2008年安顺市乡镇农技站开展述职述廉工作方案

第一篇：2008年安顺市乡镇农技站开展述职述廉工作方案

2008年安顺市乡镇农技站开展述职述廉工作方案

为切实开展好基层站向服务对象述职述廉工作，进一步推进全市农业系统更好地履行职责，依法行政、廉洁从政，改善为农服务，强化队伍建设，自觉接受广大人民群众的监督，根据省纪委、省委组织部《关于在部分省直单位所属基层站所开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》（黔纪发„2007‟20号）文件要求，结合去年部份乡镇农技站开展述职述廉试点取得的经验和全市乡镇站的实际，特制定本工作方案。

一、指导思想及目标要求

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕“发展现代农业，增加农民收入，建设社会主义新农村”这一中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强行风建设为核心，以有效整改为手段，以着力解决农业系统行风方面存在的突出问题为重点，以树立良好的行风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事，努力建设法治型、服务型、责任型，效能型农业管理部门，为构建社会主义和谐、实现我市农业跨越式发展做出积极贡献。通过述职述廉，使全市农业系统执政为民、求真务实、诚实守信、廉洁奉公的意识进一步增强；依法行政的制度、措施和责任进一步落实；科学执政、民主执政和依法行政水平明显提高；干部队伍素质、工作效率和服务质量明显提高；政风行风建设和政务环境明显改善，抓好各项工作的动力得到进一步激发。

根据上级的要求,结合我市农业系统的实际，2008年8月中旬以前,务必全面完成全市各乡镇站的述职述廉工作。

二、述职述廉对象和主要内容

全市各乡镇农技站主要负责人为述职述廉人，这些站的全体干部和专业技术人员为被测评对象。述职述廉的主要内容：

1、单位及个人履行工作职责、依法行政情况。主要包含两方面的工作情况：一是业务工作开展情况，如：各类农业实用技术推广的情况，在本乡镇产业结构调整、产业开发及帮助农民增收方面发挥作用的情况，农民负担监管及开展农民收入调研等方面的工作情况。二是乡镇党委、政府安排的其他工作情况；

2、单位和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。包括政治理论和业务学习方面的情况；

3、单位和个人存在的突出问题及整改措施；

4、其他需要说明的情况；

5、述职述廉中需要明示的问题。包括：本人配偶、子女及其配偶从业情况，本人是否经商办企业、在企业中兼职或进行中介活动（不包含按照当地党委、政府政策规定，领办、承办涉农企业、实体及基地，带领农民群众脱贫致富方面的情况）；是否有利用婚丧嫁娶等大操大办甚至敛收钱财的情况；是否有上班时间打麻将或打麻将聚赌的情况；征求意见中农民群众、干部职工反映需要明示的其他问题。

三、述职述廉方法步骤

（一）准备工作

各县（区、管委会）农业部门要结合本地实际制定实施方案，成立领导小组。做好述职述廉对象的思想发动工作，以适当方式发布述职述廉公告，公布述职述廉对象的有关情况。同时，采取召开座谈会、设臵征求意见箱或征求意见电话，发放征求意见表或问卷调查等方式，征求各方面对乡镇推广机构、述职述廉对象的意见，进行梳理后，向述职述廉对象及被测评人员反馈，并对述职述廉对象撰写述职述廉报告进行指导。县级述职述廉领导机构负责从各基层站的服务对象、有关协作单位、当地党委、政府领导、党代表、人大代表、政协委员、义务监督员中确定参加评议大会的代表，其中农民代表不少于50%。

（二）召开述职述廉大会

1、乡镇农技站述职述廉大会由县（区、管委会）述职述廉领导小组主持。

2、由基层站主要负责人述职述廉。

3、述职述廉对象回答评议代表提出的问题。

4、指导组组织民主测评。在参评代表范围发放测评表及征求意见表，对述职述廉对象及该单位全体干部进行测评。

（三）情况汇报及反馈

县（区、管委会）指导组对述职述廉有关情况进行汇总，向县（区、管委会）述职述廉领导小组汇报；县（区、管委会）领导小组对述职述廉情况进行分析，对单位及其主要负责人作出综合评价，并指定人员向述职述廉对象和受评干部反馈。

（四）对存在的问题进行整改

各基层站要针对征求到的意见和查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施，进行整改；并在一定期限内通过一定途径将整改情况向评议代表反馈，向社会公布，向上级主管部门报告。县（区、管委会）农业（农林水牧）局要督促各基层推广站落实整改措施。

（五）述职述廉成果的运用

各县（区、管委会）要把述职述廉结果纳入干部考核的重要内容，作为干部任用的重要参考依据。并按照干部管理权限，将基层站主要负责人的述职述廉报告、测评情况存入个人档案。

对群众反映问题比较多的单位，上级主管部门要督促认真分析原因，制定整改措施和明确整改时限，同时还要继续跟踪督查。

对群众反映较大的个人，上级主管部门要及时打招呼或进行诫勉谈话。经组织考察确实不适合本岗位的，要作出调整；对构成违纪违法的，移送纪检监察机关从严处理。

（六）述职述廉工作总结 述职述廉工作结束后，各县（区、管委会）农业（农林水牧）局要对开展述职述廉工作的情况进行认真总结，进一步建立健全长效机制，巩固述职述廉成果。各县（区、管委会）农业（农林水牧）局的述职述廉工作情况的总结于2008年8月5日前专题报市农业局乡镇站述职述廉工作领导小组办公室。

四、加强组织领导

根据全省农业系统管理体制实际，此项工作实行省、市、县三级分级分工负责制。省、市负责统筹协调指导；市农业局负责具体安排落实；以县（区、管委会）农业（农林水牧）局负责组织实施。

各县（区、管委会）农业（农林水牧）局要统筹安排好乡镇农技站的述职述廉工作，要根据省纪委和省委组织部黔纪发„2007‟20号文件精神，积极主动争取当地纪委和组织部门的领导和乡镇党委、政府的支持，成立的述职述廉工作领导小组应有这两个部门的人员及乡镇党委、政府负责人参加。

五、建立长效机制

基层农技机构主要负责人述职述廉工作，是接受社会监督、促进农技队伍建设的新举措，要把此项工作做得扎实有效，必须建立述职述廉的长效机制。一是不断修订完善《实施方案》，进一步完善活动内容，规范活动程序，把面向服务对象及社会述职述廉工作作为加强党风廉政建设工作的重要抓手和载体，使述职述廉工作成为农业部门与社会各界加强联系，提升工作效率的重要举措；二是制定基层农技站向服务对象及社会公开述职述廉制度，把此项工作作为一项制度，农技站主要负责人每年至少向服务对象述职述廉一次；三是制定“绩效考核办法”，进一步转变农技队伍的工作作风，规范执法行为，提高执法队伍的综合素质，依法行政，廉洁从政权，不断推进党风廉政建设。

第二篇：2010农技站述职述廉

2010年xx镇农技站述职述廉报告

2010年，xx镇农技站在镇委、镇政府的正确领导下，认真履行职责，不断提高业务水平，转变工作职能，提升服务水平，一年来认真做好了测土配方，良种补贴、农技培训等各项工作。镇农技站在加强业务工作的同时，不放松对镇农技站工作人员的学习培训，不断加强班子队伍建设，党风廉政建设取得良好成效，现汇报如下：

一、班子建设

（一）加强自身学习，搞好精神文明建设。加强自身学习，是完成上级交给的各项工作任务的根本保证，是提高工作能力和保障工作效率的前提。一年来，我们始终坚持集中学习与自觉学习相结合、政治学习与业务学习相结合、学习与实践相结合的原则，把思想建设、作风建设、制度建设在站内有机地结合起来，使“三个代表”和十七届三中、四中全会精神以及党在新时期的各项路线、方针、政策贯穿其中，从而坚定了我们当好政府参谋，搞好本职工作的信心和决心。并且通过学习，分别写出了学习心得和体会，在机关民主生活会和支部民主生活会上谈了认识，开展了批评和自我批评，同时参加了县、镇组织的多次政治知识和变法知识考试，使我们的政治理论水平和法律意识都得到了很大提高。

二、服务大局

（一）争取领导重视、当好参谋。农技站是镇政府抓好农业、对农业作出决策的重要参谋部门。参谋部门的建议和意见，必须通过

领导的作用才能实施，这里就有一个领导能否“纳言”和“纳贤”的问题，你的建议再好，如果领导不予采纳，建议者只不过是浪费了一串话和一张纸，而对全局带来的将会是一次损失和失误。正因为如此，我们每年提出的建议都能得到重视和落实。例如：为了搞好育秧，每年的早、晚育秧方案都是由镇政府出资打印到户。为了避免水稻病虫为害，补治通知书打印到户。为了传达农业会议精神，多次由主要领导主持召开村主任会议。特别是今年我们提出的“发展农业机械，减轻农民强度”的建议，引起了领导的高度重视和关注，于11月18日由镇长许军、副镇长李会林带队，组织农口部门的站长到肥城等地的农机市场和农机研究部门实地考察农机动态，酝酿部署明年农机发展的新思路、新举措。以上种种，真可谓是：参谋出主意，领导出效益。

（二）扎实开展好包村工作。在县委开展“强基工程”工作以来，农技站工作人员积极扮演县包村组与村之间的联络员和服务员，积极开展包村工作，将服务送到了农民群众心坎上。农技站利用部门优势，积极组织群众开展农业培训，为群众讲解农资打假，测土配方施肥等实用技术，受到了群众的一致好评。

三、业务工作

（一）改良品种，在“优”字上做文章。随着人们生活水平的提高，“吃饱”已成为过去，“吃好”已成为人们生活的主题。米质的好坏又是支撑“吃好”的重要内容。一个品种通过多年的栽培，其丰产性能、品质性状、抗逆能力均有所下降。为了保持农业可持续发展，品种换代必须不失时机地跟上农业发展的步伐。因此我们在今年年初就向镇党委、政府写出书面汇报，取得了领导的高度重视，下大力气推动自2007年以来小麦品种改革的第二次浪潮，为提高我镇粮食品位作出贡献。

（二）进一步加强了植保工作的责任。植保工作涉及面广、敏感性强、工作量大。由于我镇广播事业的消失，给我们抓好植保工作增添了新的难度。过去只要开一个广播会，全镇就会闻“声”而动，广播是植保工作与群众联系的纽带和桥梁，加上还有四级农科网，村、组设立了农技员，上传下达非常迅速及时。而现在这些有利的条件都不复存在了，我们依靠发送《病虫防治通知》来布置防治战役，每年的防治战役次数不少于8次，每次入户通知书是4500份，全年总共36000份，今年发送了11次，全年总共49500份，召开专题植保会每年4－5次，我们主要抓了“四个到位”，即：治虫通知发放到位、防治面积普及到位、防治效果检查到位。在具体措施上，我们主要抓了两件事：一是由镇长授权抓驻村干部把《防治通知书》及时送到各村；二是将我的手机号码和办公室的电话号码作为“植保热线电话”，随时为农户服务。由于我们加强了责任，我镇在近几年内病虫大发之年没有出现大的损失。

（三）花大力气搞好冬季农业示范点。近几年来，冬季农业是一个薄弱环节，冬春温光，土地、劳力资源没有得到利用，是一笔很大的资源浪费。我们主动在仁贤村以农业大户为重点，发动农户育苗移栽蔬菜100多亩。县农村工作会议后，我们加大了工作力度，扩播

130亩直播蔬菜，总体面积达到203亩。我们想通过这两个示范点的作用，旨在明年带动更多的村、组来参与冬季农业开发，在全镇形成久违了的冬季农业生产高潮。

（四）协助县种子公司调处种子发芽率低的矛盾，确保了农业和农村的安全稳定。今年早稻育秧期间，县种子公司下拨的早杂种子中有一批由于发芽率低，引起了5个村352户农民到县、镇两级上访，当时的农民思想情绪非常激烈，有的农户到销售点抢东西或骂娘吵架，有的向政府要求赔款，一时间这几个村被闹得沸沸扬扬，很不安宁。我们紧密配合县农业局派来的工作组，昼夜工作在第一线，一户一户，一丘一丘检查发芽率，做解释工作，补发种子，填表数据，向领导及时反馈情况，在短短一个星期内平息了**，使群众满意，领导满意。

第三篇：乡镇党员干部述职述廉评议工作方案

各村、乡属各单位：

根据中央、省、市、特区纪委全会精神和“述职述廉评议”要求，按照六组发〔2009〕4号文件的安排,乡党委决定乡政府开展“述职述廉”评议活动。结合我乡实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标及要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市、特纪委全会精神，为适应全乡经济社会发展总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济发展、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格按照“述职述廉评议”的要求、程序、方法步骤，积极稳妥开展工作并确保取得实效，以增强领导干部履行述职述廉的自觉性，促进领导干部廉洁从政，进一步推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。

二、成立xxx乡述职述廉评议领导小组，评议工作在乡述职述廉领导小组的组织领导下进行。

领导小组由下列人员组成组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx、x

三、述职对象和述职内容

（一）述职对象

述职述廉对象为xxx乡政府乡长

（二）述职内容

学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。

（三）参评人员

乡党政领导班子成员、人大代表、政协委员，乡股级干部、一般职工代表队、村两委的成员作为参评人员。

四、述职评议的方法、步骤

述职评议由乡党委组织进行，共分四个阶段:

第一阶段成立机构、制定方案（6月10日前）

乡党委负责本次评议的组织领导，成立以乡党委书记为组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委委员为成员的述职述廉领导小组，领导小组下设办公室于乡纪委，由纪委副书记任办公室主任，成员从相关股室抽调，负责处理评议工作的日常事务，并按有关要求制定工作计划和措施报特区组织部、特区纪委。党员领导干部述职述廉评议工作在乡党风廉政建设任制领导小组的领导下，由述职述廉人员所在的党支部组织进行，成立由班子成员任组长，纪检、一般职工代表和服务对象为成员的述职述廉工作组，具体负责述职述廉评议的日常工作。

第二阶段召开动员会（6月11日　上午　9：30）

组织述职述廉评议人员认真学习《中共六枝特区委办公室关于印发〈六枝特区科级领导干部党风廉政建设述职述廉评议制度（试行）〉的通知》（六特办通字〔2004〕58号）；中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》（中办发〔2005〕30号；胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话；中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》（中发〔1997〕9号；《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件精神，对述职述廉评议工作提出要求。发放征求意见表，征求对述职述廉人的意见和建议，并将收集的意见、建议和乡党委、政府掌握的有关情况进行梳理，及时反馈 给述职述廉人。述职人按述职的三项要求及反馈的意见和建议，自行撰写个人廉洁自律和履行述职述廉情况的述职报告，交乡纪委报党委、政府有关领导审核。

第三阶段述职评议（6月25日上午　9：30）

1、召开大会进行述职述廉评议。召开由评议人员参加的大会进行述职述廉评议，由 述职述廉人宣读述职报告。参评人员根椐 述职述廉报告和解答提问的情况，当场进行民主测评打分。实行 “称职”，“基本称职”，“不称职”的评分标准。

2、勤廉考察。由乡纪委派人进一步征求乡班子成员、股级干部、职工代表和村两委代表对领导干部勤廉方面的意见和建议。对在述职述廉测评中反映问题比较突出，由乡纪委会同组织、财政等有关人员，查阅有关资料、进行勤廉考察。考察中要注意收集和保管好证据。

第四阶段限期整改和通报情况（6月25日　至　8月10日）

对测评和勤廉考察中发现有问题的人员，根据不同情况进行处理。限期整改。

乡述职述廉领导小组对述职述廉人的述职内容、参评人员民主测评和个别访谈的情况进行综合分析，分别按“称职”，“基本称职”，“不称职”三个标准评定，向特区党委、政府提出奖惩建议。

乡述职述廉领导小组对民主测评、勤廉考察及整改情况进行审核，形成反

馈意见后，召开述职述廉评议代表大会进行通报。

评议工作结束后，乡党风廉政建设领导小组办公室及时总结经验，整理有关资料上报和归档。

党风廉政建设述职评议工作小组要在乡党委的领导和特区纪委的指导下认真开展工作，切实抓好每一阶段的工作，努力使各项工作都达到特区党委和特区述职述廉领导小组的要求，确保述职评

议工作取得实效。

第四篇：乡镇农技站述职报告

乡镇农技站述职报告

农技站作为政府的职能部门，主要职责是做好领导参谋，帮助农民解决在生产中遇到的技术难题，促进农民增收，下面我就把我今年以来的工作情况向各位汇报一下，请予以评议。

首先，我能认真学习党中央在农村的一系列方针政策，在思想上和行动上始终和党中央保持一致，按时保质地完成镇政府XX县农委布置的各项任务。

其次，认真做好本职工作，做农民致富的贴心人。每到农事关键季节，农作物生长关键时刻，我们农技人员都要到村到田里调查，拿出技术意见，再到村到组到田头宣传，现场解决农民在生产中遇到的技术难题。象今年小麦病虫草害发生期，水稻病虫草害发生期，我们农技站技术人员，分片包村，宣传小麦赤霉病防治技术，稻田除草及病虫害防治技术，有效地控制了病虫草害的爆发，为小麦水稻的丰产丰收提供了保障。今年以来，我们结合县农民培训工程，科技入户工程，已召开农技宣传现场会，咨询会16场次，发放农技书刊近1600本，农技宣传材料6000余份，所到之处深受老百姓的欢迎。

在做好农技推广的同时，认真做好镇党委、镇政府XX县主管部门布置的各项工作，如分工定村，信访稳定，各种涉农矛盾调处，涟城镇农业信息服务站点建设，农业气象服务站点建设，农产品质量建设等等。帮助蔬菜生产大户建立蔬菜安全生产台账，不定期抽检蔬菜农药残留是否超标，协助县农委宣传涟城农产品，为涟城镇高效农业更好更快的发展打好基础。

总之，在过去的工作中，在取得成绩的同时，也有群众不满意的地方，特别是到田间地头的次数不够，与农户交流不多。在今后的工作中，我们将改进不足，认真学习，竭尽全力，努力工作，让领导放心，让群众满意，谢谢大家！。

今年来，全体司法所同志牢固树立政治意识、责任意识和群众意识，时刻牢记崇高历史使命，加班加点，埋头苦干，清政廉洁，用心血和汗水履行好司法行政工作的各项职责，积极完成镇党委、政府安排的各项工作。

一、勤奋学习，提高履职能力。全所人员勤奋学习法律和业务知识，使我所的业务水平和履职能力在省、市、县处于领先地位。

二、宣传法律，推进依法治理。推进法律“六进”活动，多次开展“送法进校园”活动，解答法律咨询5000多人次，今年挽救、矫正失足青年45人。

三、化解纠纷，确保一方平安。今年来镇调委会共受理调解疑难纠纷66件，指导村居调委会调解纠纷288起。为县疑难纠纷的处理提出建议，被采纳。

四、安置帮教，减少重新犯罪。今年共有368名帮教对象，帮助他们解决实际困难，39名刑释人员回归，帮助解决回归后的问题。预防和减少重新犯罪。帮助在押服刑人员的未成年子女解决实际困难，让他们健康成长。

五、用心矫正，维护社会稳定。今年共矫正179名矫正对象，按照法定程序严格管理。我们创新的“辐射”教育法在全省推广。各类档案规范、整齐，受到上级所有检查领导的表扬和肯定。

六、清正廉洁，秉公执法。坚持依法行政，做到办事公正，公平，没有行政不作为，乱作为现象发生，坚持所务公开，做到了工作职能、工作业务、工作原则、工作流程、工作制度、工作纪律向社会公开，并且公示上墙，工作中，没有与别的部门进行推诿的现象，办事讲求效率，没有拖拉，更没有吃、拿、卡、要的现象，也没有绚私舞弊等违法违纪情况的发生。

六、存在问题。随着社会的发展，司法所的工作项目在不断增加，司法所的工作量和工作难度在不断加大，司法所工作人员的知识结构和业务水平还有待提高。我们一定加强学习法律知识和业务知识，决不辜负组织和群众对我们的希望，坚决履行好自己的职责，让组织放心，让群众满意。

第五篇：安顺市人民政府述职述廉报告

安顺市人民政府述职述廉报告

根据《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和有关文件精神，现将安顺市人民政府领导班子2001—2005年期间履行职责和党风廉政建设情况作述职报告如下：

一、学习贯彻党的重大理论方针政策和开展保持共产党员先进性教育活动情况2001—2005年期间，市人民政府领导班子坚持把“讲学习”作为搞好班子建设，加强马列主义理论修养，提高市场经济知识水平，增强领导发展能力的一项重要措施来抓。班子成员通过个人自学、集中学习、参加中心组学习、参加组织安排的各种读书班研讨班学习等多种形式，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中央、省和市委制定的各项重大方针政策。

坚持把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，切实把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为工作实践的重要指导思想，对“三个代表”重要思想真学、真信、真懂、真用，真心实践。认真学习科学发展观，深刻领会科学发展观的内涵和精髓，牢固树立和落实科学发展观，切实把经济社会转入科学发展的轨道上来。按照“五个统筹”的要求，促进全市各项工作协调发展。认真学习关于构建社会主义和谐社会的重要思想，切实解决好关系人民群众利益的各种问题。认真学习胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，围绕贯彻落实总书记的重要讲话精神进行了专题讨论，掌握好总书记重要讲话的精神实质，自觉把总书记的讲话精神贯穿于各项工作中，有力地推动了各项工作的开展。并结合安顺实际，认真开展了如何实现经济社会历史性跨越的大讨论。认真学xxx省和市委关于制定“十一五”规划的指导思想、目标任务和政策措施，结合市情，制定了《安顺市第十一个五年规划纲要》，明确了今后五年的发展方向。按照中央和省关于建设社会主义新农村的要求，坚持规划先行、分类实施、稳步推进的原则，扎实开展了新农村建设工作。认真学习社会主义市场经济知识、法律法规和各方面的科学文化知识，强化知识武装，提高领导发展的能力。

按照中央、省委的部署和市委的安排，市人民政府党组于2005年上半年认真开展了保持共产党员先进性教育活动。制定了《实施办法》，严格按照中央、省委和市委的要求开展先进性教育活动。党组成员认真参加了党组和所在支部的先进性教育活动，自始至终参加了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的活动。重点学习了党章、《保持共产党员先进性教育读本》，学习了江泽民同志、胡锦涛同志和曾庆红同志、贺国强同志的有关重要讲话，学习省委和市委的一系列重要指示精神。集中学习的时间都在40小时以上。党组成员认真撰写心得体会，督促指导联系点的先进性教育活动并进行了“回头看”。分析评议阶段，党组成员广泛征求各方面的意见，研究整改措施，开展谈心交心活动，参加所在支部的专题组织生活会，召开专题民主生活会，认真撰写了党性分析材料。针对查找出的问题，党组及党组成员制定了整改方案和整改措施，并按要求进行了公布。在先进性教育活动中，市人民政府建立了重点工作“18个调度会议”制度、强化了“18件实事”的督促检查制度、进一步完善了学习制度和调查研究制度，对政府自身建设、廉政建设、班子建设等方面提出了新的要求，在建立保持先进性长效机制方面进行了积极探索，取得了一

定的理论成果、实践成果和制度成果。

通过对党的这些重大理论方针政策的学习和开展保持共产党员先进性教育活动，市政府领导班子马列主义的理想信念进一步增强，政策理论水平进一步提高，正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观进一步巩固，思想政治建设得到进一步加强。

一是通过学习，进一步深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大以来各项方针政策的理解，提高了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和必要性的认识，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，始终做到在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是通过学习思考，找到了自己思想、工作和作风等方面存在的问题和不足，明确了提高综合素质、提高执政能力、做好今后工作的努力方向。三是进一步密切了党群干群关系，增进了市政府领导班子成员之间的团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。四是进一步增强了政治意识、责任意识和大局意识，增强了紧迫感和责任感，为进一步抢抓机遇、加快发展，努力实现安顺经济社会发展的历史性跨越奠定了良好的思想基础。五是切实把开展先进性教育活动取得的成果用于实际工作中，把集中学习教育与经常性的学习教育结合起来，积极探索保持党的先进性的长效机制。

二、执行民主集中制情况

严格执行党的民主集中制原则，讲党性，顾大局，自觉维护班子的团结，增强班子的活力。坚持重大问题集体讨论决定。严格遵守《安顺市人民政府工作规则》和党组议事规划，凡是重大决策和事项提交党组会议、市政府常务会议和市长办公会议，充分听取班子成员的意见和建议，发挥集体智慧，实行集体决策，集体讨论决定，不搞个人说了算。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，创造良好的民主气氛，广泛发扬民主，有意见会上提，当面讲，充分酝酿协商，达成一致，分工合作，抓好落实。以对党和人民高度负责的精神，维护市政府领导班子的团结和谐，齐心协力地搞好工作。同时，班子成员又都能大胆负责自己承担的工作任务，该抓的工作按照法律法规和政策坚定不移地去抓。注重调动地方和部门的积极性，决定了的事情由各县（区）各部门各司其职、各负其责地去落实。

坚持科学决策、民主决策和依法决策。把科学民主决策作为一项基本的工作制度，建立和完善重大问题专家咨询、社会公示和社会听证制度以及决策责任制度。认真听取各县区、各部门、人大代表、政协委员、专家学者对经济社会发展重大决策的意见，提高决策的透明度和公众参与度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理，拓宽群众对行政事务知情、参与和监督的渠道。努力做到决策能集中反映民意民智，不损害群众利益，与国家法律法规保持一致。

三、履行岗位职责情况

在省委、省政府和市委的领导下，市人民政府领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发和安顺作为全省优先发展重点旅游区的机遇，围绕大力实施农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市战略和人才战

略，紧紧抓好发展第一要务不放松，切实转变发展思路，创新发展模式，提高发展质量，正确处理改革发展稳定的关系，充分发挥班子的整体战斗合力，着力提高执行力，各项工作取得了较好成绩。

一是经济持续快速健康增长。全市生产总值由2000年的60.50亿元增加到2005年的106.03亿元，实现上100亿元历史性目标。财政总收入累计完成53.26亿元，年均增长18.60%；其中地方财政收入29.30亿元，年均增长17.97%。财政总收入提前三年实现上10亿目标，人均地方财政收入由“十五”初期的全省第六位上升到2005年的全省第三位。

二是西部大开发和新阶段扶贫开发全面深入推进。西部大开发“五年打好基础”的目标基本实现。以交通为重点的基础设施建设取得历史性突破。清黄高速公路和关兴、水黄高等级公路建成通车，实现了县县通油路、乡乡通公路，乡镇通油路率达76%，黄果树机场建成通航。以“西电东送”为重点的能源建设实现跨越式发展。安顺电厂二期、引子渡电站建成发电，新增装机96万千瓦以上。以退耕还林为重点的生态建设取得明显成效。共完成造林304万亩，森林覆盖率达到32%，年均提高1个百分点以上。以解决工程性缺水为重点的水利设施建设取得新成绩。完成了王二河水库、安西灌区、虹山水库除险加固等重点水利工程，新增有效灌面10.4万亩。新阶段扶贫开发取得阶段性成果。全市农村减少绝对贫困人口4.57万人，实现贫困人口易地搬迁1.84万人。“四个一”工程全面实施。

三是经济结构调整力度加大。

二、三产业在国民经济中的比重进一步提高，三次产业构成由2000年的31.96:34.17:33.87调整为2005年的22.64:38.57:38.79，三次产业排序由二、三、一调整为三、二、一，产业结构进一步优化。粮食产量稳定在70万吨以上，农民人均纯收入实现年均增长5%以上目标。建设生态畜牧业强市步伐加快，2005年全市畜牧业产值13.66亿元，占农业产值的比重提高到36.8%。工业发展迈出坚实步伐，工业增加值由2000年的16.88亿元提高到2005年的33.47亿元，增长84.41%。以旅游业为龙头的第三产业发展势头强劲。成功举办（承办）了两届黄果树瀑布节。2005年全市接待游客480万人次，与2000年相比增长2.9倍；旅游总收入11.35亿元，与2000年相比增长3.07倍。

四是城市建设展示出新的面貌。围绕建设中国优秀旅游城市目标，加大城市规划建设管理力度。市级详规覆盖率达90%，各县区详规覆盖率总体上达70%以上。完成了南华路、塔山东西路、塔山公园、运输路、马鞍山路、体育路、市西路和贯城河治理一期等城市建设改造工程，启动了中华东西路、龙泉路、文庙环境整治、贯城河治理二期、安顺市垃圾无害化处理等工程。实施“畅通工程”，开展“卫生与秩序”等创建活动，城市管理水平上了新台阶。

五是各项改革深入推进。完成了市、县区政府机构改革，行政审批制度改革取得阶段性成果，政府职能转变加快。农村税费改革试点工作扎实推进，全面免除了农业税和除烤烟以外的农业特产税。粮食流通体制改革顺利推进。共完成128户国有企业改制工作，改制面达69%。非公有制经济成为国民经济的重要力量，到2005年非公有制经济实现增加值35.69亿元，占全市GDP的33.66%。事业单位人事制度改革基本完成。深化投资管理体制改革，投资主体多元化的格局逐渐形成。开展了“政银合作”。市和部分县区成立了政务服务中心，提高了政府服务质量和水平。

加强对外合作与交流，扩大开放，不断优化投资环境。

六是各项社会事业进一步发展。西秀、普定、镇宁、关岭四个县区通过省政府“两基”验收，全市“普九”覆盖率2005年提高到86.76%，青壮年非文盲率提高到98.56%。医疗卫生体系进一步完善。人口出生率和自然增长率2005年下降到

14.59‰、7.72‰。文化建设取得新成果。累计新增就业4.65万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。全面实施了基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险，“两个确保”100%的成果进一步巩固，城市低保实现应保尽保。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由2000年的4700元和1350元增加到2005年的7337元和1828元。

七是推进社会主义和谐社会建设。制定了《安顺市重大突发公共事件总体应急预案》及37个子预案，建立了市级重大突发公共事件应急管理平台。应对突发公共事件的能力提高。遇有重大突发公共事件，班子成员能自觉做到以身作则，站在一线，靠前指挥，化解矛盾，平息事端。切实搞好社会治安综合治理，开展“平安安顺”创建活动，确保社会政治稳定。严格落实安全生产责任制，煤矿、交通、非煤矿山、民用爆炸物品、公共场所等安全管理工作进一步加强。重视解决群众的合理诉求，认真做好征地、拆迁、工程移民、国有企业改制等方面涉及群众切身利益的工作。

八是政府自身建设迈出新步伐。全面履行好政府职能，在加强经济调节、市场监管的同时，更加注重搞好社会管理和公共服务，着力为市场主体创造良好发展环境。切实加强执政能力建设和先进性建设，不断增强科学发展意识和提高贯彻执行力。贯彻落实《行政许可法》等法律法规，依法行政的能力和水平不断提高。加大民主政治建设力度，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。认真听取各民主党派、工商联和人民团体提出的意见和建议，不断改善政府工作。

四、党风廉政建设和遵守廉洁从政规定情况

市人民政府高度重视党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设与经济建设“两手抓”，在经济建设取得丰硕成果的同时，党风廉政建设也取得了良好的成绩。

一是抓好党风廉政建设各项规定的落实，加大从源头上治理和预防腐败的力度。全面贯彻落实中央、省和市委关于党风廉政建设的一系列规定和要求，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。市人民政府每年都要召开廉政会议对全市政府系统的党风廉政建设进行安排部署。班子成员认真遵守和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”，按照“八个坚持、八个反对”和党员先进性的要求规范约束自己，遵守党的纪律，遵守法律法规。

二是加强制度建设，确保权力正确运行。在全省率先制定了《安顺市行政执法监督管理暂行办法》、《安顺市行政执法责任制暂行规定》、《安顺市行政执法错案责任追究办法》和《安顺市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规

定，规范政府机关和政府机关工作人员的从政行为。按照《行政许可法》的要求，推进行政审批制度改革，进一步规范行政审批事项，防止项目审批的不正之风。政府投资项目全面实行了招投标制和代建制。深化财政管理体制改革，全面实行了部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”等制度，在全省率先实行了会计集中核算制度。国有经营性土地和国有企业产权出让全面实行招标、拍卖、挂牌制度，并切实加大信息发布力度，杜绝“暗箱操作”。全面推行了政务、厂务、村务公开。开展群众评议机关活动和行风评议活动，自觉接受群众监督，不断加强机关作风和效能建设。

三是严格依法行政，坚决防止和纠正损害人民群众利益的行为。坚决纠正土地征用、城镇改造折迁、企业重组改制和破产以及拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的问题。加大治理教育乱收费力度，全面推行义务教育阶段“一费制”，公办高中招收择校生 “三限政策”；加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度，积极推进医药集中招标采购制度。努力解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵问题。加大减轻农民负担工作的力度，实行涉农税收价格和收费“公示制”。充分发挥监察、审计等政府内部监督机制，加强对行政机关的监督检查，加大对财政预算执行、重大项目投资、专项资金以及国有企业等重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，对发现的问题要求及时整改。

四是自觉遵守廉洁从政规定，坚持做到为民、务实、清廉。班子成员能坚持勤俭干事业，不滥用职权，不贪图享受，不虚报浮夸，不搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。没有以权谋私，没有违反规定兼任企业领导职务；没有用公款为干部职工购买个人商业保险；没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友；没有用公款大吃大喝和高消费娱乐；没有违规使用超标车；严格遵守领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业的有关规定。没有插手干预国有土地出让、国有产权交易、工程招投标的行为。切实管好家人和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。

五、存在的突出问题和改正措施

市人民政府的工作还有一些亟待解决的问题，主要有：一是经济运行中的结构性矛盾没有得到根本解决，经济增长方式未根本转变；二是政府提供公共服务的能力不强，关系人民群众切身利益方面的矛盾和问题较多；三是班子自身建设还需进一步加强，执行力还需不断提高。

针对以上这些问题，下步将从以下几个方面努力，认真加以解决。

一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，推进和谐社会建设、新农村建设、安顺旅游区建设和新一轮城市建设，坚持走新型工业化道路，转变经济增长方式，努力实现“提速五年”的目标，实现“黔中崛起”。

二是深化安顺试验区改革，进一步解放思想，与时俱进，扩大对内对外开放，着力于体制机制创新，增强内部发展的动力和活力，大力发展非国有经济，实现多

种经济成分共生繁荣。

三是更加注重履行好政府的公共服务职能，大力发展教育、文化和卫生事业，切实搞好就业再就业工作，进一步健全和完善社会保障体系，切实维护社会稳定，抓好安全生产工作，推进社会主义和谐社会建设。

四是进一步抓好党风廉政建设和领导干部廉洁从政规定的贯彻落实，牢固树立社会主义荣辱观，勤奋工作，干净做事，清正为官，始终保持人民公仆的政治本色，永葆共产党员的先进性。

五是坚持把班子的执政能力和先进性建设作为一项重要的基础工作来抓，进一步形成自觉学习贯彻党的理论方针政策的良好氛围，提高思想政治素质，坚持民主集中制原则，讲学习、讲政治、讲正气。加强调查研究，把上级的精神与安顺实际有机结合起来，创造性地开展工作，提高政府领导发展的能力和执行力。