第一篇:乡2011年减负工作总结
乡2011年减负工作总结
(2011年11月1日)
今年以来,我乡党委、政府高度重视减负工作,继续把减负工作摆在全乡工作的突出位置来抓好、抓落实,坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步加大减负工作力度,强化减负工作措施,实行减负工作目标责任管理。全面落实各项惠农政策,各项惠农资金通过“一卡通”及时足额发放到农户手中,规范涉农收费项目管理,通过政务公开栏公开涉农收费程序和标准,并设立涉农收费项目监督举报电话。切实维护了群众利益,为我乡农村社会稳定和经济发展打下了坚实基础。现将我乡2011年减负工作汇报如下:
一、高度重视减负工作
减负工作事关民生民利、事关农村社会稳定和经济发展。我乡党委、政府以高度的责任感重视减负工作落实,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的管理格局,明确“各职能部门负责人为第一责任人,各村党支部书记为直接责任人”的责任措施。一是成立减负工作领导小组和督查小组。我乡成立了以乡长 为组长,为副组长,各职能站所负责人和驻村干部为成员的领导小组。成立了以人大主席 为组长,纪检组织委员 为副组长,财政所、经管站工作人员为成员的督查小组,每季度开展一次减负工作落实情况督查;二是层层签订目标管理责任状。年初,我乡专题召开班 子成员会议,制定了《诸甲亭乡2011年减负工作目标管理责任状》,紧接着又召开了全体乡、村干部会议,做好减负工作的宣传发动工作,与各部门、各村签订了《 乡2011年减负工作目标管理责任状》,将减负工作责任明确到人。
二、严格落实惠农政策
我乡惠农资金都通过“一卡通”及时、足额发放到农户手中,没有出现截留、挪用现象,没有发生一起因惠农政策落实不到位而上访的事件,切实维护了群众利益。一是发放水稻直补、综补 元;二是发放汽车、摩托车、家电下乡补贴 元;三是发放双季稻补贴 元;四是发放小麦、油菜补贴 元;五是发放退耕还林补贴 元;六是发放能繁母猪补贴 元;七是实行农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策,并将收费项目和金额进行公示,增强农村义务教育收费透明度,我乡农村义务教育没有发生违规收费现象。
三、规范涉农收费项目
对涉农收费项目通过政务公开栏公开审批程序和收费标准,严格按照物价部门核定的收费标准收费,依照上级有关文件规定,及时更新收费项目和标准,按上级要求取消了停止的收费项目和降低了收费标准,决不增加收费项目和提高标准而加重农民负担。规范了国土建房手续办理收费项目,规范了《流动人口婚育证明》、《生育证》、社会抚养费征收等收费项目。
四、完善村级事务管理
我乡村级事务决策实行“一事一议”制度和推行“四议两公开”工作法,让村民充分参与村级事务管理,使村级事务决策民主化、科学化,村民筹资筹劳规范化、制度化。“一事一议”筹资筹劳在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。我乡重点把好了“三道关口”:一是把好预算关;二是把好审议关;三是把好审核关。“四议两公开”工作法是对村级党务、政务重大事项进行民主决策和科学决策,须经过村党支部会提议、村“两委”会商议、党员(村民小组长)大会审议、村民代表会议或村民会议表决四道决策程序,并对决议结果、实施结果予以全面公开。
五、建立监督约束机制
我乡减负工作监督小组对全乡减负工作实行一季度一检查,做到发现问题,及时督促整改。同时,邀请人大代表、政协委员参与减负工作落实情况监督,并设立举报电话,接受社会各界广泛监督。乡人大主席团组织人大代表对减负工作开展调研和各职能站所开展评议活动,加强了对减负工作的有效监督。
第二篇:乡减负执法工作总结
根据××区人民政府办公室隆政办电[2009]100号关于开展2009年上半年减轻农民负担执法检查工作的通知精神,乡人民政府及时安排减轻农民负担领导小组召开会议,进行布置。从7月7日至7月9日完成了自检自查工作,现将检查结果总结如下:
一、对农民负担涉及内容的检查情况
1、农民负担组织领导的充实工作,2008年9月以来我乡干部人事调出较多,使减负领导小组成员变动较大,乡党委政府及时研究进行了调整充实,组成了以乡党委书记陈玉杰同志任组长,乡长杨祖勇同志、纪委书记刘左王同志和党校付校长黄加斌同志任付组长,乡农经站、司法所、财政所、工商所等单位领导参加的领导小组,办公室设在乡农经站,由黄加斌同志兼任办公室主任,负责减轻农民负担工作并以瓦政发[2009]72号文件下发各村委会及乡直有关单位,将减轻农民负担纳入政府工作目标,坚持党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。
2、建立农民负担监管制度,一是涉及农民负担收费文件“审核制”,上半年乡人民政府没有制订收费项目、收费标准相关文件,2008年一事一议筹资筹劳标准,按区综合改革办公室文件规定人均筹资不超过24元,每劳力筹劳不超过10个工日执行,2009年人均筹资不超过29元,每劳力筹劳不超过10个工日。二是检查涉农税收价格和收费“公示”制,1、税收方面:国土资源所代收耕地占用每平方米12元;
2、其他收费方面:(1)初中、小学学生不收学杂费,××中学高中学生每学期每人交学杂费标准是:普高200元,职高300元,上半年共收入23400元。(2)水利部门收取农用水费,按稻田面积每亩收12元。(3)兽医站收生猪场地检疫费每头3.00元。(4)供电部门收取农业生产用电费每度0.35-0.38元,农业排灌用电0.20元/度,农村居民用电0.40元/度。(5)林业站收木材采伐育林基金每立方米20元。
3、价格方面:农业中心原经营的籽种、农药,现在放开市场,本单位不再经营。
以上各项收费的单位都有文件依据,并且设公示牌进行公示。
三是农村公费订阅报刊“限额制”,实际运作中是按区级下达任务完成每村1-2份,价额400元以内,乡级没有增加订阅报刊任务。四是涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,各涉农收费单位部门如出现超越政策规定乱收费的,追究主要领导和当事人责任。
3、检查支农惠农资金落实情况
2009年一事一议财政奖项目预报38项,尚未审批实施,2008年完成15件,财政奖补资金总额91.62万元,省级已下拨15万元,区级下拨11个项目,34.34万元,全额兑付到项目实施单位,区财政尚未下拨4个项目,41.68万元。原因是省级尚未拨款。
上半年兑付粮食直补44.99万元,良种补贴36.26万元,农资增资补贴355.93万元,农机补贴7.92万元,退耕还林补贴341.9万元,母猪补贴57.43万元,已全部打入一折通,未出现挤占扣留问题。
4、检查公益事业建设情况
2008年一共建设公益事业建设15项,涉及7个村委会15个村民小组,其中:人畜饮水1件,文化设施1件,村内道路13件,议事程序项目申报,按照云南省人民政府办公厅云政办发[2007]146号文件精神操作,资金使用接受财政监督,工程验收由区综改办、乡一事一议领导小组共同组织验收。形成的档案资料先由区综开办组织乡镇交叉检查,后又经省核查组全面检查,待移交乡档案室。
5、检查“三乱”情况
在检查中认真对照分析一事一议项目筹资筹劳是否超过规定,其结坚果是人均筹劳不超过全区上年人均收入的1%,08年为24元,09年为29元,每个劳动力不超过10个标准工日。涉农收费的各部门未出现乱收费问题,在公益事业建设方面量力而行,尊重民意,能办多少办多少,严格按一事一议程序办事,上半年未出现因涉及农民负担问题引起的上访事件。
二、取得的成效及存在问题
在这次检查中,充分了解各涉农收费单位所收费用的项目、标准以及收费的依据,对深入群众了解情况提供了重要参考信息,促进农民负担监督工作的顺利开展;对涉农收费单位得到又一次警示,为防止“三乱”现相打下了基础。促进了一事一议公益事业建设新办法的发展和巩固,保证了农民的合法权益。存在问题主要是到群众中调查了解工作还不深不透,如农村用电价格,据供电所提供的收费价格与农户实交电费价格差额较大,一些村寨上交电管所电价下调后,农户所交的原价不变,合不合理还说不清楚。有待于调查处理。
三、今后的管理计划
一是要加强宣传,让村组干部和广大群众了解减轻农民负
第三篇:XXX乡2011减负总结(精选)
***乡2011年上半年农民负担减负
工作总结
半年来,***乡减轻农民负担工作在县委、县政府高度重视下,深入贯彻落实科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障,坚持综合治理、标本兼治、狠抓上级政策落实、强化监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉农负担的突出问题减少。确保农民负担不反弹、农民利益不受侵犯。现将一年以来***乡减负工作开展情况总结如下:
一、切实加强对减负工作的领导。乡党委、政府始终把加强减负工作,维护农民利益作为一项“民心工程”、“稳定工程”摆上重要议事日程,党政主要领导多次在开会与工作安排时,一再强调减负只能抓紧不能放松,要求各部门对减负工作统一认识到“减负是贯彻党的农村政策,增加农民收入,保护农民利益,改善党群、干群关系,维护农村和社会稳定”高度上来。并专门成立乡减负领导小组,由乡长任组长,农办、财政办、计生办等办公室负责人为成员。
二、认真落实减负政策,巩固农村税费改革成果。中央
1号文件下发以后,***乡党委、政府及时作出宣传部署,多次组织乡村干部学习,并要求驻村干部下村宣传发动,发放宣传资料到农户,要求全乡机关、村干部吃准吃透文件精神,大力推进农村税费改革,全面落实“多予、少取、放活”的方针,真正让农民得到实惠。中央1号文件精神的贯彻落实,使农民群众真正得到了实实在在的利益,也极大的调动了农民种粮的积极性。
三、进一步加大查处与整治力度。为全面贯彻落实中央的减负政策,进一步加大了督查力度。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题,开学初,由乡纪委组织经管、财政、办公室等办公室组成联合检查组,对全乡中小学收费进行了一次大检查,检查发现各学校对“一费制”都进行了公示,无随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收、摊派教辅费等现象,无截留、挪用教育经费和“两免一补”资金,无搭车收费和乱收费行为,检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策,绝不能向学生乱收一分钱。
四、规范收费公示制,让农民明明白白交费。按照县委、县政府的部署,***乡及时将《农民缴费明白卡》发放到农户手中,同时,还另印发《致农户的公开信》4000多份。按有关规定设立涉农收费公示牌或公示栏,涉农收费单位的收费均有收费依据并进行公示,各村政策性收费也在公开栏中公开,公示内容均符合规定要求,规范了村务公开工作,群众反映良好。
五、主要工作成效。(一)涉农收费管理情况。无向农民、村集体、农民专业合作社组织和农村中小学校乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派行为;严格按照相关规定收费,无擅自提高收费标准,审批搭车收费,变相恢复中央、省明令取消的收费项目;无要求农民出钱、物、工达标升级活动的行为;无违反自愿原则,强行向农民提供经营服务,收取服务费用或者只收费不服务、乱加价的情况。
(二)惠农政策落实情况。涉及粮食直补、良种补贴、农机具补贴、综合补、五保四属、救灾救济、下山移民、家电下乡、低保等惠农补贴资金全部落实到位,无截留、挪用和克扣现象;按时、足额发放各种补贴到户;无截留、挪用和克扣村级转移支付资金和其他对村级补助资金的现象;无截留、挪用和克扣农民土地征用补偿款现象。
(三)农村中小学义务教育收费制执行情况。无违反义务教育免费提供教科书规定,向学生收取课本费、作业本费等费用的行为;学校无违反规定,强制学生住宿,并收取住宿费的行为;不存在义务教育阶段学校招生入学挂钩收费等各种形式乱收费等行为。
(四)一事一议情况。无不按规定议事程序进行筹资筹劳的行为;无超范围、超标准进行筹资筹劳的行为;无筹资筹劳不使用农村集体经济组织统一收据、不建立登记专账的行为;无超规定使用劳务、强行要求农民以资代劳的行为。
(五)落实限时制情况。农村报刊征订采取乡政府统一征订,未突破规定的限额;乡政府报刊征订采取乡政府统一征订,未突破规定的限
额;中、小学报刊征订采取乡政府统一征订,未突破规定的限额。
***乡的农民负担监管工作在上级党委、政府的正确领导下,认真贯彻执行省、市关于减轻农民负担工作的文件精神,切实把巩固减轻农民负担工作纳入了党委、政府工作的重要议事日程,未出现增加农民负担和违规收费现象,从而进一步巩固了农村税费改革成果,为维护农村社会稳定、保一方平安、增加农民收入、构建和谐社会起到了应有的作用。二0一一年七月九日
第四篇:白旗乡减负工作汇报
白旗乡
农民负担专项治理农村“三乱”工作情况汇报
检查组:
今年以来,我乡认真贯彻落实省、市、县关于减轻农民负担文件精神,深入开展减轻农民负担工作,确保农民负担不反弹,对农民负担专项治理工作进行了安排部署,并组织各村对照市、县下发文件进行了农村“三乱”工作的全面自查,现将有关情况汇报如下:
一、减负落实情况
1、加强领导,认真贯彻,全面落实市、县减负政策。从接到市、县关于农民负担专项治理的通知文件,乡党委、政府十分重视,于9月15日召开了全乡各村干部会,做了详细的安排部署,安排各村干部回村后把会议精神在广播上做好宣传。
2、严格涉农收费项目的监督管理。为了加大“减负”工作力度,我乡严格按照涉农收费项目的标准、程序进行认真审批,符合上级规定的予以批准,向反坚决制止。同时,加大打击和制止向农民、农村乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派,禁止要求农民出钱、出物、出工搞达标升级活动,禁止向农民收取生产服务性费用和农资乱加价。在这次的“减负”清查中全乡没有一起涉及农民负担案件发生。由于现在代理服务中心管账,所以各村的收、借据都得到了规范。有力的维护了我乡的社会稳定、政治安定。
3、坚持执行农田水利建设“一事一议”制度筹资筹劳,实行民主原则,多数农民同意的事就办,不同意就不办,并实行筹资不超过人平20元,筹劳不超过一个劳动力人平5个工作日的原则,加强对筹资的使用管理工作,确保不增加农民负担。
4、全面落实惠农政策。根据有关文件精神,今年我乡切实做好免征农业税工作,全面落实对种粮农民的直接补贴政策。我乡粮食直接补贴22万元,退耕17367.8亩,退耕还林补助2644264元,全乡分配转移支付20.5万元,在加强转移支付资金监督管理中,按照不减少即得财力,补助资金分渠道下达定额测算标准一致的原则,合理安排财政转移支付。各村将农村税费改革转移支付资金和直补办法、标准等有关内容的落实情况列入村务公开的内容。
5、认真落实四项制度。一是加强涉农收费项目管理,继续实行涉农价格、收费“公示制”。各村面向农民收取的行政事业性收费和按规定由政府定价的重要商品及服务价格。由县物价局按照公示内容及价格统一做公示牌,在所有行政村的醒目位臵进行公示,接受群众监督。二是全面实行农村中小学义务教育收费“一费制”。小学收费工作严格按照局文件及“一费制”标准进行收费并张榜公示,寄宿费等服务性收费坚持在学生家长自愿的基础上收取,各校都严格规 定办学,无违规收费补课,办特长班、实验班,乱发教辅资料教具等情况。让家长放心,让群众满意,接受群众监督。三是全面实行村级订阅报刊费用“限额制”。订报前,专门召开党政联席会,研究、分配各村征订报刊任务,报刊费从转移支付中统一扣缴,有效地避免了村集体经费订阅报刊乱摊派问题的发生。
6、落实了农民负担信访举报制度。及时处理上级交办的农民负担信访事项。乞今为止,我乡没有一起赴市、省集体上访和进京上访事件。
7、我乡在制定一系列规定的基础上,落实了农民负担执法检查制度,组织农民负担执法检查,定期向乡党委、政府报告检查情况。
8、我们白旗乡17个行政村于1998年7月都进行了二轮土地承包,大调整。面积25200亩,涉及8056人。二轮承包面积基本与一轮承包面积一致。二轮承包合同书登录的承包面积地块齐全,手续完备,有签字、印章,承包地四至清楚。
二、存在的问题
我乡减轻农民负担工作虽然取得了一定成效,但是与上级要求和广大农民群众的愿望还有一定差距,存在的主要问题有以下几点:
1、个别村干部在抓减轻农民负担工作上存有认识不到 位的问题。农村税费改革给农民带来了实惠,加之一系列惠农政策的相继出台,极大地调动了农民生产积极性,个别基层领导认为农民没有负担了,群众满意了,减轻农民负担工作也没有必要搞了,对“减负”工作存在盲目乐观心里。
2、有些“减负”项目存在着“上面压任务”基层搞“治理”的问题,给“减负”工作造成很大困难,如报刊征订;有些“减负”项目是靠本项目收费单位来完成的,在一定程度上会出现假“减负”的现象。
三、下步打算
通过这次自查自纠活动,我乡减负工作取得了一定成效,但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距,今后我们将加大工作力度,狠抓减负落实,着重抓好以下几个方面的工作。
高度重视,坚持常抓不懈;二是规范有关收费行为,规范对各种违规违纪行为的查处办法。坚持在群众受益的前提下,引导农民自愿投工投劳,严格执行议事程序、议事范围和上限标准。三是加强组织领导,明确责任和任务,完善硬性长效机制,在抓落实上狠下功夫。四是继续做好农民信访工作。对农民信访案(事)件,要一如既往地做好登记、接待、说服、化解工作,对群众性的严重案件,将会同有关部门进行查处,并及时上报。做到事事有回音,件件有着落。有效地 把我乡“减负”工作做实做细。
第五篇:减负工作总结
减负工作总结
关于2015年企业减负工作总结范文
XX年**市企业治乱减负工作,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神、科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“创业富民、创新强市”总战略和推进生态文明建设要求,按照全省治乱减负工作的总体部署和要求,针对国内外经济环境复杂多变、企业生存压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势,结合**实际,以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标,以治理企业反映强烈的突出问题为重点,继续加大力度,标本兼治,注重源头,着力抓深化、抓重点、抓落实,努力开拓企业治乱减负工作新局面,推动了全市经济平稳健康发展。
一、明确分工,进一步落实企业减负责任制
为全面落实好我市XX年减轻企业负担工作,年初,市减负办召开市减负办成员单位工作会议,回顾总结了XX年工作,研究部署了XX年工作。按照全省的统一部署,结合**实际,市减负办制定印发了《XX年**市企业治乱减负工作要点》和《XX年**市减轻企业负担工作责任分工》,分解任务,明确分工,落实责任,要求各县(市、区)和市直各部门突出重点,采取有效措施,确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。
二、多措并举,切实优化企业生产经营环境
1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度,为企业发展创造良好环境,XX年,市政府相继出台了一系列工业发展政策:《**市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《**市市长质量奖评定管理办法》等。各县(市、区)根据当地实际,也分别出台政策,如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。
2、继续开展“工业经济服务月”活动。4月份,市区经贸部门共成立了11个企业问题调查小组,由领导带队,深入企业,逐家走访,先后对市区240多家企业进行了问题调查和收集工作,共收集到72家工商企业反映的问题122件。之后,市政府召开问题交办会,通过政府交办单的形式交由各部门限期办理。在问题办理过程中,企业服务年活动领导小组办公室、市委督查室、市政府督查室及时跟踪有关问题的办理情况,市政府分管副秘书长牵头督办,加快了办理速度,提高了办理质量。企业对77件交办事项的满意率达97.4%,对45件告知件的满意率达 95.5%,满意率比去年明显提高。同时,各县(市、区)也扎实开展企业服务月活动。
3、扎实开展“服务企业百日活动”。8月份,根据省纠风办、省减负办的统一部署,市纠风办、减负办发出通知,对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县(市、区)根据本地实际,选好载体和抓手,扎实开展“百日活动”。一是广泛开展基层站(所)服务企业活动。全市基层站(所)以多种形式深入企业为企业服务,帮助企业排忧解难,攻坚克难。如市质检院开展 “千家企业质量帮扶”活动,成立由技术业务骨干组成的帮扶小组,结合**区域经济和产业发展特点,选择云和木制玩具企业、食品生产企业、能耗较大的企业开展帮扶活动;松阳县质监部门对不锈钢管行业开展产品质量整治与提升工作,帮助企业在最短时期内改善无缝不锈钢管产品质量不够稳定、合格率低的状况。二是积极创新服务形式和载体。市经贸委开展送政策到企业服务活动,与市财政局(地税局)联合举办市直工业企业扶持政策培训班,有132家企业203人参加学习,并与市财政局编印《现行工业政策选编》,向市直企业和各县(市、区)企业发送3000本。龙泉市选派30名懂经济、善管理的机关中层以上干部,到企业担任总经理助理,帮助企业开展工作,同时选派88名企业联络员联系企业,帮助企业协调解决困难和问题50多个。青田县抽调30名县直部门干部,每人帮扶一个新建企业(项目)。三是采取积极措施为企业解决突出困难和问题。“百日活动”中,全市各部门单位在结合自身职能改进服务的同时,积极主动为企业解决一些实实在在的问题,帮助企业破解了融资难、招工难等问题。据不完全统计,在“百日活动”期间,全市列入计划帮助企业解决实际问题400个,已经帮助企业解决实际问题382个,全市各级财政扶持企业资金14353万元,通过政府部门牵线搭桥帮助企业融资28亿元。
三、狠抓落实,切实减轻企业负担
1、认真贯彻落实国家、浙江省各项清费减负政策。XX年以来,国家、省先后出台多项减轻企业负担的政策措施,我市高度重视,积极研究部署减轻企业负担工作,切实抓好各项清费减负政策的贯彻落实。认真贯彻执行国家财政部、发改委《关于公布取消和停止征收 100项行政事业性收费项目的通知》(财综〔XX〕78号),统一取消和停止征收100项行政事业性收费;认真贯彻执行省政府《关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔XX〕66号)和《关于第二批取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔XX〕75号),共取消73项行政事业性收费,暂停征收29项行政事业性收费,降低11项行政事业性收费标准。
2、立足地方实际,出台系列清费减负政策。市政府下发了《关于取消暂停降低部分收费项目和标准的通知》(丽政发〔XX〕93号),取消了32项行政事业性收费,暂停122项行政事业性收费的征收,降低了28项行政事业性收费标准。市发改委根据省物价局和市政府的有关文件精神,针对企业反映的相关垄断性涉企服务性收费项目和标准过高的问题,出台了降低服务性收费标准的规定。市直各部门纷纷结合本部门职能,制定和出台了许多减轻企业负担的政策或措施。如市建设局规定工程造价咨询服务收费按收费标准的80%收取;图审项目受理审查费按原收费标准的50%收取;工程质量监督费房屋建筑按建筑面积1元/平方米收取,构筑物等按建设工程合同造价的1.1‰收取;市政公用工程XX年起停止收费。市外经贸局取消了外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书工本费等二项收费。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费内容实施减免。市工商局对企业登记代理服务机构代办企业法人开业登记、非公司企业法人开业登记、营业单位开业登记、企业年检登记等按规定标准的70%收取。市公安局取消了边防检查证件工本费等一批收费。**检验检疫局出台了减免出口农产品检验检疫费政策,同时积极为企业签发普惠制产地证。市林业局暂缓征收林业两金,全市林木从采伐到销售实现了“零”收费。市开发区管委会停止了对达产保证金的收取,实行工业企业免交建筑工程质量监督费政策。
据统计,XX年全市共减免行政事业性收费6000万元,其中市本级2700万元;减免地方税收2.0亿元,其中市本级1.37亿元;减免企业社保费4627万元,其中市本级2130万元;减免水利建设专项资金2678万元。财政地税部门免收税务登记证工本费15.31万元。国税部门共为符合减免退税条件的企业办理税收退税返还76173万元,其中出口企业办理退税60351万元,民政福利企业退税5923万元,资源综合利用企业及时办理政策性退税5801万元,办理所得税汇算清缴及其他退税4098万元。市出入境检验检疫局全年共减免出口农产品检验检疫费41.25万元人民币,受惠的出口农产品多达4500批,签发普惠制产地证3686份,仅次一项就让**外贸出口企业享受关税优惠4375万元。**海关用好海关政策,降低企业成本,共为**企业减免关税1404万元。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费项目实施减免,一年可为企业减免费用达200万元。
四、监督检查,确保企业减负工作取得实效
1、开展涉企涉项目收费情况专项检查。8月份,市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组,走访了20家企业和项目,对涉企涉项目收费情况进行检查调研。针对检查中企业和项目业主反映的主要问题,市物价等部门对市本级涉企行政事业性收费、服务性收费项目进行了清理,并向市政府提出清费减负建议。12月,市纠风办、市发改委、市财政局组成联合督查组,对取消暂停降低收费项目和标准的重点行业、主要单位进行了督查,督促各收费单位严格按照国家、省、市级政府公布取消暂停降低项目和标准的规定执行。一些部门也充分发挥各自职能,积极开展收费检查。如XX年10月,市林业局与市农负办、纠风办联合下发了《关于开展涉林收费督查的通知》,要求相关(市、区)对涉林收费进行一次认真清理自查,坚决纠正不合理的涉农收费行为。
2、加强涉企收费的日常监管。去年,我市物价部门先后开展了民爆器材价格及配送服务收费专项检查,成品油、电力价格调整政策落实情况跟踪检查,通信邮政资费专项检查,司法鉴定收费专项检查,培训班收费检查,运管、稽征收费专项检查等。全年,全市共查处各类价格违法案件108件,查处价格违法所得金额704.72万元,实施经济制裁总金716.42万元。其中责令退还用户多收价款239.8万元,没收违法所得464.92万元,罚款11.7万元。XX年,我市共受理价格投诉举报案件1381件,查处价格违法案件153件,退还消费者18.33万元,没收违法所得94.44万元,罚款0.35万元。已办结咨询投诉案件1375件,办结率99.6%。
3、开展行业协会及以企业为会员主体的社会团体会费收支专项检查。认真开展自查、重点抽查,督促整改提高,进一步规范了会费收支管理。纳入检查的154家社团,已制定会费标准的118家,未制定会费标准的36家为不收会费社团。从检查的情况看,已制定会费标准的协会,会费标准能民主制定,基本上达到会员认同,制定程序合规,会费额度和档次适当,会费收支公开透明,无明显违规行为。
4、认真开展“百日活动”、企业治乱减负工作检查。10月份,市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》,转发了省减负办关于企业治乱减负工作检查的通知,要求各县(市、区)减负办、市直有关单位认真进行检查,发现问题加以整改。各县(市、区)减负办、市直相关单位相继报送了书面材料。10月中旬,市减负办组织检查组到青田县、龙泉市进行检查,听取减负办工作汇报,走访了几家企业,了解企业生产经营情况和呼声。
5、严肃查处“三乱”行为。市纠风办、效能办、减负办加强监督投诉平台建设,畅通信访举报投诉渠道,及时处理群众和企业信访投诉事项,对个别部门存在的乱收费、乱摊派行为进行查。如根据群众举报和市纪委朱晨书记的批示,对雅溪交警中队违规收取22家汽校“维护秩序费”问题进行查纠。
尽管我市企业治乱减负工作企业治乱减负工作取得了较好成效,但我们也清醒地认识到,企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节:对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查,认真落实到位;有的地方、部门对企业治乱减负工作还不够重视,存在工作抓得不紧、力度不大等现象;行业协会过多情况还存在,有的企业会费交纳压力较大;有的企业对减负工作仍心存疑虑,不敢大胆抵制“三乱”行为,不能依法保护自身权益等等。