横路办事处人大代表网上联络站创建情况汇报

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第一篇:横路办事处人大代表网上联络站创建情况汇报

横路办事处人大代表网上联络站创建情况汇报

衢江区横路办事处人大工委

为进一步支持和保障人大代表和人民群众联系,实现代表联系群众的全天候和便捷化,横路办事处人大工委积极响应省人大关于推进代表网上联络站建设工作的要求,根据区人大常委会的部署,自2015年初开始筹备人大代表网上联络站建设工作,到2015年4月份正式建成运行,并及时向代表和辖区群众公开网上代表联络站网址,让广大群众知晓其网站和作用,弥补了实体联络站的实体接待与群众随时反映问题的需求之间的缺陷。与此同时,及时实时更新网站的内容,增强网上代表联络站的活力。到目前为止,网上联络站共收到群众反映的意见2条,属于同一个问题,经过办事处人大工委和区人大常委会的协调下,已经得到了落实。下面,将办事处代表网上联络站创建工作情况汇报如下:

(一)、资料收集整理阶段 对应省人大网上代表联络站统一模板,办事处对相关材料进行了系统的收集整理,主要包括以下几块内容:

1.人大工委简介。地理位臵、基本情况及人大工委组成人员等。2.人大代表联络站组织机构。站长、各级人大代表名单及工作单位、职务。联络员名单和联系电话等。

3.工作制度。这块的内容主要参照实体代表联络站的内容。包括代表工作职责、接待工作受理范围和程序、接待方式、接待原则、联络站工作职责等。

4.各级人大代表基本信息。包括1名市人大代表、8名区人大代表的电子版照片、简历等。

5.工作动态信息。收集办事处人大工委近期的工作活动信息和活 1 动现场照片等。

(二)、审核制作阶段 将各项材料进行整理后,办事处主动和上级人大进行联系,正式进行网站的建设工作。由于我们的网上联络站是我区首家,各项工作的开展基本属于摸着石子过河,没有什么直接的经验可以借鉴,在这种情况下,我们的做法是:1.初步建站。我们通过区人大常委会联系市人大办公室专门负责人员,将整理好的材料上传,并通过电话、邮件等进行联系,在市人大办专人的帮助下对相关资料进行加载,初步建成网站。2.主动学习。在网上初步建立后,考虑到后续的管理后维护工作,我直接前往市人大,由市人大办公室负责该项工作的人员(王悦)进行现场演练,指导,确保办事处主任掌握网上联络站的正常维护操作。3.维护管理。网站在通过省人大审核后正式建成,办事处人大工委即开始正式接手联络站的各项维护管理工作,及时进行动态信息的加载和群众意见的收集上报。对群众反映的意见,办事处要求接到后要及时反馈,指派相关选区的人大代表在5天内与反映情况的群众见面,了解真实情况后反馈到联络员处,进行分析汇总并反馈给反映人。

(三)、培训指导阶段 在网上联络站正式投入运行期间,办事处人大工委及时组织代表开展培训工作。一是培训代表。人大代表是代表网上联络站运行工作的主体。办事处人大工委召集办事处的市、区人大代表进行集中演示培训,集中解决代表在操作中存在的问题,提高代表的网上操作能力。对部分操作中仍存在问题的代表,人大工委直接前往代表家中进行手把手的演示指导,确保每位代表都能独立操作。二是培训工作人员。办事处人大对负责网站的维护和管理的联络员进行专门培训,要求联络员每天浏览人大代表网上联络站至少2次。

(四)、网址公开阶段 在网上代表联络站正式建成后,办事处人大工委及时将网址对外公布。我们主要通过区人大网站链接、向各村 2 发放通告等形式,公开办事处网上联络站网址以及建议、意见反映须知等。

二、存在问题

在日常接待过程中,仍然存在着一些问题,主要反映在以下两个方面:一是少数诉求无法得到有效落实。有些项目建设方面的提案提交有关部门后无法得到及时的回应或者由于政策的原因无法有效地解决,导致反映问题群众的沟通热情降低,人大代表网上联络站的公信力也将受到影响。二是人大代表接待和办事处信访接待未能有效结合。群众依然保持着大事需上访、信“闹”不信“理”、信“多”不信“少”的传统观念,人大代表接待还需进一步加强宣传以减轻办事处信访压力。要引导群众通过网上代表联络站的渠道有序表达利益诉求,营造良好的舆论氛围,还需要一个过程。三是农村的电脑普及率不高或者是有电脑但是大多数群众由于文化程度不高,存在操作上的问题,也在一定程度上影响了网上联络站反映意见率。

三、下一步工作打算

一是要继续抓好宣传。通过发放通告、通知、以及利用召开村民代表、党员会议等形式,对实体和网上代表联络站进行广泛宣传,提高人大代表实体和网上联络站的知晓度;

二是要继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待、履职和操作能力;

三是要继续抓好代表开展多形式的接待工作,形促进代表联系群众的全天候和便捷化;

四是要继续抓好问题交办后的跟踪督查,以促进接待受理问题的及时处理,切实提高人大代表实体和网上联络站接待工作的成效。

五是各级人大代表实行分片负责,责任到人,确保网上受理问题的及时对接、核查和处理。

在此期间,市、区人大的有关领导非常关心横路办事处人大代表网上联络站试点的筹建工作,多次来我办事处检查指导,对办事处人大代表实体联络站建设和网上联络站的试点工作表示肯定,并对人大代表网上联络站的日常管理、维护和运行分别提出了具体要求。办事处人大工委将不辜负各级领导的厚望,继续不断完善人大代表接待群众的运行机制,促进人大工作再上新台阶。

2016年1月8日

第二篇:横南小学创建平安校园汇报材料

横南小学

创建平安校园汇报材料

我校在创建“平安校园”的过程中,认真学习文件的有关精神,认真落实科学发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展校园安全工作,确保广大师生的生命和财产安全,为学生的健康成长创造了一个良好的学习生活环境。现将创建工作汇报如下:

一、加强领导,建立组织机构

1、学校领导高度重视,认真学习关于创建“平安校园”工作的精神,成立了以校长马秀卿为组长,副校长乔金钟为副组长,各班班主任为成员的“平安校园”工作领导小组。

2、制定了平安校园工作计划与实施方案,确定岗位职责,每周一召开学校安全工作会议,汇报各自工作并解决存在的突出问题。

3、学校聘请安全人员,负责学校的安全工作,确保安全工作的正常开展。

二、查缺补漏,健全有效制度

制度才能确保安全工作落到实处,学校完善了《安全检查制度》、《考核考评制度》、《门卫工作制度》、《安全事故应急预案》、《安全事故报告制度》、《安全事故责任追究制度》、《值班制度》等,建立了校长——班主任安全工作责任制,并签订责任书,确保了我校各项工作开展的有章可循。

三、加强教育,推进安全教学

1、根据学校安全工作计划,我校对“安全教育日”、“安全教育宣传月”及各重大活动日做好安全部署工作,在活动前对学生进行安全教育。

2、充分利用黑板报、主题班会、集会等多种形式对学生进行教育,提高师生的安全防范意识和自我保护意识,使安全意识铭记在心。

3、每学期定时的组织安全演练,确保演练的正常进行,提高学生的应急能力。

4、将安全教育纳入教学常规工作,每周对安全教育的备课、作业,效果进行检查,确保了我校安全法制课堂的有效开展。

5、聘任法制副校长乔金钟老师监督检查我校的安全工作,聘请公安局或派出所的同志到我校进行法制宣传或讲座,讲述的活生生的例子使广大学生深受教育,起到了积极的宣传教育目的,达到了预期的教育效果

6、重视学生心理健康教育,行为养成教育,我校从未出现伤害他人或其他人员伤亡,同事设专人负责对网络痴迷者,心里障碍者或经常违纪学生进行心理辅导。

7、及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体举措,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。

三、扎实管理,保障校园安全

1、联系本地派出所,建立警务室,对特殊情况及时上报并解决

2、学校能及时发现并处理校内外矛盾,将事件发生的可能性降到最低,防止恶性事件的发生,工作以来,未发生任何恶性事件。

3、每学期末进行本学期的安全分析,对存在的问题进行排查整治,并整理入档。

4、学校安装有多个高清摄像头,覆盖我校所有活动场地,监控设备24小时开机切专人值班,监控率达到100%。

5、严格执行校方责任险工作,我校学生的保险参与率达到100%。

6、我校通道安全通畅,设有应急灯等设备,学生集中上下楼时,所有教师有序的组织指挥学生上下,确保楼梯的通畅,保障学生安全。

7、每学期开学前,对学校进行全面排查,消除建筑安全隐患,无安全事故发生。

8、实验室有完善的管理制度与操作规范,危险设备和危险品安排专人负责发放和收回,无安全事故发生。

9、校内不设置网吧等娱乐场所,禁止流动摊点等进入校园。

10、防盗、防火设备齐全,防盗门、灭火器定时检查、,无火灾、盗窃事故的发生。

11、学校禁止社会车辆的进入,阻止危险因素进入校园,对于进入的人员和设备,学校进行全面的检查,确保安全后登记才可进入。

四、联合社会,积极整治周边

1、在努力抓好校园内部安全管理工作的同时,积极联系镇政府和派出所,搞好校园周边环境综合治理。现学校周围无网吧等娱乐场所,无杂乱摊点。

2、学校周围设有安全标识,上下学各班组织学生分批次排队出入,维护良好的交通秩序。

3、积极配合公安机关的工作,严格禁止恶势力进入校园,影响校园安全。

4、将安全工作纳入了工作计划,使安全工作有序进行。

五、取得成效

由于目标明确、各种安全制度和责任网络健全、措施得力、教育到位,我校已经建立了稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的工作生活学习环境。我校未发生一起刑事案件;无一例食物中毒、校舍倒塌、火灾、踩踏等重大安全事故发生;无一例因学校责任而发生重大交通事故,学校师生无一伤亡案例;这些都与我们扎实开展“创安”工作是分不开的。

六、查找问题,完善自我

我们在创建„平安校园‟方面做了一些工作,但是安全工作的面太宽,难度越来越大,学校安全工作的形势仍然比较严峻。

1、学校安全工作的难度不断增大。学生中大多数是留守儿童,作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。

2、本校由于我校处于人口密集地段,道路窄而车多,需要进一步和有关部门加强联系,加强监督引导。

3、针对愈来愈严峻的形势,我校进一步完善制度,加强责任心责任感,争取资金,改善学校硬件设施,为创建„平安校园‟而努力。

总之,为推进学校平安创建活动的深入开展,切实增强师生的安全意识,确保营造一个良好的工作、学习、生活环境,我校将一如既往的认真落实校园安全管理的各项措施,确保我校的安全建设。

横南小学

第三篇:九州路办事处桂鹤社区创建“绿色社区”工作计划(定稿)

桂鹤社区创建“绿色社区”工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导,创新城市社区环境管理,不断提高管理水平,增强社区居民绿色环保观念和意识,倡导“科学、环保、健康、文明”的生活方式,促进桂鹤社区环境保护工作与社会可持续发展,满足社区居民对优美生活环境的需求。根据上级文件要求,结合社区实际情况,决定开展创建绿色社区活动,现制定本计划。

二、加强领导,共创绿色

为切实加强创建绿色社区活动的组织领导,使创建工作能够扎实有效开展,早日完成创建工作,社区成立以党支部书记为组长的创建领导小组。确定由社区为主,辖区单位、广大居民共同参与的工作机制。

三、宣传到位,丰富活动载体

创建期间,社区将根据考核标准,充分利用各居民小区楼院的宣传栏,宣传橱窗,开展环保宣传板展,悬挂环保宣传标语,宣传画等。宣传环保知识,大力宣传国家的环保方针,政策和加强环保的措施,强化居民的环保意识,营造关爱生命,关注环保的社会氛围。

1、推荐环保书籍和杂志,提高环保及绿化知识。

2、结合重要的环境纪念日,开展环保宣传日、植树节活动。

3、召开居民环保座谈会,听取意见和建议。

4、完善社区环保志愿队伍,开展“关注生态、节约能源”等一系列环保公益活动。

5、组织开展环保知识竞赛、绿色公约、举办环保演讲比赛等活动,将环保护绿意识送进千家万户。

我们要把创绿色社区工作摆上议事日程,通过开展一系列的绿色文化活动,增强居民参与创建绿色社区的自觉性,居民环保意识得到普遍提高,使绿色文明新风吹遍社区,九州路办事处桂鹤社区居委会

第四篇:九州路办事处桂鹤社区创建“绿色社区”工作总结

桂鹤社区创建“绿色社区”工作总结

桂鹤社区成立于2001年11月,东起兴鹤大街,西至太行路;北临淇河路,南到黄河路。分布着36个居民小区楼院106栋楼房,有3428户居民,10284人。社区办公面积120平方米,工作人员8人,辖区有45家行政企事业单位,5家专业市场,520家商户。

桂鹤社区创建绿色社区工作在淇滨区委、区政府,九州路办事处的领导和辖区单位的支持下,从增强社区居民绿色环保观念和意识,倡导“科学、环保、健康、文明”的生活方式入手,扎实有效地开展创建绿色社区工作,取得了良好的效果。下面将创建工作汇报如下:

一、健全组织网络,建立绿色长效机制

创建“绿色社区”是在人口城市化的情况下,建设生态城市的需要,是建设节约型社会的需要,同时,也是营造优美和谐的生态环境和方便舒适的人居环境的需要。为把创建绿色社区的各项工作落到实处,社区从抓组织建设和健全完善制度着手,成立了由社区党支部书记为组长的创建绿色社区工作领导小组,组织领导创建的具体工作。制订了创建工作计划和工作措施,形成社区组织和辖区单位齐抓共管,社区居民广泛参与的长效创建机制,做到组织领导到位、责任落实到位。不定期召开辖区单位“创绿”联席会,共同研讨工作计划及创建工作中遇到的问题,群策群力,在社区形成共创“绿色社区”的良性工作机制。

社区还建立健全了各项管理制度,如房屋装修管理制度、生活噪声管理制度等。在社区的积极倡导下,经自愿报名和群众推荐,社区组建了一支由社区工作人员、共建单位职工、学校师生、社区居民等80多人组成的志愿者队伍,在社区广泛开展环保知识宣传和环保活动,收集居民对社区环境工作的意见,带动广大居民参与“创绿”的工作热情,为“创绿”工作打下了坚实的群众基础。成立“党员义务巡逻队”,及时劝导、制止破坏花草树木、乱仍垃圾的不文明行为。由于领导重视,组织得力,初步形成了多层次、多渠道、全方位的绿色社区建设工作机制。

二、美化、绿化社区,营造绿色家园环境

目前,社区绿化面积约62万平方米,绿化覆盖率达38%以上。社区内设计建造了许多富有艺术品位的绿化景观,包括文化广场、街心花园、休闲绿地等,始终保持着“季季有花、四季常青”的花园式形象,专职园林绿化人员负责社区内的绿化养护工作,对花木及时进行修剪、施肥、浇水,确保花木生长旺盛。对辖区内的具代表性的树木及植物设置标识,使居民们在休闲观赏的同时,增加绿化方面的知识,社区内白玉兰、梧桐、国槐等各种花木排列整齐,枝叶繁茂,为居民营造了“花美、树绿”的健康环境。

经过一系列的美化和改造工作,逐步营造了“洁净、绿色、和谐、优美”的社区环境。

三、注重宣传引导,提高绿色文化意识

社区利用各种宣传载体为创建绿色社区活动营造一个良好的人文氛围,使创建绿色社区活动达到家喻户晓、人人皆知。

1、在社区宣传栏设置环保宣传版面,由社区环保专职人员负责管理,内容涉及环境保护、垃圾污染、节约用水、绿色消费等多个方面,使环保内容常换常新。

2、印发宣传单,向居民宣传环保知识和科普文化,引导居民树立爱护环境、倡导环保的思想意识,使绿色社区创建活动深入人心。

3、重视学校的幅射效应,发动学校师生开展大张旗鼓的宣传活动,依托宣传横幅、板报、演讲比赛,引导公众参与的积极性。

4、常年开办健康教育大课堂,定期邀请专家学者到社区举办讲座,积极倡导绿色文明的生活方式,进行环保宣传。

5、组织开展各类环保知识的学习,为创建绿色社区活动营造一个良好的人文氛围。

社区还积极倡导绿色文明的生活方式,向居民发放《环保倡议书》:提倡节约用水,提高重复利用率;提倡使用节能灯具;鼓励选用环保建材装修居室,购买使用绿色产品如无氟冰箱、无铅汽油、无磷洗衣粉等。目前居民环保电器的拥有率逐步提高,倡导居民普遍使用可回收材料制作的器具如布袋子、菜篮子等,减少了塑料袋、一次性筷子的使用,社区居民的环保意识得到很大的提高。

四、开展各种活动,丰富绿色文化生活

社区通过开展丰富多彩、寓教于乐的社区文化活动,强化对广大居民的宣传教育,吸引居民群众广泛参与,倡导居民养成健康良好的生活习惯。

充分发挥社区群众性文体活动的深厚基础优势,利用现有的文化广场、休闲中心、户外健身路径等良好硬件设施开展各种文体活动,组织社区宣讲队伍、文体团队等,采取广场文化、居民论坛等形式对居民进行创建绿色社区的宣传。推荐环保书籍和杂志,引导居民特别是青少年多了解环保及绿化知识。

积极倡导居民植树活动,感受植树工作的艰辛,了解树木成材的不易,从而认识到挽救生态环境工作的难度和珍惜、节约现存资源的可贵和重要。

结合重要的环境纪念日,不定期组织社区居民参加各类环保主题文化活动,如每年6月5日的世界环境日,开展环保宣传日活动,发动居民积极行动起来,自觉遵守社区环保公约。

召开居民环保座谈会,会上居民们各抒己见,提出了很多宝贵的意见和建议,用自己的思维、自己的方式共建自己的绿色社区。

社区环保志愿队伍组织开展“关注生态、节约能源”捡拾垃圾等一系列环保公益活动,使居民的环保意识不断得到提高,也吸引更多的居民加入志愿者队伍。

通过开展一系列的绿色文化活动,绿色文明新风吹遍社区,居民环保意识得到普遍提高,居民参与创建绿色社区的自觉性也大大增强。

五、加强社区管理,确保绿色环境常在

一是实行环境保护分片包区责任制,明确各片区责任人及工作任务,确保创建工作任务分解落实到位。

二是严格对生活垃圾的收集管理。社区内各居民小区楼院实行生活垃圾日产日清,收集率达100%,并派专人送到中转站,帮助居民养成良好的绿色环保习惯。

三是不定期开展社区环境整治工作:(1)对小区楼院进行药物消杀,放置灭鼠药物,使蟑螂、蚊虫、老鼠无藏身之 地。(2)联合办事处城市管理中心对社区内的各类架空管线进行综合整治,消除了安全隐患,美化了社区的天空和环境。(3)在街道小巷和小区楼院划定机动车停车区域,减少乱停乱放现象。

四是辖区内医疗单位严格按照相关管理规章制度规定,坚持“资源化、减量化和无害化”原则,对医疗垃圾实行分类处置,对医疗废物、生活垃圾进行分类和收集,并按不同类别置于带有警示标志和文字警示说明的医疗废物包装物、容器内,不混合收集和储存。

五是将绿色社区创建工作延伸到临街店铺和商场:(1)主动与环保、工商、卫生、城管等部门协商联系,在沿街门面房实行门前五包;(2)对饮食服务业严格执行相关文件要求,禁止有污染、有油烟、有噪音的项目进入生活小区内经营,外围商铺开餐饮店必须符合环保要求,对违规经营的店铺坚决要求整改,并接受社区和环保部门的监督;(3)参与开展“净畅宁”工程,配合有关职能部门整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放,打击黑网吧,净化了辖区的环境。

创建绿色社区是社区基础建设工作中的一项重要工作,创建绿色社区活动既改善了社区的生态环境,又得到了广大居民的认可,居民对社区环境状况满意率达到了96%以上。今后,我们将继续把创建工作做细做实,努力把桂鹤社区打造成绿色健康、文明环保、舒适便捷、宁静安全、人与自然和谐统一的人居生态社区。

九州路办事处桂鹤社区居委会 二〇一〇年十二月二十九日

第五篇:五一路办事处计划生育创建依法行政优质服务乡镇汇报材料

五一路街道办事处创建人口和计划生育依法行政示范

乡镇(街道)汇报材料

近年来,五一路街道办事处立足于贯彻执行国家“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》等一系列计划生育法律法规,努力营造良好的计生法制宣传教育氛围,全面提高依法管理、依法行政优质服务水平,全力打造和谐的计生环境。

一、强化责任,积极推进依法行政工作有效开展

首先,五一路办事处成立了计划生育依法行政工作领导小组,领导小组实行“一把手”负总责,分管领导直接抓,政策法规人员具体负责组织实施,层层分解责任目标,层层签订责任书。在明确岗位职责和工作要求的同时,层层签订计划生育《行政执法责任书》,做到有其岗必有其职,有其职必有其权,有其权必有其责,并承担日常的督促检查工作,为该项工作的深入开展提供了坚实的组织机构保证。另外健全行政执法人员持证上岗制度,规范了计划生育行政执法程序和执法文书格式,呈现计生干部文明执法、依法行政蔚然成风。

二、服务群众,提升便民服务大厅服务水平。

一是建立便民大厅,集中办理服务。辖区办事处和6个社区全部建立了计生便民服务大厅。服务大厅集事项办理、便民服务、受理投诉、政策咨询于一体。在服务大厅内公开办事程序、公开服务承诺、公开监督电话、公开服务内容。

二是延伸服务链条,全程代理服务。以便民服务大厅为平台,以计生网络为纽带,在全办推行全程代理服务制。实行免费代理、上门服务,以及快捷地为群众代办《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《手术免费证》、奖励优惠手续等事项,变群众跑为干部跑,方便群众办事。计划生育便民维权服务活动开展以来,我办共办理计划生育便民服务事项527件,其中维权事项28件,解决了群众的困难和问题,群众对人口和计划生育工作的满意度不断提高。

三是畅通诉求渠道,阳光维权服务。推行有奖举报,建立和完善群众监督机制,调动群众监督的积极性,通过设立举报电话、举报箱,采用定期召开群众座谈会、发放征求意见表等方式,保障群众监督渠道的畅通。

四是坚持“五同”维护流动人口合法权益。按照“属地化管理,市民化服务”的要求,将流入人口纳入现居住地管理,实行与常住人口同服务、同管理、同投入、同免费、同考核。一方面,加强地区协作,以全国流动人口计划生育“一盘棋”为载体,与流入地和流出地沟通信息,及时掌握流动人口生育节育情况,做到信息互通准确;另一方面,搞好对流动人口的优质服务工作。除免费进行宣传教育和技术服务之外,还及时为流动人口落实奖励优惠政策,深入住地了解其生产、生活、生育状况,设立流动人口维权热线电话,切实维护流动人口和农民工的计划生育合法权益。

三、深入群众,突出抓好计划生育法制宣传教育工作。

一、营造良好的法制氛围,计划生育法律法规的宣传取得新突破。

一是利用元旦春节宣传月开展宣传。在每年元旦春节期间的计划生育宣传月开展人口计生法律法规的宣传,使“依法实行计划生育”的观念深入人心,群众实行计划生育的自觉性明显提高。二是充分利用社区人口学校、社区人口文化中心,定期组织群众学习培训人口计生法律法规。三是以婚育新风进万家活动为载体,组织群众演出10场文艺节目,使辖区广大群众在圣诞、有趣中自然感受到实行计划生育的好处。

二、继续抓好人口计生法制宣传教育工作,使法进一步深入人心。要进一步加大工作力度,采取各种行之有效的宣传教育方式方法,使辖区广大人民群众了解人口计生法律法规的基本内容,在生育、节育中遇到相关问题时,能够懂得按照相应的程序,运用法律手段解决问题,预防和减少矛盾纠纷,维护正常的生产、生活秩序,维护自身的合法权益,保障和促进人口计生法律法规的全面贯彻实施。

人口计生工作关乎民生问题。只有坚持依法行政、文明执法,才能尊重人民群众在计划生育工作中的主人翁地位,才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,更好地履行法律赋予我们的职责。

四、规范执法,严格计划生育工作办事程序

一是坚持依法行政,文明执法,杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本,牢固树立服务意识、法制意识和群众观念,严格执行“七不准”与《河南省人口与计划生育条例》,坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄,对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;

二是切实加强计划生育行政执法人员依法行政的自觉性。社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,其中“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。计生行政执法中出现的一些问题,与未能很好贯彻这一精神有关,比如“自费执法”、违反程序执法就是没有贯彻“有法必依”而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此,必须按照“有法必依,执法必严”的要求切实加强计生行政执法人员依法行政的自觉性,克服其以“人情”为执法尺度等错误做法。三是健全和完善计生行政执法的监督机制、要克服计生行政执法中的种种问题,必须健全和完善计生行政执法的监督机制。除了依靠整个国家行政监督机制的完善外,更为重要的是健全和完善计生行政事业自身的监督机制,一是完善计生系统内部监督机制,建立以上级部门对下级执法行为进行监督为主的模式,采取定期检查和不定期检查相结合,动态检查和静态检查相结合的方式,检查下级行政执法在执法程序、法律文书、档案管理是否规范,认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。二是建立、健全、完善系统外部监督机制,通过政务公开,畅通群众信访渠道,增强计生行政执法透明度,同时充分发挥和拓宽村民自治委员会和计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制,才能使执法人员不敢不依法,不敢随意执法。

四是提高计生执法人员的业务素质。提高计生行政执法人员的业务素质,是保证其依法执法和正确执法的重要基础。一是把好执法人员上岗资格关。二是对在岗执法人员强化法律基础知识,依法行政知识等学习。三是创造条件选送执法人员到法律院校进修,以适应法律知识、法律制度的更新。四是举办执法人员政策、法制理论研讨会,交流执法经验,解决执法过程中遇到的问题。只有建设好一支高素质的计生执法队伍,才能真正公正、公平地贯彻执行好计生行政法律、法规。

人口计生工作关乎民生问题。只有坚持依法行政、文明执法,才能尊重人民群众在计划生育工作中的主人翁地位,才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,更好地履行法律赋予我们的职责。

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