龙洞林场保障性住房储备地块场地及林木管护服务项目采购需求

第一篇：龙洞林场保障性住房储备地块场地及林木管护服务项目采购需求

龙洞林场保障性住房储备地块场地及林木管护服务项目采购需求

一、采购预算（最高限价）

采购预算（最高限价）：人民币 190 万元。

二、资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。

（二）1.供应商为中华人民共和国境内注册成立、合法存续的法人单位；

2.必须具有森林资源管护经验，有林业有害生物防治丙级或以上资质。

（三）本项目是否接受联合体投标：（√）是（）否。

（四）是否专门面向中小微企业采购：（）是（）否。

三、政策要求

（一）最低工资标准：

★中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

（二）社保及住房公积金：

★中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。1

采购人需求

一、招标范围

龙洞林场保障性住房储备地块场地及林木管护服务采购项目。确定 1 家中标供应商，为采购人提供龙洞林场保障性住房储备地块场地及林木管护服务。

二、项目背景

龙洞林场保障性住房储备地块及林木管护服务项目，位于广河高速北侧，北二环西南侧，横跨白云区和黄埔区（原萝岗区），总用地面积为146.7公顷，其中，约85%为林地；有害生物防治1150亩，分别为薇甘菊900亩、金钟藤200亩、松线虫50亩。

三、服务期限

委托协议签订后一年内。

四、服务内容

（一）场地管理服务

1、人员素质要求

（1）场地管理人员需知法、懂法、守法，依法办事，需严格遵守从业规范，模范遵守安全管理规定。

（2）中标供应商配置场地管理人员不少于10人，可以提出更优化的配置方案。采购人不为场地管理员提供食宿，食宿和水电由中标供应商负责。

（3）场地管理队长要具备高中以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的业务培训，对场地的地形和道路情况熟悉。

（4）场地管理人员个人素质条件：以高中文化程度(含职高)为主体，年龄30～50岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。没有犯罪记录。

（5）所聘用的场地管理人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，熟知采购人的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的场地管理经验和处理突发事件能力。

（6）中标供应商要加强对场地管理服务业务的管理，确保场地管理员在服务区内无违规事件发生。

2、工作要求（1）服务范围包括日常场地值勤，安全防范、林地巡查、防止第三方非法侵占场地、砍伐林木、倾倒堆填垃圾、余泥、破坏山体、违法建设经营等。如发现有乱砍乱伐以及其它不法行为发生，应该及时采取有效措施制止和恢复原状，并报告采购人，维护管护范围内的安全以及林地的完整，严禁林地被他人占用。

（2）组织一支思想素质高、业务能力强的场地管理队伍，执行严格的岗位纪律和岗位责任制,以确保整个场地管理范围的安全、有序。

（3）加强重要路口值班和监管，做到有安全护卫人员巡查。

（5）加强管理，预防发生森林火患，并制定较为完善的森林火患应急方案。对突发事件有应急处理程序和措施，一旦发现事件苗头需立即报告采购人，防止事态进一步恶化，协助保护现场。

（6）做好森林防火知识的培训和宣传，服务期内组织场地林木综合防火应急演练不少于一次。

（7）在管护林地的过程中，注重林地的生态保护，清理生产和生活垃圾，严禁有污染环境的生产和经营活动，以免影响生态环境。

（8）中标人在场地林地管护过程中必须自负盈亏，所发生的一切水电费、税费等其它费用由中标人承担。

（9）、采购人对中标人的管护工作进行不定期的督查，发现中标人管护不到位，有权责令投标人限期整改。

（10）、采购人对中标人进行年度考核，未达标的处以15万元的处罚。（11）其它与场地管理有关事项。

（12）中标人违反上述各条，造成人员伤亡和财产损失的一切责任由中标人负责，且年度考核为不合格。

（二）有害生物防治服务

（1）中标人必须具有有害生物防治丙级或以上资质。

（2）有害生物防治服务期间，时刻关注林地、山上林木、建筑物以及其它设施的情 况，定期开展对林木的生长情况进行调查监测，森林病虫害防治一年二次。

（3）管护区内所有枯死松木截成木段后,全部用袋装熏蒸法消毒处理。管护区范围内松材线虫病死树（含枝条）100％按时清除，伐桩高度不超过5cm(斜坡地段以上坡位计，特殊地型例外)，除害处理率达到98％以上。管护区因松材线虫病造成的病死树率低于万分之一。

（4）管护区内薇甘菊和金钟藤等有害植物成灾率控制在3%以下，薇甘菊和金钟藤等有害植物残留率、复萌率和攀援率都控制在5%以内。

（5）遇突发事变和自然灾害，中标人必须保护人、财、物的安全，采取措施使损失降到最小，并在第一时间内向采购人报告。

（6）中标人负责处理好林地周边街道、派出所、居委会以及邻村的关系，和他们友好相处。

（7）防治期间，中标人必须依法经营和使用林地，不得违法乱纪，否则一切后果由中标人负责。

（8）中标人在防治病虫害过程中必须自负盈亏，所发生的一切水电费、税费等其它费用由中标人承担。

（9）采购人对中标人的防治工作进行定期或不定期的督查，发现中标人防治工作不到位或验收不达标，有权责令投标人限期整改。

（10）采购人对中标人进行年度考核，未达标的处以5万元的处罚。

五、人员管理要求

（一）采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。

（二）中标供应商的派驻服务人员需遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标供应商负责，与采购人无涉。

（三）中标供应商全部工作人员需专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作 人员，需报请采购人批准，并保证本项目正常运行。

（四）投诉处理率100%，且及时、妥善，有完整的记录档案。

（五）鼓励中标供应商贯彻执行穗人社函[2014]570号及穗民[2014]44号文件精神。在符合岗位条件下，“公益性岗位”优先招用广州市就业困难人员和参战复退就业困难人员。

六、付款方式

（一）管护合同签订后招标人收到中标人的请款函及该服务发票。10个工作日内在服务期内支付合同总价款的30%作为预付款。

（二）该管护服务项目结束后，通过双方验收后10个工作日内，支付结清合同款。合同履行期间，如遇市住房保障办需对项目进行开发，合同可自然终止，管护费用按月结算。