第一篇:xx区打击制假售假专项行动案件办理情况汇报
XX区打击制假售假专项行动案件办理
情况汇报(初稿)
2012年10月11日
钟华英
我区认真贯彻落实省、市打击制假售假工作部署,组织各职能部门和镇街大力开展专项行动,并进一步加强统筹协调,加大案件查办力度,加快案件办结进程,截至9月25日,制假售假案件立案共计272宗,已办结案件226宗,案件办结率和消化率达到83.09%,查办大案要案43宗,比例达到15.81%,移送公安机关案件9宗,涉刑事案件立案率达到3.47%。应该说,针对8月前我区打击制假售假工作成绩落后的严峻形势,我区高度重视,多措并举,重质保量,在案件办理尤其是办结率和消化率上取得一定的进步,现将主要措施汇报如下:
一、领导重视, 奖惩结合,齐心协力开展打假专项行动。区委、区政府高度重视打击制假售假专项行动,在多次政府常务会议中将其列为重要议题,丁红都书记、袁桂扬区长作出重要指示,要求将打击制假售假工作作为提升我区“三打”工作成绩的重要突破口,在案件查办中做到“摸排要准,查办要快,处罚要严”,并多次重申了我区“三打”专项行动
“经费保障,上不封顶”的原则。本人作为区“三打”办主任与区“打假组”组长黄卡副区长共同主持召开了多次全区性的打击制假售假工作会议,对打假行动中存在的实际问题进行研判分析。我区还制定了案件通报制度,对各类相关数据定期进行通报,鼓励先进,鞭策后进。在区领导的高度重视和亲自参与下,全区形成了齐心协力开展打假工作的良好局面。
二、广泛摸排,深挖案源, 掀起打击制假售假专项行动新高潮。我区认识到,提升案件办结率和消化率不能简单的靠办结旧案与控制新案数量来实现,而应该始终保持高压态势,切实打出实效。自8月以来,我区广泛发动,全面动员,掀起新一轮的打假高潮。在线索和案件发掘上,突出一个“广”字,一是摸排的场所和对象范围广,摸排的场所不仅包括了超市、士多店、药店、农资店、农贸市场等日常开业经营的单位,还包括了仓库、地下食品加工点、出租屋等隐蔽窝点,摸排的对象涵盖了食品、药品、农资产品、证照、烟草、箱包皮具、音像制品等各种产品;二是摸排的时间跨度广,除了正常上班的时间,执法人员还重点加强了节假日和晚间的执法检查;三是发动的力量广,以各职能单位执法力量为主体,广泛调动了镇街、村社基层力量,充分发挥了协管员和企业打假单位的监管作用。例如:区工商分局与区经信局联合查办的3宗假冒珠江啤酒案,即是主动联系珠江
啤酒厂打假人员摸排线索,并在镇街基层大力配合下,在两天之内连续捣毁了3个批发店仓库,查获假冒珠江啤酒250多箱。经过近两个月声势浩大的行动,我区制假售假案件从8月初的共计145宗增长到272宗,增长率达到87.59%,大案要案从14宗增长到43宗,增长率达到207%,在案件数量增长的同时,案件办结率从70.34%增长到83.09%,即大部分新增加的案件均在一个月内办结。
三、依法办案,提高效率,加快行政案件程序执行速度。我区专门召开工作会议,汇总各行政执法部门案件办理流程,研究在依法依规的前提下加快案件程序执行速度、提高办案效率的方法和对策,要求各部门原则上在一个月内办结行政案件以及移送涉嫌犯罪的案件。各部门在办案过程中较好地把握了以下几点:一是重视搜集证据,做好现场照片、录像、当事人笔录、证人证词等证据的收集工作,确保当事人违法事实清楚,证据确凿;二是依法办案,确保程序合法,在现场取证、笔录、暂扣涉案物品、行政处罚告知、行政处罚、申诉、行政复议等流程上,均做到了依法依规,程序完整;三是既依法从严办案,又合情合理,让当事人心服口服,尽量避免了当事人申诉和申请行政复议的情况,并使其自觉自愿接受行政处罚,从而加快了办结速度。通过采取以上措施,并重视把握办案细节,确保了我区案件办理的过程顺畅,有效地缩短案件办理中各个环节的时限,提高了办案效率。
四、抓住典型,带动全局,重点解决一批难点案件。区“三打”办和区打假办统筹协调,各职能部门开展了案件清查工作,重点解决了一批存在办案困难的典型案例。例如,区公安分局针对一宗黑心棉案,为抓捕逃逸的犯罪嫌疑人,不辞艰辛,周密侦查,火速逮捕了犯罪嫌疑人,并迅速完成了侦查程序;区质监局多次连夜突击检查安记豆腐店,现场取证,依法对其制假售假的行为作出行政处罚决定,并针对其拒不受罚的行为,将此案移交区法院强制执行;区药监局在查处辖区内4宗售卖假药案的过程中,深挖源头,实现了我区利益链案件零的突破,该假药均来自于广州某公司,区药监局将相关案件移交区公安分局立案调查,区公安分局通过侦查捕获一名嫌疑人,同时hh区公安分局通过该线索,捣毁了该公司的假药仓库,目前该案已移交hh区公安分局办理。通过推动各类重点案件的顺利办理,扫清了各职能部门案件办理的疑难和障碍,有效的促进了我区案件办结工作全面迅速的开展。
五、部门协作,密切配合,开通办案绿色通道。一是针对部门联合办案尤其是须“公检法”协同配合的刑事案件,区“三打”办和区打假办建立了案件协调机制,安排专人负责沟通协调,迅速处理存在的问题,如:协调区物价局加快出具涉案货值报告、协调涉案物品鉴定单位加快出具鉴定证明、协调行政单位和区公安分局加快涉刑案件移送、协调垮
地区案件的移送等等。二是在刑事案件的办理上,我区在“公检法”系统开辟了“办案绿色通道”,建立了“三打”案件优先办理工作机制,在“三打”案件卷宗上加盖了便于公检法系统辨识和优先办理的特殊印章。在办结时限上,我区明确了公安机关在7个工作日内将证据确凿的案件移交至区检察院,区检察院7个工作日内提起公诉,区法院22个工作日内完成一审判决的办案流程。值得一提的是,为贯彻落实省、市关于进一步提高案件消化率的指示精神,9月底,区公安分局已将我区7宗在办的制假售假刑事案件移交至区检察院,而在国庆放假期间,区检察院和区法院的工作人员均在加班加点审理该7宗案件。
我区在打假案件办结率和消化率上取得了一定的进步,但离省、市部署的打假案件消化率在12月底达到95%以上的任务目标还有一定差距。在下一阶段,我区将虚心借鉴学习兄弟区县的先进经验和做法,认真落实省、市打击制假售假专项行动小组的工作部署,进一步加强案件办结力度,切实将打击制假售假专项行动落到实处,取得实效,向广大人民群众交上一份满意的答卷。
二O一二年十月十一日
第二篇:打击制假售假专项行动总结
打击制假售假专项行动
工作情况汇报
自市镇召开“三打两建”工作会议以来,我*按照有关工作要求和部署,认真落实打击制假售假专项行动工作,迅速开展了以假冒伪劣严重、人民群众反映强烈的产品为主要对象,以食品、通讯产品为打假重点专项行动,具体工作情况如下:
一、组织部署
3月*日镇打击制假专项行动小组召开会议贯彻落实全镇“三打两建”工作会议,会议指出开展专项行动,就是要通过声势浩大的集中打击和综合整治,促使市场环境明显好转,群众安全感明显增强,为建立完善社会信用体系和市场监管体系打下坚实基础。我*制定了《打击制假售假专项行动方案》,进一步明确工作目标、工作重点及工作要求,加强打假工作的组织领导,落实打假工作责任人,制定联合行动机制,在各职能部门的大力支持和配合下,积极开展打击制假售假工作。
二、宣传教育
在开展专项整治的同时,注重打假宣传工作,发挥舆论导向作用,营造全社会参与打击制假售假工作良好氛围。
一是引导企业和群众树立正确的质量和消费观念。二是
开展宣传培训活动。2月份以来共派发、张贴各类打假宣传海报资料***多份,悬挂宣传横幅**条,发送手机宣传约**多条,开设宣传栏**个。三是加大媒体的宣传力度,镇内新闻媒体要及时对典型案件进行曝光,营造“严打”的高压态势,把“打假”专项工作“打”出实效。
三、工作成效
自开展“三打两建”工作以来,我站充分认识到开展此次专项行动的重大意义,将其作为今年工作的重中之重,全力以赴抓好落实。2月份以来打击制假售假专项行动共开展了38次专项行动,出动人员约***人次,出动车辆约***车次,检查各类单位约***家次,其中要求我镇**家食品生产加工企业认真做好相关工作。
3月份,我*协同镇工商、动监、文广中心、卫生、综合执法等相关职能部门查封证照不全的牛肉屠宰工场和豆制品工场两间,没收牛肉***公斤实行无公害销毁,并暂扣了生产工具一批。
5月份,在进行“地毯式”的排查行动中对官桥涌村工业区和福安工业区分别查封两间嫌疑生产严重质量问题饭盒的工厂,该企业产品是用聚苯乙烯(PS)经过高温溶解,用丁烷发泡经压板、成型、裁剪生产出来的。行动中,现场查封生产设备一批,查获生产产品***万个一次性饭盒,货值约**万元,并对上述产品进行抽样送检。案件待进一步调
查处理。
6月份,我*联同市稽查科对**豆制品厂进行检查时发现该厂部分产品存在提前标示生产日期的情况,现场查封绿豆冰**杯,豆干**袋,货值约***元。通过开展打击制假售假专项行动,确保经济社会持续、快速、健康发展。
四、存在问题
一是部分家庭作坊生产销售的熟食、卤制品等劣质食品,流动性比较大,生产、卫生条件的达不到要求,而目前这类家庭式小作坊的监管规定和责任还不是十分明确,导致监管整治存在一定难度。
二是造假分子的造假手段五花百门,造假活动伪装更为隐蔽,基层一线检查人员缺乏打假专业知识,导致执法检查存在一定困难。
五、下一步工作计划
接下来,我站将在目前工作成效的基础上继续深入开展“十三项”重点商品打击制假售假专项工作,突出重点,全方位全力开展联合整治行动。
一是加大检查人员培训工作。提高检查人员识别假冒伪劣商品的能力,切实提升打假工作成效。
二是积极动员群众投诉举报。大力宣传打击制假售假投诉举报奖励的各项措施,动员全社会参与打假工作,充分发挥打假奖励的激励作用。
二0一二年*月*日
第三篇:打击侵犯著作权专项行动汇报
宁县文化出版局关于打击
侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品
专项行动工作汇报
市文化出版局:
打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来,为确保“双打”专项行动取得明显成效,我局在市局的正确领导下,在县委、县政府的大力支持下,认真谋划,周密部署,扎实推进“双打”专项行动,以对党对人民高度负责的态度,认真履行文化市场检查职责,全力以赴打好这场关键战役。我们于2010年12月21日至2011年2月21日在全县范围内开展了打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项整治行动,现将这次专项工作汇报如下:
一、加强组织领导、成立组织机构
为加强对专项行动的组织领导,保证各项任务落到实处,我局召开了全局干部职工会议,学习贯彻落实省政府、省局和市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求,立足实际,细化目标,制定了全县《打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。成立了一把手为组长、纪检组长为副组长,相关负责人为成员的“双打”专项行动领导小组。将全县工作划分成监管区域,把监管责任分解到各负责人,层层落实,确保不留死角,不留盲区。并明确提出,在谁的监管区域内,谁的职权范围内
出了问题,实行问责制,要追究有关责任人的责任,决不姑息。形成了领导小组统一指挥,办公室组织协调,成员各司其职,全局齐抓共管的工作格局,做到了组织领导到位,办事机构到位,责任分解到位。为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、抓好舆论宣传,营造整治氛围
积极通过召开会议、组织宣传车、悬挂标语口号等多种形式,广泛深入地开展了多种层面的知识产权宣传教育,普及知识产权保护知识,宣传全面实施知识产权战略、加强知识产权保护措施,增强广大干部群众对活动的认识,努力营造保护注册商标专用权、自觉抵制侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品的良好法治环境和市场竞争秩序。12月4日法制宣传日,我们印刷了大量的宣传资料,在街道设立了法制宣传咨询服务点,散发如何鉴别盗版出版物、盗版音像制品等宣传资料3000余份;县电视台自2010年12月21日起全天分三个时段播出《保护知识产权,打击假冒侵权》公益广告;利用县电视台、九龙周刊等新闻媒体,及时报道专项行动的进展和成果,曝光典型案例,警示违法违规,营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。
三、集中专项整治,取得明显成效
以各责任部门为单位,开展了各责任部门分管领域的明访暗查和线索排查工作,排查出了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。同时,强化市场监管,加大对制售假冒伪劣、扰乱生产经营秩序行为的打击力度,强化日常巡查,增加巡查频率,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。
专项行动期间,共出动执法车辆32车(次),出动执法人员133人(次),检查各类文化经营场所网吧263家(次)。对2家网吧处以停业整顿累计达30天的行政处罚,对2家违规经营情节一般的网吧进行了经济处罚。查处游商地摊5家,查缴盗版图书80册、淫秽书刊21本、中小学生盗版教辅读物35册,取缔无证经营音像制品地摊点2处,收缴违禁盗版光盘60多张,充分营造了尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
我局还采取与各经营场所负责人进行座谈,召开专题会议,局分管领导在会上讲话,提出具体要求,各经营场所负责人纷纷表示,一定从源头上杜绝侵权行为的发生,决不制假售假,充分提高了对打击侵权和制假售假的认识程度。县新闻中心、电视台全程跟踪报道,营造了强大的舆论声势,给违法经营业主更大的威慑力,收到良好效果。
四、政府机关软件正版化工作进展情况
为落实国务院办公厅《关于进一步做好政府机关使用正
版软件工作的通知》精神,县委、县政府将机关使用正版软件工作作为保护知识产权,整顿和规范市场经济秩序,塑造政府机关良好形象的重要举措列入议事议程,自今年1月1日起,在全县范围内开展机关单位和事业单位清理盗版软件的整治工作,有效清除了一部分办公系统所使用的盗版软件,使各事业单位树立了正确使用正版软件的思想,切实维护了正版软件的市场秩序。
总之,此次专项整治行动在上级各有关部门的指导下,在县委、县政府的领导下,取得了阶段性成果,但我们的工作还存在不足,下一步我们根据新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室精神,按照省政府办公厅《关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动实施方案》的要求,采取“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制,继续扎实开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动,全面提高我县保护知识产权和规范市场秩序的水平。
第四篇:打击侵犯著作权专项行动汇报
宁县文化出版局关于打击
侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品
专项行动工作汇报
为进一步保护知识产权,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品,维护我县文化市场健康有序发展,根据市、县安排,我们于2010年12月21日至2011年2月21日在全县范围内开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项整治行动,现将这次专项行动工作汇报如下:
一、加强组织领导、成立组织机构
为加强对专项行动的组织领导,保证各项任务落到实处,我局及时召开了专门会议,认真学习省、市、县关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的文件精神,立足实际、认真谋划、周密部署、细化目标,研究制定了我县《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动方案》。成立了一把手任组长、纪检组长任副组长,相关人员为成员的专项行动领导小组。将工作任务划分成监管区域,把监管责任分解到各负责人,层层落实,确保不留死角,不留盲区。并明确提出,在谁的监管区域内、谁的职权范围内出了问题,实行问责制,要追究有关责任人的责任,决不姑息。形成了县上统一领导,局长统一指挥,工作成员各司其职、齐抓共管的工作格局,做到了组织领导到位、办事机构到位、责任分解到位、工作落实到位,为专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、抓好舆论宣传,营造整治氛围
专项行动开展之初,我们充分利用宣传车、悬挂标语横幅等多种形式,广泛深入地开展了“维护知识产权,打击侵权盗版”活动。普及知识产权保护知识,宣传全面实施知识产权战略、加强知识产权保护措施,提高广大干部群众的认识,努力营造了“保护知识产权,打击侵权盗版”的良好法治环境和市场竞争秩序。一方面,我们印刷了大量的宣传资料,在街道设立了宣传咨询服务点,散发关于鉴别盗版出版物、盗版音像制品等宣传资料30000余份,县电视台也制作并较长时期播放了“保护知识产权、打击假冒侵权”公益广告;另一方面,我们利用县电视台、九龙周刊等新闻媒体,及时报道专项行动的进展和成果,曝光典型案例,警示违法违规,营造了自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。
三、集中专项整治,取得明显成效
利用各种有力措施,按照“天天查市场,日日有行动”的工作要求,采取联合执法、错时检查、明察暗访等方式,对全县出版物零售、电脑软件、音像制品场所进行了一次“拉网式”清查,排查出了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。同时,强化市场监管,增加巡查频率,加大对制售假冒伪劣、扰乱生产经营秩序行为的打击力度,严厉查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。
专项行动期间,共出动执法车辆21车(次),出动执法人员89人(次),检查各类文化经营场所307家(次)。其
中网吧102家(次),音像制品62家(次),书店28家(次),打字复印及印刷企业115家(次)。对2家网吧处以停业整顿累计达30天的行政处罚,对2家违规经营情节一般的网吧进行了经济处罚。立案查处侵权盗版案件5起,查缴盗版图书115册、违禁盗版光盘1300多张,充分营造了尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
同时,在全县范围内开展了机关单位和事业单位清理盗版软件的整治工作,使各单位树立了正确使用正版软件的思想,切实维护了正版软件的市场秩序。
总之,此次专项整治行动在上级各有关部门的指导下,在县委、县政府的领导下,取得了阶段性成果,但我们的工作还存在不足,下一步我们根据新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室精神,按照省政府办公厅《关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动实施方案》的要求,采取“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制,继续扎实开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动,全面提高我县保护知识产权和规范市场秩序的水平。
二○一一年三月十四日
第五篇:打击赌博专项行动
集中开展打击赌博违法犯罪 活动专项行动工作方案
为认真贯彻落实全市公安局长会议和市纪委四届二次全会精神,严厉打击赌博违法犯罪活动,配合市纪委开展党员干部赌博问题专项整治工作,保持对赌博放板等涉黑涉恶势力的高压态势,按照《全市公安机关集中开展打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案》的安排部署,同时结合正在开展的严打整治“春雷”行动、“打四黑除四害”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争,分局决定从2012年3月10日起至12月10日在全区范围内组织开展为期9个月的集中打击赌博违法犯罪专项行动,特制定工作方案如下:
一、组织领导
为确保此次集中打击赌博违法犯罪活动专项行动取得实效,分局成立集中打击赌博违法犯罪活动专项行动领导小组:
组 长: 副组长:
成 员:
二、指导思想
以科学发展观为统领,对百姓反响强烈的党员干部赌博发现一起、查处一起,对人民群众深恶痛绝的赌博违法犯罪活动“零容忍”,铲断黑恶势力滋生源头,严厉打击赌博放板、讨要赌债等违法犯罪活动,确保全市社会和谐稳定,为党的“十八大”召开营造良好的社会治安环境。
三、工作目标
打掉一批赌博团伙、窝点,取缔一批利用电子游戏机聚众赌博场所,铲除、查破一批案件,严惩一批违法犯罪分子。建立健全打击赌博违法犯罪活动工作长效机制,净化社会环境,形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
四、打击重点
此次专项行动的打击重点是:
(一)聚众赌博活动的组织者、参与者;
(二)群众举报赌博活动集中的地区、场所;
(三)在茶社(楼)、网吧、游戏厅、洗浴场所、宾馆、娱乐室开设的赌博窝点;
(四)隐藏在居民小区住宅内的赌博窝点;
(五)影响城市形象的一些公共复杂场所、农贸市场赌博活动;
(六)电子游戏机赌博、网络赌博;
(七)开设地下赌场、放高利贷和以赌博为业的涉赌参赌、涉黑涉恶势力及其保护伞。
五、方法步骤
本次专项行动分三个阶段进行:
(一)动员部署,调查摸底阶段。从3月10日至3月20日,各单位要成立相应的组织机构,确定人员,明确分工,制定结合实际的具体工作方案,完成动员部署等工作。要通过多种方法途径,深入社区、场所开展调查摸底,广泛听取有关部门和群众的意见,广辟情报、线索渠道,认真梳理分析前期摸底情况,为整治打击做好基础准备。
(二)集中整治,严厉打击阶段。从3月21日至11月30日,要采取普遍检查与重点整治、明查与暗访相结合等多种形式,认真排查线索,收集、固定相关证据,依法立案侦查,严厉打击。对无证非法经营、违规违法经营的场所发现一处,打击一处,坚决予以取缔。对聚众赌博的组织者重点打击,从快、从严、从重处理。
(三)总结验收,建章立制阶段。从12月1日至12月10日,要认真总结专项行动中所取得的成绩、经验和教训,研究在新的形势下出现的新情况、新问题,拿出解决问题的办法、措施,制定完善监督管理、预防控制、查处打击等规章制度,建立打击赌博违法犯罪活动长效机制。要组织开展排查整治工作回头望,对新发现、新排查出的问题继续开展集中整治,严厉打击。
六、工作措施
(一)加大查处力度,依法惩处一批赌博违法犯罪分子。要充分发挥职能作用,认真排查线索,收集、固定相关证据,及时抓捕犯罪嫌疑人,加强与检察院和法院的联系,努力破获一批赌博违法犯罪大案要案,对于涉黑涉恶的重大、复杂、疑难赌博放板案件,法制大队要协助办案单位及时商请检察院、法院提前介入。
(二)加大对旅店业、娱乐场所的监管力度,严厉打击其中赌博活动。要严格按照《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律法规的要求,采取有力措施,强化对旅店业和洗浴、KTV、电子游戏厅、网吧、茶社、咖啡屋等娱乐服务场所的监督管理。
(三)加强对居民小区、城乡结合部、城中村的治安管理,查处百姓反响强烈的赌博扰民问题。要加强对居民小区棋牌室、社区楼院的治安管理工作,对人员出入异常,生疏车辆集中停放过夜的住户要加强管理,从中发现赌博窝点;强化对城乡结合部、城中村的治安管理,及时从中发现和查证赌博活动线索,依法严厉打击赌博违法犯罪活动。各派出所要加强辖区治安管理,严密控制辖区的治安动向,及时发现和打击辖区内赌博活动;对发现的涉赌黑恶势力违法犯罪线索要认真查证,及时移交分局“打黑办”;对发现、查处的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报分局纪检、监察、政治处。
(四)加大对流动赌场的打击力度。要充分发挥各派出所和管片民警的作用,调动群众治安联防的积极性,加大城乡结合部、城郊偏远地区的治安管理防控力度,密切监视、掌控闲杂人员的活动规律。要多头、多渠道收集流动赌场线索、证据,集中警力,严厉打击,严惩组织者、放贷、抽头者。
七、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。要充分认识赌博违法犯罪活动的严重性和危害性,认真领会市委领导在市纪委四届二次全会上的讲话精神,切实把思想统一到市委的要求部署上来,深刻认识到市委领导整治党员干部赌博、上班时间打麻将、进出娱乐服务场所等群众反响强烈的突出问题的决心,增强开展专项行动的责任感和紧迫感,主要领导要亲自挂帅,把这次专项行动作为治安整治的切入点和突破口,下大力气抓出成效。
(二)明确工作任务,落实部门责任。各部门要加强沟通配合、密切协作,充分发挥职能作用,切实承担肩负的工作任务。对于群众检举的案件线索,要及时查证,条件允许时可向举报人反馈查证结果,保护广大群众检举揭发犯罪活动的积极性;对上级交办的案件线索,要组织专门力量负责查证,涉嫌黑恶势力犯罪的及时移交刑侦部门侦办。要加强场所的监管,建立查处情况通报制度,对赌博等治安问题严重的场所,建议相关部门吊销证照。
(三)加大宣传力度,广泛发动群众。通过多种形式,大张旗鼓地宣传国家有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规,讲清政策界限,讲明赌博的法律后果。通过以案释法,宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义。设立公布举报电话、电子邮箱,对积极提供线索,协助查破赌博大案要案的群众,要给予奖励,充分调动群众检举揭发赌博活动的积极性,增强群众抵制赌博恶习的自觉性和与赌博活动作斗争的主动性,形成全民支持、参与专项行动的良好舆论氛围。
(四)把握政策界限,突出打击重点。正确区分赌博行为和群众娱乐活动的界限,对不以营利为目的,带有少量输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博论处;对参与赌博活动情节显著轻微、赌资数额较小的,予以批评教育;对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的,依法查处;对开设赌场、聚众赌博、非法发行彩票、开设经营赌博网站的,要坚决依法追究刑事责任,严禁降格处理,以罚代刑;对党员干部参与赌博或上班期间打麻将、玩扑克的,发现一起查处一起,并及时上报领导小组办公室,通报纪检监察部门。
(五)建立长效机制,巩固整治成果。通过专项行动,积极探索禁赌工作的长效措施,切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。通过各级、各部门的共同努力,建立起党委、政府统一领导,形成相关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁赌工作格局,建立禁赌工作长效机制,严防赌博活动出现反弹。
(六)加强检查督导,灵通信息上报。专项行动期间,按照市局的文件精神,市局将联合市纪委不定期进行明查暗访,督导检查,对发现的问题予以全市通报。分局专项行动领导小组办公室要加强对专项行动的检查督导,对工作扎实、成效显著的单位和个人,要予以通报表扬;对专项行动重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的,要通报批评;对有大型聚赌窝点在一定区域长时间开设,未能及时查处的,要以失职失察追究相关责任人的责任;对丧失原则,为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的,要依纪依法从严处理;对执法不严、放纵犯罪的,要严肃追究办案人员及其主管领导的责任,构成犯罪的,坚决追究其刑事责任。各单位要认真按时填写《“春雷”行动治安整治战果统计表》中涉赌战果数字,每月27日前向分局治安大队上报当月行动进展情况,重大案件、信息要及时上报。