县区委政府在调研政协工作汇报会上的发言

第一篇：县区委政府在调研政协工作汇报会上的发言

县区委政府在调研政协工作汇报会上的发言——强化支持保障中助推政协工作再上新台阶

尊敬的X书记、各位领导、同志们：

大家好！按照会议安排，下面，我就近年来X区委支持政协履职尽责、充分发挥职能优势相关情况作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、高度重视，加强和改进对政协工作领导

近年来，X区委认真贯彻落实上级党委关于加强和改进人民政协工作各项部署要求，不断加强对政协工作领导，形成了区委统揽全局、协调各方，政协围绕中心、服务大局，认真履职的工作新格局。一是坚持把政协工作与全局工作同研究同部署。把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究解决政协工作中遇到的实际问题。每年坚持在区委常委会上专题研究年度协商计划，提出具体要求，对政协调研、视察、提案、反映社情民意等工作成果认真研究、积极采纳，增强了政协组织、政协委员工作的积极性和主动性。二是积极参与支持政协工作。区委、政府领导坚持参加政协全委会议，与委员共商区域经济社会发展大计；区委、政府主要领导领衔督办重点提案，支持政协每年有重点地对区直部门委派民主监督小组，深入受派部门开展民主监督工作，坚持把民主监督结果运用到区委对各部门目标管理考核之中，对支持开展民主监督工作效果好的受派部门给予加分奖励。三是注重政协干部的教育培养。区委中心学习组将统一战线和政协理论纳入干部培训内容，加大对政协干部教育培训力度，同时，加大对政协工作的宣传，努力为政协工作营造良好氛围。

二、全力支持，强化政协工作保障

按照转型发展要求，为广泛凝聚各方面智慧力量，形成发展合力，区委全力支持政协履职尽责、发挥优势，不断加大对政协工作的保障力度。一是加强区政协班子和队伍建设强化组织保障。XXXX年政协换届时，为区政协领导班子增设了秘书长，规范了政协专委会设置，在原有的提案法制委员会、民族宗教委员会两个专委会外，增设了经济与环保委员会、科教文卫文史委员会，共设置“四委一办”；加强政协机关干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流、使用纳入组织人事工作统盘考虑，加大政协机关与党政机关干部双向交流力度，近三年来政协交流处级干部X名，交流正科级干部X名，增强了政协机关工作活力。二是打造政协委员基层联系点活动阵地。XXXX年以来，按照自治区、市安排部署，我区建立了XX个三级政协委员基层联系点，把XXX名自治区、市、区政协委员编入XX个活动小组。各联系点紧紧围绕“了解反映社情民意，服务基层、服务群众”两方面任务，组织委员“面对面”了解民情，“点对点”服务群众。基层联系点活动阵地建立以来，累计收集社情民意、意见建议XXX件，其中委员反映的《废除劳动教养制度后推进社区矫正工作的建议》、《关于解决社区“老饭桌”运营难题的建议》、《关于加强城市区老旧小区供排水、供暖三级管网改造的建议》等社情民意被自治区政协采用编发，引起自治区、市的高度关注，其中针对老旧小区三网改造问题，自治区专门制定出台了《关于全面推进社区矫正工作的意见》，市政府增加配套资金，目前问题已得到有效解决。截止目前，XX个联系点共组织委员开展活动XXX场次，其中，开展为民服务活动XX场次，为社区争取建设资金XX万元。三是强化政协工作经费保障。坚持将政协工作经费纳入区财政预算，对临时性工作经费由区政府按需核拨，确保政协各项工作顺利开展。同时，设立政协委员“连心”基金，支持政协运用基金积极开展扶贫帮智活动。三年来资助贫困家庭大、中学生XXX人次、慰问困难家庭XXX户，发放扶贫帮智资金XX万元。

三、围绕大局，切实履职尽责发挥优势

近年来，在区委的领导支持下，区政协着眼国际国内形势的新变化和社会主义民主政治的新要求，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕X区经济建设这一中心，服务改革发展稳定大局，切实履职尽责、发挥优势，为辖区经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

一是围绕中心主动建言献策。区政协按照“党政所需、群众所急、政协所能”的工作思路，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，抓住事关全局的重大问题和人民群众关心的热点问题，制定视察调研计划，认真开展调研视察和专题协商。就区域经济转型发展、保障和改善民生、文明城市创建及社会治理等工作提出了许多很有深度、有价值的意见和建议。三年来，先后开展专题调研和视察XX项，向区委、政府报送调研视察报告XX篇。其中XXXX年撰写的《X区新材料产业发展调研报告》和《X区机械装备制造业发展调研报告》，很有见地，后者得到市委领导的批示。三年来，先后在自治区、市两会上提交有价值的意见建议XX条，形成提案XX件。

二是立足实际勇于承担责任。近年来，区政协紧紧围绕区委工作大局，自觉肩负助推经济社会发展重任，积极参与经济社会建设。区政协班子成员积极承担项目包抓包推任务，主动参与区重点项目督查，共同推动项目建设“调度例会、督查贴牌、通报问责”机制的形成。同时，面对当前严峻复杂的经济形势，区政协充分发挥政协组织智力雄厚、人才荟萃的优势，积极开展扶企帮企工作，认真落实包抓责任，为经济企稳回升、平稳健康发展发挥了应有作用。

三是突出重点开展民主监督。按照《政协X区委员会关于实行委派民主监督员工作制度的意见》要求，先后选派 XXX名委员为民主监督员，先后向XX个部门和驻地单位委派民主监督小组。各监督小组深入到受派部门，通过调研、走访、座谈等形式开展监督活动，累计向受派部门（单位）提出意见建议XXX条，内容涉及产业转型、城市管理、民生实事、作风改进等方面，提出的意见建议均得到受派部门的办理，有力提升了受派部门的工作效能。先后选派XX名政协委员担任政风行风监督员，开展政风行风监督评议活动，有力助推了政风行风的转变。

四是创新方式积极为民服务。积极发挥界别优势和委员专业特长，面向基层，面向群众，广泛开展各类活动。通过整合政协书画院、委员文艺联谊会、春之声中老年艺术团等文化艺术资源，成立了政协X区文化艺术发展促进会，会员单位每年联合街道、社区开展文艺“四进”活动XX场次以上，每年在节庆期间集中组织下基层文艺演出X-X场次，联合政府文化、教育部门帮助街道、社区、学校、企业培训文艺骨干队伍XXXX余人次，丰富了辖区群众的文化生活，繁荣了基层文化事业。同时，还联合编辑出版了《北武当庙—寿佛寺》文史书籍，成为记述和反映北武当庙发展历史的史料性文献。

总之，区政协及全体政协委员在区委的坚强领导下，团结和凝聚各方面力量，围绕转型发展，积极履职尽责，充分发挥了自身优势，为助推经济社会平稳健康发展作出了积极贡献，但与上级党委要求及人民群众期望比，还存在一定差距，今后，我们将全力支持区政协进一步加强和改进各方面工作，努力提高政协工作水平，使政协工作再上新台阶。

第二篇：在政协调研汇报会上的发言

在政协调研汇报会上的发言

尊敬的卢主席、各位副主席，各位委员：

近两年，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和关心支持下，我市的社会保障工作取得了令人瞩目的成绩。现将两年来各项工作的进展情况及今年的主要工作安排向各位领导和委员汇报如下：

一、近两年工作回顾

两

年来，我市的社会保障工作按照围绕一个中心（即待遇发放），突出两个主题（即征缴、扩面），实现三大突破（即缴费人数、缴费基数、征缴清欠率）的工作思路，以全面增强养老、失业、医疗、工伤、生育五种保险抗风险能力为目标，强化措施，狠抓落实，通过不懈努力，确保了社会保险基金实力持续增强的良好势头，社会保障在我市政治、经济生活中的地位和作用也愈加突出，从而为进一步完善我市社会保障体系建设，构建和谐新密奠定了坚实基础。主要表现在：

（一）社会保险基金实力得到进一步增强。基金支撑能力是社会保障工作的生命线。要想提高基金的支撑能力，征缴是前提和保证。为此，长期以来我们紧紧抓住影响征缴工作的核心问题，重点在“缴费人数、缴费基数、征缴清欠率”上求突破，努力扩大参保范围，增加缴费人数，强化基金征收，从而使我市的社会保险基金实力得到了进一步增强。2006年，完成各项社会保险基金征收19002万元，较2005年同比增长12%，基金累计结余达23800万元；2007年，各项社会保险基金征收达到了26064万元，较2006年同比增长45%，基金累计结余过3亿元。基金实力的持续提升大大增强了基金的支付能力和抗风险能力。

（二）社会保险覆盖范围不断扩大。近两年来，在加强政策宣传的前提下，我们把部门联动形成的外部力量和加强内部考核激发出的内在动力有机结合起来，外促内驱，不断把扩面工作推向深入。2006年至今，共为包括私营个体企业、自由职业人员在内的各类人员9635人办理了养老保险，参保人数是1999年8月开展这项工作以来参保人数总和的3倍。截至2007年底,我市养老保险的参保缴费总人数已达到30584人；参加失业保险总人数达到37816人；参加医疗保险人员总人数达到44692人；参加工伤保险总人数达到35995人，其中农民工参保人数达到13808人；参加生育保险总人数达到18115人。各项数据均创下了自2000年以来的历史最高记录。

（三）参保职工社保权益得到有力维护。按时足额发放各项社会保险待遇是社会保障工作的出发点和落脚点，为此，我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格以“四个一”为标尺，确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付，有力地维护了广大参保人员的权益。养老金发放方面：累计共为12244名企事业单位离退休人员发放养老金24992万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到100%和社会化发放率达到100%的目标要求，有力地保障了离退休人员的基本生活；失业金发放方面：按政策规定共接收1163名失业职工，累计发放失业保险待遇1230万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。职工医疗保险方面：2006年来，累计共为参保患者支付住院医疗费6200多万元，有效地利用医疗保险互助共济优势和“病有所医，医有所助”的作用，确保了广大职工的基本医疗权益。同时，为了充分体现“以人为本”的执政理念，真正减轻参保职工的经济负担。从2007年7月1日起，参保职工的医疗保险报销比例得到了大幅提高。在职职工和退休人员市内住院的报销比例由原来的88%、90%分别提高为93%和95%，市外住院报销比例由原来的70%、72%分别提高为83%和85%；慢性病人的门诊报销比例由原来的65%提高为75%。工伤生育待遇发放方面：2006年以来，累计为397名工伤事故受伤职工支付工伤保险金556万元，为200名生育女工支付生育保险金67万元，切实维护了工伤职工和生育女职工的合法权益，有效均衡了企业之间工伤生育支付费用畸轻畸重的现象，为企业的公平竞争创造了良好的环境。

（四）社会化管理服务工作持续推进。两年来，我们以突出建设亮点所站为目标，努力提高社会化管理服务水平，使我市的社会化管理服务工作在全省乃至全国处在领先地位，成为我市社会保障工作的亮点。为了使这项亮点工作“亮上加亮”，我们克服资金短缺和工作协调方面的难题，加大站所建设力度，目前已建成12 个亮点所和26个亮点站并投入使用，另有4所8站正在建设中，即将投入使用。所(站)建设居郑州市前列。由于我市社会化管理服务工作成绩突出，2006年4月，华南、中南六市退管工作年会在我市召开，与会代表到我市进行了实地参观，劳动和社会保障部的领导对我市的社会化管理服务工作给予了充分肯定，并把新密的经验和做法向全国推广。2007年，河南省、郑州市又相继在我市召开现场会，与会的省、市领导和其他兄弟县（市）、区的同行在实地参观，听取了我市的先进经验和做法后，对我市的社会化管理服务工作都给予了高度评价。目前，“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已

基本形成，并继续朝着更高的目标和标准发展，从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台，有力地促进了我市的和谐社会建设。

（五）城镇居民医疗保险工作有序进行。城镇居民医疗保险工作是2007年我市社会保障工作重点和难点工作。为加快城镇居民基本医疗保险推进步伐，尽早实现全民医保目标，从去年3月份我们就开始进行筹划准备，在完成大量而繁杂的调查摸底和数据测算的基础上，经过反复论证，8月底出台了《新密市城镇居民医疗保险暂行办法》、《新密市城镇居民补充医疗保险暂行办法》，并于9月11日在郑州市所属县（市）、区中率先召开了启动大会，拉开了正式实施的序幕。在三个半月的艰难摸索中，逐步确立了以多方位、立体式的全覆盖政策宣传为先导，以乡（镇）为依托，以职能部门为中坚，以党委政府推动为保证的有效工作机制，从而调动了社会一切力量，营造浩大声势，全面出击，重点突破，取得了明显的效果。截止2007年12月底，城镇居民医疗保险完成参保4.1万人，按时完成了郑州市下达的参保目标，参保人数居郑州市六县（市）第一位。从今年4月起，我市城镇居民已开始全面享受医疗保险待遇。城镇居民医疗保险工作的顺利推进，为实现我市全民医保的目标打下了坚实基础。

（六）社会保险稽查工作发挥重要作用。为了堵塞用人单位瞒报、漏报、少报、错报职工缴费工资的漏洞，积极维护参保职工的合法权益，2006年以来，我们充分运用社会保险稽查审计职能，对用人单位申报的缴费工资基数和缴费人数进行了全面稽查。通过稽查，共查出少报职工缴费工资基数680多万元，补缴各项社会保险费201万元，查出企业少报缴费人数1180人，并及时督促他们办理了参保手续。为了充分发挥稽查审计在社会保险工作中的作用，经市编委批准，今年专门成立了副科级规格的社会保险稽查大队。通过公开招录，选拔了10名素质高、业务精的人员，并配备了车辆、电脑等装备，目前已形成了接受举报，立案查处，督促整改的规范机制。社会保险稽查大队的成立，必将为社会保障工作的健康发展起到重要的促进作用。

二、今年工作安排

2008年，我们将重点做好以下几项工作：

（一）突出工作重点，努力扩大社会保险覆盖面。一是以私营个体企业和自由职业人员为重点，加大养老保险扩面力度；二是以高风险企业为重点，进一步加大“平安计划”的落实力度，全市高风险企业农民工工伤保险参保率年终要达到100%；三是继续加大城镇居民医疗保险参保力度，确保年内全市城镇居民参保率达到80%。

（二）强力征缴清欠，确保社会保险费应收尽收。一是要继续巩固原国有集体企业的正常缴费，不出现新的欠费单位；二是要做好私营个体企业参保后的社会保险费征缴清欠工作，保证其缴费的连续性和稳定性；三是要加大宣传力度，引导自由职业人员和离岗职工积极按时缴费；四是要协调有关部门对长期欠费的停产半停产企业，及时通过资产变现等办法，督促其清欠，确保应收尽收；五是要坚持一票式征缴，避免发生各项险种之间征缴失衡问题，确保社会保险费的同步缴纳；六是要以居民所在地劳保所和职工所在单位为责任主体，做好城镇居民医疗保险的缴费工作。

（三）完善机制，确保城镇居民医疗保险的健康运行。要加紧完善城镇居民医疗保险的相关配套政策和操作办法，建立城镇居民医保缴费的激励机制和制约机制，进一步增强政策的吸引力和可操作性，提高参保人员缴费的主动性和积极性，使之既能进得来，更能留得住，确保城镇居民医疗保险的健康正常运行。

（四）开拓创新，打造社会化管理服务优质品牌。一是要把拓展社会化管理服务内容做为主题，在管理上创新意，在服务上创特色，进一步提高管理服务的质量和水平。二是要加快示范所(站)建设进度，年内示范所达到100%，“六到位”退管站达到90%，示范站达到35个。要通过加大投入，提升水平，努力打造社会化管理服务优质品牌，确保在河南省、郑州市的领先地位。

（五）规范业务运行，提升基础管理水平。一是要对现有的业务操作程序和流程进行再调整和再设置，建立一套更加科学、严密、完整的业务运行和防控体系，形成相互衔接、相互监督、相互制约的业务办理链条，杜绝各种差错和漏洞的产生；二是要以增收节支为目的，加强对退休、失业、工伤事故、女工生育、各种慢性病、医保体检等各项资格的认定把关工作，实行经办人员初审、科室负责人复审、主管领导核定、办公会认定的“四步走”程序，并将认定结果向职工所在单位进行反馈或向社会公示，努力做到公开、公平、公正，树立良好的社会形象和信誉；三是要进一步完善医疗保险定点医疗机构和定点药店考核指标体系，扩充考核内容，提高考核标准，进一步强化对定点医疗机构和定点药店的考核和监督。同时，要逐步推行定点医疗机构和定点药店的信用等级评定制度，引导医疗保险定点服务机构建立自我管理、自我约束、自我规范的机制；四是要加大对领取失业保险待遇人员的技能培训力度，帮助他们尽快实现再就业，有效解决“进得来，出不去”的难题，真正实现失业保险的良性循环；五是要进一步完善机关事业单位养老保险计算机系统功能，进一步细化需求，全面核实参保人员的基本信息和历史缴费情况，逐步完善参保人员的缴费记录；六是要按照职工医保管理模式，加强工伤职工的住院管理和费用结算，提高效率，减少基金浪费；七是要进一步加快各险种网络系统建设步伐，以业务信息化促进管理规范化。同时，要按照上级要求，做好数据备份和异地保存，及时、准确上报各项数据；八是建立业务手续会审制度，每半年领导班子成员集中对业务手续进行一次抽查。对发现有问题的手续实行责任倒查，严格追究有关人员的责任。

(六)精心准备，确保城乡居民养老保险的顺利实施。郑州市今年要全面实施城乡居民养老保险，目前已制订出初步方案，正在征求意见当中。预计下半年，郑州市所属各县（市）、区将要全面开展这项工作。城乡居民养老保险制度实施以后，我市将会形成以城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险及新型农村合作医疗为主体的较为完整的社会保障体系框架，对于改善我市民生状况，稳定社会大局，促进社会和谐建设起到非常重要的推动作用。我市有60多万城乡居民，届时我们所面临的工作将会十分繁重，需要做好实施前后的调查、测算、制订方案、宣传发动、组织协调、参保办理等大量工作。虽然工作千头万绪，但在市委、市政府正确领导，市人大、市政协的关心支持，以及社会各界的通力合作下，我们一定有信心、有决心、有能力把这项惠及新密数十万城乡居民的好事办实、办好。

三、存在的主要问题

近两年的社会保障工作虽然取得了令人欣喜的成绩，但也存在着这样那样的问题有待解决，主要有：

（一）私营、个体企业参保难。虽然近两年的扩面工作效果明显，成绩突出。但从参保面上看，还没有一家企业达到全员参保的要求。私营个体企业参保少、参保人员比例低的局面仍然没有得到根本性改观，存在的问题依然突出：一是企业出于经济利益考虑，不愿为职工办理参保的心理仍比较普遍；二是缺乏相应的行政和法律手段的制约，无法强制企业参保的难题暂时难以解决；三是部分乡（镇）、办事处的领导对扩面工作不够重视和缺乏热情，主动督促企业参保的积极性难以调动。

（二）停产企业欠费难以清理。尤其是国资公司所属的16家停产企业，历史遗留问题多，欠费时间长，欠费数额大，职工反应强烈。但受各方面因素的影响，要清缴其欠费非常困难。这也是影响我市社会稳定的一个重要问题。

各位领导、委员：

过去的两年，是我市社会保障事业快速发展的两年，社会保障工作取得的显著成绩与市委、市政府的正确领导分不开，与市人大、市政协各级领导的关心与支持分不开，在此我代表社会保障局全体干部职工向各位领导和委员长期以来对社会保障工作的支持表示衷心的感谢！也欢迎各位领导和委员常来我局视察、指导工作！我相信，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和关心支持下，在社会保障局全体干部职工的辛勤努力下，我市的社会保障工作一定会取得更加辉煌的业绩！

谢谢大家！

第三篇：政府办主任在区委务虚会上的发言材料

在区委务虚会上的发言材料

根据区委召开这次务虚会的要求，下面我就半年来区政府办公室工作情况和下步打算作一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、上半年主要业绩

（一）紧贴发展主线，深入调查研究。把调研工作作为参谋辅政的重要内容来抓。一是围绕政府工作的重点开展调研。紧扣“保增长、扩内需、调结构、促发展”科学选题，主动开展调查研究，撰写高质量文章XX余篇，在领导决策中发挥了应有的积极作用。二是围绕社会关注的热点开展调研。对群众集中反映、基层亟待解决的突出问题，开展深入调研，摸清社情民意并提出合理化建议，促使各类矛盾得到化解。三是围绕经济建设的亮点开展调研。深入挖掘乡镇管理、工业、城建、财税等领域中的典型，推广先进经验、展示XX形象，形成了反映等XX篇经验性文章被市政府转发。

（二）立足推动落实，强化政务督查。突出“抓不落实的事、追究不落实的人”。一是合力联动，协同督查。二是全程跟踪，整体督查。三是全员调动，高效督查。确保了区委政府各项决策部署得以全面落到实处。

（三）理顺各方关系，搞好综合协调。一是牵头重大专项行

—1— 动。先后到XX社区帮扶近XX次，惠及居民近XX人次。二是组织大型会议活动。三是全力配合应急处突。理顺了部门关系，保证了政令畅通。

二、欠进度及需改进的工作

成绩难能可贵，问题不容忽视。主要表现在：一是工作创新性尚有差距。考虑、处理问题就事论事，调查研究的前瞻性、透彻度还不够。二是服务精细度有待提高。在办文办会办事过程中，“严、细、深、实”的实干精神不够，差错时有发生。三是效能极速化。

三、下一步工作打算

一是进一步在解放思想上见实效。重点从服务发展的思路谋划、具体措施的实施等多方面力求创新突破，切实转变观念、扭转认识偏差，严格按照区委政府的部署要求，推动工作更好落实。

二是进一步在优化服务上用心思。树立“结果很重要，过程更完美”的工作理念，坚持带着责任心“做”工作，带着创造性“做了”工作，带着成就感“做好”工作，在确保任务达标的前提下精益求精，力求服务尽善尽美。

三是进一步在提升效能上下功夫。按照“办文见水平，办会见精神，办事见作风”的总体要求，把主要精力集中在提高工作效率，更好推动落实，服务发展大局上来。

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第四篇：在区委务虚会上的发言

在区委务虚会上的发言

按照会议安排，下面我汇报区纪委XX上半年工作开展情况和下半年年工作计划。

一、上半年工作开展情况

在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委围绕区委区政府中心工作，强化监督执纪问责，坚决纠正“四风”，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

（一）强化明责问责，压紧压实“两个责任”。采取多种方式进行压力传导，推动“两个责任”落地生根。层层签订责任书，建立横向到边、纵向到底的责任体系；由区委常委带队对全区23个党（工）委、纪（工）委落实“两个责任”暨惩防体系建设情况进行了考核；选取5家基层党组织书记向区纪委全委会述廉述责，由委员进行评议。全区各级党（工）委、纪（工）委通过廉政谈话、签字背书、检查考核等方式，层层传导压力、层层压实责任，责任意识明显增强，形成了齐抓共管的良好局面。

（二）注重抓早抓小，深化作风建设。坚持把整治违反中央八项规定精神和“四风”问题作为一项政治任务，长期抓、常态抓，坚持抓早抓小，动辄则咎。加强机关效能建设，开展“酒桌办公”等专项治理，整治“庸懒散软”现象，不断改进机关作风和提升工作效能。紧盯重大节庆假日，通过下发通知、短信提醒、明察暗访和个别谈话相结合，织密监督网。今年以来，共谈话提醒XX人次，函询X人，开展明察暗访X次，编发廉政短信5期10000余条，下发通报5

期，查处XX违纪使用公车等违反中央八项规定精神、“四风”及群众身边腐败问题X件，给予党政纪处分X人。

（三）突出教育引导，坚持纠树并举。以打造“相山清韵”廉洁文化品牌为抓手，坚持文化搭台，廉政唱戏，以清廉之风抵御不正之风。组织全区各级党员干部对《条例》《准则》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习；在自办网站刊发各类纪检信息XX余条，在市级以上媒体刊发信息XX余条,其中中纪委XX条、省纪委XX条；创建了XX等8个省级廉洁文化示范点；在全区范围内开展了“传承好家风·汇聚正能量”家风助廉系列活动，发放家庭助廉倡议书2000余份，各街道、社区以此为主题举办道德讲堂X余场，积极健康向上的廉洁文化有效引导了党风民风向善向上。

（四）保持高压态势，加大惩腐力度。紧紧围绕纪律审查这一中心任务，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。充分发挥反腐败协调小组作用，积极探索实施“统派直管”，深化“协作办案”，有效聚合办案力量。严格坚持“一案双查”和“一案双究”，用问责层层传到压力，压实责任，形成震慑。截至5月底，全区纪检监察机关共受理信访举报X件，立案X件，结案X件，给予党政纪处分X人，移送司法机关处理了X人，有效达到了“问责一个，警醒一片”的效果，充分释放“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。

（五）强化监督检查，注重结果运用。紧紧围绕精准扶贫、棚户区改造、公租房廉租房、民生项目等区委区政府重点工作，实行专项督查和重点督查，发现问题及时要求整改，确保各项重点工作如期顺利推进。突出政治巡察，强化结果运用。在抽调人员配合市委巡察组开展巡察工作的同时，针对市委巡察组反馈我区的问题线索，组织力量进行核查，实行销号管理，督促镇街做好整改落实。截至目前，移交我区的X件问题线索已初核完毕X件，其中X件立案、X件需上常委会作了结或转立案处理，余下问题线索正在抓紧初核中。

（六）持续深化“三转”，自身建设全面加强。我们认真落实“三转”要求，加快推进纪检体制改革，调整区纪委机关内设机构，大幅度削减牵头和参与的议事机构，取消或不参与50个，精简85%。为XX2个街道配备了专职纪工委书记，把西区、东区街道组纪宣员调整为专职纪工委书记。扎实开展“两学一做”学习常态化教育活动，坚持正人先正己，严防“灯下黑”；注重培训学习，X人到省、市纪委跟班学习，积极开展精准练兵活动，基层纪（工）委书记轮流到区纪委跟班学习两个星期；为全区纪检监察干部购买业务书籍，全面提升业务技能。

二、下半年年工作计划

（一）加强宣传教育，坚持正面引导。

坚持把纪律和规矩挺在前面，结合“两学一做”常态化学习教育，以党章为鉴，开展党纪党规教育，不断提升党员领导干部的理想信念，坚定“四个自信”，增强“四种意识”。特别是加强对新《条例》《准则》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习宣传，让广大党员干部内化于心，外化于行，心有所戒，行有所止。

（二）强化监督检查，确保决策部署贯彻落实。

严明责任、严明监督、严肃纪律，确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”。紧紧围绕区委区政府中心工作，强化对政治纪律执行情况和重点工作的监督检查，确保党委政府决策部署落到实处。严肃查处违纪违法行为，为我区政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业营造良好的生态环境。

（三）注重创新举措，推进作风效能建设。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，继续加大作风整顿力度，深入治理庸懒散软现象，巩固和扩大治庸问责工作成果，坚决查处“不在状态”的党员干部，及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良影响，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

一是抓“关键少数”。紧扣“六大纪律”，围绕“六个起来”，加强对一把手的监管。即把对一把手监管的责任真正扛起来，把一把手的理想标杆真正拉起来，把对一把手监管的网络真正织起来，把对一把手监管的制度笼子真正扎起来，把对一把手的执纪问责真正严起来，把过得硬的好干部真正用起来。通过对一把手的有效监管，以上率下，带动党风政风向善向上。二是推行明察暗访常态化、惩戒问责常态化、通报曝光常态化“三个常态化”，深化作风建设。三是围绕区委区政府重点工作开展督查。紧紧围绕精准扶贫、棚户区改造、公租房廉租房、民生项目等区委区政府重点工作开展督查，确保党委政府各项决策部署有效落实。

（四）成立巡察机构，推进巡察步伐。

尽快成立区巡察机构，搭建组织架构，完善相关制度，强化人员、经费、办公场所等后勤保障，扎实开展巡察工作。积极协调区组织、审计等相关部门在工作上给予配合，力求巡察工作取得实效。突出政治巡察，重点围绕党的建设、党的领导、党的组织等方面开展巡察，紧盯“三大问题”，瞄准扶贫等民生领域、群众反映强烈的突出问题、压实主体责任“三大领域”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三大重点”，在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，积极推进全面从严治党向基层延伸。

（五）拓宽问责渠道，加大问责力度。积极创新举措，强化“两个责任”意识，推进党内问责落地。一是清单明责，让问责有据。建立健全落实全面从严治党主体责任、监督责任清单体系，划定集体责任、个人责任层级分解图，形成从上到下层层负责的全覆盖责任体系。二是创新追责，让问责有力。通过经济责任审计发现问题、党风廉政建设责任制检查考核、查办上级交办件、督办件、在纪律审查中深挖细查、相关部门转交办问题、巡察发现问题等途径拓宽追责问责渠道。三是挺纪在前，让问责常态。建立并实施责任追究情况月报制度，加强跟踪督查，对责任追究“零查处、零报告、零问责”的单位，约谈纪委主要负责人，督促加大问责力度。

（六）坚持惩防并举，加大纪律审查力度。

坚持有案必查，有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的肌体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道，不断加大纪律审查力度。通过查办案件和加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制，不断发挥查办案件的治本功能，从而达到查办一个案件解决一类问题的目的，实现坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时，积极推进容错纠错机制，保护广大干部干事创业的积极性。

第五篇：在政协常委会上的发言

在政协常委会上的发言

感谢县政协领导搭建这个平台，使我有机会提前看到我们镇平玉文化改革发展实验区这张宏伟蓝图。作为镇平人，确实感到很振奋、很自豪，也为我们镇平明天的发展充分满了信心。玉文化改革发展实验区，是我们镇平面临的一次千载难逢的重大历史发展机遇，省、市委寄以厚望，全县人民热切期盼，目前，县委、县政府已根据上级安排，聘请北京大学文化产业学院做了高水平的规划，省评议专家组给予了“无懈可击，近乎完美”的赞誉，在全省8个实验区中可以说独占鳌头。蓝图已经绘就，目标已经明确，今后工作的关键是抓好规划的落实，高效率工作、高水平建设，一张蓝图绘到底。作为我们政协委员就是要围绕玉文化产业实验区多做宣传鼓劲工作，多做解疑释惑工作，把县委、县政府提出的目标任务转化增进共识、凝神聚力的思想基础；转化为锐意进取、参与支持的自觉行动。下面，我也不惮浅陋，就专题调研中各界人士对玉文化建设方面的意见归纳整理，谈三点建议，不当之处敬请批评指正。

一、研编镇平玉文化系统理论，纵深挖掘玉文化内涵

玉，在中华民族发展史上占据着特殊的地位，它的核心是一种文化，我们从玉的历史价值——神秘的巫术、神圣的王权、祭天地的神器，到所谓玉的几德、以玉喻人、人玉合一中可以看出，玉的许多功用是在与儒佛道传统文化的融会贯通中衍生出来的，玉的文化价值已远远大于其物用价值而成为一种主导价值。我县玉文化作为一种资源，是我们递给世界的一张名片，安国城遗址出土的XXXX年前的玉铲，说明我们镇平在那个时期甚至更久远的上古时期，我们的先人们已掌握了玉雕，这是我们镇平玉文化源源流长的有力佐证。秦丞相李斯在《谏逐客书》中、东汉大科学家张衡在《南都赋》中关于玉雕曾有“一街双行，琳琅满目”的记载，这充分说明在秦汉时期玉雕业在宛城的繁荣。但与宛城一河之隔的镇平，千百年来始终寻觅不到准确的文字记载，我们镇平XXXX多年的玉文化史可以说是断层断代、支离破碎。我县玉文化方面的专家在多次玉文化研讨活动中，说我们镇平玉文化底蕴深厚、博大精深时总缺乏理直气壮。所以，我们一定要借玉文化改革实验区这个平台，组织专门人员，必要时可聘请部分学者组成课题小组，尽快编撰我县玉文化的系统理论。理论体系要含盖我县甚至我国玉雕各种门类和技艺，特别对玉文化发展史、玉石质量评价、雕琢技艺、文化鉴赏、美术绘画理论系统总结。在雕琢理论方面，要充分发挥国家非物质文化传承人仵海洲及其他大师的作用，荟萃技艺，象苏派、杭派一样自成派系，使镇平玉雕成为对中国玉雕影响之深之巨的地区之一。在作品创作方面，要突出世界文化的多样性，借鉴我县地毯公司的经营理念，在与中外文化融合过程中彰显独特的文化内涵。独玉作品《浴》在这方面可以说是开创了先河。

二、作好文化与产业的嫁接融合，强势拓展玉文化外延

玉文化是我国诸文化元的根，具有比任何文化分支更胜一筹的文化内涵，脱离了文化的玉在现代人眼中将是多么苍白，石之美将无从谈起，所以弘扬玉文化、壮大玉产业，必须搞好玉与文化的嫁接，以文缘结玉缘，以玉缘哺文缘。

、在城市理念中要体现玉文化。镇平是中国玉雕之乡，这是我们镇平最大的金字招牌，但陌生的外地游客在镇平很难感知到这点，主要是城市发展定位不准，未能使玉文化城市化。如果单纯说城市这怎么建、那怎么建，往往会顾此失彼，很难取得整体效果，这就要求我们必须统筹兼顾，抓住我们的唯一性——玉文化，并把它体现在城建的方方面面。要在高速路口、312国道东西入口、石佛寺迎宾广场等处悬挂大型宣传标牌；在石佛寺迎宾广场矗立卞和或丘处机塑像；在县城的广场、公园、宾馆、街心游园的雕塑都要矗立镇平玉雕或石雕；赵河公园所在地是“红土咀龙山文化遗址”，所以公园也应命名为“龙山文化遗址公园”；大师园、职教集团，县城控制区内的新建街道、新建的宾馆饭店、大型超市都要体现我们镇平的玉文化或具有地域特质的其它特色文化；县内营运班车、出租车都要有玉乡标示；健康路党风廉政一条街，也要换成玉文化或激励全县人民干事创业的专栏；县城内的老街道要做好规划，象社旗那样建几条的仿明清的街道，增添玉乡文化氛围。

2、在文学作品中要展示玉文化。镇平曲剧团精心排练的大型现代戏《和氏璧》曾获市戏曲大奖，现正在排练准备参加全省戏曲大赛，县有关部门要大力支持，争取在更大范围内产生影响，若条件成熟，可抢抓先机，拍摄电影或电视连续剧，进一步弘扬我县悠久的玉文化；县文化局、玉雕局要抓好文化的延伸产品，在玉文化博物馆演奏玉器器乐或《和氏璧》等传统精品戏曲，着力将文化资源的富矿转化为产业强势；要采取得力措施，支持全国作协会员、文联原主席张德广编创的电视连续剧“玉乡魂”拍摄上映工作，充分发挥玉文化的辐射效应；县文联、文化局要组织文艺界的优势力量，多载体创作涉及玉文化的文学作品、歌曲、摄影作品，提升镇平人的文化素养，以玉德蕴人德，以人德和玉德，进一步彰显镇平的软实力。

3、在传承扬弃中普及玉文化。借国际XX一期工程竣工庆典，举办中国玉文化（镇平）研讨会；在卞和或丘处机诞辰或忌日举行拜祭盛典；恢复石佛寺古庙会；在国际读书日举办玉文化知识读书演讲赛或玉文化知识竞赛；聘请玉文化方面的专家在电视台开辟专题讲座，在我们镇平形成知玉、赏玉、佩玉、藏玉的浓厚文化氛围；编印玉文化乡土教材，使全县中小学生从小就学玉、知玉、懂玉；县教育局、新华书店要做好协调工作，争取教材在镇平或更大范围内发行，进一步弘扬普及玉文化知识。

三、多媒体宣传推介，充分展示玉文化魅力

中国玉雕之乡、全国非物质文化遗产，这是我们镇平其它产业或其它地区无法比拟的资源优势，如果我们自持酒好不怕巷子深，陶醉于中国第一、亚洲最大，那么抱着金饭碗喝稀饭就不再仅仅是一个故事，所以要想把文化资源优势转化为产业优势、资本优势，必须坚持酒好也要勤吆喝的理念，积极做好宣传推介。、镇平县人民政府网站要开辟专栏，重点介绍玉雕、地毯、石雕等产业；以镇平县信息资源共享支中心为依托，筹建玉乡网；以县电视台和有线数字电视台为依托，筹建玉乡电视台或专用频道、栏目；面向全国征集玉乡网、玉乡频道徽标；申请创办玉雕杂志或报纸；充分发挥非物质文化遗产博物馆在玉文化展示、研发、演艺方面的平台作用，多角度，多形式宣传推介镇平，把镇平打造成全国玉文化传播基地。

2、鼓励支持县内外新闻媒体对镇平特别是玉雕产业新闻报道，并依据覆盖面大小分别给予奖励。

3、鼓励支持县内企业、玉雕大师参加全国各地举办的玉雕精品展评会，积极参加国事礼品及重大活动纪念品制作，让镇平玉雕跻身全国精品舞台，对全国大奖获得者分别予以重奖。

4、在南阳玉雕节期间，相机在镇平举办“玉乡杯”全国玉雕精品展评会或“XX杯”全国征文大奖赛，争取更多的节会项目转移到镇平，在弘扬XX玉文化中彰显我们镇平的实力，借力发力，扩大镇平玉雕的影响力。

5、进一步整合资源、打造品牌，增强镇平玉雕的核心竞争力。