城建报告

第一篇：城建报告

鹿邑县城市建设发展调研报告

县政府调研组（征求意见稿）

为了进一步规划好、建设好、管理好、经营好城市，更好适应“省直管县”的发展要求，与中原经济区发展战略接轨，推进我县经济、社会、环境可持续发展，县政府城建发展课题调研组先后走访了县产业集聚区、四个办事处、文明办、建委、城管局、交通局、两个景区、环卫所、园林所、城区交警中队等单位，实地察看了污水处理厂、垃圾处理场、陈抟公园、紫气园、汽车站等市政基础设施和城内几个大花园社区建设情况，以及芙蓉街农贸市场、中心市场、杨园大世界市场等部分街区的卫生状况，考察了县城周边的城市建设管理情况，采取召开相关座谈会听取意见和建议等形式，就我县城市建设管理工作进行了调研。

一、成效

（一）城市规划更加科学

2004年，我县对《鹿邑县县城总体规划》（1994）进行了修编，新修编的规划确定县城发展方向为“东连、西延、北拓、南控”，城市总体规划布局为“一心一轴四区”，即以老城区为中心，以涡河景观带为发展轴，老城区东部为文化旅游区，西部为行政

安装了护栏、路灯，对城区内10条次干道进行了硬化、亮化，配套装臵路灯4223基，安装隔离栏21600米；建设城市公园两个，其中陈抟公园投资700万元，占地264亩；新建、改建水冲式公厕54座，万人拥有量达4.2座；投资6400万元完善了城市供水工程；投资6126万元建成城市污水处理厂，可日处理废水3万吨；投资4616万元，建设了垃圾处理场，并已规范使用。县城绿化覆盖面积达641公顷，绿化覆盖率36%，公共绿地554公顷，绿地率达到31.1%，人均公共绿地10.9平方米，并在绿地、游园和广场中建设了雕塑、桌椅、景石、小品，配备了健身器材等服务设施，完善了服务功能，满足了居民休憩活动的需要。2009年，获得“省级生态园林城市”荣誉称号，同年，被省委、省政府评为文明城市创建先进单位。

2.产业集聚区建设成效明显。2006年起，我县下决心探索一条产业集聚发展的路子。2007年，我县《产业集聚区发展规划》经河南省发改委正式批准，规划面积12.6平方公里，县委、县政府决定举全县之力建设产业集聚区。2008年县产业集聚区，被河南省政府批准为首批省级产业集聚区和河南省贸易加工梯度转移重点承接地。特别是2009年以来，按照“产城融合、产城一体”的思路，强力完善产业集聚区功能，建成了产业集聚之城，进一步拉大了城市框架，为城市发展提供了产业支撑。截至目前，集聚区基础设施累计投资10.04亿元，建成区面积2.6平

里旅游景区；对涡河、鹿辛运河、鹿叶运河进行了治理、绿化，形成了三河景观带，体现了“城市抓水”的理念，使县城增添了几个休闲散步的场所。

（四）城市管理取得巨大突破

2007年，县委、县政府专门成立了城市管理局，并将县建委主管的绿化队、环卫队、公交办分流出来，与城管监察大队一起归口城市管理局。并先后制定出台了《鹿邑县城市管理暂行规定》、《鹿邑县城区道路交通管理暂行规定》、《鹿邑县城区门前五包管理暂行规定》、《鹿邑县建筑垃圾弃土管理暂行规定》、《鹿邑县商业网点发展规划》等规范性文件，使城市管理有章可循，有法可依。坚持“重治严管、疏堵结合”的方针，在城市精细化管理上，根据县城道路长度、管理难度、摊点和门店密度等情况，实行分级分类管理，将县城主次干道划分为2条严管街、20条严控街和8条监管街，同时对路灯、公园、垃圾处理、公交客运、绿化、环卫等工作均按照精确、细致、深入的要求，进行精细化管理，使管理主体精细化、职责分工明晰化、实施内容具体化，促使城市管理进一步走上良性发展轨道。认真开展文明单位创建，至目前有14个单位被评为省级文明单位，有46个单位被评为市级文明单位。为树立城市形象，提升城市品味及管理水平，县委、县政府每年都进行一至两次环境整治大会战，大会战以把鹿邑打造成净、美、亮、雅、整洁有序的卫生城和文明城为目标，执行。

（二）建设水平总体不高

1.城市基础设施总体水平相对落后。我县现有的道路设计标准等级偏低、道路狭窄，线性不畅，道路相对老化，县城的交通、供水、排污、燃气、通信等配套设施运行还不够完善，文化、教育、卫生等公共设施建设发展相对滞后，特别是主干道停车场和公厕少，群众有所反映。

2.私搭乱建遏制不力。我县个人私自建房、违规占地、占压河道等现象时有发生，城市建设“堵”、“理”、“ 疏”关系有待进一步理顺。

3.经营城市理念有待进一步提高。经营城市层次较低，开发处于“零敲碎打”状态。经营城市局限于出让城市土地资源使用权、经营权，还没有从整体的角度来建设、包装城市，完善城市基础设施，提高城市的附加值和吸引力，没有真正形成规模开发、连片开发、组团开发。

4.城中村改造任务较重。尽管出于加快招商引资步伐，改善投资环境等良好的愿望，不少大的开发商不愿改造老城区，导致老城区环境得不到较大改善，老城区建设脱节，这就使一些小的房地产商一拥而上，纷纷和三、五户联建一些商住房，但规划布局不合理，使本来就杂乱的老城区更加“杂乱”。新区开发形成新的城中村，为县城的后续发展带来新的问题。

常拥堵，人车混流在县影剧院门前，交通受阻现象时常发生；七是夜市规范不到位，固定地点少，夜市小摊过多、过乱、过杂；八是城市管理执法人员文化水平偏低，综合素质有待提高。

（五）土地市场不够规范

由于我县过去以土地作为优惠政策，降低门槛进行招商，造成部分土地资源的浪费和流失。土地利用不科学，监管不到位，手段不强硬，有私自买卖土地现象。在盘活土地的过程中，政府有待进一步加强土地储备力度。近年来，我县虽不断加大土地监管力度，但一些用地单位和个人为了单位或自身利益，臵国家法律法规于不顾，致使各种土地违法违规案件不断发生。自2009年1月至2010年10月底以来，我县已查处违法违规用地案件925宗，涉及土地面积2236亩（其中耕地1861亩）。

三、建议

城市是政治、经济、科技、文化、教育的中心。在新形势下，城市建设面临许多新的机遇和挑战，城市建设工作的内涵更加丰富，任务更加艰巨。因此，要认清形势，进一步更新思想观念，树立经营城市理念，拓宽思路，明确定位，突出重点，加快建设，做大做强中心城市。我们认为，近期我县城市建设和管理的总体思路，要努力做到“三个明确”。即：一要明确县城建设的主要目标。按照“省管县”的要求，把县城建设环境美、秩序优、宜居住、宜创业的中等文化旅游城市。二要明确县城建设的指导思

要求，高质量高水平地编制我县城市建设总体规划和详细规划。尽快编制覆盖县城规划区的控制性和修建性详细规划，配套编制各项专业规划，使之形成以总规、详规、专业规划为内容的城市规划体系。要具体抓好县域城镇体系规划、近期建设规划、文化旅游规划及基础设施等规划的编制工作。

2.强化规划特色意识。规划应突出文化特色和旅游特色，注重县城规模外延和老子文化内涵的有机结合及相互协调，进一步丰富县城旅游文化特色。注重弘扬老子文化，体现地方和历史个性，充分挖掘老子文化，将老子文化融入到城市建设中来，恢复和营造富有民族和谐的自然和美的人文景观效果。深入挖掘和弘扬老子故里地方建筑文化传统与特色，把地方建筑风格融入到城市现代建筑中，体现建筑之文化旅游神韵。加强县城周边和城市入口建房“穿衣、戴帽、洗脸、画眉”，使“城市抓水”的特色更加突出。

3.牢固树立人本、生态规划理念,坚持规划的超前性。在制定城市发展战略规划时，我们必须牢固树立“以人为本”的思想，将人性化理念贯穿于整个城市发展的规划设计当中，以人的适应性、满意度、发展可能性来评价城市发展规划方案的可行性，广泛进行社会调研，做到科学规划、民主决策，全面促进人与城市的共同发展。同时，必须坚持生态原则，走可持续发展的道路，兼顾环境的可承受能力，维护环境的生态平衡，使人类社会和资

1动老城区发展。一是抓住全国各级制定第十二个五年规划和我省建设中原经济区及“省管县”的政策机遇，把行政新区建设一个集行政办公、金融商贸、科技教育、文化信息及居住为一体的生态、环保新家园、现代新城区。二是由政府牵头，对新区进行统一整合、统一规划、集中连片、组团开发，集群发展。重点以“连片开发”为主，用地将以平方公里计，提高城市品位，体现老子文化旅游城市特色，打造具有鹿邑特色的地标式建筑。建设单位主要事务是“运营城市”，配合我县推进城市化建设，提高城市经营能力，提升城市建设品质，而不仅仅只是开发房地产。三是提供优惠政策，加大产业集聚区建设步伐。强力打造产业转移承载基地，引进大投资商建设300-400亩的标准化厂房，并给予优惠政策；对产业集聚区内现有的具有发展前途、高层次、高附加值的企业给予重点扶持。四是加大旧城改造力度。按照“一年一变样，三年大变样，五年出形象”的总体要求，紧紧围绕城市居住小区化和主干道升级改造及纵深开发建设，以完善基础设施、增强城市功能、改善人居环境、提升城市品位为目标，重点抓好街景整治、绿化、亮化、净化、美化工程，使老城更绿、更亮、更美。一方面，以有改造任务的办事处为基础，把旧城改造任务分解到各个办事处，由城建部门统筹，办事处牵头，进行改造治理。同时政府出台相关优惠政策，让利于民，充分调动群众的积极性。另一方面，积极宣

3协议出让的“两个规范”，严格界定协议出让范围，不断提高协议出让的市场化水平，一方面公布出让计划，尽可能扩大信息覆盖面，创造有效需求，增加交易机会；另一方面在地价的确定上，采取一宗地一评估的办法，进一步引入市场机制，使协议出让更贴近市场。五是切实加强地价管理。不断完善地价政策，充分发挥地价的经济杠杆作用，推动产业结构、功能分区调整，加强核心区商业、服务业用地的有偿使用力度，提高核心区内土地的收益潜力。六是大力推行土地集约节约利用。严格实行工业用地定额管理制度，根据产业类别、投资额度、生产规模等因素，核定用地规模，核减超指标的用地面积，提高单位土地面积投资强度和投资产出比。严格加强闲臵土地管理，对收回的闲臵土地重新启动利用，提高土地利用效益。

（三）创新机制，多元投资城市基础设施建设

更新观念，推进城市建设投融资体制改革。建立以政府投入为引导，集体、个人、外资投入等社会资金为主体的多元化城市投融资体制，使城市建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。可从以下渠道开辟城市建设资金来源：

1.出让项目经营权，实行招商建设。对经营性城建基础设施项目，采取“借鸡生蛋”、“借船渡河”办法，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，积极开展招商引资，鼓励和支持集体、个人、外资参与城市和各类基础设施建设，进一步开辟新的筹资

5度。要努力实现由突击管理向长效管理，由经验管理向法制管理，由制约管理向服务管理的“三个转变”。

1.利用科技手段，提高城市管理的现代化水平。要借鉴外地经验，逐步将环卫信息系统、路灯监控系统、市政道路管理系统构建成综合管理信息系统，为实现城市建设数字化、信息化、现代化的目标奠定基础。比如，大连市路灯、市政、环卫都建立了GPS车辆定位系统，通过对市政、排水、环卫等各巡查车辆全天候监控和管理，实现全区域、全时段覆盖，运用信息技术将城市管理的触角，延伸到城市的每一条街巷路。通过把每一个细节工作做实，抓好，来实现精细化管理的理念，通过营造良好的城市环境，让人民群众共享城市建设和管理的成果。

2.处理好“三大”关系，严格行政执法。处理好疏与堵的关系，大力实施“安家”工程，在不影响市容、不妨碍交通的前提下，配套完善基础设施，落实管理人员，解决菜农卖菜难题，方便市民买菜；规范摊位，解决商贩的经营难题，避免沿路叫卖；划定临时经营点，使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”；修建多个夜市区域，将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市区域内，形成规模化经营；规划固定的经营场所，解决流动居民困难群体的经营问题，收到变乱为景效果；设立“百姓信息发布栏”，免费提供给市民发布，有效破解“牛皮癣”。正确处理好教育与处罚的关系。在执法中，做到教育为先，处罚在后，把对市民文明行为教

7“文明创建”活动，营造全民抓城市管理的氛围。督促各部门管好自己的人，使广大干部职工主动参与城市管理，自觉接受社会监督和有关部门的检查。

4.完善路灯管理体制，亮化美化城市。按照“科学、严格、精细、高效”的标准，加强路灯的管护，坚持夜间巡查白天维修，对被盗及损坏的路灯要及时更换和维修，使路灯亮灯率达98%以上；建立节能环保型城市照明环境，推行新一代节能环保新光源，不断提高照明设施管养水平和照明设施管理科技含量。

5.规范三轮车营运，要依据政策，按照规定，结合实际，对县城规划区内出租车、三轮车的发展统一规划，经营统一管理。并规定三轮车实行单双号营运制度，合理规划城市停车点、停车场。各职能部门相互配合，严厉打击黑车非法运营，依照有关规定进行监督、检查指导，并负责处理乘客的投诉，加强对已设臵候车站亭的管理，非营运车辆不得在候车站亭停放，并形成长效机制。同时，要搞好停车场建设。由于我县没有专用停车场，针对人员密度大，人行道宽，设臵停车点很难运作。紫气大道已经形成，无法更改。可缩小真源大道人行道，辅道宽了以后，可以划线停放，这样既规范了停车秩序，又提升了城市品位；原灯光球场后撤北扩，租赁开发，作为过渡停车场，并结合新区开发，留足停车场用地和停车泊位，逐渐解决无处停车、无序停车、占道停车问题。

第二篇：城建工作人员述职报告

2010年述职述廉报告

紧张有序的2010年离我们而去，新的一年已经来临，在过去的一年中，我和全体同仁顺利完成了上级领导交办的各项任务，为此付出了辛勤的劳动，同时也取得了一定的成绩，为积极推进城市管理行政执法工作的深入开展和为新的一年工作打下坚实的基础。现将2010年的思想和工作情况作简要的汇报，主要有以下四个方面。

一、2010工作回顾

2010年执法成效保持强势，截止至11月底，共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次；清理无主垃圾8处、85吨，查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效逐步走向有序化。拆除住宅违建73处，面积1593㎡，非住宅违建17处，面积1076㎡。超额完成了下达的整治任务。以拆违促拆迁，全力保障镇区建设有力的保障了区重点工程顺利进行。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位2个，完成辖区主干道改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理，共120余处；清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处；进一步完善了广告审批管理制度，对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批，确保镇区道路立面整齐有序。要求业主规范原已设臵的户外广告审批手续，查处教育流动摊贩70余人次，完成各类线路保障任务20余次，受理各类投诉、来电、来访案件百余起，均在规定时间内限时的办结，形成了指挥统一，反应灵敏，运转高效的应急机制，提高了保障和处臵突发事件的能力，同时在加强市容和环境卫生管理方面，以废旧物品回首，污染环境以及非法张贴小广告的查处为突破口，加大力度，加强对流动收旧人员的管理，有效的控制了辖区内废品回收行业的混乱、无序以及对环境的污染。

二、政治思想方面

努力加强自身政治思想，加强政治思想的理论学习是非常必要的。在平时的工作中、生活中，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持四项基本原则，坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论。不断增强组织纪律性，时刻以一名共产党员的标准来要求自己，以身作则。今年以来，不断加强自己的政治思想的学习工作，积极投入到“保持党的先进性”教育的学习洪流之中。在“保持党的先进性”教育的活动中，严格要求自己，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。加强理论学习、统一思想、统一认识、实事求是的分析问题，分析工作，重点检查存在的问题，从人生观、世界观、价值观上剖析思想根源，从更深层次的层面进行自我剖析，认真进行批评和自我批评，经常检讨自己的工作。在检讨中推行民主作风，实行“知无不言，言无不尽”。自觉接受群众的监督，通过“保持党的先进性教育”的学习，提高了自己的思想认识，进一步调动了作为一名党员的积极性，达到了预期的效果。

作为一名领导，在时刻要求自己，努力提高自身素质的同时，我能够经常关心队员的工作、生活上的情况，经常与他们进行交流、沟通，掌握他们的思想动态，情绪波动，鼓励他们积极向上，锐意进取。大家团结一致，上下齐心，使中队的执法工作更上新台阶。

三、作风建设方面

在平时的执法工作中，注重自身素质的提高，注重作风的养成；在工作中，能坚持原则，勇于提出自己的想法和观点，始终坚持文明执法，热情服务的宗旨。在执法中，做到严格执法、不徇私情、一视同仁、按章办事、不讲人情，从不吃、拿、卡、要中树立良好的城管人的形象。在对一些确实困难的违章当事人的处理上，本着热情服务的理念，帮助当事人解决实际困难。在日常的执法工作中，又能时刻与队员保持紧密联系，遇到突发事件，总是及时、身先士卒的出现在执法现场，给队员的强有力的支持。

四、未来工作需加强和改进的方面

近年来，城管工作为适应新时期下的新任务、新要求，我们所肩负的任务日益繁重，面临的标准和要求也越来越高，因此，在取得成绩的同时，更应看到自身的不足，这就要求我进一步加强学习，加强自身素质的提高，加强政治思想的学习、业务知识的学习和法律法规的学习，努力提高执法水平、执法效能，、分析问题、解决问题的能力。既要立足当前，积极探索做好工作的新途径、新方法，又要着眼长远，努力把握未来发展的方向，把握工作的主动权。针对各辖区内的一些热点、难点问题，能及时统计，分析、研究、决定，团结一致，上下齐心，共同解决，紧紧团结在上级的领导下，形成强有力的凝聚力，在一些似是而非的问题上，决不能相互扯皮，相互推诿，决不拖延，力争在最短的时间内给百姓的满意的答复，充分体现以人为本，热情服务的执法理念。

值此新年来临之际，正是我们城管执法人员努力向上，为新的一年工作打下良好开端之时，我将紧密结合在上级的领导下，在自身岗位上奋力拼搏，努力作为，为城市的管理工作贡献自己的一份力量。

胡永超

第三篇：城建规划局述职报告

二OO四年，在高新区党委、管委的正确领导下，建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城区建设发展为目标，以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点，特别是新班子上任以来，全局上下团结一致、迎难而上，精心组织实施，全面完成了全年各项工作任务，有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下：

去年，各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成建设和改造道路14条，总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米；新规划审批项目20项，规划用地面积84万平方米；办理建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米；全年建设工程报建工程16项，报建率100%；招标投标工程16项；全年施工企业完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65万平方米，同比增长分别为21.3%和22.6%，竣工产值6436万元；设计院设计完成建筑工程20项，面积40万平方米；质量监督、监理建设工程项目61个，总面积26.7万平方米（包括跨工程），竣工工程21个，合格率100%，优良率达46%；房管所加大征收力度，全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费247万元，超额完成任务；安全监督力度不断加大，全年未发生一例重大施工安全事故；全年建设规划局完成各项费收663万元。

在具体工作中，我们做了以下四个方面的工作。

一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。

（一）高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标，在总体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑高新区未来发展趋势，做结合文章，从城市可持续发展的战略出发，把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标，遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团，推动了三转工程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。

（二）高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项，规划用地面积84万平方米，办理各类建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米，规划审批各类管线10余公里。

（三）认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成20项工程设计项目，完成建筑设计工程40万平方米，创造了较高的经济效益。

二、高标准建设，城市功能不断提高

（一）城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座，9条道路建设工程已基本竣工，总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造，总里程近5公里，现已全面竣工。提高了城市品位，增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架。

（二）城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业，7个物业小区和城区空地设计了绿化方案，今年新增绿地5万平方米，新栽背景树4000余棵，新植灌木1.5万平方米，使西区生态特色更加凸现。

（三）市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米, 东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时，东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米，新铺设彩砖20000余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。

（四）集中供热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式,投资500多万元，铺设供热管道3600米，改造了原供热管网，全

第四篇：城建规划局述职报告

城建规划局述职报告

城建规划局述职报告2007-02-09 07:40:2

5二四年，在高新区党委、管委的正确领导下，建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城区建设发展为目标，以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点，特别是新班子上任以来，全局上下团结一致、迎难而上，精心组织实施，全面完成了全年各项工作任务，有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下：

去年，各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成建设和改造道路条，总里程公里，新安装条道路路灯余盏完成条道路绿化任务，新增绿地万平方米、苗木余棵、新植灌木万平方

米；新规划审批项目项，规划用地面积万平方米；办理建设工程审批项目项，规划工程面积万平方米；全年建设工程报建工程项，报建率；招标投标工程项；全年施工企业完成建筑业总产值万元，建筑面积万平方米，同比增长分别为和，竣工产值万元；设计院设计完成建筑工程项，面积万平方米；质量监督、监理建设工程项目个，总面积万平方米（包括跨工程），竣工工程个，合格率，优良率达；房管所加大征收力度，全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费万元，超额完成任务；安全监督力度不断加大，全年未发生一例重大施工安全事故；全年建设规划局完成各项费收万元。

在具体工作中，我们做了以下四个方面的工作。

一、高起点规划，高质量设计拉开发展框架。

（一）高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标，在总

体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑高新区未来发展趋势，做结合文章，从城市可持续发展的战略出发，把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标，遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住个组团，推动了三转工程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等处小型广场。

（二）高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目项，规划用地面积万平方米，办理各类建设工程审批项目项，规划工程面积万平方米，规划审批各类管线余公里。

（三）认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成项工程设计项目，完成建筑设计工程万平方米，创造了较高的经济效益。

二、高标准建设，城市功能不断提高

（一）城市道路建设快速推进。东

区路网工程在去年基础上建设完成桥涵座，条道路建设工程已基本竣工，总里程公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造，总里程近公里，现已全面竣工。提高了城市品位，增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架。

（二）城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对多个单位、企业，个物业小区和城区空地设计了绿化方案，今年新增绿地万平方米，新栽背景树余棵，新植灌木万平方米，使西区生态特色更加凸现。

（三）市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商引资良好环境，西区共改造道路铺油万平方米，东西区安装路灯余盏，实现了“一路一灯、一路一景”的目标。

同时，东西区新修排水管道公里，弱电下地预埋管余米，新铺设彩砖余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。

（四）集中供热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式，投资多万元，铺设供热管道米米，改造了原供热管网，全面实施西区集中供热。同时，按照环保要求，对原来自行安装的锅炉，制订整改方案与集中供热管道对接，逐步进行淘汰。

（五）工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值万元，建筑面积平方米。工程质量不断提高，全年监督、监理在建工程项目个，总面积万平方米（包括跨工程），竣工工程个，面积万平方米，合格率，优良工程个，面积万平方米，优良率。

三、高效能管理，城市品位不断提高

（一）建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定，进一步加强建筑市场的整顿，制订工作方案，健全有形建筑市场功能，规范招标、投标活动，增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标，办理施工许可，在资料齐全的情况下，按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后，认真组织竣工验收，实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查，确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建项，报建率，招标投标工程项，招投标面积万平方米。

（二）城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量，大力强化城建监察队伍建设，优化队伍人员、装备配置，增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法，实行了文明执法、亮证上岗，认真查处违法工程和违法建筑，严格清除一切占道经营行为，认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作，发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年

查处各类违法、违章建设余起，处结率达以上。

（三）房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税万元，交易抵押确权费万元，超额完成任务。

（四）环保管理。健全了环保机构，配备了专职人员，与市环保局对接，及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放，严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。

（五）在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署，在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点，利用一个多月的时间，集中开展了区容区貌环境综合整治活动，在这次综合整治活动中，帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位，亲自协调解决问题，亲临现场指导工作。帮包路段

部门、街道认真负责，积极主动做了大量的工作，据不完全统计，这次活动共筹资余万元，实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程，城区道路综合服务功能日趋完善，居民小区等基础设施有了根本性的改观。

四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破

（一）计划生育管理规范。层层签订了目标责任书，根据工作性质明确了房地产开发部门，房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任，调整充实了计划生育领导班子，坚持“三为主”的工作方针，使全局计划生育工作实现了规范化管理，提高了计划生育工作整体水平。

（二）各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目，按照物价部门的收费标准，在建设项目开工前严格把关，加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项

费收万元，超额完成全年任务。

（三）一票否决工作稳定扎实。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求，全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定，四项一票否决项目，把任务目标层层分解，人人落实责任，加大了解安全生产和计划生育管理力度，今年安全生产无事故，无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划，在社会稳定上认真落实上级精神，补交养老金、医保金余万元。稳定了单位职工情绪，保障了基本利益。

四招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路，把招商引资工作作为头等大事来抓，紧紧围绕“五个面向”，加大招商引资力度，组织力量全面出击，招商引资实现新的突破。在基础设施建设上，利用市场运作的方式引资万元，用于改造和铺设西区集中供热工程，解决了居民和企业集中供热问题，与山东星通电讯科技有限公司合作引资万元，共同开发建设城市地下信息共用管网工

程。在安居工程建设方面，先后引资亿元，用于安居工程建设。今年招商引资亿元，实现了招商引资新突破。

回顾去年所做的工作，主要体会有以下几点：

一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定；同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的

决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建设提升凝聚力。一年来，特别是下半年，建设规划局的工作任务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面

上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。

二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区党委、管委的统一要求，围绕如何发展高新区、建设高新区，提出可行的发展思路，制订学习计划和工作守则，认真学习贯彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神，并按照党委部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通过思想、政治学习，把建设系统的干部职工的思想和行动统一到加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉悟，提高了对党的路线方针、政策重要性的认识，提高了干部职工的道德品质和业务水平，尤其是明确了工作方向，理清了发展思路，找到了奋斗目标，增强加快了发展责任感和紧迫感，为高

新区的发展建设和整体工作的稳步推进，奠定了良好的思想基础。

三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入开展了党员先进性教育活动，加强基层党组织建设，坚持民主集中制，注重入党积极分子的培养，严格考察培养对象，今年共发展新党员名，转正党员名，培养入党积极分子名。年底在上级组织的领导下，建立健全了党总支和基层支部，提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，层层明确目标，加强监督检查，严格责任追究。按时召开民主生活会，开展批评和自我批评，把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作的全过程，并开展了“树立行业新风，让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督，全年未出现违规违纪问题。

四是提高办事效率是做好各项工作的根本。认真贯彻制度的个人工作守则，健全工作制度，加强人员培训，不断提高干部职工思想政治觉悟和技术水平，共培训各类技术人员人次，晋升职称人，大大提高了专业技术人员业务素质。同时，充分发挥党团、工会的桥梁纽带作用，同时倡导诚信、互爱、公平、尚礼的良好风气，使每个职工成为遵纪守法、诚实守信、顾全大局的模范。促进了行业精神文明建设。在各单位和机关科室制定了行为准则。加大了机关干部自我管理、相互监督的力度，把各项工作都置于公开的监督之中，从而强化了监督运行机制，提高了工作效率。

一年来，在全局上下的共同努力下，我们在各方面都取得了进步，同时我们也清醒地认识到，与党委、管委的要求相比，仍有一定的差距。××××年，我们将进一步解放思想，创新思路，按照高新区党委会议确定的思路和目标，团结拼搏，负重奋进，为建设现代化、生态型科技工业区作出新的更大的贡献。

第五篇：城建规划局述职报告

二OO四年，在高新区党委、管委的正确领导下，建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城区建设发展为目标，以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点，特别是新班子上任以来，全局上下团结一致、迎难而上，精心组织实施，全面完成了全年各项工作任务，有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下：

去年，各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成建设和改造道路14条，总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米；新规划审批项目20项，规划用地面积84万平方米；办理建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米；全年建设工程报建工程16项，报建率100%；招标投标工程16项；全年施工企业完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65万平方米，同比增长分别为21.3%和22.6%，竣工产值6436万元；设计院设计完成建筑工程20项，面积40万平方米；质量监督、监理建设工程项目61个，总面积26.7万平方米（包括跨工程），竣工工程21个，合格率100%，优良率达46%；房管所加大征收力度，全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费247万元，超额完成任务；安全监督力度不断加大，全年未发生一例重大施工安全事故；全年建设规划局完成各项费收663万元。

在具体工作中，我们做了以下四个方面的工作。

一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。

（一）高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标，在总体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑高新区未来发展趋势，做结合文章，从城市可持续发展的战略出发，把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标，遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团，推动了三转工程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。

（二）高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项，规划用地面积84万平方米，办理各类建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米，规划审批各类管线10余公里。

（三）认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成20项工程设计项目，完成建筑设计工程40万平方米，创造了较高的经济效益。

二、高标准建设，城市功能不断提高

（一）城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座，9条道路建设工程已基本竣工，总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造，总里程近5公里，现已全面竣工。提高了城市品位，增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架。

（二）城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业，7个物业小区和城区空地设计了绿化方案，今年新增绿地5万平方米，新栽背景树4000余棵，新植灌木1.5万平方米，使西区生态特色更加凸现。

（三）市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米, 东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时，东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米，新铺设彩砖20000余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。

（四）集中供热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式,投资500多万元，铺设供热管道3600米，改造了原供热管网，全面实施西区集中供热。同时，按照环保要求，对原来自行安装的锅炉，制订整改方案与集中供热管道对接，逐步进行淘汰。

（五）工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65平方米。工程质量不断提高，全年监督、监理在建工程项目61个，总面积26.7万平方米（包括跨工程），竣工工程21个，面积11.08万平方米，合格率100%，优良工程9个，面积5.13万平方米，优良率46%。

三、高效能管理，城市品位不断提高

（一）建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定，进一步加强建筑市场的整顿，制订工作方案，健全有形建筑市场功能，规范招标、投标活动，增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标，办理施工许可，在资料齐全的情况下，按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后，认真组织竣工验收，实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查，确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建13项，报建率100%，招标投标工程12项，招投标面积11.47万平方米。

（二）城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量，大力强化城建监察队伍建设，优化队伍人员、装备配置，增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法，实行了文明执法、亮证上岗，认真查处违法工程和违法建筑，严格清除一切占道经营行为，认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作，发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设50余起，处结率达85%以上。

（三）房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税130万元，交易抵押确权费117万元，超额完成任务。

（四）环保管理。健全了环保机构，配备了专职人员，与市环保局对接，及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放，严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。

（五）在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署，在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对8个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点，利用一个多月的时间，集中开展了区容区貌环境综合整治活动，在这次综合整治活动中，帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位，亲自协调解决问题，亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责，积极主动做了大量的工作，据不完全统计，这次活动共筹资200余万元，实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程，城区道路综合服务功能日趋完善，居民小区等基础设施有了根本性的改观。

四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破

（一）计划生育管理规范。层层签订了目标责任书，根据工作性质明确了房地产开发部门，房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任，调整充实了计划生育领导班子，坚持“三为主”的工作方针，使全局计划生育工作实现了规范化管理，提高了计划生育工作整体水平。

（二）各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目，按照物价部门的收费标准，在建设项目开工前严格把关，加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收663万元，超额完成全年任务。

（三）一票否决工作稳定扎实。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求，全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定，四