2008年城镇工作总结

第一篇：2008年城镇工作总结

汝溪府文„2008‟ 号 签发人：

忠县汝溪镇人民政府

关于2008年城镇化建设工作总结的报告

县城镇化办公室：

2008年以来，我镇小城镇建设工作在镇党委、政府的正确领导和县建委的具体指导下，紧抓城乡统筹发展之契机，围绕县委、县府年初确定的建设工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进城镇化进程为目的，认真钻研，大胆探索，坚持高起点规划，高标准设计，高质量建设，高效能管理，使城镇规划，城镇建设，城镇管理步入了法制化轨道。根据年初

县建委下达的各项工作目标任务，结合我镇的实际情况，做到了目标明确、精心组织，求真务实抓措施、抓管理、抓实效、取得了较好的成绩，但也存在着一些不足，现将我镇2008年小城镇建设工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

镇党委、政府高度重视城镇化建设工作，把城镇化建设纳入了党委、政府工作的重要议事日程，成立了以党委书记陈频为组长，镇长刘天权、分管领导邓君为副组长，小城镇办、建管所、国土所、工商所、派出所等相关单位负责人为成员的城镇化建设领导小组。坚持一把手全面抓，分管领导具体抓，小城镇办负责具体抓的上下联动、齐抓共管的工作格局。同时加大了城镇建设力度，并把小城镇经济、农业经济、工业经济作为汝溪镇的三大经济板块，狠抓不懈，将城镇建设作为为民办实事、办好事的民心工程来抓。

二、与时俱时，加快发展

按照县委、县府城镇化建设目标的要求，结合我镇城镇建设实际，做了以下工作：

（一）社会主义新农村建设积极实施，长安村、老林村、白庙村、安全村四个村级规划编制已完成，老林村康居村民集居点选址已完成，正在进行运输材料等准备，预计建成康居示范户10户，康居示范点建设正在如火如茶展开。

（二）汝溪电影院项目的前期工作已责成宣传委员张华峰为责任领导人，文化站、村建所等部门配合完成。

（三）加强村镇建设安全质量管理，规划 2

农房审批程序，确保村镇建设质量安全无重大事故。

（四）已完成镇区3平方公里1：500数字化地形图。

（五）完成汝溪河沿岸景观设计、谈家嘴（香滨小区）修建性详细规划。刘家湾小区旧城改造项目的修建性详细规划。狮子包及车站片区修建性详细规划。满森花园（滨河小区）修建性详细规划。狗跳包片区旧城改造修建性详细规划。燕子山旧城改造修建性详细规划。龚家山、溪沟河小区、望树湾小区修建性详细规划。

（六）完成汝溪人行天桥方案及施工图设计。

（七）刘家湾旧城改造工程由重庆豪磊置业开发有限公司投资3000多万元，项目占地35.4亩，拆迁12000多平方米，目前正进行小区主干道建设。

（八）燕子山旧城改造片区由汝江房地产开发公司投资500万元建设。该项目将完成建筑面积8000平方米。

（九）商业街商住楼建设今年完成1.4万平方米住房，由重庆海达房地产开发有限公司投资建设。

（十）河堤整治400米工程项目已开工建设。

（十一）汝石路（汽站段）工程（长300米，宽18米）投资60万元已开工建设。

（十二）在“减量、增绿、留白、整容”四个方面下工夫，切实加强镇容貌管理，保持镇区环境卫生，创文明卫生城镇。

（十三）场镇新修垃圾投放点11个。新增垃圾桶14个。

（十四）认真贯彻落实《城乡规划法》，严格执行城镇规划，严禁违法建设。

（十五）新增建设面积38401.4平方米（规划区25000平方米）扩大建成区面积8.73公顷，新增城镇人口812人，转移农村富余劳动力 3

610人。全年收取配套费175万元，出让金：（十六）汝溪垃圾处理场前期工作。（十七）新车站建设正在施工，围校工程进入二期。

三、加强管理，塑造形象

镇政府始终坚持建管并重、标本兼治的原则，以重点整治为突破口极力实施城镇绿化、亮化、净化、美化工程，基本达到了街净、路畅、树绿、城美、人亮的良好效果。

1、广泛宣传，提高居民城镇意识。场镇居民近2万人，很大一部分是乘改革开放之东风，外出挣钱返乡购房而居住在场镇的，昔日的农民变成了今天的城镇居民，那种山区农民的生活习惯、卫生习惯还没有得到根本改善，这对镇区管理增强了一定难度。针对这种情况，我们采取发放《告居民书》、印《通告》、出动宣传车、利用电视媒体等形式广泛宣传，千方百计提高居民的整体素质，把治标与治本结合起来，努力提高居民的城镇意识、环境意识和卫生意识。

2、加强城镇市容市貌管理，提高城市品味。一是以提高汝溪形象为目的，新修11个垃圾投放点，新增14个垃圾桶，减少场镇垃圾，使居民们自觉养成将垃圾防如垃圾箱的好习惯，使我镇的整体卫生上一个档次。二是建立城镇管理的长效机制，组建了汝溪镇城镇管理执法中队，落实了专门的管理人员，投入专项的管理经费，从而增加了管理的主动性和管理的合法性。至今日，半年共查处违章行为30件，纠正违规违章行为50余件。三是建 4

立市容市貌整治长效机制，对市场管理采取定期或不定期巡逻，杜绝沿街乱摆摊点和违章占道经营，确保座商归店，摊位区归，车辆乱停乱靠，确保路畅、场净。

3、建立、健全农房建设审批制度，规范审批程序。城镇房屋建设坚持以规划为指导方针、设计高标准、质量高要求、安全严要求、程序严把关、管理高水平的原则。一是对规划区内房屋建设的设计方案、风貌控制等采取小城镇建设领导小组集体办公、集体审查、集体决策的办公审批程序；二是对规划区外省道、县道、乡道两侧农房建设必须选用标准图集；三是农村建房推广选用标准图集；四是要求建设户主与镇城建办、村（居）委会签订安全文明施工责任书，落实安全责任，确保安全规范建设。截止今日，今年全镇审批农村建房150件，办理“一书一证”150份，推广重庆市标准图集17套。全镇无违规违章建筑、无质量安全事故，竣工项目合格率达100%。

4、环境卫生管理。环境卫生是我镇对外的一个脸面，为创造一个更加良好的人居环境，我镇加大了资金投入量，采取了政府投、居民交的方法筹措环卫资金，同时充实了环卫工作人员10名，制定了环卫工作目标考核办法，对场镇垃圾清过实行专人负责、分段清扫、全天保洁、垃圾袋装、定时投放。

5、加强建筑环境管理。对建筑施工现场严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设部施工现场管理规定》的要求，严格管理，做到封闭施工、文明施工，确保过往行人及施工安全。建筑弃土实行封闭运输，严禁乱洒乱

倒，并与环卫所签订《建设环卫责任书》，收取环卫保证金，共签订环卫责任书10份，收取环卫保证金5000元，全年建设质量安全无事故。

6、加大投入，多渠道筹措建设资金。资金短缺一直是制约城镇建设快速发展的主要问题。在城镇建设的投入上，我们转变观念，变国家和地方财政投入一条腿走路为多条腿走路的方式，走上了一条多元化融资，推进城镇化进程的新路子。一是保证财政投入。县镇两级财政投入资金用于基础设施建设，做到专款专用，严格监管。二是利用现有存量土地吸引房地产开商融资参与城镇建设。目前全镇尚有已经统征但仍未开发的存量国有土地120亩。三是要求各机关、企事业单位自己承担门前和楼房美化亮化工程。

四、建设中存在的困难

1、省道渝巴路（忠万路）穿场镇中心而过，加之历年形成的以路代市，既是极大的安全隐患，又给场镇管理和发展工作带来了极大的难度。

2、汝溪河是忠县第二大支流，场镇被河流一分为二，目前只有一座过境公路桥，给居民的出行带来了极大不便。

3、因城镇居民多年形成的卫生陋习一时难以改变、场镇内无规模的垃圾场、无科学成套的污水处理系统，给场镇环境卫生管理带来了许多难处。

4、城镇建设资金不足，严重制约了汝溪镇城镇建设快速发展。汝溪由于是“三无乡镇”（无移民工程程支持、无高速公路

建设带动、无施格兰柑桔产业拉动），这些严重制约了场镇的建设和发展。

二00八年十一月十日

主题词：城镇建设 工作总结 报告

忠县汝溪镇党政办公室 2008年11月10日印

（共印5份）

第二篇：城镇建设工作总结

XXX城镇建设工作总结

XXX位于县城南X公里，S省道贯穿东西，XXX公路纵贯南北，交通极为便利，是县南经济、文化、科教信息中心。回顾过去，XXX曾荣获XXX省XXX名镇，是XXX县重要的工业强镇、经济重镇，一度在社会繁荣、经济消费等方面与县城相当，但由于形势的变化，加之全国白酒行业下滑，XXX酒业破产等因素影响，XXX的经济社会发展进入缓慢期。坚持初心，正视问题，XXX的昨天怎么看、今天怎么理解、XXX的明天怎么憧憬？就要深入贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化和城乡融合发展的论述精神，加快推产、城、人、文、景的融合发展。必须紧紧抓住历史机遇，举全镇之力推进新时代美丽城镇建设，争创新时代城镇样板。

塑造城镇风景，实现环境美。

一是优化城镇品质。

近年来，XXX结合“美丽乡村、整洁村镇”建设工作，对辖区街道、广场等进行综合整治，亮化绿化，安装了路灯、绿化街道，积极开展街道治理和店外经营、私搭乱建综合整治工作。建立健全了以党委书记为政委、镇长为指挥长的XXX城镇化建设指挥部，加强了对此项工作的组织领导。采取分片包干，实行路长负责制，划分责任区，确保了镇区街道干净整洁有序。建设改造了张弓文化广场和中心广场，提高了XXX城镇化品位，打造全新的中州名镇，得到了群众的一致好评。二是畅通交通网络。以S省道、XXX公路贯穿我镇东西、南北便利条件，加快建成过境公路和城镇内部微循环道路网，构建起辐射XXX县、XXX周边乡镇的交通网络。三是打造美丽家园。深化巩固小城镇整治成果，以省级卫生镇创建、人居环境综合整治为重点，持续开展环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌整治。目前基本落实污水、垃圾、厕所“三大革命”工作，加快推进镇区管网改造工程建设，完成城区“污水零直排”；全面推行生活垃圾及时清运处置，全镇垃圾交由XXX环卫公司代为管理，做到日产日清，全面改造农村厕所、旅游公厕，加快构城乡融合全域美丽的新格局。

创造城镇品质，实现生活美。

一是优化商贸服务功能。

在东村老农贸市场的基础上进行升级改造，合理科学增设农产品自产自销区，建设XXX商贸综合体。特色化发展饮食文化特色街，做好“吃在XXX”文章，围绕四千年XXX酒文化及绿豆丸子、聋子烧鸡、路家水饺等特色小吃，着力打造“特色”经济。二是提升公共服务水平。投资700多万元建设XXX中心幼儿园，大力支持

中心小学、XXX镇中学、XXX村幼儿园、XXX楼幼儿园等学校建设。对XXX敬老院进行改造提升，投资1000余万元的镇级居家养老服务中心项目正在进行建设，建成后将实现医养结合，提高我镇养老水平。加强XXX医院建设，进一步完善医疗服务体系。三是加强文体设施建设。优化完善XXX文化综合服务中心、农家书屋、文化活动广场等场所，推动文化项目招商。开展送文化下乡、戏迷大赛、广场舞大赛等相关活动，丰富群众生活。

培育城镇经济，实现产业美。

一是扎实抓好项目建设。

围绕XXX农村农副做好产业融合，加快XXX羊肚菌种植项目建设，做大做强文农旅“三位一体”产业链，实现羊肚菌为主的农业产业建链、补链、延链、强链。结合国土空间规划，积极推进XXX酒文化旅游资源开发利用，结合XXX酒酿酒工艺，大力发展工业游，参观先进的生产线和酿酒设施，观赏百年发酵池和老酒坊的沧桑容貌，现场品尝千年佳酿的窖香浓郁，了解XXX酿酒的工艺流程等科普知识，几年来，已先后接待旅客20万人次。二是做大农业产业平台。积极申报农村产业融合发展项目建设，解决多年以来XXX没有重大产业平台的困境。通过农业强镇建设，力争明年完成万亩羊肚菌种植基地建设、同时推进农业观光园、农产品配送交易市场、农业体验区等项目建设，推动农村一二三产业实现深度融合，推动新型城镇化和城乡融合发展。三是做活文旅融合文章。深挖革命红色资源、弘扬革命红色精神，结合XXX淮海战役后方医院救治站、XXX镇

淮海战役烈士陵园，大力发展红色旅游，全年共接待参观团体120余个20000余人次。

存在的问题

一是城镇基础建设资金需求量大、持续投入时间长，除上级下达的专项资金外，其余资金来源主要为镇财政和扶贫贷款资金，由于镇财政拮据，项目建设后续投入资金存在困难。

二是项目建设中，由于城区基础设施投资大，无专项资金支撑，对补齐城镇基础设施短板带来一定难度，短期内无法得到彻底改善。三是存在项目重建设、轻管理现象，需健全长效机制，将建设与管理有机衔接起来，用制度倒促管理,以此保障美丽城镇建设成果。

下一步工作措施

一是加大资金融资力度。

积极加强与省、市相关部门沟通对接，干方百计争取各类项目资金，并通过金融扶贫贷款等渠道筹措资金，推进项目顺利实施。

二是加快项目申报工作。

加大工作力度，强化统筹安排，推进城区基础设施建设项目，补齐短板不足，推进我镇城镇建设不断实现新发展，取得新成效。

三是形成长效管理机制。

落实管理主体责任，健全管理机制，形成常态化管理模式，进一步巩固建设成果，推动城乡一体化进程，为张弓经济社会高质量转型发展贡献力量。

XXX人民政府

2021年10月18日

第三篇：城镇管理所工作总结

武乡镇城镇管理所工作总结

镇党委、政府：

2010年城镇管理所在镇党委、政府的直接领导下，全体工作人员以管理好小城镇和镇容村貌为重点，狠抓了创建国家卫生城市和园林城市活动及镇域内环境卫生的综合治理工作，全心全意服务于群众，现谨将一年来的工作总结汇报如下：

一、宣传方面

（一）组织工作人员认真学习《陕西省城市市容环境卫生条例》等相关法律法规。

（二）针对每个阶段的工作重点和内容，确定宣传主题、大力宣传，全年共张贴临时宣传标语28条，悬挂过街红8幅。

（三）加大工作对外宣传力度，全年共上报信息10篇，被有关部门采用5篇。

二、组织领导

为了加强小城镇管理力度，镇党委、政府及时成立了武乡镇环境保护工作领导小组，调整了爱国卫生运动领导小组成员，成立了《武乡镇城镇化重点推进工作领导小组》，制定了《武乡镇农村清洁工程实施方案》，印发了《武乡镇交通和市容环境综合整治宣传教育工作方案》，制定了《环境卫生综合整治工作实施方案》，印发了《加强农村环境保护工作》的通知等，为管理-1-

工作提供了有力保障。

三、主要工作

（一）加强镇区卫生清扫、保洁和垃圾清运工作，同时扩大清扫范围，将西河桥西侧、汉石路集镇段纳入清扫保洁范围。

（二）认真加强环卫基础设施建设，集镇内新建垃圾收集房3座，中转站1座，建筑面积97平方米。

（三）新增绿地面积450平方米，新建绿化池10个，新安装道沿石380米。

（四）投资1.5万元对邢家坝垃圾处理场进行了2次治理。

（五）投资3.5万元对集镇1500米的下水管网进行了1次清淤，同时维修检查井、收水口158个。

（六）为第二届天台山登山节提供环境卫生保障，认真搞好沿途邢坝、西村、东村、同心、明光、宋沟、吴庄、同力、石堰村的环境卫生整治工作。

（七）结合农村清洁工程和社会主义新农村建设工作，重点开展了10个村和环境卫生综合整治工作，工作取得了实效，部分村已通过省、市、区相关部门的验收。

（八）配合工商所对集镇西街88户临街商户门头、匾、牌和户外广告进行了审查，并统一编号。

（九）年初对集镇108盏路灯进行了1次维修。

（十）全年开展义务大扫除4次，彻底清理集镇汉武路、武石路、宗铺路的暴露垃圾和乱堆乱倒问题。

（十一）发动驻镇单位和沿街店主对各种野广告进行了1次清理。

（十二）联合公安、工商部门对汽车站、西河桥头机动车乱停乱放进行了4次规范。

（十三）联合工商部门对集镇“三乱”进行了2次整治。

（十四）积极完成党委、政府交办的各类中心工作的环境卫生保障。

四、存在问题

（一）环境卫生服务收费困难，财务收支不平衡，收不抵支。

（二）环卫器械不齐备。目前环卫垃圾清扫车共5辆（手推车）都已破旧，需更换；清运车1辆（农用车，私有）维修困难；扫把、铁铲等清扫工具价格不断上涨，购置经费困难。

（三）建筑垃圾、占道堆放建筑材料管理困难。

（四）集镇垃圾房（池）、果皮箱等环卫设施严重不足。

（五）由于资金问题，对现有的基础设施维护困难。

五、下步打算

（一）联合工商、公安、市场中心等部门管好集镇，农贸市场、小商品市场需明确功能分区，从而杜绝乱摆、乱占等情况。

（二）深入开展环境卫生专项整治，塑造集镇新形象。

（三）加强环卫基础设施建设。

（四）加强农村环境卫生综合治理工作。

（五）加强环境卫生知识宣传教育。

（六）不断完善工作机制，切实增强工作主动性和创造性。

二〇一〇年十二月

第四篇：2008城镇建设工作总结

酉酬镇人民政府

2008城镇建设及管理工作年终总结

2008城镇建设及管理工作，在县委政府及主管部门的精心指导下开展工作，我镇党委政府高度重视，已将该项工作拿入了党委政府工作的重要议事日程。该项工作是我县四件大事之一，我镇将该工作与当前的经济工作同安排、同检查、同考核，紧紧围绕年初下达的目标任务，完善了各种机构，切实加强领导，在一这年里我镇做出了一定的成绩，现将我镇2008工作总结如下：

一、切实加强领导，完善各种机构，严格奖惩

我镇在2007的基础上更加完善了组织机构，重新成立了以镇长为组长、分管领导为负组长其余同志为成员的城建工作领导小组，完善了安全检查领导小组，组建了城管队伍，加大了城建城管工作力度，把该项工作的工作目标任务，明确责任，严格各工作人员严格管理，严格执行考核办法，为2008城建城管工作上新台阶打下了坚实的基础。

二、规范秩序，强化管理，确保城建城管工作持续快速发展我镇严格按照上级有关精神，把城镇建设工作拿入本镇工作的重要议事日程，得到了党委政府的高度重视。由镇党委政府具体部署，相关部门积极配合，按照年初的工作目标任务强化管理，有力推动了我镇城建工作的发展，针对酉酬镇街道的脏、乱、差 1的现象进行全面整治。对市场管理，由城管工作人员进行一一排查，对摆摊设点进行全面清理，实行划行归市。对集镇各种车辆堵车现象进行严格管理，落实专门工作人员全面规范秩序，具体由城管、环保、派出所、工商等相关部门及村委抽调工作人员配合管理。加大执法宣传力度；一是落实集镇整治，实行门前三包，对公用设施监督管理。二是对街道摆摊设点，雨蓬搭建进行有序管理，全面改善街道环境卫生，做到美观大方，同时也改善了居民的生活环境条件，提高了生活水平。三是多渠道筹集资金，加大城镇建设投入，主要以街道硬化，下水道新修及维修，集镇路灯建设，街道绿化等方面入手。

三、2008城建工作任务完成情况

今年我镇城建城管工作紧紧围绕年初下达的工作目标任务，为中心集镇建设及管理为主体，规费收取为重点，着力搞好棕树园的修编工作，收纳外来人员带动城镇建设，树立城镇观念，建管齐抓，安全检查力度，带动镇域经济发展，大力协助酉水河电站建设，多渠道筹集资金，努力建设精、美、特的酉酬新镇，以农村向集镇靠拢为目的。具体完成任务是：

1、我镇已完成棕树园的规划修编工作，辐射带动水田、长元等三点一线的城镇建设项工作。

2、完成街道硬化1600米，新修下水道1500米，维修下水道1560米。

3、完成路旁植树1500株，搞好了公路沿线的绿化工作。

4、完成永久性标语两幅以上，小幅标语若干，办理宣传专栏四期，城建工作简报四期。

6、按照规划集镇建房15000平方米，收取规费7万多元，查处违章建房5起，引进外来人员300人住进了集镇，办证率达100%。

7、对各种建筑物的安全隐患进行严格检查了两次。

8、搞好新农村建设工作，重点搞好示范村建设，硬化路面1800米。

9、加强街道环境卫生工作的管理，全面实行门前三包，规范摊点，划行归市，加强环卫工作人员管理，全面落实报酬，与环卫工作人员签订了责任书组建了一支强有力的城管队伍。

10、大力协助重点项目（酉水河电站）建设的各方面工作加大移民搬迁工作的力度，使酉水河电站顺利发电投厂。

11、及时准确上报告各种材料，按时完成主管部门交办的各项任务。

12、建立健全各项规章制度。

四、明年工作打算

总之今年我镇城建城管工作做出了一定成绩，但离工作要求还具有很大差距，在明年的工作里我镇将增添各种有力措施，加大城建城管工作的力度，使我镇城镇建设工作更上一个新台阶。

在2008年的工作基础上，明年具体工作主要有：

1、继续完善酉酬镇的规划修编工作。

2、完成路灯建设30盏。

3、新硬化街道1500米。

4、新修下水道2000米。

2008年11月27日

第五篇：苍城镇2005工作总结

苍城镇2005工作总结

今年以来，我镇认真贯彻落实市委十四次全会精神，围绕市委、市政府提出“抓落实、重提高、促发展”的总体工作要求，制定“树立信心、加强协调、突出重点、增强后劲”的工作思路，着力抓好工业园和镇区建设，加大招商引资力度，扶植龙头企业，培育特色产业，大力发展税源经济，推进经济社会协调发展。1-11月份，全镇实现工农业总产值16.94亿元，同比增长25.2%，其中工业总产值16.1亿元，增长38%；财政收入1035.41万元，增长40.1%，完成预算任务97.28%；招商引资取得良好成效，引进项目10个，累计投资总额6.1亿元。全年预计完成工农业总产值18.5亿元，比上年增长25%，其中工业产值17.5亿元，增长38%；财政收入1064万元，增长23%；人均收入5114元，增长4.2%；利用外资165万美元，增长20%；利用民资1.15亿元，增长20%。全面完成市委、市政府下达的各项任务。

回顾一年来的工作，我们主要抓好以下几方面:

一、加大招商引资力度，增强税源经济发展后劲 我镇坚持把招商引资作为加快发展、增强发展后劲的“第一号工程”来抓，不断开拓新思路，坚持“走出去，请进来”，加大招商引资力度，实现招商数量与质量的新突破。通过“以商引商、感情招商、特色招商”的办法，从中山、顺德、南海等发达地区引进了10个外资、民资项目，预计投资总额６.１亿元。目前已全部签订购地合同并收到了预付地款。我们主要是在“三抓二发挥”上下工夫。

1、抓信息反馈。不定期召开商会会员企业座谈会，发挥商会作用，及时了解会员企业与珠三角联系的企业、客户的情况，搜集有产业转移意向企业的第一手资料。联系对象确定后，镇委书记、镇长率招商办深入到中山、南海等地，邀请有产业转移意向、有代表性的老板来苍城考察、观光，了解苍城的投资环境、优惠措施，对有投资意向的企业，书记、镇长亲自跟踪、回访，列入重点联系对象

2、抓关键人物。承接珠三角产业转移项目，抓住关键人物 非常重要，可以起到事半功倍作用。我镇善于抓住关键人物这个突破口，通过苍城商会副会长、开航蓄电池有限公司董事长张金仔的介绍，认识中山永冠塑电制品有限公司董事长胡钊林，了解到他正在佛冈、鹤山、四会等地选址，将在中山的产业转移。经过前后10多次的洽谈，该老板已在苍城购地600亩，将其在中山的企业全部转移，该老板的企业在中山同行业中颇具影响力，在省内也是行业龙头。在该老板的引导和带动下，目前中山有多家同类型的企业转移到我镇工业园，并已预付购地款。目前，工业园共引进48家企业，合同总额达13.3亿元。集聚效应逐步呈现，增强了经济发展后劲。

3、抓重要环节。在洽谈项目时，我镇非常注重树立干部队伍的整体形象，展示“干事”的团队精神，积极营造良好的营商氛围。一是书记、镇长参与洽谈项目的全过程，尽力控制整个洽谈局面，做到“知彼知己”把握主动权。二是提高服务意识和服务水平，为投资者提供全方位的一条龙服务。三是为加深合作双方的了解，催促项目的早日达成，组织了领导班子成员拜会有关 2 企业，以诚招商，消除投资者的顾虑。四是制定《重点企业领导责任制》，协助企业办理有关证照和解决有关问题，并加强跟踪和管理，促使其早落户、早建成、早投产、早见效益。

4、发挥行业龙头和示范企业作用。今年以来，我镇引入中山、南海产业转移的企业，在当地都有一定的影响力。我镇以此为切入口，形成“龙头”，发挥龙头效益的作用，引导他们带领相关产业转移，形成产业链。如中山东艺鞋业有限公司购地180亩，计划投入6000万，通过它的龙头作用，带来了纸箱、彩印等企业转移到我镇工业园。我镇自开发工业园以来，已承接了珠三角多家转移企业，如利维服装机械有限公司、道源塑胶（玩具）有限公司等。这些先行企业是我镇目前承接珠三角转移企业的示范企业。我们注重发挥他的作用。在洽谈项目时，我们注意邀请这些企业老板现身说法，谈苍城近年来的变化，并参观其投产或在建的企业，增强投资者信心，达到“以商引商”的效果。

二、加快工业园和镇区配套建设，创造税源经济发展平台近年来，我镇在财政相当困难的情况下，坚持量力而行，尽力而为，走“开发一片，招商一片，见效一片，再开发一片”滚先后投入8000多万元分四期开发了面积2700亩动发展的路子，的工业园，完善路网、供水、供电等各项配套设施，兴建了投资服务中心，配臵了行政区、生活服务区、商业区，使园区功能配套日趋完善，为发展税源经济创造一个良好的平台。今年投入2600万元，重点抓好第四期1000亩的开发建设和完善第三期的各项配套，为投资者提供良好的服务和发展环境。下半年，为满足已承接中山等地产业转移企业用地需要，成立工作领导小组，3 开展第五期2000亩的征地工作，经努力征地工作已基本完成。目前，工业园已有32家建成投产，6家在建，10家已签约。木业、制鞋及鞋材、汽车及摩托车配件、橡胶制品等支柱产业在产业基地逐渐形成，规模效应和集聚效应逐步呈现。

为营造良好的经济发展环境，我镇按照“量力而行，尽力而为、突出重点、适度超前、协调发展”的发展方针，加大投入，抓好镇区各项基础设施建设，实现园镇互动效应。投入570 多万元建设苍江西堤，砌筑河堤混凝土及填土，铺设排水排污管道水泥路面，安装麻石护栏和安装路灯27盏；争取上级部门支持，加快部门新行政区十大工程项目建设进程。目前交管、司法所等项目已上马动工；投入1.5万元在竹木市场和工业园进行美化、绿化，种植4000多平方的草皮；在镇区修建花圃，种植花木；在工业园新装庭园路灯49盏，美化、亮化投资环境；投入20多万元改建原来的旧供水管道，并对自来水厂制水工艺进行改良，确保居民用上卫生、健康的生活用水。

三、积极引导企业增资扩产，打造企业龙头

为加快发展税源经济，我镇把引导现有企业实行增资扩产作为发展税源经济的重点，制订了领导班子成员挂钩联系重点外资、民营企业责任制，多途径引导企业增资扩产，促产培财，增强发展后劲。引导企业根据自己的产品销路、效益、市场、前景等情况，挖潜技改，引进先进的技术设备，不断增资扩产，壮大企业规模，提高产品档次，开发新产品，走小厂变大厂，一厂变多厂滚动发展上规模的路子。今年以来共引导4家企业实行增资扩产，增资额达7100多万元。如引导五联人造板有限公司投入 4 1600万元，新上一条生产线；开平实耐格有限公司投入2000万元，建一间占地45亩的新厂。从而使企业越滚越大，形成规模，做大做强。

我镇还大力培育特色行业和挖掘支柱产业，建立龙头企业，壮大区域产业链，打造区域品牌，发展特色经济。引导开平市永顺造纸有限公司投资3200万元新上一条生产线和增设一个发电项目，预计新上项目投产后，可使企业年增加产值1亿元。企业的发展规模和后劲不断壮大，预计今年永顺造纸实现税收超500万元。

四、加强农业和农村工作，促进农村社会稳定

加快农业、农村经济发展，增加农民收入是农村工作的中心。今年以来，我镇坚持“三化”并举，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定的主题，采取有力措施，全力抓好农业和农村工作。一是调整农业结构，大力发展效益农业。引进金鸡皇公司采取“公司+基地+农户”的发展模式，带动了15户农户养殖，养殖量达17万只。二是抓好以水利设施为重点的农业基础设施建设，做好除险加固，提高防灾抗灾能力。投入15万元维护陂头、支渠等水利设施建设。三是落实帮扶措施，扶持贫困村委会发展集体经济。切实抓好股份制扶贫厂房的跟踪和管理，确保贫困村脱贫致富。一年来，通过各级共同努力，共投入37万多元，支持村委会发展集体经济。如扶持六合村委会兴建铺位5间，帮助城东村委会开挖鱼塘160亩等，加快村级集体经济的发展。四是积极抓好农村合作医疗工作。共发动20352人参加农村合作医疗，覆盖率占总人口的75.2％，完成市的任务要求。五是支持和协助 5 苍城商会成立帮扶站，筹集帮扶款近10万元，帮助困难企业员工、困难子弟解决生活难、读书难等问题。六是坚持以人为本，注重理顺好社会各种关系，加强信访工作，健全各项社会保障制度，确保社会稳定。

五、实施固本强基工程，积极推进“十百千万”干部下基层活动

今年以来，我镇贯彻落实省委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村的部署，围绕“三查两建一发展”这个主题，在做好调查研究的基础上，找准工作的着力点和突破口，狠抓落实。尤其对群众反映的热点问题及时落实整改，并取得了良好的成效。如驻六合村委会干部根据群众反映的热点、难点问题，多方筹集，在市府、市改水办、市财政局的大力支持下，筹资50多万元搞好自来水工程，解决了3300多人的饮水难问题；驻城东村委会的干部落实了“六大”民心工程，如筹资2.5万元，协助西兴、杨屋各建设一间标准化公厕，并牵头江门市自来水公司帮助西兴村建设自来水工程，解决群众饮水难问题。并支持村委会开挖鱼塘160亩，发包经营，预计每年可增收入4万元。自开展活动以来，通过镇政府、村集体出一点，村民自筹一点，上级部门支持一点的办法，共投入100多万元，落实改水、改厕和村道硬底化建设等7个项目，解决了4000多人的吃水难、行路难的问题。落实发展村级集体经济项目3个，有力地巩固和扩大了固本强基的成果，受到广大干部群众的好评。

同时，我们还抓好非公有制组织的党建工作。按照非公有制企业50人以上的要有党员、100人以上的要建立党组织的要求，6 扎实推进固本强基工程，全面加强企业的党组织建设。目前我镇50--100人的企业有5家，有党员的4家，达80%；100人以上的企业有10家，组建党支部的企业9家，达90%，扩大党组织的覆盖面。如花皇淀粉厂有限公司主动提出成立党组织，党组织成立后，企业的党员发挥了共产党员的先进性作用，成为企业创造效益的“主心骨”，更为企业带来物质、精神的双赢局面。

六、坚持依法治村，抓好村级组织换届选举工作

根据省、江门和开平市关于做好2005年村（居）组织换届选举工作的有关精神，从3月28日到6月17日，我镇用三个月的时间，开展了村（居）组织换届选举工作。选举出村（居）民小组长116人，其中女性6人，占14%；村民选举委员会成员124人，其中党员93人，占75 %，支部委员56人，占46%；村委会成员56人，占46%；村民选举委员会主任中，其中中共党员当选 13人，占100 %，支部书记当选12人，占93%，村委会主任当选12人，占93%。全镇13个村（居）党支部共39名委员，其中37名村委成员当选支部委员，“两委”交叉任职达94.9%，12名村委主任当选支部书记，占92.3%。其中居委会支部书记由镇委选派人当选。选举结果充分体现了党员、群众的愿望与镇党委意图的统一。

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我镇紧紧围绕年初提出的总体部署，带领全镇人民同心同德，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，但也遇到一些困难和问题。

一是后续建设资金严重紧缺。今年我镇工业园建设的重点是开发第四期面积1000亩和加快各项配套建设，需要投入大量的 7 资金。但由于镇级的财政困难、压力大，使工业园开发工程速度放慢，导致已签约待建的企业未能正常上马，阻碍招商引资的正常开展，给镇级经济的发展带来重重阻力。

二是有关职能部门服务意识有待增强，办事效率有待提高。如有个别职能部门对招商引资工作支持力度不够，出现引进招商项目后办事手续烦琐，程序复杂，办事拖拉等现象，导致引进项目上马不快，影响了投资者的信心。

三是园区配套设施滞后。我们所引进的企业大多数是来自珠三角的转型企业，这些企业所在的地方投资环境优越，而我们是比较偏远的乡镇，很多配套无法满足投资者和企业管理层的需求，存在“引进容易、安心发展难”，甚至出现“招工难”的局面，无法改变个别企业员工“从一个乡下到另一个乡下”的看法。2006年是“十一五”规划的第一年，也是工作的基础年，起 好步、开好局至关重要。我镇将重点抓好以下工作：

一、加快工业园开发，提高园区招商吸引力

我镇坚定不移地把发展作为第一要务，竭尽全力走好“工业立镇、工业兴镇”的发展路子。工业园是加快我镇经济发展的重要平台，要继续抓紧抓好。要实施园区带动战略，抓好工业园的规划和整合，促进工业企业向园区集中，形成规模效应、示范效应、辐射效应，促进工业化发展上档次、上水平。要在现有开发2700亩的基础上，乘势而上，进一步拓宽工业发展空间，主动承接珠三角经济发达地区的产业转移。2006年要克服各种困难，抓紧抓好工业园第五期面积2000亩的开发，完善“三通一平”以及各项配套设施，努力将工业园创建为“配套设施最完善，发 8 展最具活力”的园区。要以省可持续发展实验区为契机，引进以科技、环保企业为主，实现镇级经济的可持续发展。

二、创新招商引资方式，全力抓好招商

招商引资是发展镇级经济的生命线。要牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”作为加快发展、增强发展后劲的“第一号工程”，努力实施规模化，逐步培育特色产业的战略，充分利用区域优势、载体优势，大力开展专题招商、特色招商，进一步提高招商水平和招商质量。

一是要把握好招商引资的重点。要依托工业园，按照规划招商的思路，把工作重点放在有利于调整产业结构和提升产业配套能力上，着力发展制鞋及鞋材、汽车及摩托车配件、胶粘制品系列以及传统特色的“纸业”和“木业”。

二是要围绕产业配套开展“链式”招商。要通过提高服务、政策引导、搭建平台等手段，积极推动镇内的支柱企业发展，利用自己的产品、品牌、市场优势吸引协作配套伙伴来苍城办厂兴业，提高全镇的综合竞争力。

三要做好企业的增资扩产工作。要加强协调、引导，及时为企业排忧解难，增强外商扎根苍城增资扩产的信心。

要全力培育一批“高税收、高就业、高效益”的企业龙头。重点打造永顺造纸、五联人造板、中铝汽配等3个超亿元企业，促进企业上规模、起带动、出效益，真正树立地方企业的龙头、特色产业的形象，以此推动产业集聚。同时，要实施名牌工程，做到“树一个品牌，兴一大产业，活一方经济”，力争有1—2个产品创省优以上的名牌。

三、坚持不懈地抓好中心镇建设

加强镇区的改造，推进中心镇建设，是我镇改善投资硬环境的重头戏。我们要坚持量力而行、尽力而为，分步实施，做好各项基础设施建设。2006年，要按照总体规划要求，主动加强与有关部门的沟通，争取他们的支持，加快部门新行政区十大建设工程项目的进程，进一步改善投资环境，增强投资吸引力。要加快西堤第一期商住区的开发建设,努力将苍江西堤成为镇区新的亮丽风景线。同时，要抓好南区工业大道绿化亮化改造工程等建设，进一步提升苍城的品位和格调。实践“用工业拉动商贸业发展，用商贸业满足工业化需求，用经济支撑全镇协调可持续发展”的圩镇建设新理念，使苍城成为一个“宜于生活、宜于创业”的新城镇，成为名副其实的省级中心镇。

四、加强农业和农村工作，确保农村社会稳定

要大力调整农业结构，积极引导农民以效益为中心，调整种养结构。要以联兴温氏种猪场、金鸡皇公司等为龙头，做大做强农业特色产业，并以其为示范，引进各方客商投资兴办农业基地，推动农业实现产业化，带领农民致富。要落实帮扶措施，巩固和发展村级集体经济。保证每年拿出不少于20万元的扶持资金。对贫困及出现返贫的村委会，只要有切实可行的项目，就全力支持，确保村委会全面脱贫。要高度重视信访工作，落实责任制，善于化解社会各种矛盾和问题。加大社会综合治理力度，坚决打击各种违法犯罪活动，努力构建和谐苍城。

苍城镇党政办

二○○五年十二月十三日