第一篇:县质监局年度工作总结及2014年工作思路
县质监局年度工作总结及2014年工作思路
县质监局2013年工作总结及2014年工作思路
一、2013年度工作总结
一年来,我局在县委县政府的正确领导和上级质监部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,以服务地方经济转型升级为主线,以“提质增效,奋发作为,真抓实干,开拓发展”为工作方针,认真贯彻落实省、市质监工作会议精神,并结合象山实际,确定质量强县、人大评议和区域安全监管等重点工作狠抓落实,较好地完成了年度各项目标任务。
(一)推进质量强县建设,提升区域产业质量。市政府将“全国质量强市示范城市”创建工作写入了2013年市政府工作报告,县政府把质量强县工作纳入对部门、镇乡街道的年度绩效考核中,质量工作被提到了前所未有的高度。质监系统紧抓机遇,以品牌和标准创建为抓手,着力“三强化”,服务地方经济转型发展。
1、强化质量强县“排头兵”作用。充分发挥质量强县工作领导小组办公室的组织协调作用,制定年度质量强县行动计划,对具体任务指标做到早谋划、早部署、早启动,创建1个省级示范乡镇(石浦镇),成立卓越绩效孵化基地(申菱电梯),新增卓越绩效管理模式导入企业1家,导入后持续推进3家,组织2批18家规上企业的高层参加“首席质量官”培训并考取资格证书。开展年度县长质量奖评比工作,评选宁波天安(集团)股份有限公司和日升集团有限公司为2013年度XX县县长质量奖获奖单位。
2、强化名牌创建保质增量。新增省名牌2个,占南三县的2/4;新增市名牌4个;复评省名牌产品5个、市名牌产品8个。目前,我县共保有省名牌26个,市名牌29个。全县工业名牌产品产值占规上企业总产值的46.2%,较去年提升了1.7个百分点。通过名牌培育申报,促进企业建立和完善标准、计量体系,强化企业基础管理,增强名牌企业国际国内市场竟争力。
3、强化标准化建设保持领先。在农业标准化方面,新申报国家级农业标准化示范区项目1个,省级项目3个,市级项目13个,均通过考核验收,其中1个省级项目和4个市级项目获得优秀。目前,我县已获得农业标准化示范区78个,其中国家级4个,省级13个,市级61个。同时,成功创建2个农业标准化示范乡镇,占全市的2/3。我县农业标准创建工作继续走在全市前列。在工业标准化方面,帮助中小企业根据自身需要建立以技术标准为主体的企业标准化体系,17家企业经考核达标成为标准化良好行为企业;强化标准制修订工作,全年新发布修订企业标准49个;加快推进工业企业采标工作,将其与企业的技术改造、产品研发等结合起来,提高企业的市场竞争力,2013年我县规上企业采标率达到54.5%。
(二)加大执法检查力度,维护市场经济秩序。紧紧围绕食品、特种设备安全和老百姓关心的热点难点问题,抓好“五严格”,集中力量,重拳出击。
1、严格食品生产监管。一是深入开展各类专项执法检查。先后开展食品塑化剂风险排查、地产食品533安全保障和“强网清源”等各类专项行动14项,出动执法人员850余人次。安排县级抽样125批次,合格率100%;完成省级抽样88批次,发现不合格5批次(内酯豆腐、茶饮料、天然水、纯净水、大塘麦糕各1批),合格率为94.3%。二是严格规范食品小作坊生产。根据省、市质监部门的规定和小作坊目录监管要求,加快对米面、年糕和豆制品等小作坊的领证步伐。2013年,我县食品生产加工小作坊新领证6家,其中年糕2家,米面4家,目前已有7家小作坊成功领取《XX省食品生产加工小作坊生产许可证》。同时,对不符合生产条件的小作坊坚决予以关停,会同工商、食药、石浦镇政府等单位开展联合执法3次,关停“脏、乱、差”问题严重的小作坊11家。三是大力扶持地方特色食品。主动与生产加工米馒头、萝卜团以及大塘麦糕等我县特色食品业主联系,指导企业规范生产,鼓励有资质的地方特色食品生产企业申领qs证书,现已成功领证3家,基本上实现了统一包装、统一品牌、统一加工,确保地方特色食品质量安全。四是努力引导企业诚信生产。对辖区内80余家食品生产企业开展集体约谈,对11家饮用水、黄酒和d类企业进行小范围集体约谈,对3家信用降级企业进行单独走访、约谈并及时回访。10月份,又集中对辖区内的30余家食品生产企业逐一进行食品道德领域专项教育,督促企业诚信生产、良心生产。
2、严格特种设备安全监管。一是扎实开展日常巡查。全年共计巡查特种设备使用企业608家次,发现安全隐患321条,下发特种设备安全监察指令书271份,转立案10起,分别较去年同期提升64.8%、96.9%、122%和150%,全年无重特大安全事故发生。二是大力整治冷库压力容器。2013年,XX、上海两地冷库液氨泄露爆炸致多人死亡,为我县冷库安全监管再次敲响警钟。针对我县冷库数量多、建立时间早、布点不合理等实际情况,部署开展冷库专项整治行动,重点检查职工人数较多、设备老化、位于居民区的冷库企业,共排查压力容器103台,发现安全隐患18条,现均已整改到位。三是创新监管维护电梯使用安全。根据群众反映的小区物业费难收、电梯维保不正常等现象,在绿城小区组织召开电梯安全使用现场会,搭建交流平台,使物业、维保单位、业主面对面解决问题,有效地保障小区电梯安全运行和老百姓的人身安全。同时,密切与公安指挥中心的联系,共同建立“电梯110”,落实人员24小时全天候值班待命,接到电梯关人报警后第一时间赶赴现场救援,全年累计接处警41起,解救被困群众70余人。四是持续加大宣传培训力度。举办各类特种设备培训班11期,培训特种设备管理和操作人员827人次,持证上岗率达到98.1%,无证上岗现象明显好转。
3、严格重点产品质量监管。根据上级质监部门要求,结合我县实际,确定絮棉制品、燃气灶具、涂料、儿童服装、木家具、汽车配件为重点监管产品,专项监督抽查覆盖率达100%。科学安排定期监督抽查,全年共开展省飞行抽查14批次,合格14批次,合格率100%;省定期监督抽查56批次,合格54批次,合格率96.4%;省市专项监督抽查45批次,合格41批次,合格率91.1%。严格监督抽查后处理工作,对西周利民、中億玻璃、视爵眼镜等5家企业6批次不合格产品加强后处理,确保后处理到位率达100%。积极开展市局蓝剑一号、二号行动和省局蓝剑五号行动,特别是加强了对校服和儿童玩具的专项检查并抽样送检,检验结果均符合评价要求,有效地维护了学生、儿童的身体健康。
4、严格依法打假治劣。开展“查农资,保春耕”、“查建材,保建设”、“清新家园”等专项行动,共出动稽查人员1026余人次,检查生产企业416家、流通领域62家,查办各类违法案件62起,其中万元以上大要案46起,占到案件总数的73%,大要案数量较去年翻了一番。积极拓展执法领域,对原来很少涉足的汽车修理、商品混凝土等企业开展拉网式专项执法检查,重点查处无产品合格证、无3c认证、以次充好、违法拼装等违法行为,共立案查处21家次,收到了较好社会效果。加强行政执法能力培训,组织干部职工参加市、县执法培训20余人次,考取执法证16本。积极参加市局XX县政府优秀案卷评选活动,案卷质量和执法能力都有明显提升,没有出现行政复议和行政诉讼案件。
5、严格日常巡查规范。为了深化、优化基层质监站所日常工作,进一步密切基层站所与科室的工作配合,局党委经多方调研和征求意见,制定出台了《XX县质监局基层所日常工作考核办法》,以巡查率、质量信息档案完备性、整改率、案件移交等作为考核内容,加强巡查针对性和有效性。全年共计出动巡查人员3380余人次,巡查企业999家次,下达监察指令书211份,回访问题企业310家次,移交大队立案处理14起,进一步夯实区域监管。
(三)加强检测机构建设,提高服务社会水平。着力提升质检人员的专业技术水平和质检机构的硬件设施建设,做好“三推进”,切实强化质检机构服务社会、服务百姓的能力。
1、推进民生计量检测规范市场。加大培训力度,组织检测人员参加出租车计价器、三大电表、天平、砝码等各类项目技能培训18人次,考取国家一级技师证2本、国家二级技师证1本、计量检定证书10本。加强检测机构硬件设施建设,投资10万元安装“智慧质检信息管理平台”软件,实现收样、检测、制作报告单、收取检测费用等检验检测各环节在内网公开流转,进一步规范了检验检测行为。优化质检服务,将工作人员分成3个工作小组,合理安排利用人才资源,增强团队协作性,并对万元以上业务大户进行经常性走访、沟通,建立长远坚固的业务合作关系。开展诚信计量进市场、光明计量进眼镜店、健康计量进医院等主题执法行动,共服务企业1313家,检测各类计量器具19130台(件),其中强检计量器具16435台(件),非强检计量器具2695台(件)。
2、推进能源计量项目优化环境。我县首个能源计量标准化项目“针织服装企业印染行业能源计量管理及单位产品综合能耗限额控制项目”于2013年年初顺利通过考核验收。通过该项目的实施,我县印染企业能源计量器具配备率达100%,产品合格率由实施前的96%提升到目前的98%以上,产生直接经济效益近5000万元,实现年节电400万千瓦时、节水103万吨、节煤3100吨、节约蒸汽13500吨,企业印染布可比单位能耗限额达到≤29.00千克标准煤/百米,实现经济效益和社会效益的“双丰收”。
3、推进惠民政策服务社会。按照“一线工作法”的要求,根据企业提出的需求,安排检测人员节假日上门提供服务,并要求检测人员统一着装、统一挂牌,倡导规范服务、微笑服务、满意服务。组织信誉较好的眼镜店技术人员走进民工子弟学校开展“光明计量进校园”公益活动,服务师生1000余人次。受理行政许可事项7项988件,非行政许可事项2项6485件,按时办结率100%。同时,做好小微企业、个转企、从事个体经营的残疾人代码证书办理的费用减免工作,共计为小微企业办理代码证书3039件,减免费用54702元;为个转企免费办理代码证书135件,减免费用19980元;为从事个体经营的残疾人免费办理代码证书1件,减免130元,累计减免总金额74812元。
(四)抓实精神文化建设,树立良好质监形象。严格贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”,并进一步结合质监工作实际提出“三个严禁”,巧借人大评议整改平台,落实“三抓”建设好质监队伍。
1、抓实人大评议整改。县人大常委会自2012年起对我局开展工作评议,人大代表们在广泛征求社会意见的基础上,提出了6条整改意见。对此,局党委高度重视,先后多次召开党委会和局务会议,全面分析,深挖原因,制定出台整改落实方案,明确整改内容、措施和期限。邀请县人大副主任郑亚红、副县长邱金岳分别到我局视察调研,对整改工作提建议;局领导带队深入全县18个镇乡(街道)走访调研,走访企业100余家,发放调查问卷300余份,切实了解整改实效,确保整改工作落到实处。
2、抓实党风廉政建设。层层签订党风廉政责任书,严格落实党风廉政责任制。开展多种形式的预防职务犯罪警示教育,增强干部队伍的廉洁自律意识。认真落实中央的“八项规定”和省委“六个严禁”,结合质监工作实际,明确“三个严禁”,即严禁在工作期间接受企业的宴请或土特产,严禁接受企业高消费的娱乐活动,严禁向企业购买明显低于市场价的产品,切实筑牢干部队伍思想防线,全年未发现一起违法违纪现象。
3、抓实质监文化建设。探索实施更加民主化、人性化的管理方式,进一步增强干部的凝聚力、向心力。倡导干部养成雷厉风行、脚踏实地、勤奋好学“三大作风”,强化责任、服务、大局“三个意识”,提升行政履职、沟通协调、应急处置“三种能力”,树立清正廉洁、团结协作、饱满精干“三个形象”,进一步提升干部的执行力和战斗力。组织参加和开展乒乓、钓鱼、合唱比赛多种多样的业余文化活动,进一步挖掘干部的内在活力和潜力。
二、2014年工作思路
2014年全县质监工作总体思路是:深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实县委全委会报告XX县政府工作报告提出的目标要求和省、市质监工作部署,坚持以改革为牵引,以问题为导向,以服务象山经济发展为核心,保安全、强质量、夯检测、树形象,为实现“桥XX县”、推进“两区”建设作出积极贡献。重点抓好以下四方面工作:
(一)强化基础管理,质量强县要上新台阶。着眼提高经济发展质量和效益,全面、深入推进质量强县建设,促进产业经济转型升级。
1、质量强县造氛围。强化质量考核机制,修订完善质量强县工作考核办法,加强督促考核。总结推广“三强”示范创建经验,推动质量强镇工作在所有乡镇街道全面开展。切实发挥行业组织作用,制定质量强业实施方案,培育质量强业标兵,引领产业质量水平集群提升。始终以企业为着力点,把质量强企作为检验质量强县工作成效的标尺,用足用好政策激励机制,争创“市长质量奖”企业1家,评定“县长质量奖”企业2家;争创市级以上名牌产品2个以上,其中服务业名牌产品确保1个以上,全县工业名牌产品的销售额占全县规上企业销售额总量力争达到47%以上;鼓励企业积极导入卓越绩效管理模式,扶持导入企业3家以上。广泛深入开展质量强县宣传,创新宣传载体和抓手,以广告灯箱、led显示屏、横幅等形式,在城区、乡镇和广场等群众集聚区域打响“质量强县”口号标语,提高市民的认知度、参与度和满意度。
2、标准化工作求创新。要继续推进农业标准化工作。进一步挖掘农业发展潜力,围绕我县农业主导产业和各地特色优势产业,培育一批产品多元化、产业链长、标准化基础好、带动示范能力强的农业标准化园区项目,对在建项目进行跟踪服务,确保在建项目按计划保质保量完成。2014年争创市级农业标准化示范区3个,省级农业标准化示范区1个,确保全县农业标准化生产率达到42%以上。要积极探索扩大工业标准化工作内涵。加强与省、市标准化研究的联系合作,创新方法,为企业提供标准查询、贸易技术壁垒预警等服务。积极开展标准化良好企业创建活动,深入实施“技术标准自主创新工程”建设,鼓励企业参加“技术标准自主创新示范企业”评选活动,并抓好规模企业采标工作,提高标准化程度,明年力争主持、参与国际、国家或行业标准制修订1个以上,规模企业采标率达到57%以上。要加大服务业标准化工作创新力度。以新农村、旅游、物流等产业为重点,开展象山特色餐饮、景点等服务业的示范创建,完善服务标准体系。抓好在建现代农业标准化示范乡镇培育,并把新农村服务标准化示范点向村级延伸,力争建成服务标准化试点项目2个。
3、计量工作强监管。联动质量科与稽查大队、质检中心,将全年92家次民生计量巡查计划,以网上巡查和现场巡查相结合的办法,分阶段开展,切实提高民生计量巡查的及时性和有效性。着力抓好重点用能单位能源计量监管,积极宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,组织计量业务培训,建立一支能源计量管理队伍。加强中小企业计量基础工作,对全县7家社会公用检测检验机构开展有针对性的检测保证能力合格审查,切实规范社会公用建标检测行为。加强计量法规宣传,营造全社会重视、关注计量工作的良好氛围。
(二)坚持打防并举,安全监管要见新成效。围绕保障和改善民生要求,加大力度巩固安全防线,进一步提升全县质量安全水平,确保不发生严重的质量安全事件。
1、加大风险防控力度。坚持风险防控制度化,全面总结近年来实施风险防控工作经验,进一步健全食品、特种设备、重点产品等领域风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置等工作制度。坚持风险排查常态化,注重从监督抽查、日常巡查、隐患排查、专项检查等日常工作中监测和发现风险,高度重视并加强对媒体曝光、网络舆情、投诉举报等途径反映问题风险的监测,及时有效防控。坚持风险处置科学化,加强质量安全风险发生、传播、控制规律研究,抓好日常演练,提高实战能力。
2、加大监管力度。抓好食品安全监管,根据上级安排部署开展重点食品专项执法检查;继续做好市场准入工作,严格小作坊生产许可,坚决查处无证无照加工店;在丹城、石浦地区各选1家示范企业进行指导培育,以点带面,推动周边地区企业落实主体责任;重点抓好曾经列入质量安全黑名单的、多次监督抽查不合格的、监督抽查严重不合格的、分类监管为d类企业等重点企业的监管,强化针对性措施,持续跟踪督查。抓好特种设备安全监管,继续加大特种设备隐患排查治理力度,对冷库压力容器、压力管道、电梯、锅炉、大型游乐设施等开展专项整治,规范一批,关停一批,切实起到震慑作用;推动建立特种设备安全多员共治的工作机制,加强与安委会及各镇乡街道安监所的联动,完善“三员”队伍建设;多途径、全方位宣贯新颁布的《特种设备安全法》,提高社会对特种设备安装、维保和监管等的认知。抓好重点产品监管,合理编报监督抽查计划,增强监督抽查实施的科学性和结果的代表性,计划对全县建材市场的淡砂、混凝土砖等开展定期监督抽查;加大对社会检验检测机构的监管力度,组织集中整治,规范检验检测市场;加强对3c强制认证和生产许可证的监管力度,学习实践合格评定新职能。
3、加大执法整治力度。加大打假治劣力度,保持执法打假高压态势,深入开展省、市质检利剑行动,严查彻办大案、要案,严厉打击质量安全违法行为。拓宽执法领域,加强与社会专业打假机构的合作,扩大案源,提升执法成效。提高办案水平,加强法律、法规的学习和执法经验交流,并开展“执法之星”、“办案能手”等评比活动,激励执法人员提升工作能力。
(三)注重技术保障,检验检测要有新水平。完善检验检测机构软硬件设施建设,进一步夯实质检机构在质监工作的技术支撑地位。
1、夯基础。夯实人才基础,积极引进人才,通过社会公开招录的方式引进硕士学历质检人才1人,同时,加大培训经费的投入,送基础相对较好的现有技术人员到省市质检机构进行学习交流,邀请相关技术专家、学者到我局讲学,提升技术人员的科技素养和实践技能。夯实装备基础,合理购置计量检验检测设备,并落实技术人员熟悉熟练使用,提升检验检测效率。夯实基础管理,继续做好强检计量器具的建档备案和检定工作,以强检带动非强检,确保检验检测相关数据了然于心。
2、拓项目。对接我县重点产业和块状产业发展趋势,科学规划,合理布局,不断完善符合产业转型升级要求的检验检测体系,围绕政府行政监管必须的技术需求和高新产业需求,主动融入,努力填补检验检测空白。进一步拓展计量检测项目,加大经费投入,做精做强计量检测实验室。
3、强管理。严格操作“智慧质检信息管理平台”软件,实现检验检测各环节在内网的公开流转,杜绝弄虚作假、违反程序、降低质量、胁迫收费等违纪违规行为。严格按体系运行,提高检测人员的法制意识、责任意识和风险意识,健全制度规范和日常监督管理,杜绝检验检测事故和违规失信行为。
(四)加强自身建设,质监队伍要树新形象。紧紧围绕党的十八届三中全会精神和群众路线教育实践活动“整顿四风”要求,全面加强质监队伍建设,推进质监事业由人到事科学发展。
1、推进党风廉政建设。明确责任和要求,研究制定2014年党风廉政建设工作要点和责任分解,层层签订责任书。深入宣贯中央“八项规定”、“四项禁令”等纪律,坚持正面教育和警示教育相结合,使教育入耳、入脑、入心。通过座谈、述职述廉等形式加强跟踪落实,帮助党员干部和职工保持清醒认识,及时整改自身存在的不足。建立健全内部管理制度,加强监督制约,进一步促进勤政廉政建设。
2、推进政风行风建设。借力党的群众路线教育实践活动的开展,进一步提升干部队伍素质,要求干部发扬担当精神,在矛盾和困难面前不退缩,要敢做事、能做事、做成事、做好事;增强大局意识,要有胸怀坦荡、风清气正的气节,登高望远、放眼全局的勇气,严于律己、宽于待人的态度,对同事多一份包容和谅解,对组织和上级的命令坚决服从;提升行政能力,要做好本职工作,增强业务水平和应急处置的能力。
3、推进质监文化建设。积极争创市级文明机关、市级依法行政单位、群众满意基层站所(服务窗口)等,以创建促规范。实施内部精细化管理,建设文化走廊、荣誉陈列室等,美化整洁办公环境。进一步深化“亲情文化、干事文化、服务文化”建设,提炼质监文化精髓,使全局干部职工都能以奉献为荣,以大局为先,形成求真务实、埋头苦干、勇于创新、争创一流的崭新局面。
第二篇:质监局工作总结及工作思路
质监局工作总结及工作思路
一、2015年工作总结
(一)服务发展主线,大力实施“三强”战略
1、推进质量与品牌建设。我局积极开展质量强区工作,将质量工作纳入政府考核,制定发布考核办法。同时启动编制“质量”建设“十三五”规划,各相关单位按照任务分解表推进各项工作。积极参与实施“浙江制造”标准提升工程,完成“浙江制造”“单打冠军”调查摸底工作。走访10多家区骨干企业,引导企业导入卓越绩效管理模式,确定5家企业进入区政府质量奖现场评审阶段。完成2015年省、市名牌产品申报与推荐工作,申报省名牌产品5家(新申报2个,复评3个),申报市名牌产品20个(新申报7个,复评13个),完成对全区60家市名牌以上企业经济发展情况的跟踪调查。积极参与创建质量强市示范市区验收工作,梳理汇总我局近几年质量强区工作,整理成册,接受市局验收考核。贯彻落实区委关于扶持实体经济奖励政策,为2014年在质量与品牌建设中获得荣誉的企业发放62万元专项奖励资金。10月14日的《今日》以“建设质量迈向质量时代”为题整版报道了我区质量强区建设成就和举措。
2、强化标准创新。4月28日,我局联合眼镜协会、市标准化院,举办了市出口眼镜应对技术性贸易壁垒培训会,帮助企业提升对国外法规及相应标准的认识。积极指导市国家大学科技园、梦多多小镇等企业单位申报市级服务业标准化试点项目。目前,市国家大学科技园已顺利通过市服务业标准化项目验收。2015年完成企业标准制修订和备案32个。
3、提升技术服务能力。省眼镜中心在通过四项国家眼镜标准和两项国外先进眼镜标准的基础上,建立社会公用计量标准用于开展量值传递和执行强制检定。于2015年10月通过省局法定计量检定机构评审组的考核,现已取得焦度计、验光机、验光镜片箱计量标准考核证书,为正式对外开展检定项目奠定了坚实基础。中心6位同志通过评审准则的宣贯和培训,经考核均取得了实验室内审员资格。今年以来,共检测各类眼镜产品361批次,其中委托检验289批次,监督抽查72批次。积极参与“5.20”国际计量日、“质量月”、科技服务周等公益活动,免费检测眼镜1200多副,为老人检查眼睛300多人次,有效提高中心知名度与影响力。10月23日中心赶制了一批精美的宣传册受到了区委王振勇书记的批示肯定。
(二)树立底线思维,全力确保质量安全
1、强化重点产品质量安全监管。实施监督抽查新举措,逐步加大专项监督抽查比例,市场买样在定期监督抽查和专项监督抽查中的占比分别不低于5%和10%,提高监督抽查的精准度。全区工业产品各种各类跟踪检查449批次,合格383批次,批次合格率为85.3%,市、区两级定期监督抽查批次合格率为93.8%。我局结合产业实际,重点关注服装、食品包装材料、锁具等产品质量,开展质量提升行动和系列专项整治工作,取得明显成效。近三年我区食品相关产品的抽查合格率均为100%。服装产品标识抽查符合率达到97.3%,实现了省局90%的目标要求,全项目检验批次合格率89.2%,较整治前提高了8.1个百分点。锁具产品各级监督批次合格率为89.2%,其中,国家监督抽查批次合格率为100%,较以往有明显提高。积极应对锁具质量安全风险取得显著成效,受到市局肯定。
2、强化特种设备安全监察。今年以来,共出动特种设备安全监察人员4346人次,检查特种设备使用单位1424家次,检查特种设备2619台。发出特种设备安全指令书684份,限期整改1257台设备,已整改1244台;处理投诉举报7起,立案19起,拆除特种设备53台,与有关部门联合执法102余次,受理通过特种设备安装告知的设备1600余台,发放特种设备作业人员证书1332个。制定出台《区特种设备安全工作联席会议制度》,有效扭转“单打独斗”的局面,形成齐抓共管、资源共享的良好工作格局。强化节假日期间的特种设备安全检查,成立工作组加强对人群密集的乐园、动物园、火车站、旅游风景点、宾馆等重点监控场所进行检查。特别是五一节期间,我局深刻吸取平阳龙山乐园的事故教训,紧急开展游乐设施大检查,出动执法人员32人次,多次查看34台大型游乐设施及滑索等,组织开展过山车应急救援演练,防范隐患设备带病运行,防止安全事故的发生。我局强化游乐设施监管的一系列工作获得时任副区长周一富的批示肯定。开展电梯安全监管大会战行动,出动检查人员1568人次,收集电梯自查表4600余份,发现隐患电梯326台,查处电梯使用和维保案件11起。积极参与高污染锅炉淘汰整治,广泛开展形式多样的宣传教育和区政府淘汰补助政策,每月统计和核对锅炉淘汰数量。自行设计印制特种设备宣传海报和宣传单,印制纸巾盒,开展特种设备安全宣传。邀请了省局特种设备处原处长冯维君授课对全区网格干部进行特种设备安全知识培训。
3、强化民生领域计量监督。我局深入推进诚信计量活动,在餐饮、加油站等领域开展计量诚信自我承诺,共对10家单位开展自我承诺,网络公告累计30家。联合区卫生局对16家公益类基层医疗单位的强检计量器具进行免费检定。开展市十大民生工作---农贸市场电子计价秤“四统一”,对26家农贸市场、超市、餐饮业开展了电子计价秤使用单位专项执法监督检查。开展液化石油气充装站计量专项监督检查,对2例气瓶标签标注不规范的行为责令整改。在“5.20世界计量日”,深入瞿溪街道幸福社区开展“民生计量进社区”活动,免费为群众检修血压计、检测眼镜片(架),发放体温计、100g定量砝码等生活计量器具。开展儿童玩具等3c产品的专项监督检查,加强对3c获证企业监管,确保不发生区域性的质量问题。
4、强化稽查执法举措。大力开展蓝剑系列(1-5号)专项执法行动,以服装、家电、餐饮计量、商品条码、烟花爆竹、儿童用品、特种设备等为重点检查对象,检查企业600家,查处窝点10个,立案18起。强化打击清理特种设备“三非两超”违法行为,共检查企业569家,发现隐患数共计483项,下达监察指令书336份,立案处罚8家企业。加强电子商务产品质量执法检查,从源头上把好产品质量关,我局积极应对,分析原因,提出了处置建议,并向区政府汇报情况,为今后电子商务产品质量的监管摸索出一条新路子。进一步推进我区12365举报处置中心建设,受理举报68件,每件都能及时受理、处置和反馈。为提升执法稽查能力和装备水平,购置了8台执法记录仪,实现全程电子化执法,约束相对人行为的同时,促进文明执法、公正执法。
(三)强化工作保障,大力推进自身建设
1、强化法治质监建设。坚持以事实为依据、以法律为准绳,严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关,严格各项法律审核。全局共立案72件,罚没款近100万元,未发生败诉的复议、诉讼案件。开展修订行政处罚自由裁量权工作,规范自由裁量权行为。共清理出涉及质量技术监督的常用法律、法规、规章8部,处罚条款54条,依据《行政处罚法》的原则,对自由裁量权适用情形进行了明确。深化权力清单和责任清单清理编制工作。推行应用市局行政执法管理系统,所有案卷实时录入系统。积极开展案卷评查活动,要求规范案卷制作,提高办案水平。
2、积极推进审批制度改革优化审批服务。积极推进审批制度改革优化审批服务。积极配合区政府开展商事登记制度改革工作。窗口实行专人负责“多证合一”工作,及时接收反馈“多证合一”联办件信息,做好代码证书业务办理,自实施以来为516家企业办理了“多证合一”证件。此项工作还得到了彭立华区长的批示肯定。继续实施对小微企业办理代码证书费用全免政策,并开通“绿色通道”办理业务,截至目前,受益的小微企业共3894家,减免金额达42.06万元。6月下旬开始,开展企业产品标准自我声明公开工作。至今已有36家企业上报110项标准,涵盖130种产品。7月份开始,实行部分事项网上审批,共为近85家企业办理了网上审批业务,进一步提高了办证效率。11月9日上午,发放全省首张民办非企业单位“多证合一”登记证书,为下一步实现民办非企业登记“一证一码”奠定了基础。窗口还积极配合参加“惠民暖心,最美服务”、自愿审批下乡服务等活动,进一步打造优质服务品牌窗口。窗口荣获2014全省代码工作“电子档案奖”,荣获2015年区“巾帼建功”活动先进集体称号,荣获全国组织机构代码“文明服务窗口”称号。
3、加强队伍自身建设。一是加强领导班子和队伍建设。创设“瓯质讲坛”学习的平台,固定在每周五下午,开展领导干部讲党课、支部微党课等活动。开展“三严三实”专题教育活动,要求全局党员聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。积极开展“三联三促”活动,多次到瞿溪幸福社区开展结对帮扶活动。积极开展党建活动,上半年开展了党总支和各支部换届选举,1名预备党员转正。组织党员到瞿溪雄岙村开展蹲村包村活动。二是加强廉政和作风建设。认真落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和市委“1+8”系列作风建设制度规定。继续落实“正风肃纪”、“公共服务”查访活动,加强机关作风建设。组织全局党员学习《沉重的代价》等警示教育活动,营造全局风清气正的良好氛围。三是深化基层站所规范化建设。完善站所“规范化、信息化、标准化”建设,提高基层质量安全监管能力和质量服务能力,深化文明规范基层质监站所创建活动。制定了各站所工作目标,强化对基层站所的工作指导、督查和考核。
二、2016年工作思路
(一)大力推进质量与品牌建设。要以质量强区建设工作为重要抓手,大力推动企业技术创新、管理创新、品牌引领,实施“浙江制造”标准提升工程。积极培育森马集团申报“浙江制造”品牌。积极推进“时尚品牌”培育申报工作,加强对我区眼镜行业品牌培育和质量提升,确定一批眼镜行业培育企业。2016年眼镜行业争创区政府质量奖1家,省名牌产品1个,名牌2个,打响我区眼镜行业品牌。
(二)积极推进国家眼镜中心建设。2016年,我们将在做好日常检验检测工作的基础上,全力做好建设国家中心的准备工作,争取取得国家质检总局的批筹文件。积极收集相关的眼镜产品标准及测试方法标准,做好实验室内审和管理评审,完成国家实验室认证(cnas)的前期准备工作;和世界上第三大检验公司——必维国际检验集团公司达成合作协议,取得实验室检测能力国际互认;完成人才引进和设备采购、调试;对中心大楼的内外部进行形象改造,美化和绿化周边环境;联合医科大学、浙江工贸学院等和眼镜相关的院校,积极开展科研项目,为眼镜行业切实解决出口贸易所遭遇到的技术壁垒。
(三)以电梯为重点推进特种设备安全监管。目前我区电梯保有量为6000多台,近几年都以20%速度增长,占我区特种设备总量的一半以上,电梯安全问题也日益突出。特别是联建房、安置房、公共场所和无物业管理的电梯问题最多,明年重点加强这类电梯的管理力度。加强对维保单位的监管和处罚力度,强化对电梯安全知识的宣传,及时处置电梯投诉举报,维护群众安全和利益,加强对镇街网格员的指导,逐步形成“政府统一领导,专业部门质保,街道(乡)日常监管,职能把控”的电梯安全监管工作格局。继续推进高污染锅炉淘汰整治工作。动员站所联合镇街排摸检查每台燃煤锅炉,积极利用各种手段进行淘汰整治,做好后续监管防止反弹。及时开展登记造册、汇总分析,协助发放淘汰补贴等,确保圆满完成锅炉淘汰工作。
(四)加强质量监督工作,提高区域产品质量水平。加强对生产许可证产品、食品相关产品等重点产品的监督检查,特别是加强对我区眼镜产品的质量检查,提高区域产品质量水平。完善抽查机制,严格后处理工作,发现重点产品质量安全风险及时通报相关企业、行业协会等。确定1至2个行业为重点关注产品,加强重点关注产品监管。强化生产许可证产品证后监管,加大巡查力度,对不能继续保持申证时生产条件且逾期不改正的坚决予以查处,推动企业落实主体责任。(五)加大力度开展标准计量工作。要突出抓好计量惠民工作,加强对集贸市场、加油站、医药卫生、道路交通管理执法用计量器具的监督管理,保障人民群众健康安全和消费权益。指导帮助企业在生产加工、产品检验等关键过程合理配置计量器具,提高计量检测数据分析和运用水平。要继续做好能源计量工作,促进节能减排和能源资源合理利用,为“智慧能源”建设提供有效支撑。深入推进产业计量、民生计量、生态计量等领域工作。
(六)强化稽查打假,加强“法治质监”建设。深化“蓝剑”、“火炼”、“质检利剑”系列专项执法行动,从严打击再加工纤维违法生产行为,强化大要案查处,不断提高执法打假的社会公信力和威慑力。完善电子商务执法模式。积极打造稽查执法服务产业提升、服务民生的新形象。不断提升规范执法新水平。围绕建设“法治质监”,进一步加强依法行政制度建设,深入实施说理式执法、首查整改告知、行政处罚约谈等制度,完善执法案件网上办理,规范行政裁量权基准制度,开展执法案卷自查互查,深入开展质监法律知识宣传。
(七)深化“三严三实”活动加强干部队伍建设。紧贴“四个全面”战略布局在我局的实践,深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,查摆解决“不严不实”问题,将“马上改”贯穿于专题教育始终,坚决遏制“四风”反弹回潮,真正使“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制,确保专题教育落到实处。深入开展各种学习活动,强化纪律检查,提高干部队伍能力水平。继续优化审批流程,深化商事制度改革,提高服务质量,打造文明、高效的审批服务窗口。
第三篇:质监局工作总结及工作思路
**年,我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署和重点工作,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以质量强县为主线,以强基础、保安全、促发展为目标,夯实质监基础,健全工作机制,强化监管举措,为加快我县经济转型升级和“两美”**建设提供保障。
一、**工作完成情况
(一)充分发挥质监职能,助力县域经济转型升级
1、深化质量强县建设。一是强化工作举措。认真贯彻省市《关于推进创新驱动发展战略实施意见》,分解质量强县重点任务,出台《质量强县工作行动计划》。提升质量强县建设合力,联合发改、农业、林业等10部门开展了以专项整治和质量帮扶为重点的“质量月”等活动;利用《**报》、电台电视台、微博、短信平台等媒介加大宣传力度;在《金华日报》刊发了“县长谈质量”“标杆企业谈质量”专版。二是加强质量信用体系建设。提升政府质量奖创奖示范效应,对获得2013县政府质量奖的2家企业进行了颁奖,奖励资金各15万元;**年政府质量奖评审工作已顺利完成,对无违法建筑行为、积极推进“五水共治”以及向“五水共治”工程捐赠款物的企业或组织给予优先推荐;对2家获奖企业已由县政府发文表彰。加强企业质量信用档案建设,依托省质量信用平台的规上企业信用数据库已初步建成。三是深化名牌创建工作。认真贯彻落实“浙江制造”品牌建设战略部署,深入实施名牌培育质量提升工程。对省、市工业名牌企业发展情况开展跟踪调查,以邮件、网络等方式加强名牌培育前期宣传调研,发放创建意向调查表260余份,及时指导和帮助企业做好产品质量提升。**年,新增省名牌1只,复评1只;市名牌复评4只。
2、推进“标准强县”建设。一是农业标准化工作有新成果。成功创建省级农业标准化综合示范县,并以优秀成绩通过验收,通过创建,我县农业标准化体系得到健全,示范推广作用明显加强,标准化生产程度达60%以上。**年,上报市级标准化项目4个,其中美丽乡村1个、农业2个、林业1个;我县首个联盟标准《磐五味中药材联盟标准》发布实施。二是工业标准化工作有新成效。认真收集“五水共治”和“浙江制造”相关标准,积极推进规上企业采标,当前,我县采标率为60.9%,高出考核基数13.9个百分点。加强企业产品标准备案和监督抽查,指导企业建立标准管理体系,帮助出口企业提升贸易技术壁垒应对能力。**年,主导制定洗车配件用品(便携式节水洗车器)行业标准1个,参与制定行业标准2个。三是服务业标准化工作有新突破。《城镇卫生保洁服务业标准化项目》成功获批全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,从而使我县服务业标准化项目实现了国家、省、市、县四级联动的梯队发展格局。当前正按照项目任务书和《试点细则》推进标准体系实施,逐步形成长效运行机制。
3、深化计量基础能力建设。一是以“扩项”为重点的计量技术机构能力建设有序推进。一方面加大资金投入,全年完成投资58.8万元,检定项目由原来的9项增加至23项,实验室面积由原来的70平方米增加至351平方米,提升了实验室规范化水平。另一方面加强技术队伍建设,采取调整机构负责人、招录事业干部、聘用合同制人员、建立“一人多岗”等措施解决人手不足的问题;加强检定人员资格培训工作,全年完成理论专业培训91人次,完成取证考试7人次。二是以“民生计量”为重点的计量检定工作有效开展。扎实开展加油机、衡器、压力表、医疗器械、眼镜等与群众生活关系密切的计量器具检定工作,共检定各类计量器具1310台(件),其中检定加油机(枪)196把、医疗器械15家230余台(件)、眼镜类设备11家33台(件)、压力表等计量器具494台(件),免费检定中药材、蔬菜等集贸市场衡器333台(件)。三是以“计量惠民”为重点的计量科技合格评定工作扎实开展。积极开展“5.20”世界计量日和计量诚信公开承诺活动,5家企业获得了金华市诚信计量承诺示范单位;组织全县供电、供水、供气单位开展“民用三表”自查工作;对环保检测站等实验室开展监督检查。新注册条码26家,完成率100%,续展26家,完成83.8%;办理组织机构代码证1993件。
(二)坚守质量安全底线,助力“平安**”建设
1、加强特种设备安全监察。把特种设备安全作为安全生产的重点工作来抓,全年没有发生安全事故。一是加强特种设备现场安全监察。先后会同旅游、教育、卫生、安监等部门对景区、宾馆、饭店、学校、医院等重点单位在用特种设备的维护保养、安全性能、持证上岗等情况进行监察。结合春节、五
一、国庆等节假日开展安全生产大整治,重点打击非法安装、无证操作、超期未检等违法违规行为;对场(厂)内专用机动车辆开展排查梳理,重点排查无证上岗、未登记上牌及定期未检等情况。全年共出动安全监察人员210余人次,检查企事业单位56家,现场下达《安全监察指令书》10份。二是深入推进大监管工作机制建设。出台《关于进一步加强特种设备安全监管工作的通知》,着力推进特种设备分类监管工作机制,落实主体责任,推行部门联席会议工作制度。加强作业人员培训取证,举办取证培训班3期136人次,培训乡镇安全管理人员1期52人次。三是狠抓安全隐患排查治理。积极开展“蓝剑3号”特种设备专项执法行动,组织企业自查自纠,加大安全隐患排查整治力度,严格落实闭环管理制度。全年共发现重大隐患10处,发现一般隐患53处,整改率100%。完善应急处置方案,开展应急处置演练1次。
2、加强重点产品质量监管。对重点产品实施目录监管,着重加强涉及民生领域、认证认可、热点关注产品的质量监管,加强乡镇质监员队伍,举办业务培训班1期。一是加强监督抽查和后处理工作力度。按照年初抽检计划,对防盗安全门、砖块、油漆、内衣等产品开展县级定期监督抽查18批次,合格率94%;配合省局开展飞行检查、风险专项7批次;开展不合格后处理3家。强化获证企业后续监管,巡查9家次,审查2家,换发证3家。二是加强热点关注产品监管力度。组织开展排水管、排污管等“五水共治”相关产品的专项监督检查,抽检产品5批次。开展絮用纤维专项检查和“阳关纤检”进校园活动,检查再加工絮用纤维企业2家,蚕丝被企业3家,汽车座椅套企业1家;对文溪小学等在用学生校服和床上用品开展专项监督检查,抽检床上用品1批次。三是加强认证认可产品监管力度。贯彻落实《有机产品认证管理办法》,开展有机产品认证监督检查,重点检查冒用、超期、超范围使用证书、标志等行为,检查生产企业6家,销售企业4家。开展食品农产品类认证认可排查摸底,共排查清理企业17家,完善档案10家。
3、加大打假扶优力度。一是积极开展“蓝剑”系列专项执法行动。抽样检验烟花爆竹4批次,合格75%;抽样检测土特产定量包装产品计量净含量13批次,合格93%;抽查高档滋补经销企业及餐饮企业的在用计量器具10台(件),合格90%;检查种子定量包装商品5个品种15吨,现场核查3批次1.5吨1875包,合格100%;对我县4家CCC强制性认证企业及24家重点产品生产企业开展了专项执法检查。二是加大案件查处力度。严格执法程序,修订完善行政处罚案件审理工作机制,加大执法检查和案件查处力度;全年受理申诉举报案件15起,结案15起;立案查处违法案件5起,收缴罚没款1.88万元,结案率100%。三是积极推行案件信息公开制度。以省市局信息公开平台和我县政务信息公开平台为依托,依法对假冒、侵权等行政案件实行信息公开,及时对相关企业违法行为进行曝光。
(三)践行群众路线,深化质监队伍作风建设
1、扎实推进教育实践活动。按照真学、真思、真听、真改、真批、真抓的“六真”要求,领导带头示范,组织扎实有力。一是活动载体丰富,行业特色鲜明。充分利用周一夜学和周末时间对必读书目和规定内容进行集中学习,其中完成学习课时115个,“一把手”上党课2次,月度理论测试3次,讨论交流活动4次,组织党员干部参加五水共治、三改一拆等岗位体验活动235人次,参加点亮微心愿活动165人次。开展走访调研走亲连心活动128人次,走访农户192户;服务联系工业企业8家,局级“两富”指导员联系村4个,拨付结对村扶贫资金3.53万元。二是广泛征求民意,开展相互批评。拓展意见征求渠道,认真听取社会各界意见,采取设立意见箱、网上邮箱、征求函等方式,累计征求到意见建议211条次,形成了问题整改任务清单47条。按照“四必谈”要求全面开展交心谈心活动,累计谈心32人次。认真撰写对照检查材料,深刻反思和查找存在的问题和原因,材料修改都在8稿以上,找准找实“四风”问题。按照“红红脸、出出汗”的要求召开了局班子民主生活会和支部专题组织生活会,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。三是狠抓整改落实,注重建章立制。严格按照整改要求,研究制定《问题整改方案》,其中作为班子成员带头立说立行一步整改到位的具体问题7个,作为班子成员分工带头落实快步推进限时整改的难点问题46个,班子整改落实完成率100%,班子成员个人整改落实完成率100%。抓好建章立制,确保整风长效,共修订完善了综合管理、文秘管理、纪律作风效能、后勤管理等4大类36项规章制度。
2、持续加强机关作风建设。一是加强机关效能建设。以“十项整治”和正风肃纪专项行动为载体,重点对行政审批、工作纪律、文山会海、公权滥用、“慵懒散”、侵害群众利益等问题开展集中整治;由纪检组牵头开展不定时的监督检查,对干部职工不按时上下班、上班时间聊QQ、逛淘宝、玩手机等机关作风顽疾进行重点纠正。二是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格履行主体责任,与各科室及下属单位签订了《党风廉政建设责任书》。建立健全党风廉政建设长效机制,进一步规范和完善“四重一大”议事规则和决策程序,严格执行“一把手”“五个不直接分管”规定,规范公务用车管理,严控“三公”经费支出。三是加强行为规范约束。引导党员干部树立正确的价值观和权力观,远离“酒局”、“牌局”,培养良好的生活情趣和道德情操。全年未发生违反中央八项规定、省委“28条办法”、市委“25条意见”和**县委“16条规定”、“10个不准”等精神的人和事。
3、认真完成重点工作任务。一是扎实推进权力清单建设任务。进一步完善行政审批流程,转变履职方式,强化部门责任,提升服务水平;我局共梳理行政权力事项6类364项,责任清单事项4类36项,权力清单事项和责任清单已上传政务网,权力清单详细信息已上报县编办和市局法制处审核。二是顺利完成文明示范县城创建任务。对我局承担的质量诚信机制建设测评任务,成立领导小组,分解工作任务,明确分管领导和责任科室;主要依托省质量信用平台,加强企业质量信用档案建设,出台《加强企业信用管理建立企业信用供求机制实施方案》。引导干部职工自觉践行文明倡议,参加文明劝导80余人员,参与社区卫生整治110余人次。三是圆满完成监管体制改革和职能调整任务。我局主动谋划统一思想,自觉服从改革大局,年初取消了省级以下垂直管理体制;7月份顺利完成了生产环节食品监管职能移交和农产品检测中心成建制划转等工作,确保食品监管职能平稳交接。
二、**年重点工作安排及思路
**年总的工作思路是:围绕中心抓重点,夯实基础促发展;认真贯彻落实县委九届七次扩大会议精神,紧紧围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重点工作,深入实施质量强县、标准强县、名牌强县战略,坚守安全底线,深化技术平台建设,自觉服从改革需要,助力“两美”**建设。
(一)深入实施质量强县战略,为“两美”**建设提供质量保障 扎实开展政府质量奖工作。鼓励和引导更多的企业参与到政府质量奖创奖活动中来,进一步扩大县政府质量奖的创奖示范效应,引导企业走质量效益和名牌兴企道路。积极开展“千争创万导入”活动。引导和鼓励规模以上企业实施卓越绩效管理、全面质量管理、5S管理等先进管理模式,提高企业质量竞争力;推进质量诚信机制建设。深入实施“浙江制造”品牌建设工程。积极鼓励企业争创品牌,推进**企业整体质量水平,按照“普遍培养、重点选择”和“成熟一个申报一个”的原则,做到关口前移,服务在先,持续培养,以扎实的基础工作保证我县企业在“浙江品牌”建设的大潮有所作为。
(二)深入实施标准强县战略,为“两美”**建设提供标准技术保障
提升农业标准化综合示范县水平。加快美丽乡村标准化试点的开展,切实改善农民生活环境;及时总结茭白田养鳖的种养植技术,着手制定该项目的地方操作规程;汇同相关部门探索制定“浙八味”联盟标准。加强各级农业标准化示范基地的监管,指导和组织农业产业部门开展标准化推广示范项目建设,扩大农业标准化推广实施覆盖面,对农业标准化示范基地实施跟踪管理,建立推广实施长效机制,不断提高我县农业标准化生产程度。完善企业标准化体系建设。鼓励企业参与国家、行业标准的起草,引导企业积极采用国际标准和国外先进标准,指导帮助企业建立完善产品技术标准、管理标准、工业标准体系,加强贸易技术壁垒的应对服务,建立健全预警机制。提升服务业标准化水平。深入开展国家服务业标准化项目试点,加大面对面指导力度,凝聚各部门和社会各界的创建合力,进一步加强标准化体系建设,确保顺利通过验收。重点推进双峰乡大皿村秀美乡村标准化试点项目,着力开展居家养老服务标准化建设。引导旅游企业争创省、市标准化项目,着力推进景区标志标识的标准化建设水平。
(三)提升计量检定基础能力,为“两美”**建设提供诚信计量保障
扩项标准器要尽快形成检定能力。继续开展计量技术机构能力建设,做好14个新增计量标准器的安装、调试、考核等工作,尽早投入使用。在内部管理和人员素质上要有所提升。开展全县企事业单位计量器具基础数据调查,建立以涉及民生领域、安全生产为重点的计量器具检定目录;进一步修订完善《质量手册》和《程序文件》,加强内部管理,做好检定员资格培训和取证工作。在优化服务上要有所加强。继续开展“民生计量惠百姓”等便民服务活动,加强医疗器械的强制检定工作;加强对检测机构的技术监督。
(四)加强产品质量监管,为“两美”**建设提供质量安全保障
优化特种设备安全监察机制。贯彻落实磐政办〔**〕60号文件精神,落实企业主体责任,推动相关部门履行行业安全管理职责、镇乡政府(区块管委会)履行属地监管职责。建立完善分类分级监管制度,重点加强电梯安全监管,强化隐患排查整治,抓好源头管控,进一步落实安全隐患闭环管理制度。加大重点产品监管力度。加强安全风险监控,完善重点区域、重点产品质量监管目录,开展产品质量监督抽查,做好不合格后处理工作;开展认证认可检查工作;加强五水共治相关产品、食品相关产品、絮用纤维制品、防火门、工业产品生产许可证获证产品等重点关注产品的监管。加强打假扶优执法力度。畅通投诉举报渠道,加强重点产品、民生产品的监督稽查力度,认真组织“蓝剑”系列和CCC认证、消防产品专项执法行动;完善行政处罚案件信息公开平台,依法对假冒、侵权行政处罚案件实行信息公开。
(五)加强质监队伍建设,为“和谐质监”建设提供人才技术保障
加强干部队伍能力建设。深化党的群众路线教育实践活动成果,以问题整改为导向,深入推进服务型机关建设;推进质监文化建设,大力践行“质为先、法为纲、民为本”的核心价值观。深化党员干部作风建设。认真落实党风廉政责任制,严格执行“四重一大”集体决策机制,充分发挥纪检组织的职能作用。引导干部职工正确对待机构改革,保持人员思想稳定。完善质监工作格局。加强基层站所和乡镇质监员队伍建设,完善质监基础数据,推进信息化平台建设,建立健全以基层站所为纽带的区域质量安全监管格局,使质监工作进一步向基层延伸。
第四篇:质监局工作总结及来年工作思路
质监局工作总结及来年工作思路
2013年,XX县质量技术监督局在市局党委XX县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府“三大战略”工作主线,以“互学互比”、“两提两争”活动为契机,以“十大项目”建设为载体,主动融入地方经济发展大局,全力推进“赶超发展、激情跨越”,质监各项工作又取得了新业绩。现将我局2013工作及2014年思路汇报如下:
一、今年主要工作
(一)大力推进“质量强县”工作
强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动,共分发宣传资料2000余份,市民参与质量知识有奖问答1000多人次,在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对2012首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖,励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级政府质量奖评选,至今全县有省政府质量奖企业1家、市长质量奖企业2家、县长质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。推出了《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》、《XX县县长质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件,并在全市率先将县长提名奖列为表彰范围,进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地,凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、XX市名牌产品15个。全县累计获得中国名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。
(二)保护地方优势产业业绩突出
今年5月31日,今年5月31日,温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具何时才能远离孩子》一文,使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡,如果处置不当,极有可能造成不可挽回的后果。我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会,商讨处置方案,出台专项整治实施方案。另一方面,积极主动的发布所掌握的相关信息,做好与地方媒体沟通协调,客观应对。同时,召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会,牵头组织工商、桥下镇政府等部门成立专项整治小组,深入开展集中整治工作,建立了主体承诺、长效监管机制,取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施,有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象,也提升质监部门的社会影响力。
(三)永嘉阀门获批筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区” 开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求,是推进名牌建设的一种手段,也是振兴永嘉阀门产业,提高市场竞争力重要机遇。为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格,我局积极推动县委县政府开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、XX县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日,郑焕东副县长率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会,并顺利通过文审论证。8月14日,国家质检总局正式批复同意XX县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一,也是XX市唯一一个。
(四)全力推进国家阀门质检中心建设
目前中心已完成总投资6333万元,其中今年投资200万元,提升关键仪器设备检测水平。9月份无损实验室顺利通过竣工验收,70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利,2项发明专利已通过审核。另外,中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目,2011年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。目前,中心按照去年省局专家提出的整改意见,高质量的完成各项整改任务,并于2013年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外,经过我局积极运作,国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展,具体方案已经由县政府已正式发文向市政府请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水平优势,提升中心技术水平。县政府已原则同意县质监局围墙北面(约10亩)、围墙东面(约5亩,其中3亩已立项)分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。
(五)进一步实施标准化战略
积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收,2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收,1个市级项目获得良好项目,另外还有2个项目已列入2013年市级农业标准化项目计划。我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施,南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查,使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布,作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准》省级工业标准化项目,已由市局推荐上报省局。
(六)有效保障“三个安全”
紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益。2013年,累计出动行政执法人员3862人次,检查企业(商店)1647家,查获假冒伪劣产(商)品总标值76.47万元,查处违法案件60件,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。
二、明年工作思路
2013年,我们将继续围绕县委县政府的中心工作,积极推进质量强县战略,确保三个安全、强化能力建设,全面落实各项目标任务。
(一)深入推进省级质量强县示XX县建设。充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,按照《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》要求,全面推进省级质量强县示XX县创建的各项工作;积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作,进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级;继续实施品牌、标准化示战略范,引导更多企业积极导入先进的质量管理体系,争创省级质量强县示XX县。
(二)全力确保三个安全持续稳定。加大重点产品质量安全风险管理,提高应急处置能力,有效提升区域产品质量水平;进一步加强特种设备日常安全监察,深化特种设备隐患排查治理,完善特种设备应急机制建设,落实企业主体责任;以严格落实生产许可、监督检查、监督抽查、风险监测、执法查处等五位一体监管措施为手段,以切实开展各类专项整治为载体,掌握行业动态,强化区域监管,完善县级定检计划,加大培训宣传和违法惩罚力度,进一步提升全县食品质量安全水平。
(三)不断强化技术机构能力建设
继续推进国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设,成立温州流程装备科学研究院;加大资金投入,加快人才引进,继续加强国家中心软硬件建设,加快二期扩建工程。积极筹建浙江省教玩具产品质量检验中心,争取筹建资格。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设,落实180万的硬件投资计划,全面开展食品和农产品检测工作。
(四)继续深化五型机关创建
以“两提两争”、“互学互比“活动为基础,深化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究机制,落实新一轮惩治和预防腐败体系建设,落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。以开展“机关道德讲堂”和“文明单位创建”为契机,进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建,开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育,开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动,提升依法行政的意识、能力和水平。
第五篇:质监局2009工作总结和2010年工作思路
一年来,我局在上级部门的正确领导下,认真贯彻党的十七大会议精神,全面落实科学发展观,提升适应市场经济体制的监管把关和技术服务能力,切实增强质监工作对经济社会发展的有效性,各项质监事业获得了较为健康的发展。具体总结如下:
一、今年工作回顾
我局综合行政执法三季度来出动2930人,检查企业1737家,铲除8个制假窝点,现场处罚190个,立案72起,受理投诉9起,总计罚没款为81.52万元。其中万元以上大案23件,结案58件,结案率81.9%。我局已连续16年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件,树立了科学公正、廉洁高效的良好质监形象。
二、工作亮点和特色
(一)加强依法行政,创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性,我局积极创新审案制度,并于10月9日开展了首次公开审案会,邀请宁波局领导、法规处专家及xx市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会,针对不同性质的案件,被聘人员在审案时列席,审理结果充分听取列席人员意见,并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来,我局从规范执法入手,经过“三步曲”,从“查处分离”到“查审分离”,再到“公开审案”,不断完善法制监督机制。
同时,今年我局新添置设备,通过幻灯片演示的方式,使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解,进一步提高案审效率。
(二)强化服务平台,增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构,要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域,加强投入和建设。
1、加大设备改造,提升检测能力。为提升局检测中心的技术档次,更好地为社会提供质量检验、计量检定校准服务,我局今年投入近百万元新增添了一批检测设备,如气象色谱仪、高精度电子天平、耐压测试仪、声级计、盐雾试验机、耐电压测试仪、电参数等设备。目前,我局经过认证认可的检测项目达134项,并被省局确定了19项社会公用计量标准和24种计量器具的检定能力。
2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托,目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立,是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构,该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务,对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。
(三)服务经济,质量提升工程全面推进。
1、以标准为基础,推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力,我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《xx市气动元件技术标准体系汇编》,体系罗列了国家和行业标准200余项,企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力,溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。
2、大力开展“民生计量惠百姓”活动。深入开展了集贸市场计量专项行动、医疗卫生单位计量专项行动、加油站专项整治、液化气充装站执法检查。目前已检定15个集贸市场的1800余台电子秤,215家医疗机构的490余件医疗计量器具,8家眼镜制配企业的24台计量器具,检定率100%。
3、加快名牌、技术标准战略实施。今年新申报18只宁波名牌、9只省名牌、2个国家级农业标准化示范区。我市各级名牌企业可采标率达95%以上,全市规模以上企业可采标率达50%以上,有13家企业获得a级标准化良好行为企业证书。并通过举办“质量大讲坛”系列培训班、“质量月”活动等,引导企业大力实施以质取胜战略。
(四)各项专项整治齐头并进。今年我局开展了抗震救灾物资、重点产品、奥运食品、“十小”、乳制品等一系列专项整治活动。经过全面检查和整治,保证了我市抗震救灾物资和奥运食品的安全;对我市列入重点产品专项整治范围的92家生产单位进行全面监管,共出动1987 人次,查处23个案子,涉案金额18.073万元;“十小”整规已完成全市普查建档案工作,得到副省长王建满的肯定;我市无生产奶粉、乳制品及含乳饮料生产企业,使用奶粉为辅料的生产企业检查情况良好。
三、明年工作思路
1、进一步规范公开审案制度,出台相关工作条例或方法,提升我局法制工作。
2、大力建设国家气动元件产品质量监督检验中心,争取局检测中心检测项目获得国家实验室认可。
3、以“市长质量奖”评审活动为契机,扎实推进“产业优化质量提升”工程。
4、继续抓好重点产品、“十小”等各项整治工作