2010年普洱市国民经济和社会发展公报(免费)

第一篇：2010年普洱市国民经济和社会发展公报(免费)

2010年普洱市国民经济和社会发展统计公报

2010年，我市面对八十年未遇的冬春持续干旱和复杂多变的国内外发展形势，市委、市政府带领全市各族人民，以科学发展观为指导，围绕中心谋发展、优化结构建支柱、依托资源抓特色、民族团结共发展、保护生态建和谐，真抓实干、攻坚克难，积极作为、科学务实，围绕全年经济社会发展目标，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生的各项工作要求，全市呈现出经济平稳较快发展、社会全面进步、民生持续改善，社会和谐稳定的良好局面。

一、综合

（一）国民经济实现平稳较快发展。初步核算，全年全市生产总值247.30亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%，增幅上升0.5个百分点，已连续七年保持两位数增长。其中，第一产业增加值73.66亿元，增长6.7%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业增加值82.98亿元，增长19.2%，拉动经济增长6.8个百分点。在第二产业中，工业增加值53.04亿元，增长16.0%，拉动经济增长3.8个百分点；建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%，拉动经济增长3.0个百分点。第三产业增加值90.66亿元，增长14.6%，拉动经济增长5.7个百分点。

三次产业结构由上年的30.4：32.5：37.1调整为29.8：33.5：36.7，“三、二、一”的产业发展格局更加稳固。第二产业增加值占全市生产总值比重为33.5%，比上年提高1.0个百分点，提升幅度加快。

人均生产总值9553元，比上年增加1360元，人均达1399美元，比上年增加254美元，按可比价格计算，增长14.1%。

（二）非公有制经济健康发展。在全市生产总值中，公有制经济增加值153.40亿元，非公有制经济增加值93.90亿元，占全市生产总值的比重由上年的36.9%，提高到38.0%，上升1.1个百分点。

（三）财政收支同步快速增长。全市完成财政一般预算总收入47.52亿元，比上年增收21.02亿元，增长79.3%。完成地方一般预算收入30.86亿元，增收14.26亿元，增长85.9%。上划中央增值税、消费税8.62亿元，比上年增加1.74亿元，增长25.4%；上划所得税4.34亿元，比上年增加1.32亿元，增长43.7%。地方收入中增值税2.60亿元，增长21.4%；营业税6.06亿元，增长12.7%；企业所得税0.48亿元，增长91.7%；个人所得税0.35亿元，增长11.0%；城市维护建设税0.83亿元，增长23.8%；耕地占用税10.73亿元，增长1560.9%；烟叶税1.37亿元，增长28.0%。税收收入占地方财政收入的比重提高，全年税收收入24.70亿元，增长103.3%。非税收入6.16亿元，增长38.4%。财政收入快速增长为进一步加强和改善宏观调控、实施“民生工程”提供了财力支持。财政支出保障有力。全年财政一般预算支出113.93亿元，比上年增支28.45亿元，增长33.3%，其中：一般公共服务支出增长37.9%，农业支出增长62.3%，科学技术支出增长99.6%，教育支出增长22.2%，医疗卫生支出增长21.4%，文化体育支出增长95.5%，住房保障支出增长224.6%。大力调整支出结构，确保各项重点支出，压缩一般性项目支出，保证社会保障、工资发放、农业、科技、文化、教育、卫生等重点支出的需要。

（四）市场物价上涨。居民消费价格逐月上涨，全年居民消费价格比上年上涨3.0%，居民消费价格总水平从上年的99.9%，上扬到103.0%。其中：八大类消费品价格指数呈“七升一降”格局，即：食品类价格指数上涨5.6%、烟酒及用品类价格指数上涨1.5%、衣着类价格指数上涨0.5%、医疗保健和个人用品类价格指数上涨3.2%、交通通讯类价格指数上涨0.3%、娱乐教育文化用品及服务类价格指数上涨1.8%、居住类价格指数上涨2.8%。家庭设备及维修服务类价格指数下降0.3%。

商品零售价格与上年同期相比上涨

3.5%，农业生产资料价格与上年同期

8.3%，其中：相比上涨1.6%。

工业品出厂价格先扬后抑。工业品出厂价格总水平累计上涨轻工业上涨9.2%，重工业上涨7.8%；生产资料产品出厂价格上涨8.2%，生活资料产品出厂价格上涨8.9%。原材料、燃料、动力购进价格上涨8.5%，其中燃料动力类上涨2.2%，黑色金属材料类上涨0.6%，有色金属材料和电线类上涨13.0%，木材及纸浆类上涨4.6%，农副产品类上涨19.6%。

（五）经济社会发展中存在的主要困难和问题。转变方式、调整结构面临较大压力；国内外经济发展复杂局面仍未改变，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。

二、农业

农业和农村经济全面发展。在遭受严重干旱的影响，小春作物减产的情况下，市委、市政府采取“小春损失大春补”等有力措施，加大大春作物的种植，强化支农惠农政策，增加财政支农资金，加强农村基础设施建设、培植特色农业产业，努力提高农业综合生产能力，取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农业增效、农民增收的好成绩。

（一）农林牧渔业全面增长。全市实现农林牧渔业总产值113.03亿元，按可比价计算，比上年增长7.1%。其中：农业产值49.65亿元，林业产值31.76亿元，牧业产值25.44亿元，渔业产值3.76亿元，农林牧渔服务业产值2.42亿元。

（二）粮食和主要经济作物增产。全年粮食种植面积312108公顷，比上年增长3.6%。总产量连续七年获得丰收，粮食总产量达到90.48万吨，再创历史新高，比上年增产2.36万吨，增长2.7%。四大粮食作物产量“二增二减”：玉米38.46万吨，增长12.8%；大豆2.02万吨，增长3.6%。水稻产量41.39万吨，同比下降0.6%；小麦2.60万吨，下降37.2%。

烤烟、咖啡等主要经济作物面积大幅度增长，烤烟种植面积

18016公顷，增长19.0%；咖啡种植面积18447公顷，增长26.9%。油料种植面积14706公顷，增长7.9%；橡胶种植面积97314公顷，增长5.9%。茶叶、蔬菜等种植面积均有稳定增长，年末实有茶园面积93324公顷，增长3.5%；蔬菜种植面积24775公顷，增长7.3%；年末实有果园面积10950公顷，增长0.1%。

（三）林业生产取得新的进展。实施天然林保护工程466公顷，比上年下降85.5%，年末实有封山育林面积达13251公顷，与上年持平，森林覆盖率为64.9%。人工造林面积25740公顷，比上年增长4.5%；迹地更新面积6045公顷，增长22.0%；零星(四旁)植树199万株，松脂产量11.31万吨，比上年增长8.8%。木材产量205.94万立方米，比上年下降5.3%。

（四）渔牧业生产稳定增长，渔业生产快速发展。全年肉类总产量

13.55万吨，增长7.7%，其中，猪、羊、禽肉分别增长8.7%、0.8%、12.5%，牛肉下降4.1%。生猪、羊出存栏同时增加，牛存栏下降。水产品产量4.90万吨，增长44.7%。

（五）农村生产条件继续改善。农田水利建大幅度提升，全年投入农田水利建设资金4.21亿元，比上年增长50.4%；新增有效灌溉面积0.14万公顷，有效灌溉面积累计达11.52万公顷，比上年增长0.8%；新增节水灌溉面积0.04万公顷，节水灌溉面积累计达2.77万公顷,比上年增长4.6%；累计治理水土流失面积23.80万公顷，比上年增长4.5%；解决农村人口饮水困难18.66万人。农机装备和服务能力进一步提高，年末，全市拥有农业机械总动力171769万瓦特，比上年增长14.3%；大中型拖拉机19090台，比上年增加4719台；小型拖拉机21197台，比上年增加2834台。全年农机化投入1.55亿元，比上年下降3.2%，机耕面积78700公顷，比上年增加6449公顷、农业机耙、机播、机灌面积及机收面积不断扩大。全年农村用电量18575万千瓦小时，比上年增长3.2%；化肥施用(折纯)量62090吨，比上年增长3.1%。

（六）新农村建设步伐加快。村镇规划全面推进，8

3个新农村试点村建设持续推进；全年实施整村推进项目754个，项目总投资37291万元；扶贫济困工作取得实效，全年投入各类扶贫资金7.3亿元，其中：中央、省级财政资金25570万元；实施扶贫安居工程1410户，易地扶贫开发转移安置2200人，年内解决8万贫困人口温饱问题和解决18.7万农村人口饮水安全问题。农村生活设施不断改善，已实现通水村980个，比上年增加8个，占全部村委会的99.3%；通电话村885个，比上年增加8个，占88.9%；通汽车村893个，比上年增加3个，占89.7%；通电村992个，比上年增加16个，占99.7%；通有线电视村304个，占30.6%。

三、工业和建筑业

（一）工业经济平稳较快发展。随着工业经济运行大环境明显好转，全市工业经济平稳较快发展。全市实现工业总产值128.09亿元,按可比价格计算，比上年增长13.8%。其中，规模以上工业实现工业产值96.35亿元，比上年增长13.8%；规模以下工业实现产值31.73亿元，比上年增长13.8%。全部工业实现增加值53.04亿元，比上年增长16.0%，占生产总值的比重比上年提高1.1个百分点，对经济增长的贡献率达26.6%。其中，规模以上工业增加值41.95亿元，增长14.0%。

（二）支柱产业支撑作用总体增强。“茶、林、电、矿”四大支柱产业完成工业总产值94.52亿元，增长23.6%，占全部工业总产值的73.8%。其中：林产工业产值为33.71亿元，比上年增长25.6%；电力产值为21.52亿元，比上年增长7.0%。茶产工业产值为9.04亿元，比上年增长11.6%；矿业产值为30.25亿元，比上年增长10.2%。

（三）主要工业产品产量“十增七减”。大部分主要工业产品保持了良好的增长势头，在列入统计的17种主要工业产品中，保持增长的有10种，占58.8%，下降的有7种。

（四）工业经济效益明显改善。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为191.08%，比上年同期上升40.69个百分点，实现主营业务收入85.70亿元，比上年增长35.3%；产品销售率90.2%，比上年上升2.3个百分点；实现利税14.55亿元，增长82.1%，其中利润7.32亿元，增长120.0%。亏损企业亏损面37.5%，比上年同期下降4.3个百分点，亏损额1.53亿元，下降43.9%；全员劳动生产率为159108元/人，增加23100元；产成品库存7.27亿元，增长19.0%，流动资金周转1.41次，同比上升0.07次，应收帐款5.52亿元，同比增长23.9%。

（五）建筑业效益增长加快。全市建筑企业213个，比上年减少6个。全年共完成建筑业总产值104亿元，增长33.5%。竣工产值37亿元，比上年增加1.5亿元，增长4.2%。完成建筑业增加值29.95亿元，增长25.4%。建筑企业实现利税总额11.0亿元，增长12.2%，其中实现利润6亿元，增长15.4%。全员劳动生产率19.9万元/人，增长20.6%。

四、固定资产投资

（一）固定资产投资保持高速增长。认真贯彻执行国家扩大内需的方针政策，固定资产投资保持快速增长的良好势头。全市完成固定资产投资总额235.11亿元，比上年增长36.5%。其中：城镇投资207.06亿元，增长43.9%。按产业划分，第一产业投资4.35亿元，比上年增长1.5%；第二产业投资98.92亿元，比上年增长41.3%，其中水电投资达73.64亿元，增长41.7%；第三产业投资131.84亿元，比上年增长34.6%。全年施工项目1111个,比上年减少76个。其中新开工项目774个，减少138个。

（二）重点项目建设进展顺利。全年亿元以上重点工程项目完成投资139.97亿元，比上年增长59.5%，占全社会固定资产投资的60.8%。一是公路建设完成投资50.29亿元，比上年同期增长127.5%。其中，磨思高速公路完成投资11.82亿元，比上年同期增长40.9%；西盟至澜沧公路完成投资3.23亿元，增长145.4%；思茅至江城公路完成投资6.82亿元，增长206.5%；小黑江至澜沧公路完成投资10.01亿元，增长1097.7%；本年新开工永平至临沧公路完成投资3.42亿元。二是电站建设完成投资72.83亿元，比上年同期增长48.8%。其中，糯扎渡水电站完成投资53.43亿元，增长78.6%；长田河电站完成投资1.80亿元，增长113.4%；普西桥电站完成投资3.12亿元，增长187.3%；石门坎、戈兰滩、居甫渡等三座中型水电站进入扫尾工程。三是水库建设完成投资1.01亿元，比上年增长42.3%。镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等重点工程进展顺利。以“中国茶城”建设为重点的城市建设步伐加快，城市容貌有了很大改观，城市功能有所提升。交通、能源、通讯、水利、环保和社会公共设施有较大改善。

（三）房地产市场建销两旺。全年房地产开发投资23.83亿元，比上年增长23.9%。房屋施工面积310.45万平方米，增长24.1%，其中：住宅 238.93万平方米，增长21.6 %，本年新开工面积170.24万平方米，增长46.2%；房屋竣工面积75.84万平方米，比上年下降25.5%；商品住宅竣工4624套，商品房销售建筑面积121.06万平方米，比上年增长65.5%，其中：现房销售面积40.32万平方米，期房销售面积80.75万平方米。商品房销售额26.24亿元，增长63.9%。

五、国内贸易

（一）消费品市场保持繁荣。在扩大内需政策、物价持续上涨和节日消费等因素综合作用下，消费品市场平稳发展。全市社会消费品零售总额达到72.66亿元，比上年增长18.8%。其中：批发业实现6.51亿元，增长58.1%；零售业实现53.55亿元，增长16.5%；餐饮业实现12.14亿元，增长13.0%；住宿业实现0.46亿元，增长49.0%。假日消费和婚庆消费拉动住宿和餐饮业快速增长，汽车、摩托、住房、家用电器、太阳能、通讯、旅游等成为城乡居民消费热点。

（二）城乡市场共同发展。城镇消费品零售额56.95亿元，增长19.7%，农村消费品零售额15.71亿元，增长15.5%。

（三）非公有经济占主体地位。非公经济实现社会消费品零售额64.27亿元，比上年增长17.8%，市场份额达88.5%，是市场繁荣活跃的支柱力量。其中：私有经济实现零售额63.18亿元，增长17.5%。

（四）生活消费保持较强增势。限额以上企业基本生活类商品零售额保持大幅增长。食品、饮料、烟酒类比上年增长24.0%；医药类增长18.9%；五金、电料类增长29.0%；家用电器类增长84.6%；汽车类增长24.7%。

六、对外经济

（一）对外贸易快速发展。全市完成进出口总额

17060万美元，比上年增长49.0%；其中：出口9539万美元，比上年增长138.8%；进口7521万美元，增长0.9%。进出口总额中，一般贸易进出口完成8428万美元，增长178.0%，其中：出口8246万美元，增长182.0%；进口182万美元，增长73.0%。边境贸易进出口8619万美元，增长2.5%；其中：出口1281万美元，增长20.7%；进口7338万美元，同比下降0.1%。

（二）经济技术合作成效显著。全年实施各类经济合作项目

153项，比上年增长37.8%，其中：上年结转113项，本年新增40项；合同（协议）总投资660.22亿元，比上年增长13.2%；实际到位市外资金76.97亿元，比上年增长11.2%；其中：到位省外资金59.43亿元，增长7.1%；到位市外资金17.53亿元，增长27.5%。实施项目中：水电项目17项，合同（协议）总投资495.71亿元，到位市外资金50.63亿元；矿产业26项，合同（协议）总投资23.86亿元，到位市外资金7.17亿元；茶产业26项，合同（协议）总投资42.42亿元，到位市外资金2.29亿元；其他项目84项，合同（协议）总投资98.23亿元，到位市外资金16.88亿元。全年新注册登记外商投资企业3户，合同利用外资412万美元，实际到位外资3033万美元（含以前年度批准今年到位资金），比上年增加2719.82万美元。

七、交通、邮电和旅游

（一）交通运输能力稳步提高。年末拥有民用车辆520572辆，比上年增加78063辆，其中:载客汽车50448辆，增加10328辆；载货汽车35153辆，增加5206辆。年末公路通车里程为19192公里，比上年增加121公里，其中：国道811公里，增加58公里；省道1671公里，减少2公里；县道4293公里，增加29公里；乡道9799公里，比上年增加36公里；专用道271公里、村道2244公里与上年持平。全年各种运输方式完成货物周转量32.84亿吨公里，增长17.8%；完成旅客周转量24.61亿人公里，增长11.9%。机场旅客吞吐量22万人，增长15.0%。`

（二）邮电通信业平稳发展。全市实现邮电业务总量

12.01亿元,比上年增长12.3%。其中，邮政业务量6891万元，增长1.3%；电信业务量133200万元，增长16.2%。年末全市固定电话用户达34.19万户，减少0.92万户,固定电话普及率达13.2部/百人，比上年减少0.4部，其中：城市电话用户15.21万户，新增0.08万户,乡村电话用户15.06万户，减少1.78万户,公用电话3.92万部，减少0.027万户；新增移动电话用户23.46万户,年末移动电话用户达到149.14万户，移动电话普及率达57.6部/百人，比上年增加9.0部/百人。年末互联网用户达111072户，比上年增加29068户。

（三）旅游业保持良好增势。加快旅游项目建设，旅游基础设施更加完善，旅游环境有了很大改观，茶文化旅游、民族风情游、自然旅游效应显现。旅游业持续增长，全年观光旅游的国内游客347.24万人次，比上年增长14.2%，其中：过夜游客198.86万人次，增长18.3%；一日游旅客148.38万人次，增长5.2%。国内旅游收入16.58亿元，增长30.2%。全年接待入境游客11.74万人次，其中：口岸入境一日游8.73万人次，旅游外汇收入1071.99万美元，增长4.0%。全年旅游业总收入17.14亿元，增长27.5%。

八、金融和保险业

（一）金融运行平稳。年末全市金融机构人民币存款余额363.91亿元，比年初增加91.28亿元，增长33.5%。其中：企业存款余额68.62亿元，比年初增加18.90亿元，增长38.0%；居民储蓄存款余额182.56亿元，比年初增加35.09亿元，增长23.8%；农业存款43.30亿元，比年初增加13.25亿元，增长44.1%。金融机构贷款余额232.00亿元，比年初增加41.59亿元，增长21.8%。其中：短期贷款余额为70.74亿元，比年初增加8.39亿元，增长13.5%；中长期贷款为161.26亿元，比年初增加33.36亿元，增长26.1%。全年金融机构现金收入663.12亿元，比上年增长12.8%；金融机构现金支出633.12亿元，增长13.8%；收支相抵，货币投放13.28亿元。

（二）保险事业稳定发展。全年保费收入6.65亿元，比上年增长27.2%。其中，财产险保费收入3.04亿元，增长29.8%，人寿险保费收入3.60亿元，增长25.0%。全年赔款和给付支出合计1.47亿元，增长30.4%。其中，财产险赔款1.14亿元，增长13.1%；人寿险给付0.33亿元，增长177.2%。

九、教育和科学技术

（一）教育事业稳定健康发展。年末全市拥有高等教育学校2所、中等专业学校4所、职业高中13所，与上年持平。中小学校教育网点继续调整，年末全市普通中学126所,比上年减少9所；小学773所，比上年减少60所；幼儿园106所，比上年增加3所。思茅师范高等专科学校招生1717人，比上年增加71人；在校生5286人，比上年增加486人；云南热带职业学院招生1004人，比上年减少120人；在校生2973人，比上年增加143人；各类中等专业学校招生3546人，在校生9438人，分别增加73人和1436人；职业高中招生5213人，比上年减少2463人，在校生13801人，比上年增加1430人；普通中学招生40408人，比上年增加211人，在校生117089人，比上年减少165人；小学招生29494人，在校生185529人，分别减少1011人和2849人；幼儿园招生25074人，在园幼儿35744人，分别减少47人和2033人。义务教育水平稳步提高，小学毛入学率114.0%，小学毕业生升学率99.5%，提高1.5个百分点；初中毛入学率100.6%，提高0.7个百分点；高中阶段毛入学率55.0%，提高5.0个百分点；适龄儿童入学率99.8%，提高0.2个百分点；成人技术培训毕业310001人，比上年增加4003人；接受扫盲班培训7384人，比上年减少2628人。“两基”工作通过国家验收。

（二）科技事业不断发展。共组织申报各类项目80项，比上年增加28项，其中：申报省科技厅37项；申报国家科技部9项。实施国家和省科技项目32项，实施市级科技项目34项，投入经费1841万元，比上年增长2.9倍；专利申请68项，获准专利授权44项，分别比上年增加23项和13项。拥有云南著名商标29个，比上年增加2个；拥有地理标志证明商标2个，比上年增加1个。开展科技培训3693期、17.83万人次。年末全市有独立科研与技术开发机构6个，从业人员247人，其中专业技术人员174人；开展课题研究73项，比上年减少15项；发表科技论文34篇，比上年减少29篇；经费投入3390万元，比上年增长62.5%。科技进步对经济增长的贡献率达46.4%，比上年提高0.4个百分点。年末全市共有31家市直行业学（协）会，有221个农村专业技术协会。

十、文化、广播电视、卫生和体育

（一）文化事业协调推进。两馆一站建设不断加强，年末全市共有各类放映单位44个，比上年减少3个。其中：电影公司5个，比上年减少4个，电影放影1.2万场次，观众人数达220万人次，分别比上年增加0.15万场次和30万人次。艺术表演团体7个，国内演出478场次，比上年增加93场次；观众人数达70万人次，增加40.2万人。文化馆11个，乡镇文化站103个，博物馆2个。举办各种展览253场次，比上年增加206场，观展人数达2.5万人次，比上年增长68.9%；举办训练班470次，比上年增加390次，结业28156人。图书馆10个，藏书211万册，借阅图书42.4万册次，借阅人数达40.7万人次，比上年增加10万人次。文物管理所5个，新华书店10个，其中：书店门市部12个。各类文化市场经营单位766个。《普洱日报》年发行680.4万份，《普洱》杂志出版6期，发行12.6万份。

（二）广播电视事业进一步发展。全市共有广播电台3座，中短波广播发射台8座，广播综合人口覆盖率96.1%，比上年提高1.7个百分点；电视台1座，有线电视用户17.28万户，比上年增加1.28万户；数字电视用户12.51万户，比上年增加4.76万户。电视综合人口覆盖率98.0%,比上年提高2.3个百分点。

（三）卫生事业进一步加强。医疗卫生投入继续增加，城乡卫生基础设施明显改善，公共卫生和不断完善，社区卫生和妇幼保健工作取得新的进展，孕产妇住院分娩率不断提高，孕产妇死亡率及婴幼儿死亡率逐步下降，妇女儿童健康状况进一步改善。疾病预防、艾滋病防治卫生监督执法工作得到加强，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生状况继续得到改善。年末共有各类医疗卫生机构408个，比上年增加9个。医院26个，其中：政府办医院17个，企业办医院4个，民营医院5个。乡镇卫生院和社区卫生服务中心103个。妇幼保健院11个，疾病预防控制中心11个，卫生监督检验所11个，其他卫生机构4个，诊所、卫生所、医务室242个，比上年增加9个。卫生技术人员6770人，比上年增加251人，其中：执业医师2433人，执业助理医师493人，注册护士2232人，药剂师315人，检验人员331人，其他技术人员966人。医院实有病床6181张，比上年增加540张。全年共有187.57万农民参加新型农村合作医疗，比上年增加10.97万人；参合率达95.25%，上升2.84个百分点；筹集资金26260万元，比上年增长48.7%；累计有458.09万人次享受到新农合补偿，比上年增加36.45万人次；支出资金22874万元，比上年增加4896万元，占筹资总额的87.11%。

（四）体育事业取得新的进步。成功承办第九届全省少数民族运动会，在九届全省少数民族运会上，获得金牌22枚、银牌26枚、铜牌13枚，总分652分，金牌数、奖牌数和总分均列全省第一，实现了全市传统体育历史性突破。九届全省少数民族运会的举办，改造部分比赛、训练场馆，体育设施面积增加，带动全市群众体育运动蓬勃开展。全民健身意识不断加强，全民健身活动广泛开展，晨晚炼健身活动点136个，经常参加体育锻炼人口占总人口的35%。36个村再次获得国家农民健身工程建设，新建了一批农村体育设施。全市共举行现代体育活动81次，参加活动254643人次。参加省级比赛获得金牌30.5枚、银牌38枚、铜牌18枚。

十一、人口、人民生活和社会保障

（一）人口保持低速平稳增长。全市人口出生率为`12.4‰，死亡率为6.5‰，自然增长率为5.9‰,比上年上升0.24个千分点。年末常住总人口259.03万人,比上年增加3300人（注：人口数据为测算数，最终以第六次全国人口普查数为准）。其中：少数民族人口154.12万人。

（二）计划生育工作整体水平继续提高。全市已婚育龄妇女

460939人，采取各种避孕措施400334人，综合节育率为86.9%，其中施行“三术”375379例，长效避孕率81.4%，当年施行“三术”19327例；计划生育率97.2%。

全市2010年持有《独生子女父母光荣证》84883人，在82764户农业人口一孩家庭中，有38905户领取了《独生子女父母光荣证》，占农业人口一孩户的47.0%。农村计划生育“奖优免补”政策进一步落实，农业人口新领证人员中，兑现一次性奖励675户；农业人口独生子女中享受义务教育阶段奖学金15667人；939名享受中考、高考加分政策，同时获得高中、大学阶段一次性“奖学金”。对计划生育家庭新农合个人参合费用资助124474人，对5012人年满60周岁的农业人口独生子女父母或无子女夫妇发放了养老生活补助；对边境县实行计划生育“少生快富”工程。

（三）人民生活水平稳步提高。全年农民人均纯收入3456元，比上年实际增长13.8%；农村居民人均生活消费支出2755元，增长18.3%；城镇居民人均可支配收入13489元，增长10.2%；城镇居民人均生活消费支出8859元，增长3.7%。建成廉租住房469套23450平方米。年末城镇居民人均住房建筑面积32.34平方米，比上年末增加0.38平方米，增长1.2%；农村居民人均住房面积22.26平方米，比上年末增加0.18平方米，增长0.8%。

（四）劳动就业工作取得新成效。全社会劳动者就业160.56万人，同比增长2.4%。其中：第一产业就业111.40万人，比上年增长0.7%；第二产业就业13.49万人，比上年增长4.2%；第三产业就业35.67万人，比上年增长7.3%。全年城镇新增就业人数9444人，其中下岗失业人员再就业4138人。城镇零就业家庭保持“动态清零”，城镇登记失业率为4.17%，低于计划控制目标0.23个百分点。新增小额担保贷款40930万元，增长39.4%，新增职业技术技能培训鉴定人员19068人，农村劳动力转移就业75865人。

（五）社会福利保障事业持续加强。各种保险人数均比上年增加，年末城镇参加基本养老保险参保人数达113308人，比上年增长10.9%，其中企业职工84890人，比上年增长8.0%。新型农村养老保险试点工作顺利推进，有44.37万人参加新型农村养老保险。参加工伤保险人数达121902人，比上年增长4.9%，其中农民工参保人数24111人，比上年增长6.7%。参加生育保险人数达105125人，医疗保险参保人数达176119人，其中农民工参保人数2197人。失业保险参保人数达88619人，比上年增长3.5%。全年共有4.71万名城镇居民享受最低生活保障，累计发放低保金8499万元，比上年增长9.1%；45.5万农村人口纳入了最低生活保障范围，累计发放低保金28966万元，分别增长13.1%和21.6%。年末共有各类收养性社会福利单位57个，提供床位2088张，收养人数1702人，分别比上年增长1.8%、14.0%和19.9%。全年通过销售社会福利彩票筹集社会福利资金6970万元，比上年增长2.9倍。

十二、资源、环境与安全生产

（一）资源管理进一步加强。年末全市建成水库(塘坝)658座，02比上年增加8座，其中：中型水库13座，增加1座；小型水库277座，增加5座；塘坝368座。水库总库容53144万立方米，比上年增加1681万立方米，增长3.3%。建成引水工程48547件。水利工程年供水量117926万立方米,比上年增加277万立方米，增长0.2%，其中：向农业供水101673万立方米，增加332万立方米；向工业供水6250万立方米，增加154万立方米；向城镇供水3223万立方米。人均用水量为455立方米，比上年增加1立方米。

（二）环保事业稳步发展。深入实施“七彩云南·生态普洱”保护行动，生态和环境保护工作进一步得到加强，环境保护投入不断增加，环境监测与监察力度加大，全民环保意识大大加强，狠抓节能减排工作。全市环境保护系统人员222人，各级环境监测站7个，环境监测人员35人。全年完成限期治理项目20个，烟尘控制区1个。工业废水排放达标率为99.0%，工业固体废物综合利用率为82.0%，分别与上年持平。

（三）节能降耗取得新的成效。全市单位GDP能耗下降率1.59%，单位GDP能耗1.2334吨标准煤/万元，节能量4.11万吨标准煤，单位工业增加值能耗1.9250吨标准煤/万元，单位GDP电耗738.61千瓦时/万元，比上年下降2.64%。

（四）自然生态保护工作扎实推进。全市已建有各级自然保护区

18个，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区5个；自然保护区总面积达16.04万公顷，占全市国土面积的3.5%。

（五）安全生产有所加强。全年共发生各类伤亡事故

346起，比上年减少13起，下降3.8%，死亡140人，比上年增加8人，增长6.1%。其中，道路交通事故246起，死亡103人，增长8.4%；工矿商贸事故30起，死亡30人，下降14.3%；火灾事故56起，死亡2人，与上年持平；煤矿事故3起，死亡5人。安全事故受伤人数333人，比上年减少29人，下降11.9%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.57人，下降8.0%。

十三、城市建设

（一）城市公共交通有序发展。全市拥有公共交通运营车辆210辆，比上年增加25辆；运营线路长142公里，增长16.2%；全年客运量为59.80 万人，增长10.7%；拥有出租汽车785辆，比上年增加30辆，客运302.57万人次，比上年增长9.8%。

（二）城市道路日趋完备。年末，城区拥有道路总长327.58公里、415.86万平方米, 分别比上年增长8.6%和6.6%。人均拥有道路面积9.9平方米，增长26.9%。道路照明灯29918盏，安装路灯的道路长267.62公里，分别比上年增长52.2%和4.5%。道路亮化率为89.2%，比上年提高4.18个百分点。

(三)城市排水及污水处理能力进一步进高。全年排水总量为2229万立方米，比上年下降10.8%；排水管道长489.86公里、排水管网密度为57.3公里/平方公里，分别比上年增长2.3%和24.1%；污水处理总量为276万立方米，比上年下降8.0%。

(四)城市园林绿化继续扩大。绿化覆盖面积为2246.38万平方米，比上年增长63.6%，其中：建成区为2525.80万平方米，增长109.0%；建成区绿化覆盖率30.4%，上升3.0个百分点。园林绿地面积为2449.96万平方米，增长112.5%，其中：建成区绿地面积为2374.96万平方米，增长119.8%；建成区绿化率达21.4%，下降3.8个百分点。城市人均公共绿地面积10.4平方米，增长2.2%。

(五)城市市容环境卫生持续改善。道路清扫保洁面积441.44万平方米，比上年增长35.2%；道路清扫率为95%，比上年上升11.3个百分点；生活垃圾无害化处理率为30.0%，比上年上升11.2个百分点；有市容环卫专用车辆设备69辆（台），比上年减少5辆（台）。

注：1.本公报数据为初步统计数，最后结果以《2010年普洱统计年鉴》公布为准。

2.本公报发布之前提供使用的部分预计数据，如有出入，应统一到本公报上来。

3.人口数据为测算数，最终以第六次全国人口普查数为准。4.社会发展有关指标数据由相关部门提供。

5.由于口径范围发生变化，部分指标数据存在不可比现象，请注意对比使用。6．地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

7．公报中部分数据合计数或相对数由于计量单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

第二篇：2013汕头国民经济和社会发展统计公报

2013年汕头国民经济和社会发展统计公报

2013年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大精神和落实省委、省政府一系列决策部署，面对复杂严峻的国内外经济形势，面对“8·17”重大洪涝灾害和强台风“天兔”的袭击，团结一心，奋力拼搏，全市经济运行呈现稳中有快的良好发展势头，产业转型升级稳步推进，民生继续得到改善，各项社会事业建设取得新成绩。

一、综合初步核算，2013年全市生产总值1565.90亿元，比上年增长10.0%。其中，第一产业增加值87.18亿元，增长3.9%；第二产业增加值817.79亿元，增长12.1%；第三产业增加值660.94亿元，增长7.9%。三次产业结构由上年的5.7∶51.9∶42.4调整为5.6∶52.2∶42.2，第二产业比重有所提高，第一和第三产业比重略有下降。在现代产业中,现代服务业增加值252.42亿元，增长7.0%。在第三产业中，批发和零售业增长11.9%，住宿和餐饮业增长4.9%，金融业增长10.4%,房地产业增长6.1%。民营经济增加值1102.69亿元，增长10.3%。全市人均GDP28661元，增长9.3%。

全市完成公共财政预算收入112.11亿元，比上年增长16.4%。

全年居民消费价格总水平上升2.5%。

中心城区各类价格比上年升（降）%（以上年为100）

居民消费价格总指数2.5

消费品价格指数2.0

食品3.2

＃粮 食2.4

油 脂-0.3

肉禽及其制品3.7

水产品1.9

菜 类14.2

烟酒2.9

衣着1.4

家庭设备用品及维修服务2.9

医疗保健和个人用品2.6

交通和通信0.3

娱乐教育和文化用品及服务2.6

居 住2.3

服务项目价格指数3.7

全年城镇新增就业人员6.16万人，下降26.0%；全市城镇登记失业人数3.76万人，城镇登记失业率为2.36%。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：传统产业大而不强，新兴产业堆头不大，支撑经济持续较快增长的动力和后劲不足；服务业增速偏慢，产业结构调整优化任务艰巨；社会建设特别是教育、医疗、住房、社会保障等公共事业发展相对滞后，社会管理还存在一些薄弱环节。

二、农业

全年农林牧渔业增加值87.18亿元，比上年增长3.9%；农林牧渔业总产值158.15亿元，增长3.9%。其中，农业产值78.70亿元，增长4.0%；林业产值0.41亿元，增长10.4%；牧业产值29.95亿元，增长5.4%；渔业产值46.17亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业产值2.92亿元，下降8.3%。

农业主要产品产量如下：

产品名称2013年产量比上年增长（%）

粮 食45.29万吨-5.5

＃稻 谷31.28万吨-7.6

花 生0.35万吨7.3

蔬 菜165.40万吨4.8

水 果18.57万吨1.1

＃柑 桔1.92万吨3.3

肉类总产量11.76万吨-2.0

生猪出栏量87.12万头1.2

家禽出栏量2739.95万只-5.7

禽蛋产量0.86万吨-0.6

奶类产量0.34万吨-15.1

水产品产量42.70万吨2.4

＃海水产品34.87万吨1.7

淡水产品7.83万吨6.0

全市乡镇企业实现营业收入2528.06亿元，增长12.7%；利润总额148.01亿元，增长55.4%；劳动者所获得的报酬163.26亿元，增长7.9%。

三、工业和建筑业

全年完成工业增加值751.93亿元，比上年增长12.6%，占地区生产总值的比重由上年的47.6%上升为48.0%，工业对经济增长贡献率达到62.1%。其中，先进制造业和高技术制造业增加值分别为84.74亿元和29.07亿元，增长9.8%与4.5%。完成工业总产值3330.82亿元，增长12.4%，其中，规模以上工业总产值2504.17亿元，增长14.3%。规模以上工业产值占全部工业总产值75.18%。在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业增长14.6%、集体企业下降11.0%、股份制企业增长23.3%、外商及港澳台商投资企业增长13.7%；大中型企业完成产值1132.18亿元，增长15.4%；轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值31.31%，比上年下降1.86个百分点。规模以上工业实现销售产值2406.68亿元，增长13.4%；完成出口交货值395.77亿元，增长8.3%；工业产品销售率96.11%，比上年下降1.04个百分点。全市工业用电量100.92亿千瓦时，增长7.0%。

规模以上工业企业主要产品产量如下：

产品名称2013年产量比上年增长（%）

发电量249.67亿千瓦时23.2

＃火 电244.24亿千瓦时23.9

风 电5.43亿千瓦时-2.1

冷冻水产品2.94万吨16.2

饲料78.31万吨-15.7

布5447.24万米-19.2

服 装27809.56万件1.3

家 具133.16万件7.1

机制纸及纸板28.38万吨51.1纸制品27.04万吨49.0

初级形态的塑料14.89万吨13.5

化学原料药7668.20吨9.1

中成药1748.34吨7.7

塑料制品32.83万吨2.2

玩 具200.19亿元40.3

高压开关板7579 面-12.3

商品混凝土桩172.80万立方米-6.4

塑料加工专用设备338台-18.0

包装专用设备363台8.0

印刷专用设备89吨36.9

试验机3537台-8.5

印制电路板116.61万平方米5.1

超声波仪器8331台3.2

液晶显示器25.05万平方米-14.6

通信及电子网络用电缆 28015对千米18.8

全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值359.88亿元，比上年增长23.1%。房屋建筑施工面积4659.11万平方米，增长54.5%；房屋竣工面积1013.28万平方米，增长19.1%。全年城镇竣工住宅面积147.92万平方米，下降29.9%。

四、固定资产投资

2013年完成固定资产投资额784.67亿元，比上年增长28.2%。其中，城镇投资727.98亿元、农村投资56.69亿元，分别增长40.2%和下降38.9%。从投资经济类型看，国有经济投资119.62亿元，下降0.6%；民营经济投资597.60亿元，增长33.4%。从三次产业看，第一产业投资8.57亿元，增长103.6%；第二产业投资405.67亿元，增长24.5%。其中工业投资额402.42亿元，增长24.5%；第三产业投资370.43亿元，增长84.9%。其中房地产开发投资额150.80亿元，增长80.9%；交通运输业投资额29.55亿元，下降18.2%；现代服务业投资额282.69亿元，增长25.1%。在固定资产投资资金来源总计中，国内贷款69.82亿元，增长28.8%；利用外资1.14亿元，增长36.0%；自筹资金627.03亿元，增长26.1%，其中企事业单位自有资金455.64亿元，增长37.2%。全年单位投资施工项目（不含房地产）2000个，增长13.4%，其中新开工项目1710个，增长12.4%。新增固定资产652.27亿元，增长33.9%。

商品房销售面积172.98万平方米，下降8.9%，其中住宅销售面积159.14万平方米，下降

6.3%。商品房销售金额126.34亿元，增长10.2%，其中住宅销售金额111.29亿元，增长11.5%。

五、城市建设和环境保护

大特区城市规划建设全面铺开。按照建设创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市的发展定位，推进新一轮城市总体规划修编，以规划建设海湾新区为重点，推动形成“一湾两岸”城市核心圈、“一核多组团”大特区城市格局。海湾新区完成总体规划编制，规划展示馆建成对外开放。中国卫星航天技术展示厅建成投入使用。中国锆城列入省第二批战略性新兴产业基地，南澳被认定为省滨海旅游产业园。加快城市更新步伐，改造大华路、外马路、西堤路、海河路等共16.45万平方米破旧道路；非中心城区一大批道路改造完成，潮阳区完成改造新华东路、东山大道等10条城区主干道，潮南区完成改造丹凤路、环美北路、峡溪路等一批市政道路。交通基础设施建设加快推进。汕揭梅高速月浦至泰山立

交段建成通车；厦深铁路开通运行，潮阳站站房主体工程及进出站路建成投入使用；国道206线大学路改造完成一期工程，国道324线外砂段完工；南澳大桥主桥主塔封顶；广澳港区防波堤、海门港区华能煤炭中转基地加快建设。

当年城市市政公共设施建设完成投资5.01亿元，市区建成区面积247.39平方公里；新扩建道路（含城区内公路）面积3.64万平方米，年末实有道路（含城区内公路）长度1325.65公里；下水道排水管长度1665.80公里。中心城区年末拥有出租汽车1084辆，公共交通线路63条，客运量10063万人次；轮渡营运船只9艘，客运量305万人次。

加大环境保护力度，严把建设项目环保准入关，加快一批环保基础设施建设，加强印染、电镀等重点行业和贵屿、练江等重点区域的污染治理。全年关停并转迁污染企业21个。中心城区已建成空气自动监测系统，烟尘控制区9个；改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力58.7万吨；垃圾无害化处理率100%。城市区域环境噪声平均值为55.5分贝。市区建成区绿地面积10344.3公顷，绿化覆盖率41.81%。

六、交通运输和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值38.72亿元，比上年增长9.3%。

全市完成运输量和吞吐量如下：

项 目2013年比上年增长（%）

货 运 量4629.54万吨13.5

公 路3618万吨14.7

水 路1010万吨9.3

民 航1.54万吨8.5

货物周转量184.43亿吨公里14.3

公 路45.27亿吨公里20.0

水 路138.96亿吨公里12.6

民 航0.20亿吨公里14.8

客 运 量4065.10万人11.1

公 路3794.00万人11.4

民 航271.10万人6.7

旅客周转量115.15亿人公里2.5

公 路84.87亿人公里0.0

民 航30.28亿人公里10.0

铁路站旅客吞吐量122.39万人4.8

港口货物吞吐量5037.90万吨10.4

# 集装箱128.80万标箱3.0

全年完成邮电业务总收入58.16亿元，增长6.4%。其中，邮政业务收入2.64亿元，增长9.1%；电信业务收入55.52亿元，增长6.3%。电话交换机总容量550.31万门，接入网设备容量74.81万门。全市城乡固定电话用户137.25万户，移动电话总用户604.54万户。每百户拥有住宅固定电话91.95户，每百人拥有移动电话111.95部。计算机互联网络总用户93.71万户，增长3.4%。

七、国内贸易

全年社会消费品零售总额1158.92亿元，比上年增长12.5%。其中，城镇消费品零售额824.16亿元，增长13.1%；农村消费品零售额334.76亿元，增长11.3%。分行业看，批发和

零售业1085.92亿元，增长12.9%；住宿和餐饮业73.00亿元，增长7.7%。

在限额以上批发和零售业商品销售分类中，粮油、食品、饮料、烟酒类销售额120.50亿元，比上年增长8.1%；服装、鞋帽、针纺织品类24.39亿元，增长22.2%；化妆品类0.82亿元，下降1.9%；金银珠宝类3.56亿元，增长157.5%；日用品类19.30亿元，增长22.6%；五金、电料类5.60亿元，增长25.8%；体育、娱乐用品类2.21亿元，下降6.2%；书报杂志类0.66亿元，增长118.9%；家用电器和音像器材类18.87亿元，增长50.8%；中西药品类59.60亿元，增长32.9%；文化办公用品类3.32亿元，增长6.3%；家具类0.67亿元，下降14.2%；通讯器材类2.23亿元，下降44.4%；煤炭及制品类30.85亿元，增长6.0%；石油及制品类194.49亿元，增长24.8%；化工材料及制品类142.62亿元，增长44.9%；建筑及装潢材料类9.64亿元，增长67.4%；机电产品类70.35亿元，增长7.1%；汽车类96.26亿元，增长16.8%。

全市年末信用分类监管的商品交易市场208个。其中农副产品交易市场121个(其中专业批发市场18个)；消费品市场80个，生产资料市场5个，其它要素市场2个。全年商品销售总额2213.60亿元，增长19.4%，其中批发额与零售额分别为1127.68亿元和1085.92亿元，增长26.5%与12.9%。

八、对外贸易和旅游

据海关统计，2013年全市进出口总额92.34亿美元，比上年增长4.9%。其中，进口总额26.32亿美元，下降0.3%；出口总额66.02亿美元，增长7.1%。在出口总额中，一般贸易出口52.38亿美元，增长13.0%；加工贸易出口13.08亿美元，下降13.6%。从经济类型看，国有企业出口2.51亿美元，下降14.0%；集体企业出口1.37亿美元，下降5.1%；外商投资企业出口23.10亿美元，下降0.2%；私营企业出口38.64亿美元，增长14.9%。从出口商品看，机电产品出口16.02亿美元，下降3.3%；服装及衣着附件出口16.41亿美元，增长12.7%；玩具出口9.69亿美元，增长2.7%；塑料制品出口3.06亿美元，下降4.7%；高新技术产品出口4.17亿美元，下降2.4%。从进出口的国家与地区看，进出口总额靠前的有：美国、香港、日本和阿联酋，分别为13.87亿美元、10.59亿美元、5.62亿美元和4.34亿美元，合计进出口额占全市总计的37.3%，比上年提高1.8个百分点。

全年实际吸收外商直接投资金额14822万美元，增长13.6%；新签投资项目24个；其中投资规模在500万美元以上的项目8个，增长60.0%。

2013年，全市接待过夜游客1155.86万人次，比上年增长11.0%。其中国际游客15.52万人次，增长5.0%；国内游客1140.34万人次，增长11.1%。各A级旅游景区接待游客533.34万人次，下降0.1%。旅行社组织出境游3.94万人次、国内游50.75万人次，分别增长2.0%和下降9.4%。实现旅游总收入147.01亿元，增长18.7%，其中旅游外汇收入5430.58万美元，增长4.9%。全市拥有旅行社69家，星级宾馆（酒店）35家，其中三星级及以上30家。

九、金融和保险业

2013年末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额2530.16亿元，比年初增加244.53亿元，增长10.7%。其中，单位存款余额695.27亿元，比年初增加56.08亿元，增长8.8%；个人存款余额1761.78亿元，比年初增加166.39亿元，增长10.4%。年末金融机构（含外资）本外币贷款余额971.93亿元，比年初增加159.98亿元，增长19.7%。其中，境内贷款970.28亿元，比年初增加159.77亿元；境外贷款1.65亿元，比年初增加0.21亿元。在金融机构（含外资）人民币的中长期贷款中，个人消费贷款110.78亿元，比年初增加14.48亿元，增长15.0%。银行结汇收入62.23亿美元，增长20.2%。

2013年，全市有保险公司38家，比上年增加5家；全年保费收入50.20亿元，比上年

增长5.3%。其中财产险保费收入13.98亿元，增长18.3%；人寿险保费收入36.22亿元，增长1.0%。赔付支出金额23.97亿元，增长66.9%。其中财产险赔付支出金额10.77亿元，增长69.2%；人身险赔付支出金额13.19亿元，增长65.2%。

十、科技、教育、文化、卫生和体育

2013年，全市签订各类技术合同67项，技术交易额8461.88万元。专利申请量与授权量分别为11000件和6833件，分别比上年增长5.9%与3.8%。至年底，全市民营科技企业802家，增长4.0%。

2013年，汕头大学招生2502人，比上年下降2.6%；在校学生9655人，增长2.4%。全市各类中等学校307所，在校学生57.48万人，下降2.9%。其中，高中阶段在校学生29.77万人，增长3.5%（其中：中等职业教育学校在校学生13.61万人，增长4.6%；普通高中在校学生16.16万人，增长2.5%）。普通初中189所，增长9.9%；初中在校学生27.71万人，下降8.9%；普通小学在校学生48.51人，下降2.1%。初中升学率（以升本地高中学位计）86.57%，高中升学率87.57%，分别下降0.11和提高2.45个百分点。成人高等教育在校学生3.03万人，增长15.8%。全年参加高等、中专自学考试0.86万人次，考试科目1.56万科次。全市现有各类民办学校82所，比上年增加10所。

至2013年底，全市有艺术表演团体7个，演出场次1129场次，观众178.38万人次。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量136.99万册，博物馆5座，档案馆10座，电台4座，电视台4座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.10%和98.30%。全年地方报纸发行量3277万份，邮局杂志发行量（持全国统一刊号）358.90万份。

2013年，全市共有卫生机构（含个体）1260个，比上年增加153个，其中医院38个，卫生院33个，社区卫生服务中心站39个，计划生育技术服务机构52个；实有病床位14667张，比上年增加1140张，其中医院12027张，卫生院1480张(其中农村镇卫生院1480张)，社区卫生服务中心（站）502张；医院门诊诊疗总人数1008.5万人次，增长8.9%；患者治愈出院46.6万人次，增长4.5%；病床使用率83.5%，比上年提高0.2个百分点；病床周转次数32.5次，减少1.6次。卫生工作人员24440人，增加1201人，其中，执业医师和执业助理医师8516人，增加360人；注册护士6881人，增加721人。

2013年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌116枚，其中获国际和全国比赛金牌25枚、银牌14枚。当年有等级运动员52人。

十一、人口与人民生活

2013年末，全市总人口540.00万人，其中汕头市区人口532.51万人；当年出生人口

6.65万人，出生率12.22‰，人口自然增长率7.23‰。

2013年，中心城区居民人均可支配收入22207元，比上年增长10.9%。农村居民人均纯收入10097元，增长11.8%。

至2013年底，全市企业参加职工养老保险99.01万人，增长6.8%；失业保险69.77万人，增长6.1%；工伤保险67.65万人，增长5.7%；生育保险65.62万人，增长5.7%。

2013年，全市用于最低生活保障资金支出17693万元，比上年增加2101万元，增长13.5%；获最低生活保障人数11.11万人，增长0.3 %；救助站救助人数4055人，下降18.1%。至年末，社会福利院9处，收寄养583人；城镇敬老院36个，收寄养561人。

全年共发生各类事故490起，死亡总人数192人，受伤261人，比上年分别下降21.1%、下降8.1%和下降20.7%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.123，下降16.3%；道路交通万车死亡率为2.02，下降6.5%。

第三篇：市国民经济和社会发展工作汇报

市国民经济和社会发展工作汇报

各位代表：

我受市人民政府委托，向大会报告20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况

20xx年，面对困难和挑战不断增加的国内外经济形势，全市深入贯彻十八大精神，认真落实市委十二届五次全会和市十五届人大一次会议精神，围绕实现“三大目标”，扎实推进“五大任务”，突出做好稳增长、办全运、惠民生等重点工作，经济社会保持平稳健康发展。预计全市地区生产总值实现7223.7亿元，比上年增长10.0%；公共财政预算收入801亿元，增长12.0%；固定资产投资6470亿元，增长15.0%；社会消费品零售总额3222.2亿元，增长15.0%；城市居民人均可支配收入29340元，增长11.0%；农民人均纯收入14610元，增长12.0%；城镇登记失业率3.0%。主要指标实现了年初预期目标。

（一）工业经济较快增长，优势产业发挥支撑作用。预计规模以上工业增加值3550亿元，增长12.0%。规模以上工业企业利税总额、利润总额均增长11.0%。

汽车及零部件等优势产业增长较快。装备制造业完成产值7005亿元，增长15.0%，占全市规模以上工业的50.9%。汽车及零部件、现代建筑、农副产品加工、化工、钢铁及有色金属产业产值分别增长26.5%、10.3%、10.8%、14.0%和13.5%。华晨宝马、新松机器人、普利司通轮胎、东软集团、同方多媒体、华晨中华、上通北盛、沈飞、沈鼓等重点企业产值分别增长51.2%、43.6%、20.8%、19.6%、17.2%、15.4%、12.3%、11.1%和10.8%。

高新技术产业发展和创新驱动战略加快推进。高新技术产品增加值完成1570亿元，增长13.0%。华晨宝马研制成功国内第一款零排放纯电动sav汽车，特变沈变750千伏磁控式可控电抗器完成开发研制，沈鼓集团20兆瓦级电驱动天然气长输管线压缩机组等7个项目获得省首台（套）重大技术装备专项补助。XX区荣获国家首批知识产权示范区。用电量、货运量稳步增长。全社会用电量288.9亿千瓦时，增长6.99%，其中工业用电量149.1亿千瓦时，增长5.61%。货运总量2.4亿吨，增长12.5%。

（二）农业生产连获丰收，县域经济保持稳定增长。粮食生产实现“十连丰”，并创历史新高，预计全年粮食总产量82.1亿斤。一市三县规模以上工业总产值、固定资产投资分别增长16.5%和21.0%，分别高于全市2.5个和6个百分点。新增辽中有色金属、新民灯饰2个销售收入百亿元产业集群。法库陶瓷、康平纤维新材料等重点工业园区快速发展。县域工业化、农村城镇化和农业现代化全面推进。

现代农业发展加快。新建和改造设施农业面积9.5万亩。高效特色农业面积稳定在300万亩以上。蒲河生态经济带、沈康高速现代农业示范带、环城都市农业产业带建设加快推进，于洪大德农博乐园、辽中世外桃源温泉度假小镇等10个都市农业重点项目加快建设。养殖业平稳发展，肉、蛋、奶、水产品产量分别增长3.0%、1.6%、2.5%和3.5%。水利基础设施建设继续加强，石佛寺中型灌区改造等工程完工。

（三）消费结构不断升级，现代服务业发展加快。预计社会消费品零售总额实现3222.2亿元，增长15.0%。现代服务业增加值占服务业比重53.9%，比上年提高0.8个百分点。通讯器材、金银珠宝、家用电器、电子出版物及音像制品等商品零售额分别增长40.9%、33.3%、25.5%和22.0%。沈阳京东商城、苏宁易购等电商企业零售额均实现了成倍增长。居民消费价格上涨2.6%，比上年回落0.4个百分点。

房地产市场保持平稳健康发展。商品房批准入市面积2192万平方米，增长15.9%。商品房合同备案面积1751.7万平方米，增长6.2%；合同备案金额1186.5亿元，增长8.9%。

金融业支持经济发展力度加大。金融机构本外币贷款余额9071亿元，增长12.4%。新增浙商银行等5家金融机构。辉山乳业在香港成功上市。全省唯一的区域性股权交易市场辽宁股权交易中心正式运营。软件、物流、会展、旅游业发展较快。软件服务业实现营业收入1300亿元，增长24.9%。中铁物资集团东北公司和沈阳铁道物流集团成为我市首批5a级综合服务型物流企业。组织开展了制博会、法库国际飞行大会、现代建筑产业博览会等大型活动。接待国内外游客7502.8万人次，增长8.0%；旅游总收入932.3亿元，增长12.8%。

（四）固定资产投资快速增长，重大项目加快建设。预计固定资产投资完成6470亿元，增长15.0%，其中工业投资2140亿元，增长15.0%；房地产开发投资2235亿元，增长15.0%。

重点项目建设取得成效。全市开复工投资亿元以上项目1553个，其中新开工项目647个、竣工项目525个，完成投资4865.7亿元，增长14.2%。290个重点项目加快建设。米其林轮胎新工厂正式投产，华晨宝马新工厂二期、上通北盛三期、上通北盛配套发动机、华晨宝马大东工厂扩产等重大工业项目试生产，总投资57.7亿元的华晨宝马发动机项目获得省发改委核准并开工建设。华航城市综合体、华强商业金融中心、宝能环球金融中心等重大服务业项目开工建设，香格里拉酒店、君悦酒店、奥体万达广场、亿丰不夜城等项目正式营业。

（五）城市建设和节能减排力度加大，生态环境显著提升。预计城建投资完成400亿元。地铁9、10号线开工，地铁2号线北延线试运营。桃仙机场t3航站楼、沈阳北站南广场、沈阳站东广场投入使用，三环路、四环路全线通车，北海高架桥加宽工程、黄河大街北出口互通立交桥、伯官桥竣工通车。浑南新区现代有轨电车试运营。全面完成二三四环路、重点街路、全运会主功能区绿化等工程。

第十二届全国运动会获得圆满成功。沈阳赛区圆满地完成了竞赛组织、赛事服务、安全保卫等各项工作。17个市、区两级全民健身中心投入使用，建成公园、广场健身功能区106个和乡镇、街道健身场所131个。

生态环境建设工作全面推进。沈阳经济技术开发区生态工业示范园区建设通过国家验收。法库经济技术开发区成为国家循环化改造示范试点园区。完成植树造林43.3万亩。辽河、浑太流域水质提高。拆除10吨以下供暖锅炉48台。关停11家高污染企业。南部污水处理厂、沈北蒲河北污水处理厂投入运行。单位地区生产总值能耗下降3.77%；化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降2.5%和1.5%。

（六）体制改革取得积极进展，对外开放不断深入。“两化”融合试点以全国第一名的成绩通过国家验收。机床集团、远大集团、特变沈变等大型工业企业分离生产性服务业全面提速。沈阳经济区优化金融生态改革试验专项方案获得国家批准。大东汽车城“低效用地”再开发试点实施方案获得省国土资源厅批准。简政放权工作全面启动并加快实施，向城区下放7个方面49项权限；网上审批服务平台正式开通，软环境建设水平不断提升。国有资本证券化步伐加快，沈阳机床完成2.2亿股定向增发。预计非公有制经济完成增加值4755亿元，增长10.5%，占全市经济总量的65.8%。XX市县级公立医院改革基本完成。

对外开放工作进一步加强。洽谈推进了澳大利亚嘉民现代服务产业园、意大利维龙工业地产等185个重大项目。实际利用外资58.2亿美元。工业地产招商建设取得成效，工业地产签约项目24个，开工面积421万平方米。实际到位内资1757亿元，增长17.1%。出口总额66.3亿美元，增长11.0%。

沈阳经济区一体化建设加快推进。铁西产业新城、蒲河新城主要指标继续位居全省前列，永安新城、沈抚新城、浑南新城加速向样板新城迈进。沈抚同城化深入推进，在规划同城、交通同城、重大基础设施项目共建以及教育、旅游同城方面取得阶段性成果。XX区（浑南新区）与棋盘山开发区合并，为加快沈抚同城化进程提供新的机遇。

（七）财政收入保持稳步增长，重点支出保障有力。公共财政预算收入完成801亿元，增长12.0%。地方税收收入650.9亿元，增长13.1%。公共财政预算收入占gdp比重11.1%，比上年提高0.3个百分点；地方税收收入占公共财政预算收入比重81.3%，比上年提高0.8个百分点。重点支出得到保障。公共财政预算支出完成881.8亿元，增长15.1%。教育、科技、农业、社保、医疗、节能环保、住房保障、公共安全等重点支出489.7亿元，占公共财政预算支出的55.5%。

（八）城乡居民收入不断增长，保障和改善民生工作持续加强。预计城市居民人均可支配收入29340元，增长11.0%；农民人均纯收入14610元，增长12.0%。

就业创业工作成效明显。全市实名制就业21万人，农村劳动力转移输出6.1万人，援助就业困难群体就业5045人。扶持创业带头人3219人，带动就业1.9万人。城镇登记失业率3.0%，低于控制目标1个百分点。

社会保障能力不断提高。企业养老保险参保人数332.4万人，增长8.3%。完成了94.6万名企业退休人员养老金调整发放工作，月人均提高160.8元。为新农保35.8万人和城保5.8万人发放了养老金，比上年分别增加1.2万人和0.5万人。新农合参合农民人均筹资标准由290元提高到350元，增长20.7%。提高了最低工资标准，市区提高18.2%，县（市）提高16.7%。城乡低保水平继续提高，城市低保标准提高11.4%，农村低保标准提高11.0%，为17.5万名城乡低保和低保边缘户人员发放低保金4.7亿元。完成保障性安居工程任务3.89万套。

教育、文化、卫生等社会事业加快发展。新建、扩建50所普惠性幼儿园、50所学校食堂、100所学校操场，改造14所特殊教育学校，104所中小学校体育设施对市民开放，XX区、XX区被评为国家级义务教育均衡发展示范区。深入开展艺术惠民工程，举办群众文化活动2万场，开展公益性文艺演出800场，二战盟军战俘营旧址陈列馆开馆。新建社区日间照料站100个。

过去的一年，全市经济保持了平稳健康的发展态势，但在经济增速放缓的宏观环境下，经济社会发展中也出现了一些需要关注和着重解决的问题。一是工业、服务业发展水平需要加速提升，县域经济实力有待全面增强。二是企业应对竞争的能力亟待提高，技术创新、产品升级和市场开拓步伐有待加快。三是地区间和行业间发展不平衡，部分地区和行业的发展潜力有待全面挖掘。对上述问题，应采取有力措施，认真加以解决。

二、2014年国民经济和社会发展主要目标

2014年是我市深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年，是全面建成小康社会和建设国家中心城市的关键之年，全面完成2014年各项目标任务意义重大。分析2014年经济社会发展环境，我市既面临难得的发展机遇，也面临比较严峻的挑战。从国际看，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不确定性和复杂性。从全国看，我国经济发展基本面长期向好，改革创新动力不断激发，转型升级出现积极变化，内需潜力依然巨大，但经济下行压力仍然存在。从我市看，经济社会发展面临的困难和挑战仍然较大，调结构、促转型任务十分艰巨，后全运时期项目和投资增长压力较大，但我市也面临不少有利条件，新十年东北老工业基地振兴加快推进、新一轮深化体制改革全面启动都将为我市发展提供重要机遇。

基于国际国内环境分析和我市经济发展走势，2014年全市经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实十八大、十八届三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力激发市场活力，紧紧围绕全面建成小康社会和建设国家中心城市目标，按照市委十二届八次全会“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”的工作部署，加快产业结构调整和转型升级，强化重大项目建设和投资拉动，深化体制机制改革和对外开放，提升城市建设和管理水平，着力保障和改善民生，切实提高经济发展质量和效益，保持经济持续健康发展、社会和谐稳定。

2014年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长9.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城市居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内。

第四篇：2009年威海市国民经济和社会发展统计公报

2009年威海市国民经济和社会发展统计公报

山东统计信息网

2010-02-11

2009年是新世纪以来威海经济发展最为困难、最不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真落实科学发展观，坚定不移地贯彻中央、省应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，积极作为，攻坚破难，努力化解金融危机带来的不利影响，调结构、转方式、惠民生，经济回升基础逐步加强，总体发展形势积极向好，社会民生得到进一步改善。

一、综 合

经济实现较快增长。初步核算并经山东省统计局核定，全市实现生产总值 1969.36亿元，按可比价格计算，增速呈逐季回升态势，由一季度的6.5%、上半年的10.8%、前三季度的11.6%上升至全年的12.8%。分产业看，第一产业增加值136.34亿元，增长5.0%；第二产业增加值1192.71亿元，增长13.6%；第三产业增加值640.31亿元，增长12.9%。产业结构继续优化，三次产业结构由上年的7.43：61.14: 31.43优化为6.92：60.56：32.52。按常住人口计算，全市人均生产总值达到70047元，增长12.4%。

就业形势逐步趋稳。全市城镇新就业4.65万人；下岗失业再就业1.03万人，其中困难群体再就业0.97万人；新增农村劳动力转移1.27万人，创业培训再就业人员1.21万人；城镇登记失业率为1.56%。初步统计，年末全市城镇以上单位在岗职工人数38.66万人，比上年末增长1.5%；在岗职工工资总额103.71亿元，增长13.9%；在岗职工平均工资27213元，增长12.8%。

市场物价低位运行。全年居民消费价格总指数（CPI）为101.07%，比上年回落3.53个百分点，比前三季度回落0.04个百分点，比上半年和一季度分别上升0.4和1.19个百分点，呈现出逐季走高、温和上涨态势。服务项目价格上涨1.52%，消费品价格上涨0.94%。八大类消费价格呈现“五涨三落”格局，食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类和娱乐教育文化用品及服务类价格分别上涨3.29%、2.57%、2.06%、0.05%和3.14%；衣着、交通与通讯和居住类价格分别下降1.89%、1.05%和1.31%。

从生产价格看，呈现出逐季走低态势。全年工业品出厂价格指数100.17%，比上年回落9.13个百分点，比前三季度、上半年和一季度分别回落0.65、1.25和3.02个百分点。原材料、燃料、动力购进价格指数94.54%，比上年回落17.76个百分点，比前三季度回落0.17个百分点，比上半年和一季度分别上升1.85、5.37个百分点。综观全年生产价格走势，原材料燃料动力购进价格下降速度明显快于工业品出厂价格的下降速度，呈“低进高出”的格局，企业的成本压力有所缓解，为企业恢复正常生产经营创造了条件。

经济社会发展中存在的主要问题和困难：经济发展中的不稳定不确定因素依然较多，科技创新能力不强，经济转型压力增加，就业和节能减排压力依然较大，外经贸面临困难较多等。

二、农林牧渔业

农林牧渔业稳定发展。全市各级认真贯彻落实各项强农惠农政策，大力发展高效设施农业，努力推进农村体制机制创新，农业和农村经济保持了良好发展态势。农林牧渔业总产值达到267.08亿元，按可比价格计算，比上年增长5.5%，其中农业总产值66.44亿元，增长4.4%；林业总产值2.06亿元，增长19.7%；牧业总产值50.35亿元，增长10.9%；渔业总产值143.55亿元，增长3.8%；农林牧渔服务业总产值4.69亿元，增长9.5%。

主要产品产量稳定增长。全市粮食播种面积为256.12万亩，增长4.8%。粮食总产量达到104.42万吨，增长4.3%，其中夏粮产量为46.03万吨，增长4.2%；秋粮产量为58.39万吨，增长4.4%。花生总产量25.97万吨，下降1.7%；水果总产量72.08万吨，下降4%。畜牧业生产基本稳定，全年肉类总产量达到12.3万吨，增长13.9%，其中猪肉9.35万吨，增长20.1%。奶类总产量22.65万吨，下降14%。禽蛋类总产量12.01万吨，增长12.9%。渔业生产稳中有升，全年水产品总产量达到208.6万吨，增长1.4%，其中海水产品产量205.02万吨，增长1.2%；淡水产品产量3.58万吨，增长14.6%。水产养殖面积52452公顷，增长2.2%；养殖产量达123.93万吨，增长1.2%。海洋捕捞产量84.66万吨，增长1.7%。造林绿化取得积极成果，全市荒山荒（沙）地造林面积 7393公顷，农田林网新增和改善面积1943 公顷，四旁（零星）植树650万株，森林覆盖率达到39.2%。年末实有林业自然保护区3个，总面积12705公顷。

农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力 511.91万千瓦，增长6.3 %；农用排灌机械动力36149 台，增长4.6 %；农用拖拉机257964 台，增长 8.7%；农用汽车6592辆，增加1753辆。全年完成机耕作业面积 19.78万公顷，机播面积21.67 万公顷，机收面积 19.02万公顷。年末常用耕地面积 254.23万亩；有效灌溉面积149.31千公顷，减少1.3 %，其中节水灌溉面积 100.61千公顷，减少0.59 %。

农业产业化水平进一步提高。龙头企业快速发展，全市新增重点龙头企业55家，市级龙头企业总数达到108家，市级以上重点龙头企业136家，增长67.9%；新注册农民专业合作社491家，总数达到691家，是上年的3.5倍。

新农村建设扎实推进。启动了农村居住工程，新建农村住房4.8万户，改造危房9723户；市区66个城中村完成整体搬迁，33个村完成整体回迁，新建回迁房317.8万平方米，回迁安置1.4万户。继续实施了农村道路、自来水改造工程，对310个村庄实施了环境综合整治，完成病险水库除险加固154座，新建镇村污水处理设施14座，新增户用沼气池1.05万座。强化了农村社区综合服务设施建设，新建扩建镇卫生院、村卫生室137处，新建改造农家店412处。落实家电、汽车下乡政策，农民受益7373万元。推进了农村学校“食暖行”工程、农村文化大院、农家书屋和体育健身设施建设。

三、工业和建筑业

工业生产增速逐步加快。规模以上工业企业达到 2068家，实现增加值1156.05亿元，增长13.9%，增幅比前三季度提高1.6个百分点，比上年提高3个百分点。从经济类型看，股份制企业实现工业增加值455.66亿元，增长14.6%，占规模以上工业增加值的43%；外商及港澳台投资企业实现工业增加值390.56亿元，增长9.0%，占规模以上工业增加值的36.9%；其他经济类型企业实现工业增加值188.69亿元，增长22.2%。从轻重工业看，轻工业增速小幅上升，重工业增速加快。轻工业实现增加值473.39亿元，增长8.9%，拉动规模以上工业增长3.8个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为27.7%，重工业实现增加值682.66亿元，增长17.54%，拉动规模以上工业增长10.1个百分点，对规模以上工业增长的贡献率为72.3%。重点发展行业支柱作用明显。在35个行业大类中，有30个行业累计工业增加值实现增长。其中有19个行业大类的增速超过平均增速，增速在20%以上的行业有13个。大中型工业企业实现增加值525.81亿元，增长10.3%。

工业效益向好态势逐步趋强。全市规模以上工业实现主营业务收入4750.38亿元，增长15.2%，比前三季度提高2.8个百分点；实现利润总额212.79亿元，增长10.3%，比前三季度提高2.1个百分点；实现利税总额334.59亿元，增长12.0%，比前三季度提高3.12个百分点。从实现利润总额来看，有18个行业利润总额实现不同程度增长，其中12个行业大类利润增速超过平均增速。反映工业经济运行质量的经济效益综合指数达到240.4，提高1.36点。产品销售率98.5%，成本费用利润率4.96%，全员劳动生产率182911元/人，增长16.9%；资本保值增值率124.51%，总资产贡献率16.63%，资产负债率50.72%，流动资金周转次数3.54次。

主要工业产品产量呈增长态势。装备制造和高新技术产品产量增长较快，部分高耗能高污染产品产量增幅回落。在统计的工业大类产品中，有49种保持增长，其中汽车增长83.4%，皮革服装增长58.7%，民用钢质船舶增长50.2%，电力电缆增长34.2%，金属切削机床增长31.1%，显示器增长29.1%，橡胶轮胎外胎增长15.7%。

建筑业生产稳步增长。在全部423家三级及以上（新资质）建筑企业中，有施工任务的330家，完成建筑业总产值 142.65亿元。全市建筑业共实现增加值90.32亿元，增长17.8%。

四、固定资产投资 投资增速稳步提升。在国家扩大内需一揽子措施的推动下，规模以上固定资产投资取得了新突破。全年规模以上固定资产投资1165.54亿元，增速由一季度17.8%、上半年的23.1%、前三季度的23.9%上升至全年的24.2%。投资向第三产业倾斜的趋势比较明显。第一产业投资33.59亿元，下降26.3%；第二产业投资497.03亿元，增长12.5%，其中工业投资482.11亿元，增长14.1%；第三产业投资634.92亿元，增长44.6%。一、二、三产业投资结构优化为2.9：42.6：54.5。

重点领域投资增长较快。支持和鼓励的高新技术产业、先进制造业等领域投资实现较快增长，高新技术产业投资159.92亿元，增长17.1%，高于工业投资增幅3个百分点，占工业投资的比重为25.7%，比上年提高4.8个百分点。以交通运输邮电、水利环境和公共设施管理、电力燃气及水的生产和供应为主的基础设施投资增长加快。全市七大行业基础设施投资216.11亿元，增长36.7%，占全部投资的18.5%，比上年提高2.7个百分点。其中增速较快的交通运输、仓储和邮政业投资90.62亿元，增长106.2%；教育投资14.35亿元，增长84.8%。全年新开工项目1124个，项目建成投产率51.5%，新增固定资产599.25亿元，固定资产交付使用率为51.4%。

房地产市场回暖势头进一步巩固。随着商品房销售持续回升，企业开发商投资信心和积极性提高，全年房地产开发投资209.51亿元，增长39.4%。增速比一季度提高26.9个百分点，比上半年提高14.7个百分点，比前三季度提高4.5个百分点。从房屋建设用途看，住宅投资188.19亿元，增长44.7%；商业营业用房投资8.56亿元，下降8.0%；办公楼投资2.96亿元，增长290.3%；其他投资9.8万元，下降3.3%。全年房屋施工面积1462.62万平方米，下降12.8%；竣工面积580.95万平方米，增长43.1%；商品房销售面积560.84万平方米，增长40.9%，其中住宅销售面积占到97.1%。商品房销售额194.45亿元，增长63.2%，其中住宅销售额占到95.7%。

五、国内贸易

消费品市场持续繁荣。在国家一系列扩内需、惠民生政策的推动下，全市消费持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额575.99亿元，比上年增长19.1%。从城乡领域看，通过积极实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡、家电汽车以旧换新等各项刺激消费措施，消费潜力逐步得以释放，城乡市场协同发展。城市市场实现消费品零售额423.44亿元，增长19.3%；农村市场实现消费品零售额152.55亿元，增长18.6%。从行业类型看，批发、零售、住宿和餐饮四大行业全面兴旺。批发和零售业零售额480.28亿元，增长19.4%；住宿和餐饮业零售额76.10亿元，增长19.8%；其他行业零售额19.61亿元，增长10.0%。从经济成分看，非公有贸易经济更趋活跃。公有经济消费品零售额160.74亿元，增长18.5%，非公有经济消费品零售额415.25亿元，增长19.3%。从企业规模看，限额以上企业强力领涨。限额以上企业实现零售额253.11亿元，增长31.6%，增幅分别比限额以下企业和个体户高19.1和21.5个百分点，对社会消费品零售总额的贡献率为65.7%，拉动社会消费品零售总额增长10.5百分点。从商品类别看，与人们日常生活密切相关的吃、穿类商品以及消费升级类商品全面上涨。其中粮油食品饮料烟酒类增长15.5%，服装鞋帽针纺织品类增长22.7%，金银珠宝类增长35.5%，化妆品类增长35.3%，文化办公用品类实现增长41.4%，汽车类增长42.6%，石油及制品类增长60.8%。

六、对外经济

外贸进出口见底回升。随着国家及我市稳定和促进外经贸发展政策措施的逐步落实，全市进出口降幅逐月收窄呈现出稳步回升态势，11月份对外贸易全面实现扭负为正的转变。全年实现对外贸易进出口总额106.13亿美元，下降10.1%，其中进口总额37.95亿美元，下降12.8%；出口总额68.18亿美元，下降8.5%。从出口贸易方式看：一般贸易出口额23.07亿美元，下降14.4%，占出口总额的33.8%；加工贸易出口44.70亿美元，下降5.6%，占出口总额的65.6%。从出口商品看，五大类商品出口额63.66亿美元，下降6.9%，占出口总额的93.4%，其中机电产品出口额33.06亿美元，下降6.8%，占出口总额的48.5%，比上年提高1.9个百分点。从出口市场看，四大贸易市场出口额51.14亿美元，下降9%，占出口总额的75%。主要出口市场情况是：韩国21.47亿美元，下降3.8%，占出口总额的31.5%；欧盟12.58亿美元，下降14.8%，占出口总额的14.8%；美国8.42亿美元，下降18.7%，占出口总额的12.3%；日本8.67亿美元，下降0.7%，占出口总额的12.7%。

利用外资形势持续向好。全市共批准外资项目99个，合同外资5.85亿美元，增长3%，实际到帐外资5.5亿美元，增长4.6%。从来源看，主要分布在美国、韩国和欧洲，分别占全市到帐外资总额的48.5%、30.2%和8.4%；从投资看，新批外商投资主要集中在电子设备、机械、新能源和旅游服务等领域，其中第二、三产业外商投资项目占全市合同外资项目的64.6%和28.3%；从大项目看，全市批准总投资1000万美元以上外资项目31个，合同外资4.24亿美元，占全市合同外资的72.5%；从增资情况看，增资项目达到121个，增资总额2.45亿美元，占全市合同外资的41.9%。

“走出去”发展逆势上行。新核准设立境外企业15家，新增中方投资额超过1000万美元的项目有2 个。全年对外承包劳务业务完成营业额 3.54亿美元，增长11.8%。其中对外劳务合作完成营业额1.84亿美元，外派人员7468人；对外承包工程完成营业额1.7亿美元，增长22.5%。

对内招商引资持续发展。全年引进国内资金324亿元，增长12.8%；全年内资项目441个，其中在建亿元以上项目149个，实际到位资金226.6亿元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业增势良好。年末公路通车里程达到 6674.5公里（含农村公路），增长0.8%。全年各种运输方式（铁路、公路、海运）共完成旅客周转量 70.34亿人公里，增长10.4%，其中铁路 2.7亿人公里，增长3.6%；公路 64.34亿人公里，增长9.5%；海运3.3亿人公里，增长40%。完成货物周转量 184.44亿吨公里，增长16.9%，其中铁路 4747.2万吨公里，下降24.4%；公路 69.47亿吨公里，增长40.5%；海运 114.5亿吨公里，增长6.3 %。全年各种运输方式（铁路、公路、海运）共完成客运量15168万人次，下降0.6%；货运量 3869.8万吨，增长19.9%。完成港口货物吞吐量 4118.4万吨，增长 11.3%，港口旅客发送人数146万人，增长15.2%；集装箱吞吐量62.13万标箱，增长3 %。邮政电信业稳步发展。全年邮电业务主营业务收入20.6亿元，其中邮政业务（不含邮政储蓄和邮政速递物流公司）主营业务收入1.9亿元；电信业务主营业务收入18.7亿元。全市固定电话交换机总容量达103.5 万门，与上年持平；移动电话交换机总容量达到485.4万门，增长24.4%。年末固定电话户数 108.3 万户，下降9.4%；移动电话用户 193.1万户，增长1.6 %。固定电话普及率达到 42.8部/百人，移动电话普及率达到 76.3部/百人。

旅游业实现了逆势上扬。全年共接待海内外游客1870.9万人次，旅游总收入188.57亿元，分别增长15.9%和18.7%，其中国内游客1838.6万人次，旅游收入177.6亿元，分别增长15.9%和19.0%；国外游客32.27万人次，增长11.9%，旅游外汇收入16082万美元，增长17.1%。

八、财政、金融和保险

财税收入逐步转好。全年完成财政总收入217.44亿元，增长20.4%，其中完成税收收入149.73亿元，占财政总收入的68.86%。完成地方财政收入102.52亿元，增长9.5%，占GDP比重为5.2%。财政收入结构呈现积极变化，税收收入、工商税收收入占地方财政收入的比重分别达到78.25%和59.76%，分别比上年提高2.05和0.61个百分点，实现了“总量、质量双提高”。全年完成地方财政支出136.91亿元，增长12%，其中一般公共服务支出增长4.6%，公共安全支出增长9.8%，教育事务支出增长13.7%，科学技术支出增长10.3%，社会保障和就业支出增长31.5%，医疗卫生支出增长32%、环境保护支出增长31.2%，农林水事务支出增长20.3%。

全年两个税务部门共实现两税全部收入138.48亿元，增长9.5%。实现税收收入135.92亿元，增长9.4%，其中国税收入76.60亿元，增长8.4%，地税收入59.31亿元，增长10.6%。

新增信贷成倍放量。年末全市金融机构人民币存款余额1380.08亿元，比年初增加297.62亿元，为上年增量的1.9倍，其中企业人民币存款余额332.53亿元，比年初增加116.59亿元，为上年增量的17.8倍；城乡居民人民币储蓄存款826.38亿元，比年初增加127.09亿元，为上年增量的1.1倍。年末各项人民币贷款余额953.05亿元，比年初增加199.60亿元，为上年增量的1.8倍。短期贷款405.92亿元，比年初增加49.63亿元，为上年增量的4.8倍，在短期贷款中，新增工业贷款为上年增量的1.4倍，新增农业贷款为上年增量的2.3倍。中长期贷款464.67亿元，比年初增加147.54亿元，为上年增量的2.3倍。信贷在较好地解决重点项目和重点企业资金需求的同时，有力地促进了居民消费，为全市经济回升向好发展提供了强有力的支持。

保险业较快发展。全年所有保险机构实现保费收入35.42亿元，增长14.9%，其中财产险保费收入10.34亿元，增长24.5%；人身险保费收入25.08亿元，增长11.4%。共支付各项赔款和给付12.16亿元，增长15.9%，其中财产险支付赔款和给付5.99亿元，增长22%；人身险支付赔款和给付6.17亿元，增长10.4%。

九、教育和科学技术

教育事业取得新进展。年末共有普通高等院校7所，在校学生55173人；普通中等专业学校7所，在校学生 10441人；成人中专7所，在校学生2868人；职业高中20所，在校学生16262人；普通高中21所，在校学生40531人；普通初中90所，在校学生109646人；小学135所，在校学生101488人，小学学龄儿童入学率达到100%；特殊教育招生22人，在校生408人；幼儿园328所，幼儿园在园幼儿44903人。全市三至五岁幼儿入园率达到97%，学龄儿童入学率为100%，巩固率为100%，初中毕业生升学率为98.47%，其中普通高中招生占高中阶段学校招生总数的48.5%，职业学校招生占51.15%，全市普通高中与职业学校在校生之比为48：52。

科技创新能力大幅提升。全年实施市级以上各类科技计划303项，其中实施国家、省科技项目119项。全年共受理专利申请量3829件，增长31%，其中发明专利申请量991件，增长24%。专利授权1576件，增长46%，专利实施量3188件，增长76%。取得重要科技成果140项，其中达到国际领先或先进水平的26项、国内领先104项。获得市级以上科技奖励125项，其中获得国家科技进步奖1项，省科技进步奖13项。高新技术产业产值达到1782.2亿元，增长19.7%，占规模以上工业总产值的比重达到34.73%，比年初提高2.82个百分点。高新技术产业成为拉动我市经济增长的重要力量，为调整经济结构、促进经济增长提供了重要支撑。

创新体系建设取得新突破。企业研发机构升级，威高集团医用植入器械和拓展公司碳纤维制备及工程化2个国家工程实验室获得国家批复，实现了我市行业领域国家级工程实验室历史性的突破。产学研相结合的技术创新体系建设不断推进，新认定高新技术企业15家，科技型中小企业12家，总数分别达到78家和70家；新认定市级以上工程技术研究中心17家，总数达到118家，其中新认定省级工程技术研究中心5家，总数达到58家；企业建立市级以上技术中心112家，其中国家级7家、省级37家。

名牌争创迈上新的台阶。全市拥有中国名牌产品19个；山东名牌产品124个，新增17个，服务名牌18个，位居全省前列。全国驰名商标16个，新增4个；山东著名商标78个，新增11个。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。全市现有各类艺术表演团体 4个，艺术表演场馆2个，文化馆6个，公共图书馆4个，档案馆8 个，博物馆7个，电影公司5个，其中电影院4座；广播电台4座，电视台4座。有线数字电视用户64万户。广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率均达到100%。

卫生事业进一步发展。年末全市拥有卫生机构706 所，其中医院29所，卫生院67所，门诊部9所，采血机构1所，专科疾病防治院3所，疾病防疫中心（防疫站）4所，妇幼保健机构 4所,诊所、卫生所、医务室544所。各类卫生机构拥有床位16901张，其中医院拥有床位10509张。卫生技术人员16709人，其中执业医师及执业助理医师7283人。

体育事业取得丰硕成果。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌182枚，其中金牌56枚，银牌70枚，铜牌56枚。成功承办第十一届全运会的足球项目（女子）青年组、男子手球、女子手球、铁人三项等3个大项、5个小项的比赛。我市有23名运动员在8个项目中取得了优异成绩，共夺得5枚金牌、6枚银牌、8枚铜牌，金牌总数和奖牌数量均创造了历史最好成绩。全民健身活动蓬勃发展，群众性体育活动广泛开展，全市经常参加体育锻炼的人口达48%以上。

十一、城市建设、环境保护和安全生产

城市建设步伐继续加快。城市化率达到58.67%。年末城市建成区面积129平方公里，建成区绿化覆盖率达46.5%，人均公园绿地面积达24.12平方米。

城市载体服务功能进一步提升。全年发电 62.63亿千瓦时，增长0.6%。实际用电量 75.3亿千瓦时，增长6.92%，其中工业用电量50.35亿千瓦时，增长6.62%；城乡居民生活用电量12.09亿千瓦时，增长7.46%，城镇居民生活用电量6.4亿千瓦时，增长8.05%。全年供水总量5602万立方米，下降5.9%。市区天然气用气人口36.4万人，用气普及率99.71%，天然气供气量4558万立方米，增长88.3%。集中供热面积达2207万平方米，增长16.3%。年末市区公共汽车运营线路54条，线路网长度220公里，运营线路总长度770公里，公共汽车852辆，增长3.6%。全年公共汽车客运总量8630万人次，平均日客运量23.6万人次。市区出租汽车1526辆。

环境保护取得新进展。年末全市环境保护系统共有环境监测站4个，环境监测人员70人。地表水集中式饮用水源保护区12个，面积1406平方公里。节能减排工作取得新进展。完成污染减排项目36个，投资额4.85亿元。市区空气质量优良天数为351天，良好率达到96.2%，其中162天为“优”。

安全生产形势总体稳定。全年累计发生各类生产安全事故544起，同比下降24.5%；死亡263人，下降3%；受伤349人，下降22.3%；直接经济损失1701.2万元，比上年减少726.41万元，下降29.9%。

十二、人口和人民生活

人口连续11年保持负增长。全年户籍人口出生率为6.18‰，人口死亡率7.35‰，人口自然增长率-1.17‰。年末全市户籍总人口252.97万人，比上年末增加7370人，其中非农业人口为122.90万人，占总人口的48.6%；农业人口130.07万人，占总人口的 51.4%；户籍人口性别比为100.83（以女性为100，男性对女性的比例）。常住人口达到281.61万人，增加1.08万人。

城镇居民收入稳步提升。2009年,城市居民人均可支配收入20117元，增长8.5%；农民人均纯收入9226元，增长8.6%。城市居民恩格尔系数28.46%，上升0.39个百分点；农村居民恩格尔系数为33.6%，下降2.24个百分点。城镇居民人均消费性支出14442元，增长6.8%；农民人均生活消费支出5441元，增长15.8%。

城乡居民住房条件继续改善。年末城市居民人均住房居住面积20.98平方米，比上年末增加1.27平方米。农村居民人均住房面积37.71平方米，增加1.48平方米。

十三、社会保障和社会福利事业

社会保障体系进一步完善。年末全市有52.4万名职工参加基本养老保险，有7.2万名职工参加机关事业基本养老保险，有12.7万名离退休人员享受养老保险。有114.1万人参加城镇基本医疗保险（包括职工和居民），城镇居民基本医疗保险参保人数达到41.6万人，参保率达到95%。有1.9万人领取失业保险金。工伤保险普遍推广，有8046名女职工享受生育津贴待遇。基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别增长7.6%、27.2%、10.3%、7.2%和5.1%；新型农村合作医疗参合率达到99.81 %。

社会救助事业稳步发展。全市城市居民低保标准由每人每月300元提高到330元，农村居民低保标准由每人每年1000元提高到1200元，五保对象集中供养标准由每人每年2400元提高到2800元，分散供养标准每人每年1400元。提高城镇职工基本医疗保险保障标准，最高支付限额由13万元提高到 24万元；新型农村合作医疗人均政府补助标准由 80 元提高到 90元。发放政府助学金 4476万元，受助学生 29782人。社会福利事业健康发展，年末全市各种收养性社会福利单位73家，拥有床位14428张，收养人员9737人。全市共投入资金2792万元，将3.8万名低保对象纳入保障范围；投入资金2690万元，保障全市五保老人9800多名、敬老院61所。社会民生进一步改善。财政用于民生方面的支出比上年增长30.1%。保障性安居工程建设力度加大。年内建设经济实用房2506套，新增廉租房946套，改造残疾人危房400户。注：

1、本公报中部分数据为初步统计数，最终数据以《威海统计年鉴—2010》为准。

2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3、本公报所列地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、常用耕地面积因统计渠道更改，与上年不可比。

5、交通运输业数据因调查方法调整，与上年不可比。

第五篇：保靖2014年国民经济和社会发展统计公报

保靖县2014年国民经济和社会发展统计公报

保靖县统计局

2014年，是保靖改革发展中的关键一年。面对复杂多变的国内外经济形势，面对严峻的经济下行压力，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，围绕县域经济社会发展与扶贫攻坚两大任务，按照“五大建设，四个保靖，两个率先”发展思路，突出项目建设，克服多重困难，大力改革创新，不断加压奋进，全县经济一举扭转了去年下滑的颓势，实现了止跌上扬。

一、综 合

全县生产总值39.84亿元，比上年增长10.4%。其中，第一产业增加值7.49亿元，增长4.5%；第二产业增加值14.22亿元，增长7.7%；第三产业增加值18.13亿元，增长15.1%。按常住人口计算，人均生产总值13974元，增长10.0 %。

全县三次产业结构为18.8∶35.7∶45.5。工业增加值占生产总值的比重为29.7%，比上年下降1.6个百分点；高新技术企业总产值比重为15.1%，比上年下降13.9个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为6.9%、33.5%和59.6%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为26.6%；

建筑业增加值对经济增长的贡献率为7.0%；生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为48.6%；非生产性服务业增加值对经济的贡献率为2.1%。非公有制经济增加值20.51亿元，占全县生产总值的比重为51.5%，比上年降低2.3个百分点。

全县能源消耗总量26.94万吨标煤，每万元GDP能耗0.741吨标煤，下降0.81%，规模工业综合能源消费量3.13万吨标煤，上升36.7 %，万元规模工业增加值能耗0.43吨标煤，上升56.5%。

二、农 业

全县农林牧渔服业总产值12.56亿元，比上年增长4.5%。其中，农业产值9.14亿元，增长4.3%；林业产值0.40亿元，增长9.2%；牧业产值2.77亿元，增长4.3%；渔业产值0.18亿元，与上年持平；农业服务业产值0.06亿元，与上年持平。

全县粮食播种面积1.83万公顷，下降3.3%；油料种植面积0.71万公顷，下降2.5%；蔬菜种植面积0.73万公顷，增长20.7%。“一果两叶”稳定快速发展，年末茶园面积0.43万公顷，增长79.17%，当年可采摘面积0.21万公顷，增长17.0%。烟叶面积0.13万公顷，下降23.5%，柑桔面积0.96万公顷，增长0.7%。全县粮食总产量8.76万吨，比上年增长1.5%，其中水稻4.97万吨，增长1.1%；薯类0.99万吨，增长3.2%；豆类0.36万吨，增长15.2%。茶叶产量187.4

吨，增长87.2%；烟叶产量0.17万吨，下降42.8%；柑桔产量11.25万吨，增长1.5%。畜牧业稳定发展，出栏肉猪13.05万头，增长2.2%；出栏牛0.77万头，与去年持平；出栏山羊5.12万只，下降0.2%；出笼家禽80.10万羽，下降2.5%。肉类产量1.20万吨，增长1.7%。水产品产量0.22万吨，增长0.5%。

基础设施逐步完善。财政农林水事务支出2.56亿元，农业机械总动力15.19万千瓦。全年开工各类水利工程20处，投入资金0.75亿元，完成水利工程土石方3.8万立方米，治理水土流失面积35.62平方公里。改善农田有效灌溉面积0.91千公顷。治理6座病险水库；解决农村安全饮水人数1.5万人；完成农村配电网改造行政村16个；完成农村公路建设252.10公里；新建农村户用沼气池300口。

农业产业化进程不断加快。全县农产品加工企业58家，实现销售收入3.28亿元，增长4.2%，其中国家级农产品加工龙头企业1家、省级1家、州级12家，龙头企业实现销售收入2.62亿元，增长17.0%。农业专业合作社309个，增加97个，合作社成员5.28万人，带动农户4.20万户，其中国家及示范社2个，省级示范社9个，年销售收入12.83亿元。

三、工业和建筑业

全县工业增加值11.83亿元，比上年增长6.9%。其中，规模工业增加值7.31亿元，增长9.0%。规模工业中轻工业增加值1.90亿元，下降39.6%；重工业增加值5.42亿元，增长50.1%。规模工业中国有工业增加值1.76亿元，增长58.3%；股份制工业增加值4.58亿元，增长1.5%；其他经济类型工业增加值0.97亿元，下降10.7%。大中型工业企业增加值0.35亿元，下降55.3%；非公有制工业增加值5.55亿元，下降0.9%；省级工业集中区工业增加值4.84亿元，增长11.7%、技工贸总收入16.05亿元，增长9.0%。规模以下工业增加值增长4.1%。

全县规模工业统计的7种主要工业产品产量有升有降。白酒产量0.07万吨，下降58.1%；发电量7.69亿千瓦时，增长15.5%；日用陶瓷0.89亿件，增长63.5%；电解锌3.62万吨，增长51.6%；电解锰1.85万吨，下降10%；硫酸5.88万吨，增长204.7%；软饮料0.27万吨，增长76.4%。

全县规模工业企业主营业务收入16.17亿元，比上年增长2.5%；实现利税0.56亿元，下降39.1%。盈亏相抵后实现利润0.3亿元，其中国有企业实现利润为0（不含碗米坡电站）；股份制企业0.29亿元；其他企业0.01亿元。规模工业企业从业平均人数0.29万人；产销率99.9 %，上升5.2个百点。

全县建筑业总产值13.52亿元，比上年增长15.4%；建筑业增加值2.40亿元，增长13.2%，占全县生产总值的6.0%。

具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润0.27亿元，下降65.4%，房屋施工面积22.23万平方米，增长43.4%；房屋竣工面积9.54万平方米，增长61.7%。

四、固定资产投资

全县固定资产投资15.83亿元，比上年下降17.7%。其中，城镇投资14.69亿元，增长19.9%；房地产投资1.13亿元，增长82.7%；更新改造投资5.45亿元，增长12.7%。按经济类型分，国有投资9.18亿元，增长22.6%；非国有投资5.88亿元，增长9.5%；民间投资5.70亿元，增长15.8%。按产业分，第二产业投资5.78亿元，增长3.2%；第三产业投资9.10亿元，增长25.5%。按投资方向分，工业投资5.51亿元，增长7.2%；产业投资4.87亿元，增长9.0%；民生工程2.11亿元，下降21.6%；生态环境1.49亿元，增长79%；基础设施6.27亿元，增长38%。

房地产开发投资中，住宅投资0.90亿元，增长60.7%；商业营业用房投资0.04亿元。

五、国内贸易和物价

全县社会消费品零售总额9.72亿元，比上年名义增长12.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额7.30亿元，增长10.5%；乡村消费品零售额2.42亿元，增长16.5%。按消费形态统计，批发业零售额1.13亿元，增长14.1%；零售业零售额6.64亿元，增长11.0%；住宿业零售额0.41亿元，增

长15.2%；餐饮业零售额1.54亿元，增长13.4%。全县居民消费价格指数101%，商品零售物价指数100.6%。工业品出厂价格指数97.4%。

六、招商引资和旅游

年末全县累计招商引资项目38个，合同引资38.18亿元，到位资金17.37亿元。按照“两山、两镇、两村、一水”规模区域布局，以扩大旅游知名度和影响力为目标，积极做好对外宣传和基础设施建设两篇文章，旅游事业取得新进步。吕洞山成功创建国家3A级旅游景区；普戎镇亨章村实现湖南省特色旅游名村初检；国家自然保护区1个（白云山）；三星级酒店1家。全年接待旅游人数85.29万人，实现旅游收入2.45亿元，分别比上年增长81.1%和54.1%。

七、交通运输和邮电

全县货运周转量11779万吨公里，比上年下降23.1%，其中公路货物周转量11548万吨公里，下降15.1%；水路货物周转量231万吨公里，下降86.5%。旅客周转量27026万人公里，增长38.9%，其中公路旅客周转量20774万人公里，增长8.4%；水路周转量6265万人公里。

年末全县载货汽车拥有量1550辆，其中，营运汽车442辆，非营运汽车1108辆。载客汽车拥有量3713辆，其中：营运汽车357辆，非营运汽车3343辆。公路通车里程达1604公里，河道通航里程达100公里。

全县邮电业务总量1.63亿元，比上年增长43.0%。其中，邮政业务总量0.14亿元，增长16.7%；电信业务总量1.49亿元，增长46.1%。年末移动电话交换机总容量9.7万户，固定电话用户1.82万户；移动电话用户9.7万户。年末互联网宽带用户1.8万户，下降1.7%。

八、财政金融和保险

全年财政总收入3.18亿元，比去年增长17.5%，其中地方财政收入1.85亿元，增长3.4%。其中财政收入中本级税收收入1.36亿元，增长15.3%；非税收入0.49亿元，下降19.7%。从征收部门看，国税收入1.21亿元，增长45.8%，地税部门收入1.53亿元，增长18%，财政部门收入0.44亿元，下降24.1%。财政支出17.33亿元，增长14.3%，其中一般公共服务支出1.34亿元，下降10.7%。、社会保障与就业，教育、城乡社区事务、医疗卫生等民生建设财政投入资金12.70亿元，占全部财政支出73.3%。

年末全县金融机构各项存款余额49.52亿元，比上年增长14.7%，新增6.33亿元，其中单位存款12.59亿元，个人存款35.39亿元。年末全县金融机构各项贷款余额19.91亿元，增长16.8%，新增2.86亿元，其中个人贷款6.43亿元，新增0.82亿元。

年末全县保险机构4个，实现保费收入0.56亿元，比上年下降1.8%。其中寿险保费收入0.34亿元，与去年持平；

健康险保费收入0.02亿元，下降33.3%；人生意外险保费收入0.01亿元，与去年持平；财产险保费收入0.23亿元，增长21.1%。各项赔款和给付支出0.13亿元，下降18.6%。

九、教育和科学技术

教育事业稳步发展。全县有各类学校46所，其中教师进修学校1所（广播电视大学）；完全中学2所，普通中学15所，小学27所（教学点81个），职业教育1所。教师进修学校教职工 人，17所中学教职工1461人，其中专任教师1358人,招收学生4677人，毕业学生3557人，在校学生 12871人，其中初中招生学生3377人，高中招生学生1300人；初中毕业生2463人，高中毕业学生1094人；初中在校学生9234人，高中在校学生3637人。初中辍学率2.96%。小学教职工1020人，其中专任教师988人，招收学生2854人，毕业学生3402人，在校学生17554人，小学适龄人口入学率100%，小学辍学率0.41%。中等职业教育学校教职工人数117人，其中专任教师106人，招收学生623人，在校学生1388人。幼儿园33所，282个班，教职工310人，在园幼儿8313人。

教学质量进一步提升。小学升学率99.80%，下降0.11个百分点，初中升学率90.22%，提高2个百分点，高中升学率98.54%，提高7.6个百分点。高考参考人数1082人，比上年增加77人，本科录取452人，比上年减少28人，录取

率42.77%，提高1.7个百分点，其中本一录取135人，本二录取296人，本三录取21人，较上年分别增加28人、减少55人和1人。

教学条件进一步改善。校舍面积31.58万平方米，其中教学用面积13.11万平方米，实验室112个，增加9个。教学仪器0.26亿元，增长18.2%。全年发放助学金2848.51万元，增长78%。获社会和爱心人士捐赠492.48万元，募集教育基金67.49万元。

科技事业突飞猛进。科技事业突飞猛进。全年科学研究与试验发展经费支出0.04亿元，全年实施科技成果10项，省部级以上科技成果8项，申请专利50件，引进新项目、新技术3项。科技培训有声有色，共开办各类科技培训 2期，培训人数达1.4万人次。送科技下乡倍受青睐。全年开展科技下乡活动4次，无偿向农民发放各类技术资料和科学书籍2万多册。年末拥有各类科技人员3909人，其中事业单位3837人；企业72人。高级职称245人；中级职称1836人；初级职称1352人；未评职称476人。

全县196个行政村全部建立了科普小组，配备科普员348名。新发展和培育各级科技示范户10户，其中省级2户、州级5户、县级3户，累计743户。新增各种农村科技协会组织5个，累计37个。新聘农村科学技术特派员47人，累计96人。

十、文化、卫生和体育

全县文化广电服务站16个。年末有艺术表演团体141个，文化馆1个，全年演出2060场次，其中送戏下乡65场次。公共图书馆1个，藏书6.30万册，年接待读者人数3200人次。电视台1家，有线电视用户3.24万户。年末广播综合人口覆盖率73.4%，电视综合人口覆盖率98.6 %。解决广播电视盲村收视问题280户，累计2.93万户。列为国家级非物质文化遗产保护目录8个，省级保护目录9个。建成农家书屋共199个、文化信息资源共享基层网点183个。新增国家级文物保护单位2个（四方城、魏家寨），列入省级文物保护单位4个、州级2个、县级17个。

全县卫生机构（含计生）74个，其中，医院2家，卫生院25个，妇幼保健院（所、站）1个，卫生疾病防治院（所、站）2个,卫生监督所1个，其他卫生机构（含计生）43个。医院和卫生院实有床位1089张，卫生技术人员0.10 万人，其中，执业医师和执业助理医师0.06万人，增长20%；注册护士0.05万人，增长25%。总诊疗人次52.12万人次，住院 3.16万人次。年末有私营医院5个，个体诊所26个，私营医院及个体诊所从业人员193人；村卫生室358个，乡村医生366人。

全县开展全民健身项目8项次。新建农民体育健身工程 的行政村37个，累计87个。全年共获得世界冠军1个、全国亚军1个。选送3名运动员进湖南省队;输送18名运动员进州队训练。体育场地148个，其中体育馆1座，标准运动场3个，篮球场134个，游泳池2个，各种训练房10个、800平方米。（今年的比去年还少）

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口30.87万人，其中男性16.15万人，女性14.72万人，男女性别比为109.8。人口出生率11.8‰，死亡率4.8‰，人口自然增长率7.0‰。人口年龄构成中，18岁以下、18-60岁、60岁及以上人口分别占21.3%、59.4%和19.3%，与上年比较，18岁以下人口比重上升0.7个百分点，18-60岁人口比重下降0.7个百分点，60岁及以上人口比重没有变化。常住人口28.61万人，城镇化率37.2%，比上年提高1.4个百分点。

居民人均可支配收入9469元，比上年增长4.5%。其中城镇居民人均可支配收入15786元，比上年名义增长9.0%；农村居民人均纯收入6168元，名义增长12.5%。在岗职工10636人，在岗职工年平均工资36578元，增长14.4%.城镇居民人均消费性支出10782元，比上年名义增长0.26%。农村居民人均生活消费支出4556元，名义增长12.6%。城镇居民恩格尔系数为34.0%，农村居民恩格尔系数为 51.1%。

2014年末全县参加城镇基本养老保险职工人数2.67万人，其中，参保企业职工1.21万人，参保机关干部职工0.71万人，参保离退休人员0.75万人。参保城乡居民8.51万人，其中60岁以上的4.72万人（享受待遇人数）。参加城镇基本医疗保险的人数4.63万人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数1.33万人，参加城镇居民基本医疗保险人数3.30万人。参加失业保险职工人数1.28万人。参加工伤保险职工人数2.27万人。参加生育保险职工人数0.81万人。年末领取失业保险金职工人数130人。参加新型农村合作医疗人数24.62万人，参合率达96.8%。新型农村合作医疗统筹地区范围内补偿率75.1 %。年末各类敬老院23个，床位655张，收养五保老人2047人。集中供养五保老人年标准达6120元，比上年增加456元，分散供养五保老人年标准达2640元，比上年增加240元；改造农村危房1200户。城乡低保月人均救助标准达236元和103元。新增城镇就业人数3110人，增加500人。城镇建立各种社区服务设施33个。全年销售社会福利彩票1806万元。移民避险搬迁安置1414人。建设完成廉租住房500套，累计2402套，公租住房600套，累计604套。

十二、资源、环境和安全生产

全县已发现矿种30种，探明资源储量的矿种6种。实施地质勘查项目3个。耕地面积20.5千公顷，人均1.07亩。

森林面积94.71千公顷，活立木蓄积量364.82万立方米，森林覆盖率67.78%。

2014年，处理污水323.5万吨，污水处理率达86%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。农村连片环境综合治理示范村1个，累计达8个。加强企业污染综合治理，对5家企业进行排污监测，COD减排67.21吨，氨氮减排8.16吨。全年收缴排污费49.9万元，支持督促10家企业进行环保设施改造。实际监测的地表水断面中，达到III类标准的比重为97.2%。自然保护区2个，面积3.72万公顷。其中国家级1个,县级1个。全年完成荒山荒（沙）地造林面积1.1千公顷。

将安全生产控制考核指标与全县的经济指标同步安排部署，依法打非治违。全县共发生各类生产安全事故7起，下降36%；死亡4人，持平；伤16人，上升45%；直接经济损失100万元，下降48%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.1；煤矿死亡1人。全年发生道路交通事故11起，比去年多3起。

群众安全感进一步提升。全年共侦破各类刑事案件270起，抓获各类犯罪嫌疑人222人，其中逮捕117人，刑事拘留155人；抓获各类网上逃犯48人。受理行政案件1412起，查处1066起，处罚各类违法人员1012人，拘留262人。其中受理治安案件819起，查处人员473人，治安处罚428人，行政拘留261人。治安防控体系建设不断加强，人防物防技防建设日益完善。

注释：1.本公报数据均为初步统计数。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、固定资产投资速度为大口径速度，小口径速度（不含跨地区项目）为21.0%。