中华人民共和国海船船员适任考试[5篇]

第一篇：中华人民共和国海船船员适任考试

《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》重新修订

交通部于2004年6月22日经过第15次部务会议通过了《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（以下简称《04规则》）并于8月1日起实施。

为了履行国际海事组织1995年修订的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW公约），交通部于1997年颁布了《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（简称《97规则》），《97规则》满足了STCW公约有关海员适任标准的要求，对提高我国海员技术素质，加强水上安全监督管理起到了积极作用。

通过几年的履约实践，《９７规则》需要进一步完善和补充。新规则在以下几个主要方

面做了修改和补充：

1、对在客船、滚装客船、油船、散装化学品船、液化气船上工作的船员的学历、海上服务资历、证书等级提出了高于一般船舶的要求。

2、缩短了船员晋升职务的海上服务资历时间。

3、沿海航区的驾驶员免考英语，但应参加英语评估；沿海航区船长仍需要参加英语考试和评估。沿海航区轮机长、轮机员、值班水手、值班机工免英语考试和评估。

4、申请非运输船船长或驾驶员证书，免除“货运”科目的考试；取消非运输船限制时，应通过“货运”科目的考试。申请丁类证的船长、驾驶员可免“英语”科目的考试，但丁类船长须通过“英语听力与会话”项目的评估。申请丙、丁类轮机长、轮机员证书，可免除“英语”科目的考试和“英语听力与会话”项目的评估。轮机专业增加蒸汽轮机船相关科目和项目的考试、评估。丁类考试、评估有较大的减免。

5、现职船员可以在理论考试前或考试后完成实操评估，在校学员必须在理论考试前完成评

估。

6、取消了中国籍船员不能持外国主管机关签发的适任证书在中国籍船舶上工作的限制，但

需要“承认签证”。、增加了海事机构记录船员任职和违法行为。

8、增加了沿海航区、近岸航区证书适用港澳航线的规定。

9、为适应管理的需要增加了对公司和船员伪造我国适任证书或适任证书复印件到国外申请

承认签证的处罚。

10、对″近岸航区″和″船员″重新定义。

“04规则”与“97规则”变化对照表)M 序号

04规则条款

04规则

97规则

备注

第二、三条 修改内容：表述上的变化：适用范围（第三条）2 第四条 修改内容：申请证书的年龄要求，明确女性船员小于60周岁，男性船员小于65周岁。只有最低年龄要求。（第四条）3 第四条 修改内容：不指定医院体检。指定体检医院 文件另行规定的!4 第六条 新增内容：明确持证人可担任低于证书适用范围职务，但水手、机工除外。

第七条 修改内容：适任证书的有效期载止，对女性持证人签发不超过60周岁生日，男性持证人不超过65周岁生日的证书。年满60周岁的持证人，可签发有效期两年的证书，但不超过持证人年满65周岁生日期。（第七十九条）6 第八条 修改内容：明确适任证书“限制项目”的内容和范围 只有特定类型船舶的项目（第七十二条）

相关条款 修改内容：放宽学历专业的限制，即可以是相关专业的教育 要求是航海类船舶驾

驶、轮机、通信专业的教育!8 第十三条 修改内容：要求甲、乙类船长/驾驶员应持GMDSS通用操作员适任证书。丙、丁类船长/驾驶员不作强制要求。要求每个申请甲板部的高级船员持有GMDSS通用或限用适任证书。（第十八条）9 第六十一条 修改内容：三副/三管轮申请二副/二管轮证书的资历要求满12个月 三副/三管轮申请二副/二管轮证书的资历要求满18个月（第十三、三十一条）10 第二十八、二十九、三十条 新增内容：关于运输船资历、无限航区资历以及

被处罚后重新计算资历的要求 第四章第三十一条至第四十一条 新增内容：对客船、滚装客船和液货船的要求。12 第三十五条

（四）新增内容：客船、滚装客船三副任职或船上培训资历的要求 13 第三十七条 在客船、滚装客船上服务的船长和高级船员须持一等证书，其资历按照适任证书

适用的航区、等级确定。第三十八条 客船、滚装客船两港间航程不足50海里的减免条款。15 第四十一条

新增内容：对液货船员的要求。第四十二条 新增内容：提前3个月公布考试、评估计划 第四十六条 新增内容：要求在受理申请考试材料时，申请材料不齐全的应当场一次性告知。对符合条件的应在考试、评估开始5日前向申请人签发《准考证》，不符合条件的申请材料自受理之日起15个工作日内退回。第五十三、五十四、五十五条 修改内容：考试、评估和发证机构应建立质量管理体系，并通过主管机关审核；船员教育和培训机构应建立质量管理体系 应建立两个质量管理体系，并通过主管机关的审核和取得主管机关颁发的质量体系证书。（第五十九、六十、六十一条）第五十六条 见习时间待咨询。第五十九条 修改内容：要求通过考试、评估并完成规定的船上培训或见习者，申请近岸船区适任证书的船长、高级船员应提交实习报告。（第六十八、六十九条）第六十条 新增内容：对航海类教育学员申请值班水手、值班机工证书的特别要求。22 第六十二、六十三条 修改内容：对证书再有效的要求：1。取消再有效知识更新培训；2。规定的资历不足者须参加抽考。参加并通过主管机关规定的精通业务和知识更新培训。（第七十六条）4 23 第六十五条 修改内容：对补发证书有效期的签注要求。（第一百零七

条）

第八十四条 新增内容：对实操性检查不合格的船员可采取强制培训的行政措施。第八十七条 修改内容：对建立船员档案记录的要求，包括船员实操性不合格和违反水上交通安全管理规定行为等有关记录。建立档案的要求（第一百一十二、一百一十三条）第八十九条 修改内容：对非法取得证书的处理要求。对非法取得证书的处理要求。（一

百一十六条）第九十二条 修改内容：行政措施共3款。行政措施共7款。（第一百一十九条）28 第九十四条 修改内容：对规则用语的重新定义。对规则用语的定义（第一百二十二条）第九十五条 新增内容：明确船员体检标准要求。第九十六条 新增内容：明确对公务船舶船员的考试、评估和发证管理办法由主管机关

另行制定。

第九十七条 新增内容：对适用规则下限或以外的船舶船员的管理办法加行制定。

第九十九条 修改文件内容：申请丙、丁类轮机长证书可不要求参加港澳航线培训和考试。规则没有专门设置航线考试。文件另行规定33 有关考试、评估科目的变化 修改内容：1．申请非运输船船长或驾驶员证书，免除“货运”科目的考试；2．取消非运输船限制时，应通过“货运”科目的考试。3．申请丁类证的船长、驾驶员可免“英语”科目的考试，但丁类船长须通过“英语听力与会话”项目的评估。4．申请丙、丁类轮机长、轮机员证书，可免除“英语”科目的考试和“英语听力与会话”项目的评估。5．轮机专业增加蒸汽轮机船相关科目和项目的考试、评估。6．丁类考试、评估有较大的减免。

注：此表内容如有不准确之处，以文件为准。

第二篇：中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

2012年01月19日 中人民共和国交通运输部网站

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第一章 总 则

第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。

国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节适任证书基本信息

第五条适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节适任证书的签发

第十一条取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第十八条因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求

第二十条拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。

第二十七条海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证

第三十六条持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。

按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。

第五十五条船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。

第五十九条本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：

（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。

接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第三篇：中华人民共和国海船船员适任考试题型2016年

中华人民共和国海船船员适任考试题型、时长、分值、及格分数设置

2016年实施

海船船员考试科目——科目及格分数线

附件1 中华人民共和国海船船员适任考试题型、时长、分值、及格分数设置

专业 试卷代科目 适用对象

号

无限航区500总吨及以上船舶船长 无限航区500总吨及以上船舶大副 无限航区500总吨及以上船舶二/三副 3000总吨及以上船舶船长 500～3000总吨船舶船长 3000总吨及以上船舶大副 500～3000总吨船舶大副 3000总吨及以上船舶二/三副 500～3000总吨船舶二/三副 未满500总吨船舶船长 未满500总吨船舶大副 未满500总吨船舶二/三副

无限航区500总吨及以上船舶船长 沿海航区500总吨及以上船舶船长 无限航区500总吨及以上船舶大副 沿海航区500总吨及以上船舶大副 9001 航海英9002 语

9003 9101 9102 9103 船舶操9104 驾驶专业纵与避9105（船长、驾碰 9106 驶员）

9107 9108 9109 9201 9202 航海学

9203 9204

考试时

是非题*关联题*分及格分

单选题*分值 长（分总分

分值 值 数线

钟）

76*1

4*6 100 100 70 76*1

4*6 100 100 70 76*1

4*6 100 100 70 160*0.625

100 80 160*0.625

100 80 160*0.625

100 80 160*0.625

100 80 160*0.625

100 80 160*0.625

100 80 100*1

100 70 100*1

100 70 100*1

100 70 160*0.625

100 70 160*0.625

100 70 150*0.625

1*10*0.625 150 100 70 150*0.625

1*10*0.625 150 100 70 9205 9206 9207 9208 9209 9301 9302 船舶结9303 构与货9304 运

9305 9306 9401 9402 9403 驾驶专业9404 船舶管（船长、驾9405 理

驶员）9406 9407 9408 9409

无限航区500总吨及以上船舶二/三副 150*0.625 沿海航区500总吨及以上船舶二/三副 150*0.625 未满500总吨船舶船长 100*1 未满500总吨船舶大副 100*1 未满500总吨船舶二/三副 100*1 3000总吨及以上船舶船长/大副 160*0.625 500～3000总吨船舶船长/大副 160*0.625 3000总吨及以上船舶二/三副 160*0.625 500～3000总吨船舶二/三副 160*0.625 未满500总吨船舶大副 100*1 未满500总吨船舶二/三副 100*1 无限航区500总吨及以上船舶船长 160*0.625 沿海航区500总吨及以上船舶船长 160*0.625 无限航区500总吨及以上船舶大副 160*0.625 沿海航区500总吨及以上船舶大副 160*0.625 无限航区500总吨及以上船舶二/三副 160*0.625 沿海航区500总吨及以上船舶二/三副 160*0.625 未满500总吨船舶船长 100*1 未满500总吨船舶大副 100*1 未满500总吨船舶二/三副 100*1（无限航区500总吨及以上船舶）过渡期适任过渡期9501 50*2

培训船长和驾驶员理论（全考）

适任培

过渡期适任培训船长和驾驶员理论（电子海训船长9502 50*2

图、航海仪器、法规和公约）

和驾驶

过渡期适任培训船长和驾驶员理论（资源管员理论 9503 50*2

理、航海仪器、法规和公约）

1*10*0.625 150 1*10*0.625 150

150

150

150

150

150

150

150

150

150

150

45 45

70

70 100 60 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 70 100 70 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60

过渡期适任培训船长和驾驶员理论（航海仪

50*2

器、法规和公约）

（沿海航区500总吨及以上船舶）过渡期适任9505 50*2

培训船长和驾驶员理论（全考）9504 GMDSS1003 英语 GMDSS综合业1013 GMDSS 务 GMDSS综合业1014 务

值班水9601 手业务 9602 驾驶专业高级值9701（值班水班水手9702 手，高级值业务 班水手）高级值班水手9801 英语

8001 轮机英8002 轮机专业语

8003（轮机长、8101 轮机员）船舶动8102 力装置

8103

GMDSS通用操作员 GMDSS通用操作员

68*1 100*1

4*8

45 100 100

60 100 60 100 60 100 60

GMDSS限用操作员 100*1

20*1 40*1

3*6 4*6 4*6 4*6

100 100 100 100 100 100 100 100 150 150 100

60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 70 100 60

500总吨及以上船舶值班水手 80*1 未满500总吨船舶值班水手 60*1 无限航区500总吨及以上船舶高级值班水手 100*1 沿海航区500总吨及以上船舶高级值班水手 100*1 无限航区500总吨及以上船舶高级值班水手 82*1 无限航区750KW及以上船舶轮机长 无限航区750KW及以上船舶大管轮 无限航区750KW及以上船舶二/三管轮 3000KW及以上船舶轮机长 750KW-3000KW船舶轮机长 未满750KW船舶轮机长

76*1 76*1 76*1

160*0.625 160*0.625 100*1 8201 8202 主推进8203 动力装8204 置

8205 8206 8301 8302 船舶辅8303 机 8304 8305 8306 船舶电气与自8401 动化

8402 8403

8404 8405 8406 8501 8502 船舶管8503 理 8504 8505 8506

3000KW及以上船舶大管轮 750KW-3000KW船舶大管轮

3000KW及以上船舶二/三管轮

750KW-3000KW船舶二/三管轮 未满750KW船舶大管轮

未满750KW船舶二/三管轮 3000KW及以上船舶大管轮 750KW-3000KW船舶大管轮 3000KW及以上船舶二/三管轮 750KW-3000KW船舶二/三管轮 未满750KW船舶大管轮 未满750KW船舶二/三管轮 3000KW及以上船舶大管轮

750KW-3000KW船舶大管轮 3000KW及以上船舶二/三管轮 750KW-3000KW船舶二/三管轮 未满750KW船舶大管轮 未满750KW船舶二/三管轮

无限航区750KW及以上船舶轮机长 沿海航区750KW及以上船舶轮机长 无限航区750KW及以上船舶大管轮 沿海航区750KW及以上船舶大管轮 无限航区750KW及以上船舶二/三管轮 沿海航区750KW及以上船舶二/三管轮

160*0.625 160*0.625 160*0.625 160*0.625 100*1 100*1 160*0.625 160*0.625 160*0.625 160*0.625 100*1 100*1

150 150 150 100 100 150 150 150 150 100 100 150 150 150 150 100 100 150 150 150 150 150 150

70 100 70 100 70 100 70 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 60 100 60 100 70 100 70 100 70 100 70 100 70 100 70

160*0.625

160*0.625 160*0.625 160*0.625 100*1 100*1 160*0.625 160*0.625 160*0.625 160*0.625 160*0.625 160*0.625

8507 未满750KW船舶轮机长 100*1 8508 未满750KW船舶大管轮 100*1 8509 未满750KW船舶二/三管轮 100*1

（无限航区750KW及以上船舶）过渡期适任培8510 50*2 过渡期训轮机长和轮机员理论（全考）适任培（无限航区750KW及以上船舶）过渡期适任培8511 50*2 训轮机训轮机长和轮机员理论（不考资源管理）

长和轮（沿海航区750KW及以上船舶）过渡期适任培8512 50*2 机员理训轮机长和轮机员理论（全考）论（沿海航区750KW及以上船舶）过渡期适任培8513 50*2

训轮机长和轮机员理论（不考资源管理）

值班机8601 750KW及以上船舶值班机工 80*1 工业务 8602 未满750KW船舶值班机工 60*1 轮机专业高级值

无限航区/沿海航区750KW及以上船舶高级值（值班机班机工8701 100*1

班机工

工，高级值业务 班机工）高级值班机工8801 无限航区750及以上船舶高级值班机工 82*1 英语 船舶电7101 750kw及以上船舶电子员 100*1 气 船舶机电子电气舱自动7201 750kw及以上船舶电子员 100*1 员

化 信息技7301 750KW及以上船舶电子员 100*1 术与通

20*1 40*1

100 100 45 45 45 45 100 100 100

60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60

3*6

100 100 100

60 100 70 100 70 100 70 信导航系统

船舶管7401 理 7402 电子员7001 英语

电子技7601 工业务 7602 电子技工

电子技7801 工英语

无限航区750kw及以上船舶电子员 沿海航区750kw及以上船舶电子员 无限航区750KW及以上船舶电子员 无限航区750KW及以上船舶电子技工 沿海航区750KW及以上船舶电子技工 无限航区750KW及以上船舶电子技工

100*1 100*1 76*1 100*1 100*1 82*1

4*6

3*6

100 100 100 100 100

7 100 70 100 70 100 60 100 60 100 60 附件2 海船船员培训合格证考试题型、时长、分值、及格分数设置

专业 科目 试卷代号 适用对象

单选题*是非题*及格分数

考试时长 总分

分值 分值 线

20*1 10*2 10*2

40 40

60 100 60 100 60 油船和化学品船货物操作

T01 基本培训合格证

过渡期油船、化学品船货

T011 物操作基础培训（油补化）过渡期油船、化学品船货海船船员T012 物操作基本培训（化补油）

培训合格证

油船货物操作高级培训合T02 格证

过渡期油船货物操作高级

T021 培训（补差原油洗舱）在油船和化学品船上服务的所

80*1

有船员

仅持有旧版油船船员特殊培训

40*2

（安全知识）合格证的船员 仅持有旧版化学品船船员特殊

40*2

培训（安全知识）合格证的船员 在油船上服务的船长、高级船员、（高级）值班水手机工及其

80*1

他对油船货物相关操作承担直接责任的船员

仅持有旧版油船船员特殊培训

20*4

（安全操作）合格证的船员

20*1 60 100 60

5*4 30 100 60 化学品船货物操作高级培

T03

在化学品船上服务的船长、高级

船员、（高级）值班水手机工及

80*1

20*1 60 100 60 训合格证

液化气船货物操作基本培训合格证

T04 液化气船货物操作高级培训合格证

T05 客船船员特殊培训合格证 T06 过渡期客船船员特殊培训（客船补差滚装客船）T061 大型船舶操纵特殊培训合格证

T07 高速船船员特殊培训合格证（船长和驾驶员）T081 高速船船员特殊培训合格证（轮机长和轮机员）T082 船舶装载散装固体危险和有害物质作业船员特殊培T09 训合格证

船舶装载包装危险和有害物质作业船员特殊培训合T10 格证

基本安全培训合格证 Z01

其他对化学品船货物相关操作承担直接责任的船员

在液化气船上服务的所有船员 80*1 20*1 在液化气船上服务的船长、高级船员、（高级）值班水手机工及

其他对液化气船货物相关操作80*1

20*1 承担直接责任的船员 在客船上服务的所有船员 80*1 20*1 仅持有旧版客船船员培训合格

证的船员

25*4

在中国籍大型船舶上服务的船

长和大副

40*2

10*2 在高速船上服务的船长、驾驶员 40*2

10*2

在高速船上服务的轮机长、轮机

员

40*2 10*2 在装载散装固体危险和有害物

质船上负责货物作业的船长、高40*2 10*2 级船员和普通船员

在装载包装危险和有害物质作

业船上负责货物作业的船长、高40*2 10*2 级船员和普通船员 海船上所有船员 160*0.5 40*0.5 60 100 60 100 60 100 30 100 40 100 40

40

40 100 40 100 120

60

60 60 60 60 60 60

60 精通救生艇筏和救助艇培训合格证

Z02 精通快速救助艇培训合格证

Z03 高级消防培训合格证 Z04 精通急救培训合格证 Z05 船上医护培训合格证 Z06 保安意识培训合格证

Z07 负有指定保安职责船员培训合格证

Z08 船舶保安员培训合格证 Z09

精通救生艇筏和救助艇培训船

员

40*2

在配备快速救助艇的船舶上服务的船长、驾驶员、轮机长、轮

机员及其他指定操纵快速救助40*2

艇的船员

高级消防培训船员 80*1 精通急救培训船员 80*1 在500总吨及以上船舶上服务的船长、大副及其他指定负责船上80*1 医护的船员 海船上所有船员 40*2 船长、高级船员、值班水手、值班机工、高级值班水手、高级值

班机工、电子技工及其他负有指40*2

定保安职责的船员

船舶上担任船舶保安员的船员 40*2

10*2 40 10*2 40 20*1 60 20*1 60 20*1 60 10*2 40 10*2 40 10*2

60

60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 60 100 80

第四篇：中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

（交通运输部令2011年第12号）

《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。

部长 李盛霖

二○一一年十二月二十七日

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

第一章 总 则

第一条 为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条 本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条 国务院交通运输主管部门主管全国海船船员适任考试和发证工作。国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

国家海事管理机构所属的各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条 海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章 适任证书 第一节 适任证书基本信息

第五条 适任证书包含以下基本内容：

（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；

（二）证书等级、编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、职务、职能；

（五）持证人适任的船舶种类、主推进动力装置、特殊设备操作等项目；

（六）发证日期和有效期截止日期；

（七）签发机关名称和签发官员署名；

（八）规定需要载明的其他内容。

第六条 持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条 适任证书等级分为：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为： 1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或者主推进动力装置3000千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于500总吨及以上至3000总吨或者主推进动力装置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（二）高级值班水手、高级值班机工适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

（三）值班水手、值班机工适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

2.沿海航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；

（2）二等适任证书：适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶。

（四）电子电气员和电子技工适任证书适用于主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第八条 船员职务根据服务部门分为：

（一）船长；

（二）甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（三）轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（四）无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第九条 船员职能根据分工分为：

（一）航行；

（二）货物操作和积载；

（三）船舶作业和人员管理；

（四）轮机工程；

（五）电气、电子和控制工程；

（六）维护和修理；

（七）无线电通信。

船员职能根据技术要求分为：

（一）管理级；

（二）操作级；

（三）支持级。

第十条

适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。

第二节 适任证书的签发

第十一条

取得适任证书，应当具备下列条件：

（一）持有有效的船员服务簿；

（二）符合国家海事管理机构规定的海船船员任职岗位健康标准；

（三）完成本规则附件规定的适任培训；

（四）具备本规则附件规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（五）通过相应的适任考试。

拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的船员，还应当具备本章第三节规定的培训、资历等特殊要求。

第十二条 申请海船船员适任证书的，应当提交下列材料：

（一）海船船员适任证书申请表；

（二）船员服务簿；

（三）海船船员健康证书；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）岗位适任培训证明或者航海教育毕业证书；

（七）船上见习记录簿；

（八）现持有的适任证书；

（九）专业技能适任培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

按照第二十条规定拟在特殊类型船舶上任职的，还应当提供相应的特殊培训合格证。

申请适任证书再有效的，还应当提交经过相应知识更新的材料，但按照第十五条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料，按照第十六条规定申请适任证书再有效的，免于提交本条第一款

（六）、（九）项规定的材料。

第十三条 海事管理机构对于发证申请，经审核符合本规则规定条件的，应当按照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》的要求签发相应的适任证书。

第十四条 适任证书有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。

第十五条 持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过与其职务相适应的知识更新培训，可以在适任证书有效期届满前12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好；

（二）从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的累计不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。

第十六条 未满足本规则第十五条规定的船长和高级船员，申请适任证书再有效的，应当符合下列规定：

（一）未满足第十五条

（一）、（二）项规定，或者适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；

（三）适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。

第十七条 适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请及本规则第十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料外，还应当满足下列要求：

（一）适任证书损坏的，应当缴回被损坏的证书原件；

（二）适任证书遗失的，应当在发行范围覆盖全国的报纸上登载适任证书遗失公告，或者提交原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书；登载适任证书遗失公告的，自公告之日起满30日后方可申请。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。第十八条 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照本规则第十二条的规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

海事管理机构对通过适任考试，且安全记录良好的，应当签发其相应的适任证书。

第十九条 曾在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上任职的人员，具备下列条件的，可以按照国家海事管理机构的规定申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上相应的证书等级和职务，其中可以申请的职务最高为大副或者大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或者军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的理论考试和评估。

第三节特殊类型船舶船员的特殊要求 第二十条 拟在油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特殊类型船舶上任职的，还应当完成相应的特殊培训，并取得培训合格证。

第二十一条 在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员应当持有适用于相应航区3000总吨及以上或者3000千瓦及以上船舶的适任证书。

第二十二条 申请适用于两港间航程50海里及以上客船驾驶员、船长适任证书的，应当具备下列条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任三副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或者通过三副适任考试，在客船上完成18个月的船上见习，任职表现和安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任二副满12个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或者持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船三副至少6个月。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任大副满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或者持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试，至少在客船上任见习大副3个月，任职表现和安全记录良好。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应当在其他种类的3000总吨及以上海船上担任船长满24个月，任职表现和安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或者持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，任职表现和安全记录良好，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试，且至少在客船上任见习船长3个月。

第二十三条 初次申请适用于两港间航程50海里及以上客船轮机长、轮机员适任证书者，应当在其他种类的3000千瓦及以上海船上担任相应职务满12个月，任职表现和安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。

通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，任职表现和安全记录良好，可以申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三章 适任考试

第二十四条

海船船员的适任考试包括理论考试和评估。

理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。

评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。

第二十五条

适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。相关海事管理机构应当在职责范围内制定并公布适任考试具体计划，明确适任考试的时间、地点、申请程序等相关信息。

第二十六条

申请参加适任考试的，应当按照公布的申请程序向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

（一）身份证件；

（二）所申请考试的适任证书航区、等级、职务；

（三）符合海事管理机构要求的照片。第二十七条 海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人查询适任考试成绩的途径等事项。

第二十八条

适任考试有科目或者项目不及格的，可以在初次适任考试准考证签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有适任考试成绩失效。

第二十九条 海事管理机构应当在考试结束后30日内公布成绩。适任考试成绩自全部理论考试和评估成绩均合格之日起5年内有效。

第四章 特免证明

第三十条 中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。

第三十一条

申请船长、驾驶员、轮机长、轮机员特免证明的，应当符合下列条件：

（一）申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；

（二）申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（三）申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；

（四）申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。

本条第一款规定的船员以外的其他船员，不予签发特免证明。

第三十二条 申请特免证明的，应当向海事管理机构提交包含下列内容的申请报告：

（一）申请理由；

（二）船舶名称、航行区域、停泊港口；

（三）拟申请签发对象的资历情况；

（四）相关证明材料。

第三十三条 受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3日内核实有关情况并报国家海事管理机构批准，对符合第三十一条规定条件的，国家海事管理机构应当签发有效期不超过6个月的特免证明，但船长或者轮机长特免证明的有效期不超过3个月。不符合条件的，应当在受理申请之日起3日内告知申请人不予签发的决定及理由。

第三十四条 一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十五条 当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回原签发的海事管理机构。

第五章 承认签证 第三十六条 持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW公约）缔约国签发的外国适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由国家海事管理机构签发的外国适任证书的承认签证。

第三十七条 申请承认签证的，应当向国家海事管理机构提交下列材料：

（一）所属缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；

（三）申请人的海船船员身份证件。

第三十八条

国家海事管理机构应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：

（一）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；

（二）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；

（三）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。

按照本条第一款进行评价的结果应当作为签发承认签证的依据，对于评价结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，且申请人按照第三十七条提供的材料真实、全面的，国家海事管理机构应当签发相应的承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。

第三十九条 承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。

第六章 航运公司及相关机构的责任

第四十条 航运公司及相关机构应当保证被指派任职的船员满足下列要求：

（一）持有适当、有效的适任证书，熟悉自身岗位职责；

（二）熟悉船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性等相关情况；

（三）具有良好工作语言运用及沟通能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能够有效履行职责。

第四十一条 航运公司及相关机构应当建立并完善船员培训制度，按照以下要求加强对本公司、机构船员的培训：

（一）按照国家海事管理机构的规定制定并执行有关培训、见习等方面的培训计划，并在培训、见习记录簿内如实填写或者记载；

（二）采取有效措施，确保应当由本公司、机构负责的其他各类船员培训有效实施。

第四十二条 航运公司及相关机构应当备有完整、最新的船员管理法规和相关国际公约。

航运公司及相关机构应当建立船员档案，对船员录用、培训、资历、健康状况以及有关船员考试、证书持有情况等信息进行连续有效的记录和管理，并确保可以供随时查询。

第七章 监督管理

第四十三条 海事管理机构应当对船员履行职责、安全记录等情况进行监督检查，加强对船员适任能力的监管。

第四十四条 有下列情形之一的，海事管理机构可以组织对船员适任能力进行考核：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或者触礁的；

（二）在航行、锚泊或者靠泊时，从船上非法排放物质的；

（三）违反航行规则的；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶的。按照本条第一款对船员进行适任能力考核的，应当根据本规则规定的船员适任要求通过抽考、现场考核等方式进行。对于考核结果表明船员不再符合适任条件的，海事管理机构应当注销其适任证书或者承认签证。

第四十五条 按照第四十四条被注销适任证书的船员，可以按照海事管理机构的要求参加低等级、职务或者航区的评估，海事管理机构签发与其考核结果相适应的适任证书。

第四十六条 负责船员适任考试和发证的海事管理机构应当配备满足适任考试、发证要求的人员、设备、场地和资料，建立相关的质量管理体系并通过国家海事管理机构的审核。

第四十七条

海事管理机构应当加强对从事船员适任考试、发证工作人员岗位培训和考核。不符合上岗条件的，不得从事船员适任考试、发证工作。

第四十八条 海事管理机构应当建立船员信息数据库、船员证书电子登记系统等船员档案，并按照国家海事管理机构的规定具备相应信息的查询功能。

第四十九条 海事管理机构应当公开海船船员适任考试和发证管理的事项、办事程序、举报电话等信息，自觉接受社会的监督。

第五十条 除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或者吊销船员适任证书。

第八章 法律责任

第五十一条

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发适任证书、特免证明、承认签证，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请等级、职务资格、航区相同的适任证书、特免证明、承认签证。

第五十二条

以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由签发证书的海事管理机构或者其上级海事管理机构吊销有关证书，并处2000元以上2万元以下的罚款。

第五十三条

伪造、变造或者买卖适任证书、特免证明、承认签证的，由海事管理机构收缴有关证书，处2万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。

第五十四条 船员未在培训、见习记录簿内作出如实填写或者记载的，由海事管理机构处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员服务簿、船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员服务簿、船员适任证书的处罚。第五十五条

船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣适任证书6个月以上2年以下直至吊销适任证书的处罚。

第五十六条 因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销适任证书的，自被吊销之日起2年内，不得申请适任证书。

第五十七条

海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第九章 附 则

第五十八条 适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。船上培训、见习记录簿的具体格式和内容由国家海事管理机构统一规定。第五十九条 本规则下列用语的含义：

（一）海船，是指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业性游艇；

（二）无限航区，是指海上任何通航水域，包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流；

（三）沿海航区，是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域；

（四）A1海区，是指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（五）A2海区，是指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域；

（六）A3海区，是指除A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星所覆盖的区域；

（七）A4海区，是指除A1、A2和A3海区以外的海区；

（八）非运输船，是指工程船舶、拖轮等不从事货物（或者旅客）运输的机动船舶；

（九）安全记录良好，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有主要责任的大事故及以上等级事故；

（十）实践教学，是指航海类院校或者培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（十一）航运公司，是指船舶所有人、经营人、管理人或者光船承租人；

（十二）相关机构，是指海船船员服务机构和海员外派机构。

第六十条 下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，按照国家海事管理机构的相关规定执行：

（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；

（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；

（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；

（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；

（五）在公务船、水上飞机、地效翼船、非营业性游艇、摩托艇、非自航船上任职的船员。

第六十一条

海船在内河行驶，其船长、驾驶员应当按照国家海事管理机构规定取得相应航线的《海船船员内河航线行驶资格证明》证书，但申请引航的除外。

第六十二条 我国缔结或者加入的国际公约对普通船员适任证书有效期有特别规定的，按照其规定执行。

第六十三条 本规则施行前已经取得海船船员适任证书和正在接受海船船员教育、培训的人员的考试和发证工作，由国家海事管理机构在相关国际公约规定的时间内，采取相应的过渡措施，逐步进行规范。

第六十四条 本规则自2012年3月1日起施行。2004年8月1日由原交通部颁布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）同时废止。

附件：申请海船船员适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求

培训

申请职务 基本安全和专业技能适任培训

岗位适任培训

海上任职资历 海上服务资历

适任考试

船上见习具有相应等级的船舶的不少于6个月完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意

完成相应的值班水手、值班机工岗位适任培训

特别规定 的海上服务资历，其中至少应有3个月是在船上合格的高级船员或者合格的支持级船员的直接监督之下履行了值班职责

完成相应的高级值班

担任值班水手、值班机工满18个月 担任值班水手、值班机工或者高

在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等

未满500总

通过相应的值班水手、值班机工适任考试

吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训 值班水手、值班机工 识培训和负有指定保安职责船员的培训

高级值班水手、高级值班机工 同上

通过相应的高级值班水手、高级值班机工适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），水手、高

级值班机工岗位适任培训

完成基本安三副、三管轮 全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、高级消

完成相应的三副、三管轮岗位适任培

通过三副、三管轮适任考试 防培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

训 级值班水手、高级值班机工合计不少于18个月

级的船舶上，在船长或者合格的高级船员的指导下履行了不少于6个月的驾驶台或者机舱值班职责

免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训

完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培二副、训、高级消防培训、精

担任三副、三管轮满18个月

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除

免除

免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训 二管轮 通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训 完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训、船上医

免除

大副、完成相应的大副、大管轮岗位适任培训

担任二副、二

在相应航区相应等级或者低一等级的船舶上完

通过大副、大管轮适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训 大管轮 护培训（仅限500总吨及以上大副）、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训 完成基本安船长、全培训、精轮机长 通救生艇筏和救助艇培

管轮满

成不少于

12个月

3个月的任职前船上见习

完成相应的船长、轮机长岗位

担任大副、大

管轮满

在相应航区相应等级的船舶

通过船长、轮机长适任考试

未满500总吨或者750千瓦的船舶（特殊类型

18个月 上完成不训、高级消防培训、精通急救培训、船上医护培训（仅限500总吨及以上船长）、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

适任培训

少于3个月的任职前船上见习

船舶除外），免除精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训

具有不少于6个月的海上服完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

完成相应的电子技工岗位适任培训

务资历，其中至少应有3个月是在船上合格的高级船员或者合格的支持级船员的直接监督之下履行了值班职责

通过电子技工适任考试

电子技工

完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培电子电气员 训、高级消防培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

GMDSS限用操作员 完成基本安全培训、保安意识培训和负有指定

完成GMDSS限用操作员岗位

完成相应的电子电气员岗位适任培训

担任电子技工满18个月

在相应等级的船舶上完成不少于6个月的任职前船上见习

通过电子电气员适任考试

通过GMDSS限用操作员

特殊类型船舶上任职，还须完成精

适任考试 通救生艇筏保安职责船员的培训 完成基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、精通急救培训、保安意识培训和负有指定保安职责船员的培训

适任培训

和救助艇培训、精通急救培训

GMDSS通用操作员

完成GMDSS通用操作员岗位适任培训

通过GMDSS通用操作员适任考试

GMDSS二级无线电电子员 同上

完成GMDSS二级无线电电子员岗位适任培训 完成GMDSS一同上

级无线电电子员岗位适任培训

担任GMDSS通用操作员满12个月

通过GMDSS二级无线电电子员适任考试

GMDSS一级无线电电子员

担任GMDSS二级无线电电子员满18个月

通过GMDSS一级无线电电子员适任考试

表注：

1.表中“海上服务资历”一列中规定的海上服务资历须在参加岗位适任培训前取得，其中申请无限航区适任证书职务晋升所要求的海上服务资历至少有6个月是在无限航区的船舶上任职，其余时间可以在沿海航区的船舶上任职；船长和高级船员船上见习需在适任考试所有科目和项目全部通过后进行，并在船上见习记录簿中记载；申请适任证书的航区扩大、吨位或者功率提高的，可以免予船上见习。

2.已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的海上服务资历可以视为在货物运输船舶的海上服务资历；在两港间航程50海里及以上的客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照所持适任证书适用的航区、船舶等级确定。

3.申请适任证书航区扩大者，应当持有有效的沿海航区相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务不少于12个月，并完成相应的岗位适任培训；申请适任证书吨位或者功率提高者，应当持有有效的与所申请的吨位或者功率较低一级但航区和职务相同的适任证书，并实际担任其职务满12个月，并完成相应的岗位适任培训。

4.接受航海类教育和岗位适任培训的学员，可以按照以下情形参加适任考试：（1）接受不少于2年的全日制航海类中职/中专及以上教育的学生或者接受不少于2年三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请沿海航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试；或者具有不少于12个月的海上服务资历后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员适任考试。

（2）接受全日制航海类高职/高专及以上教育的学生，或者完成全日制非航海类大专及以上教育并接受不少于18个月三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区三副、三管轮、电子电气员的适任考试。

（3）经国家海事管理机构认可，教育培训质量良好的航海院校的全日制航海类本科教育学生，完成全部理论和实践教学内容后，可以相应地申请无限航区二副、二管轮的适任考试。

（4）正在接受航海类教育的学生和三副、三管轮、电子电气员岗位适任培训的学员，可以在毕业或者结业前6个月内相应地申请参加值班水手、值班机工、电子技工适任考试，免于参加相应的值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训。接受航海类教育或者岗位适任培训的学员通过三副、二副、三管轮、二管轮适任考试后，应当在相应航区相应等级或者低一航区或者低一等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习，其中至少应当有6个月是在船长或者高级船员的指导下履行了驾驶台或者机舱值班职责；接受电子电气员航海类教育和适任培训的学员通过适任考试后，应当在相应等级的船舶上完成不少于12个月的船上见习。

5.国家海事管理机构可以认可教育质量管理体系运行良好的航海类教育机构按照本规则开展的海船船员适任考试。

第五篇：《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》

《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了提高海船船员素质，保障水上人命和财产安全，保护海洋环境，确保船员适任，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条 本规则适用于为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称为“适任证书”）而进行的考试，以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

本规则所称适任证书包括船长、高级船员适任证书和普通船员适任证书。

第三条 中华人民共和国海事局是海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。

各级海事管理机构在主管机关确定的职责范围内，具体负责海船船员适任考试、评估和发证工作。

第四条 海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

负责船员考试和发证的海事管理机构应及时向社会发布相关信息，为船员参加适任考试和办理适任证书提供便利。

第二章 适任证书

第五条 适任证书应当以中英文载明以下内容：

（一）适任证书编号；

（二）持证人的姓名、出生日期、性别、国籍、持证人签名及照片；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）持证人适任的航区、等级、职务、责任级别和职能；

（五）适用或限制的项目；

（六）签发机关名称和签发官员署名；

（七）发证日期和有效期截止日期。

船长和高级船员适任证书的有效期不超过5年，普通船员适任证书长期有效，但适任证书有效期截止日期不得超过持证人65周岁生日。

第六条 适任证书的适用范围按照所适用的船舶航区、等级、职务和职能确定，并符合海事管理机构签注的船舶或主推进动力装置种类限制。

适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任相应或较低职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或高级值班机工适任证书。

第七条 适任证书适用的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作员适任证书适用的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第八条 适任证书等级划分：

（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：

1.无限航区适任证书分为二个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或主推进动力装置3000千瓦及以上船舶；（2）二等适任证书：适用于500至3000总吨或主推进动力装置750至3000千瓦船舶；

2.沿海航区适任证书分为三个等级：

（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或主推进动力装置3000千瓦及以上船舶；

（2）二等适任证书：适用于500至3000总吨或主推进动力装置750至3000千瓦船舶；

（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或主推进动力装置未满750千瓦船舶；

（二）高级值班水手、高级值班机工无限航区和沿海航区适任证书适用的船舶等级只设500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级。

（三）值班水手、值班机工适任证书适用的船舶等级分为： 1.无限航区：适用的船舶等级只设500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级：

2.沿海航区：分为二个等级：

（1）适用于500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶；

（2）适用于未满500总吨或主推进动力装置未满750千瓦船舶；

（四）无限航区和沿海航区电子员适任证书和电子技工适任证书适用的船舶等级只设主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级。

（五）无线电操作人员适任证书不分等级。

在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。

第九条 船员职务根据服务部门进行如下划分：

（一）船长和甲板部船员分为：船长、大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；

（二）轮机部船员分为：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；

（三）无线电操作员分为：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

第十条 责任级别划分：

（一）管理级：500总吨及以上船长和大副，750千瓦及以上轮机长和大管轮；

（二）操作级：二副、三副、未满500总吨的船长和大副，二管轮、三管轮、电子员和未满750千瓦的轮机长和大管轮，无线电操作人员；

（三）支持级：高级值班水手、值班水手、高级值班机工、值班机工、电子技工。

第十一条 职能划分：分为航行、货物装载和积载、船上操作和人员管理、轮机工程、电气电子和控制工程、维护和修理、无线电通信7项职能。

第十二条 适任证书应标明适任证书所能适用或所限制的船舶种类、主推进动力装置种类、航区和特殊设备操作等内容。

船舶种类包括：非运输船、客船、油船、化学品船、液化气体船、高速船、水产品运输船。

船舶主推进动力装置的种类包括：内燃机、蒸汽轮机、燃气轮机。特殊设备操作包括：电子海图显示信息系统、自动雷达标绘仪。

第三章 适任考试

第十三条 适任考试包括理论考试与实际操作考试。理论考试以笔试的方式进行，实际操作考试以评估的方式进行。第十四条 主管机关应当根据本规则附件2规定的理论考试科目和实际操作考试项目制定并公布船员适任考试大纲。

第十五条 主管机关及其授权的海事管理机构应当根据船员考试的需要制定适任考试计划，并及时向社会公布。

第十六条 申请适任考试者应当向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：

(一）有效身份证件；

（二）所申考适任证书的航区、等级、职务；

（三）相应的岗位适任培训证明；

（四）符合海事管理机构要求的照片。

第十七条 海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人适任考试的时间、地点以及查询考试成绩的途径等事项。

第十八条 海事管理机构应在考试结束后30日内公布成绩，如所有考试科目和项目全部合格，应发放适任考试合格证明。考试合格证明自全部科目和项目通过之日起5年内有效。

第十九条 申请适任考试有科目或项目不及格者，可以在初次参加考试之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有考试成绩失效。

第二十条 海船船员适任考试所有科目和项目全部通过者，应在全部科目和项目通过之日起5年内完成附件1中规定的船上见习，并在《船上见习记录簿》中记载。

第四章 适任证书的签发

第二十一条 申请适任证书者应符合下列基本条件：

（一）经海船船员注册，持有《船员服务簿》；

（二）符合海船船员健康检查要求；

（三）完成附件1规定的相应适任培训；

（四）具备本规则附件1规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；

（六）通过本规则附件2规定的适任考试。

第二十二条 申请海船船员适任证书需提交以下材料：

（一）《海船船员适任证书申请表》；

（二）《船员服务簿》；

（三）《海船船员健康证书》；

（四）身份证件；

（五）符合海事管理机构要求的照片；

（六）适任培训证明、航海教育毕业证书；

（七）《船上见习记录簿》；

（八）现持有的适任证书；

（九）培训合格证；

（十）适任考试的合格证明。

持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；

按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；

初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。

第二十三条 海事管理机构应当自受理申请之日起15个工作日内完成审核。经审核符合本规则条件的，海事管理机构应当签发相应类别、等级和职务的适任证书。不符合条件的，应当告知申请人并说明理由。

第二十四条 持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过相应的知识更新培训，可以在适任证书有效期的最后12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：

（一）在最近5年内具有不少于与其适任证书所载适用范围相应的12个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好；

（二）在申请适任证书再有效之日的紧临的前6个月里累计有不少于3个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好。

第二十五条 未满足本规则第二十四条规定的船长和高级船员，应按以下规定申请适任证书再有效：

（一）不满足第二十四条

（一）、（二）项规定，或适任证书过期5年以内，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过规定的抽查项目的考试；

（二）适任证书过期5年及以上10年以下者，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过规定的抽查科目和项目的考试；

（三）适任证书过期10年及以上者，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过规定的抽查科目和项目的考试，并完成不少于3个月的船上见习，其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员和电子员需完成《船上见习记录簿》中所规定的船上见习项目和内容。

第二十六条 申请船长和高级船员适任证书再有效者，应根据本规则第二十四条、第二十五条的情形向海事管理机构提交第二十二条规定的相应材料，并提交相应的知识更新证明材料。

第二十七条 适任证书损坏或遗失时，适任证书持证人应向原证书签发的海事管理机构提出补发申请，并向其提交本规则第二十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料和被损坏的证书原件或遗失声明。提交遗失声明的，还应当附原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书。

补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。

第二十八条 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的考试，可按本规则第二十二条的规定提交材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。

第二十九条 曾在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上担任驾驶、轮机和无线电通信职务的人员，具备下列条件，可以申请相应的适任证书：

（一）拟申请证书的航区、等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上相应的证书航区、等级和职务，其中可申请职务最高为大副或大管轮；

（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；

（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的考试。

第五章 特定类型船舶船员的特殊要求

第三十条 在未满500总吨或未满750千瓦的油船、化学品船、液化气船、客船上服务的船长和高级船员，除应完成附件1规定的基本安全、保安意识和负有指定保安职责船员的培训外，还应完成精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训（无线电操作员除外）、精通急救培训，并持有相应的培训合格证。

第三十一条 申请适用于油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特定类型船舶的适任证书者，还应完成相应的特定类型船舶的特殊培训，并取得相应的培训合格证。

第三十二条 申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船驾驶员、船长适任证书者应当具备以下条件：

（一）申请适用于客船三副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任三副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或通过三副适任考试，在客船上完成18个月船上见习，安全记录良好。

（二）申请适用于客船二副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任二副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，其中曾经担任客船三副至少6个月，安全记录良好。

（三）申请适用于客船大副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任大副满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试合格，至少在客船上任见习大副3个月。

（四）申请适用于客船船长适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级的海船上担任船长满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试合格后，至少在客船上任见习船长3个月。初次申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船轮机长、轮机员适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任相应职务满12个月，安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，安全记录良好，可申请适用于客船的三管轮适任证书。

第三十三条 在两港间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员应持相应航区3000总吨及以上或3000千瓦及以上船舶适任证书。

在两港间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照其适任证书适用的航区、船舶等级确定。

第六章 特免证明

第三十四条 中国籍船舶在国外港口遇有在职船员死亡或其他持证船员因故不能履行其职务的其他特殊情况而需要补充职位时，船员所服务的公司可向海事管理机构申请办理特免证明。受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3个工作日内核实有关情况并报主管机关批准，符合本章规定条件的，可为该船舶上的高级船员签发为期不超过6个月的特免证明。但只有在不可抗力的情况下方能签发船长或轮机长特免证明，且船长或轮机长特免证明的有效期不得超过3个月。在任何情况下不得签发无线电人员适任证书的特免证明。海事管理机构对不符合本章规定条件的，不予签发特免证明，并应当在受理申请之日起3个工作日内告知不予签发的决定及理由。

船员所服务的公司向海事管理机构申请办理特免证明时，应提交申请报告。报告内容包括：船舶名称、航行区域、船舶停泊港口、签发对象的资历情况和申请理由及证明材料等。第三十五条 申请驾驶员和轮机员特免证明者，应符合下列条件：

（一）持有值班水手、值班机工适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请三副、三管轮特免证明。

（二）持有三副、三管轮适任证书，并实际担任其职务满6个月者，可以申请二副、二管轮特免证明。

（三）持有二副、二管轮适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请大副、大管轮特免证明。

第三十六条 持有大副或大管轮适任证书并实际担任其职务满12个月者，可以申请船长、轮机长特免证明。

第三十七条 一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。

第三十八条 当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明由船员所服务的公司负责收回并送交海事管理机构。

第三十九条 特免证明由主管机关统一印制。

第七章 外国证书的承认

第四十条 持有STCW公约缔约国签发的外国适任证书的外国籍船员在中国籍船舶上任职的，应当符合我国有关的法律、法规的要求，并按照本章规定取得由海事管理机构签发的承认该证书的签证（以下简称“承认签证”）。

国家海事管理机构需按STCW公约的规定对该缔约国进行评价，评价可包括对设施和程序的检查，确认STCW公约有关适任标准、培训、发证以及质量标准的要求得以完全遵守。

第四十一条 申请承认签证，申请人应向海事管理机构提交下列材料：

（一）其他缔约国签发的适任证书原件；

（二）表明申请者符合STCW公约有关要求和该国有关规定的证明文件；

（三）申请者的海船船员身份证件。

第四十二条 申请大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证的，该持证船员应参加与申请职务相应的岗位适任培训，以具备中华人民共和国有关海上交通安全和环境保护法律、法规的相关知识。

第四十三条 承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期。当被承认适任证书失效时，承认该适任证书的签证自动失效。

第四十四条 持有国家海事管理机构承认的另一STCW公约缔约国适任证书的中国籍船员，可向海事管理机构申请换发相应类别、等级、职务的适任证书。必要时，申请者须通过考试或完成相应的岗位适任培训。

第八章 公司的责任

第四十五条 公司应备有完整、最新的船员管理法律、法规、规章和相关的国际公约。

公司应建立船员档案，确保对船员录用、培训、任职、解职、安全技术考核以及有关船员考试、证书或签证持有情况等信息进行连续和有效的管理，保持并随时可查到在其船舶上服务的所有船员的文件和数据，包括船员的资历、培训、持证、适任情况以及健康状况等。

第四十六条 公司应制定并完善船员培训制度，按国家海事管理机构的要求制定船上培训计划，指定专人负责船员培训，保证包括船上培训和见习等各类船员培训的有效实施；公司应保证提供安全的学习环境并且使船员有充足的时间进行学习；公司负责组织对录用的船员进行有关精通业务和知识更新的培训，并在保持完整的培训记录。第四十七条 公司应保证被指派任职的船员满足：

（一）按本规则和有关船舶配员规定的要求持有适当的适任证书；

（二）熟悉其在船舶的具体职责，以及船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性；

（三）具有良好利用工作语言沟通的能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能有效履行职责。

第四十八条 公司应制定针对具体船舶的介绍性培训计划并向其管理的每艘船舶的船长提供书面指示，规定船长应该遵循的旨在帮助新船员熟悉其职责的有关要求和程序，确保为新到船上工作的每个船员提供一个在履行其职责之前熟悉船上设备、操作程序以及为正确履行其职责所需的其他安排的合理机会。上述有关要求和程序的内容应包括：

（一）给出一段合理的时间，在此期间，每个新船员将有机会了解其即将使用或操作的具体设备，特别是自由降落式救生艇的使用与回收操作以及船上具体的值班、安全、环境保护、保安和紧急程序以及需要懂得的正确履行指定职责的有关安排；

（二）被要求操作GMDSS设备的人员在上船时以及随后适当时间间隔内接受GMDSS的熟悉训练。

（三）指定一名了解情况的船员，负责使每个新船员获得基本信息，并及时安排船舶保安员或具有同等资格的人员对每个新船员进行与保安有关的熟悉培训。

第四十九条 公司应按国家海事管理机构的规定，在《船员培训记录簿》中完整记录船员的培训情况，并经船长确认。

第九章 监督管理

第五十条 负责船员适任考试和发证的海事管理机构应配备满足考试、发证要求的人员、设备、场地、资料；负责船员考试、评估和发证的海事管理机构应建立质量管理体系，并通过主管机关审核。

第五十一条 海事管理机构应对从事考试工作的人员进行相关知识培训，使其熟悉相应的理论考试大纲和实际操作考试纲要，以及考试的程序、规范和要求。

利用模拟设备对船员或学员进行实际操作考试的人员，还应经过相应的模拟设备操作和应用的培训。

第五十二条 海事管理机构应为每个船员建立档案，包括船员信息数据库，并对船员证书进行电子登记。国家海事管理机构应制定规定，使STCW公约缔约国和航运公司能受控查询以下中、英文信息：

（一）已签发证书、签证或其他资格证明的海员的姓名，及其相应编号、签发日期和失效日期；

（二）持证人可担任的职务和附带的任何限制；

（三）持证人可履行的职能、责任级别和附带的任何限制。第五十三条 发生下列情况之一，有明显理由认为适任证书持证人未能保持值班标准时，海事管理机构可组织对持证人保持值班标准的能力和资格进行专业性评价：

（一）船舶发生碰撞、搁浅或触礁；

（二）在航行、锚泊或靠泊时，从船上非法排放物质；

（三）违反航行规则；

（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶。

评价结果不合格者，海事管理机构应要求其参加实际操作考试并签发与其实际操作考试结果相适应的适任证书。

第五十四条 除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或吊销船员适任证书。

第十章 法律责任

第五十五条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请相应证书。

第五十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由发证机构或者其上级海事管理机构撤销有关证书，并依据《中华人民共和国船员条例》第五十三条进行处罚；申请人在3年内不得再次申请相应证书。

第五十七条 伪造、变造、买卖适任证书、特免证明、承认签证的，依据《中华人民共和国船员条例》第五十四条进行处罚。

第五十八条 船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚

第五十九条 海事管理机构发现根据本规则第五章签发的承认签证的持有人有不适任的证据，或者因违反有关规定应当受到扣留或吊销适任证书处罚的，可以扣留或吊销承认签证。

第六十条 海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：

（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；

（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；

（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。

第十一章 附则

第六十一条 适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。

第六十二条 在本规则中，下列用语的含义为：

（一）“海船”系指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业的游艇；

（二）“船长和高级船员适任证书” 系指符合经修正的STCW公约有关条款，向大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子员、无线电操作员签发和签证的，并准许其合法持有人按证书标明的责任等级担任职位和履行职能的证书；

（三）“普通船员适任证书”系指符合经修正的STCW公约有关条款，向高级值班水手、高级值班机工、值班水手、值班机工、电子技工签发和签证的，并准许其合法持有人按证书标明的责任等级担任职位和履行职能的证书；

（四）“无限航区”系指海上任何通航水域，其中包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流。

（五）“沿海航区”系指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域。

（六）“A1海区”系指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域。

（七）“A2海区”系指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域。

（八）“A3海区”系指A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星覆盖的区域。

（九）“A4海区”指A1、A2和A3海区以外的海区。

（十）“非运输船”系指不从事货物（或旅客）运输的机动船舶，如工程船舶、拖轮等。

（十一）“培训合格证书”系指向船员签发的除适任证书以外的，表明符合经修正的STCW公约有关培训、适任或海上服务资历相关要求的证书。

（十二）“海上任职资历”包括海上服务资历和船上见习资历。

（十三）安全记录良好：是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有直接责任的大事故及以上等级事故。

（十四）“理论考试”系指采用书面或电子方式对船员进行理论知识、概念、原理等内容的考察，以考核船员的专业知识水平和应用能力。

（十五）“实际操作考试”系指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应设备或模拟器操作、国际通用语言听力测验与口试、船上培训以及海上资历和业绩考核等，对船员进行的技能考核。

（十六）“特定类型船舶”系指符合经修正的STCW公约及规则第V章规定类型的船舶

（十七）“航海类教育”系指经国家教育主管部门批准，并经国家海事管理机构认可的从事船舶驾驶、航海技术、轮机管理、轮机工程、船舶通讯、航政管理等相关专业的全日制教育。

（十八）海上非自航船舶：系指自身不具备航行动力的船舶，包括海上非自航工程船舶和驳船。

（十九）“实践教学”：系指院校或培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。

（二十）“公司”：系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意本规则规定的所有义务和责任的任何其他机构和人员，如管理人或光船租赁人；包括船员服务机构和船员外派机构。

第六十三条 下列船舶船员的考试和发证办法由直属海事管理机构制定，报主管机关备案。

（一）未满100总吨船舶的船长和甲板部船员；

（二）主推进动力装置未满220千瓦船舶的轮机部船员；

（三）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上的船员。

第六十四条 适任证书、《船上见习记录簿》的具体格式由主管机关统一规定。

第六十五条 本规则自2011年*月*日起施行，2004年8月1日施行的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》同时废止。