第一篇:科学治理道路交通
科学治理道路交通
发布时间:2009年08月18日 15:43 作者:王洪宪
湖北省地处中原腹地,九省通衢,交通状况复杂,70%是高山丘陵,历来是重特大道路交通事故多发的高危地区。作为公安交警,做好道路交通安全管理工作,责任重大,任务艰巨。在长期工作实践中我们深刻认识到,只有正确把握道路交通事故发生的规律特点,有针对性地实施防范对策,解决好道路交通中的人、车、路三者之间的关系,才能营造安全畅通的道路交通环境,为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。
预防道路交通事故的发生、减少人员伤亡是道路交通管理的第一要务。为了科学地开展道路交通事故预防工作,我们对道路交通事故发生的时间、地点、形态、原因以及人、车、路等要素进行了分析。分析表明,近年来我省道路交通事故主要呈现以下七个方面的特点:一是在时间分布上,呈现出“一高”、“两密集”。“一高”,即周日的道路交通事故为全周最高。“两密集”,即14时至17时和18时至21时这两个时段,为每日交通事故发生的密集点。这与交通出行率的加大和管理的相对放松有直接关系。二是在地域(路段)分布上,表现为公路交通事故与城市道路交通事故在总量上基本相当,但公路交通事故死亡人数却数倍于城市道路。三是在事故形态上,以车辆正面相撞最为突出。四是在造成事故的直接原因上,86%是驾驶员的原因。五是在肇事车辆构成上,表现为中小型客车肇事突出。六是在道路横断面和交通控制方式上,表现为混合式交通和无交通控制的路段肇事严重。七是在对管理的响应上,呈现出“大动作”后容易出现反弹,管理效果难以持久的特征。
摸到“病症”后,我们根据道路交通事故发生的规律制定了一系列措施。这些措施主要以提高“两个能力”(即交警执法能力和对驾驶人的管理能力)为载体,有效地解决“三失”(驾驶人失管、车辆失常、道路失修)和“四不”(对交通违法行为不愿管、不敢管、不会管、不严管)问题。根据交通事故发生的规律,我们打破常规警务模式,科学地建立了“警力跟着车流转,警力跟着隐患转”、“车流变警务模式变,气候路况变警务预案变”的长效预防机制,尽量将道路交通事故消灭在萌芽状态;对严重超员的客车驾驶员实行“三个一律”(一律卸客转运、一律从重处罚、一律告知所在企业教育整改),对有经常性交通违法行为的驾驶员实行“重点帮教”,进行建档管理;采取组织开展危险路段排查整治等措施,有针对性地科学实施道路交通事故预防工作。
营造畅通的道路交通环境,要有一支过硬的交警队伍。为了不断提高交警的综合素质与执法能力,我们采取了以下措施:
一是开展全省交警大练兵,为依法严管奠定人员素质基础。在大练兵中突出“五整顿”(整顿驾驶员队伍,整顿路面行车秩序,整顿交通运输企业,整顿机动车生产、改装企业,整顿危险路面)、“三加强”(加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查)的业务内容,分别制定不同的岗位标准,对交警路面执法纠违应知应会内容逐一进行训练考核;在全省公安交警系统组织开展评选“十大执法标兵”活动,让其他交警对照学习,逐步建立起“在严管中树形象,在执法上看能力”的理念。
二是实行管段责任制,逐步变集中严管整治为日常不间断地依法严管。我们将全省1.5万多公里的国道、省道、高速公路划段,推行“一段一警、一警多能、一包到底、一年一换”的交警管段责任制,并建立“目标量化、考核简化、奖惩硬化、管理经常化”的运行机制;制定严格的执勤巡逻、纠违查禁、清障排堵、防止事故以及执法质量的量化目标;建立全省统一的路面勤务的网上考核系统,将考核情况与单位领导和民警的职级晋升、工资待遇挂钩。
三是实行责任倒查追究制。规定凡我省在籍机动车发生重特大交通事故,经查实该事故的车辆或驾驶人确有通过车管考试人员违规办理牌证的,将严肃追究相关责任人及分管领导的责任;对各种交通违法行为以及因危险路段排查管理、警示标志设置等原因引发的交通死亡事故进行源头倒查,对不作为甚至是玩忽职守的有关单位和责任民警进行严肃追究;建立交警执法投诉查处机制,严肃查处交警违法违纪行为。
营造安全畅通的道路交通环境,要加强对驾驶人的教育管理。
一是宣传教育,建立让驾驶人安全守法的自律机制。要通过不断创新交通安全宣传手段,对驾驶人形成“无时不在、无处不有、无人不知”的熏陶教育氛围,重点解决驾驶人交通安全法制意识淡薄的问题。
二是诚信制约,建立让驾驶人安全守法的严管机制。要与建立社会诚信机制同步,用影响驾驶人自身信誉的办法,来约束驾驶人的交通行为,进而控制驾驶人交通违法行为的发生。我们在全省实行了新领证驾驶人向社会作出“讲安全守秩序入门宣誓”制度,敦促驾驶人对安全驾驶作出庄重承诺。建立向全社会开放的“湖北省机动车驾驶人安全记录查询中心”,用人单位、保险部门以及业主、驾驶员和其家庭成员可以通过上网、短信、电话等多种方式,随时查询每个驾驶人的交通安全记录信息,通过安全记录和单位管理的手段,来影响驾驶人的就业、求职、投保、贷款、社会信誉,以有效规范和制约驾驶人的交通行为。对交通违法行为达到一定量的驾驶人建档列管,由交警、社区、家庭与其签订《帮教责任书》,实行重点帮教,做到月报、季报、半年小考、年终大考。定期在媒体上发布对重大事故和有影响的交通事故的调查处理结果。
三是风险警告,建立让驾驶人安全守法的惩戒机制,提高交通违法者的风险成本。我们加强路面的巡逻控管,强化路面执法管理的密度和力度,运用电子监控、电子警察等多种科技手段监管驾驶人的交通行为;派出警察携带摄像机随时抓拍驾驶人的交通违法行为;对交通违法行为实行举报有奖制度;对交通死亡事故的查处进行跟踪督办;适时组织开展对交通违法肇事驾驶人进行集中追究处理。
营造安全畅通的交通环境,要坚持执法为民、服务便民的宗旨。为了服务经济建设、服务社会、服务人民群众,我们相继出台了保障“绿色通道”畅通的“八条铁律”,并推出了对“18种轻微交通违法行为重教育轻处罚”、“便民利民16条”、“为企业服务12条”等人性化管理措施。我们还将过去群众不满意的车管工作全部实行阳光操作,如地处三峡大坝的宜昌车管所,办证、办牌、选号等全过程全部改由电脑控制,并及时公布办理结果。为便利群众,该所还推出了预约服务、延时服务和流动服务,规定:凡拥有20名以上机动车驾驶员的单位,只要电话预约,该所自制的“流动车管所”服务车便可随时上门服务。此外,该所交警利用车辆等候装料的空隙,对三峡工程建设车辆推出巡检车况的“特别服务”。2004年,宜昌车管所受到公安部表彰,记了集体一等功。
保证老百姓的出行安全是我们交警义不容辞的责任。去年春运时,湖北在外省打工的大批民工急于返乡过年,而这期间又是交通事故的高发期,为此我们要求民工集中的地区,原籍交警派人专程接送,保障了人民群众往返平安。
由于转变了执法作风,全省公安交警部门的纪律作风焕然一新,受到了人民群众的鼓励和赞扬。
(作者:湖北省交警总队总队长)
第二篇:道路交通安治理情况报告(本站推荐)
河沟村道路交通安全
治理报告
根据乡党委政府的相关文件精神,结合本村实际情况,通过对河沟村人民群众宣传教育、纠正,及时制止了道路交通违法行为,杜绝超速、超载、酒后驾车、客货混装,农用车、电三轮、摩托车违章载人现象,本月本村未有道路交通安全事故的发生。
河沟村村委
2014年 月日
第三篇:遂昌县道路交通治理攻坚战实施方案
遂昌县道路交通治理攻坚战实施方案
根据《遂昌县安全生产六大攻坚行动方案》文件精神,为确保道路交通治理攻坚行动取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想
以十九大精神为指导,按照深入实施“平安遂昌”建设决策部署,坚持标本兼治、综合治理、重在治本,突出重点,严格执法,严厉打击各类非法违法行为,坚决治理纠正各类违规违章行为,加快构建道路交通事故防范体系,为我县建设美丽幸福大花园创造良好的安全环境。
二、工作目标
以整治全县道路交通安全大整治、大教育、大排查为抓手,深入贯彻落实省、市、县平安建设总体要求,以保证群众出行安全、维护社会稳定为出发点,有效消除全县道路交通安全隐患,减少交通事故发生,杜绝群死群伤事故发生。
三、组织领导
为确保道路交通治理攻坚战整治工作的组织领导,成立以副县长、公安局长陈积林为组长,县公安局副局长、交警大队长潘敏鹏为副组长,县建设局、交通运输局、教育局、农业局、工业园区管委会、经商局、全县各乡镇街道分管领导为成员的道路交通治理攻坚战领导小组,并下设办公室,办公室设在县公安局,办公室主任由县交警大队教导员蔡汉其兼任,办公室成员由各单位业务科室负责人、各乡镇(街道)相关人员组成。
四、工作内容
(一)大力加强道路交通安全法规的宣传教育。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,重点针对当前我县普遍存在的低速货车、农用车、三轮车、电瓶车违规载人、搭人现象,广泛深入开展交通安全知识宣传,指出存在的严重隐患和危害性,有效提升农村交通参与者的交通安全意识。
(二)完善道路交通安全设施。深入推进公路安全防护工程建设,进一步建全公路隔离护栏、标志标线等道路基础设施建设,重点治理农村道路交通基础设施缺失、硬性隔离设施欠缺、公路平交路口过多、交通标志标线不健全等严重影响行车安全的点(段),以及存在潜在事故诱因的路段,年底前建成水阁路应急避险车道。
(三)整治严重交通违法行为和危险驾驶行为。以城区道路和乡镇道路、城乡结合部为重点管控区域,以载货汽车、“两客一危一重”、摩托车、电瓶车等易发违法违规行为的车辆为重点整治对象,严厉打击违法载人、无牌无证、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为。
(四)强化客运车辆、危险化学品车辆、工程车、校车、拖拉机等车辆源头管理。积极深入“两客一危”企业开展交通安全宣传和监督检查,重点检查营运资质、超员超载、GPS动态监控落实,科学分析交通安全形势和交通事故形态、分布特点、诱发原因,建立交通事故预防机制,积极推动交通安全隐患整改措施落实,从源头上杜绝群死群伤交通事故的发生。
五、各成员单位职责任务 县交警大队:负责牵头组织道路交通秩序整治,依法查处各类交通违法行为,依法查处各类车辆无牌无证、非法改装、酒后驾驶等违法行为。汇总编印相关法律条款,加强道路交通安全法律、法规宣传,加强对道路交通安全培训,加强与乡镇、街道及相关部门沟通联系,定期通报辖区内道路交通安全工作情况。
县交通运输局:负责会同相关部门,排查全县道路交通安全隐患点,形成汇总材料上报整治工作办公室。加强全县道路交通基础设施建设,整改治理事故隐患黑点,完善道路交通标志、标线等各类交通标识,最大限度地强化事故预防硬性设施。指导乡镇、街道开展乡、村道的隐患排查和整治工作。
县建设局:加强对城区道路交通安全基础设施建设,更新改造城区道路标志标线;年底前建成水阁路应急避险车道。
县教育局:组织开展全县中小学生开展交通安全法规宣传教育,不乘坐无牌无证、超员超载车辆,骑车佩戴头盔,过马路走斑马线。
县农业局:负责对农业运输机械摸排清理、登记造册,并汇总上报整治工作办公室。对安全性能差、私改拼装、达到报废期限的依法处理,对农机驾驶员进行交通安全宣传教育,讲解农业机械操作规范,签订安全责任状、各乡镇(街道):负责组织开展攻坚工作相关的宣传教育,将宣传资料制订成册,深入开展宣传,确保宣传做到覆盖。落实属地管理,加强“两站两员”基础设施建设,做好乡道公路交通管理工作,督促各村主动抓好村道交通安全管理工作,督促各村全力配合支持整治工作,动员农村居民积极参与整治工作。在本辖区开展全面宣传,覆盖到所有村两委干部、农村党员。收集征集该区域乡、村道存在的问题和安全隐患并上报,研究制订强化道路交通安全工作的各项措施。
五、实施步骤
各成员单位严格按照《遂昌县安全生产六大攻坚战行动方案》的时间步骤抓好工作落实,并于每月3日前(通过办公助手上报至县交警大队办公室)上报上月工作情况,交警大队汇总后报责任领导和县政府主要领导。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各相关单位要切实提高对道路交通治理攻坚战重要性和紧迫性的认识,坚决贯彻落实省、市、县领导关于道路交通安全的指示精神,结合我县道路交通实际情况,对交通安全整治工作进行梳理、细化,有针对性地制定工作方案,层层抓好落实。
(二)加强领导,落实责任。要高度重视道路交通治理攻坚战工作,把它作为建设平安遂昌有效载体来抓。充分发挥各职能部门优势,加强沟通联系,实现综合治理。要严格落实整治工作责任,实行领导联系督办。
(三)强化措施,突出实效。要坚持高标准、严要求,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,整合有关部门和社会各方面资源力量,多管齐下、标本兼治,对突出问题实行系统、全面、有效地整治,确保整治工作取得实实在在的效果。
遂昌县道路交通安全委员会
2018年7月
第四篇:道路交通安全隐患治理工作情况汇报.
吴忠公路分局道路交通安全隐患治理工作情况汇报 宁夏公路管理局吴忠分局 二O一一年十月
吴忠公路分局道路交通安全隐患 治理工作情况汇报
根据宁公管通知…2011‟42号关于印发《宁夏公路管理局安全隐患专项整治工作实施方案》的通知精神,从2月中旬开始, 我分局通过加强组织领导,健全治理机制,落实治理责任,保障治理资金,加强督导考核等有效措施,截止目前,治理工作已基本完成,现将我分局道路安全隐患治理工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
按照文件精神,分局成立了道路交通安全隐患专项整治工作领导小组,对分局辖养道路安全隐患专项整治工作进行统一领导,统一指挥,集中解决专项整治中存在的突出问题。分局安全隐患专项整治工作领导小组机构成员如下:组长:孙顺义
副组长:史自刚、柳长安、李文平、王国春、张聪
成员:唐永福、丁玉录、牟俊杰、叶占海、刘丽宁、刘永海、刘柱、万会宁、魏润纪、康根仓、丁磊
领导小组下设2个督导组:(一安全隐患治理督导组
组长:史自刚,副组长:唐永福、丁玉录,成员由相关科室人员及各养护单位相关人员组成。负责督查分局范围
内道路安全隐患专项整治工作的实施情况。
(二责任追究组
组长:李文平,成员由分局纪检、人事教育科相关人员组成。负责处理道路安全隐患专项整治工作中个人失职渎职、科室、单位责任不明工作。
专项整治工作设办公室,办公室主任由唐永福兼任,负责组织实施、收集汇总、通报上报公路安全隐患专项整治工作。
分局各单位也成立了相应机构,组织开展专项整治工作,强化对本单位的专项整治工作的领导与组织。
二、专项整治工作计划安排
(一动员部署阶段(2月14日-2月18日
为认真贯彻落实自治区“2.11”电视电话会议精神,分局2月14日召开部署工作会议,截止2月18日,全分局完成了安全隐患专项整治项目的部署工作,并认真开展宣传教育。
(二排查阶段(2月18日-3月15日
2月18日-3月15日,分局严格按照安全隐患专项治理工作的内容,对分局辖养的高速公路、国省干线公路(含危桥、大中修养护工程、春季路况恢复工程进行了一次全面的排查,对排查出的问题进行了认真分析,分类整理并提出解决方案和完成时限。对属于日常养护不到位的,要求各养
护单位及时完善整改,属于大中修工程的,及时上报管理局进行核查立项。(三实施整改阶段(3月15日-9月15日
经分局与吴忠交警队排查通报、管理局核实的自治区级道路安全隐患点段共10处,吴忠市级安全隐患点段共43处。对10处区级安全隐患,分局建立台账,逐项逐条制定落实整改措施,完成的工程量主要有:安装波形护栏3008延米、处治路面沉陷
14.922km2、拆除重建钢筋混凝土圆管涵20m/2道、开挖土沟3215m、植树634棵、清理塌方4300m3,共计投资310.94万元。
三、取得的成果
通过6个月的公路安全隐患专项整治工作,分局辖养道路的安全隐患治理专项工程基本全面完成,行车通行条件得到显著改善,隐患排查治理制度和事故责任追究制度也进一步健全完善,实现了预期的目标。
相关工程实施相片: G2012线3座桥头两端增设波形护栏实施后相片
G109线波形护栏实施前后相片
利用再生修补技术修复G20线沉陷路面
修复病害路面
四、专项整治的工作实施心得
(一认识提高。分局治理工作领导小组充分认识到了当前日趋严重的公路安全形势的严峻性,以对党和人民群众
高度负责的态度认真组织好专项整治工作,针对今年以来我区发生的重特大交通事故所暴露出来的薄弱环节,结合我单位实际情况,积极督促和采取有效措施及时进行整改。
(二责任落实。分局各单位、各部门负责人以身作则,深入基层、深入一线、深入现场、面对面地研究解决问题,面对面地指导工作,面对面地督促检查。层层落实责任,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位,做到不消除隐患决不放过,不解决问题决不放过。
(三任务分解细化。分局自上而下都按照实施方案逐项落实到每个公路安全隐患处,落实到重点区域和重点部位,落实到具体人员,建立责任制。每项任务是什么、谁来干、怎么干,都明确具体。
(四协作配合、狠抓落实。加强协同配合,形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的工作格局,凝成强大合力。主动和交警、安监等部门沟通情况,积极协作配合,形成严防、严管、严治、严惩的局部规模效应。
五、存在问题
(一资金问题。近年来,分局辖养公路里程逐年加大,对比上一个五年规划阶段,分局辖养公路里程已经由当初的500多公里增加近1000公里。而分局的公路养护资金,确没有明显增加,资金缺口较大,致使分局的公路养护工作陷为较被动的局面。
(二日益增大的通行压力与公路管理的矛盾问题。近年来,随着经济的发展,超出道路设计荷载的货车流量和载重量越来越大,致使道路不堪重负。道路治超工作和当地政府的经济发展理念以及货运司机的价值理念相冲突,而百姓的安全通行要求又日益增高。因此,如何协调解决这一矛盾,迫在眉睫。
通过对分局辖养道路安全隐患治理项目的实施,分局2011年道路安全治理工作取得了阶段性成果,随着时间的推移和社会发展,人们对道路安全的要求会越来越高,新的安全隐患整治任务还会接连不断的出现。我们会未雨绸缪,及时组织实施道路安全隐患治理工作,以巩固和提高分局道路安全隐患治理工作成果,不断提高分局辖养道路的安全通行条件。
附件:自治区级道路交通安全隐患治理情况统计表
附件:自治区级道路交通安全隐患治理情况统计表 自治区级道路交通安全隐患治理情况统计表 序 号 1 路线 里程位置 所属辖区 存在隐患情况描述 桥头两端填土高度大于 4 米,桥头示警桩 缺损 弯道外侧路基填土大于 4 米 9 处路面出现不同程度沉陷 2 道涵洞下沉,造成路面沉陷 道路塌方 治理措施 责任单位 处治结果 G109 K1307+300、K1319+500 吴忠市 增设波形梁防撞护栏 弯道外侧设置波形护 栏 修复沉陷病害路面 拆除重建 清理塌方、修补路面 吴忠公路分局 7 月 18 日之前完成 2 3 4 5 S201 S203 S203 S203 K128+200 K262+300-K349 K364+
518、K365+990 K342+700 吴忠市 吴忠市 吴忠市 吴忠市 吴忠公路分局 吴忠公路分局 吴忠公路分局 吴忠公路分局 7 月 20 日之前完成 已处理 5 处较为严重的沉陷 已处理 已处理
1、K69-K76 段龟裂处治 27000m2,3cm 沥青砼罩面 63Km2/7Km,常温标线 440m2;
2、K134-K139 车辙铣刨后 3cm 沥青砼罩 6 S302 K68-K205 吴忠市 路面车辙、裂缝严重,影响行车安全 修复路面病害 吴忠公路分局 45Km2/5Km;
3、K162-K168 车辙铣刨后 3cm 沥青砼罩 54Km2/6Km;
4、K172+000-K180+188 段 3 ㎝沥青混凝土罩面 72Km2/8Km,路面挖补 2.1Km2。7 8 G20 G2012 K1385-K1424+000 K21-K154 高速公路 高速公路 影响行车安全的车辙、拥抱、坑槽等病害 有 52 处车辆穿越中央隔离带掉头的痕迹 修复病害路面 安装中央隔离护栏板 和交通安全设施 吴忠公路分局 吴忠公路分局 已处理 中间植树,虽已隔离,但是成活率不高,现调整为在中央隔 离带处挖土沟,高度 1m,将土方放置在土沟边缘。K50+800-K51+200: 1、2009 年 8 月处治沉陷上行 144m2,下行 162m2; K50+800-K51+200、9 G2012 K68+200、K131+900-K132+080、K139+900-K140+000 高速公路 路基、路面严重沉陷 修复沉陷路面 吴忠公路分局 2、2010 年 月处治上行沉陷 200m2; 3、2010 年 10 月处治上下行沉陷 920m2,4、2011 年 3 月利用再生车修复沉陷 560m2; K68+200::2011 年 5 月处治上行沉陷 89.27m2; K131+900-K132+080:2010 年 3 月处治上行沉陷 166.2m2; K139+900-K140+000:准备开工 K140+015 桥(沙泉 10 G2012 子)、K139+382 桥(头道沟)K113+700、桥(老虎沟)高速公路 桥头两端填土高度大于 4 米,无防护设施 增加波形梁防撞护栏 吴忠公路分局 7 月 15 日之前完成
第五篇:道路交通安全隐患排查治理制度
道路交通安全隐患排查治理制度
为了进一步规范道路交通安全隐患的排查整治工作,建立道路交通安全隐患排查治理工作长效机制,预防和减少重特大道路交通事故的发生,根据《温江区人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》的有关要求,结合我辖区实际,制定本规定。
一、道路交通安全隐患包括道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患点段。
道路交通事故多发点段是指在一条道路上,在一定的时间段内,发生的交通事故数量或者特征与该道路其他正常位置相比明显突出的某些地点或者路段。
二、组织安监、派出所、交警大队成立道路交通安全隐患排查治理小组。排查内容:①低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段;②交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口; ③对存在安全隐患的路段及时整改,不能及时整改的将详细资料按程序报送提相关部门,制定整改意见。
三、治理小组应分制定整治计划,每年1月底前,区公安部门牵头对本辖区内的道路交通安全隐患进行排查,收集隐患路段交通事故数据、公路技术参数和道路基础设施资料,并报同级协调委员会。协调委员会根据排查资料,召集成员单位进行研究,制定整治计划,报同级人民政府审批。确需上级部门协调解决的,按照规定逐级上报。
四、对不认真履行道路交通安全隐患整治职责或者项目验收不合格的单位,由当地人民政府予以通报批评,并责令限期整改。对隐患排查治理工作领导不力、制度不落实的领导和责任人依法进行责任追究。