第一篇:浙江农机购置补贴责任追究制度
浙江省农机购置补贴责任追究制度
一、责任内容
(一)市级农机主管部门。
1、督促所辖县(市、区)农机主管部门规范执行农机购置补贴政策;
2、与各县(市、区)签订责任书,公布设立农机购置补贴咨询、投诉电话,及时调查处理上级主管部门交办及群众来电、来信、来访反映的农机购置补贴有关问题;
3、做好补贴工作监督检查和补贴机具抽查核实,每年至少组织1次专项检查;
4、完成对各实施县农机购置补贴实施情况年度绩效考核等工作。
(二)县级农机主管部门。
1、会同县级财政部门制定年度农机购置补贴实施方案并组织开展实施;
2、加强政策宣传和业务培训,与乡镇签订责任书,并指导乡镇农机部门做好农机购置补贴具体实施;
3、按职责办理农机购置补贴手续,参与补贴机具的核实工作;
4、强化补贴机具抽查核实和属地内经销商监管,规范其经营行为;
(三)乡镇(街道)政府。
在县级农机主管部门指导下,组织乡镇农技(机)部门做好农机购置补贴具体实施工作。主要有购机补贴政策宣传、补贴对象资格审核、购机信息公示、机具核实(包括规格型号、主要配置和参数)、补贴资金结算申请受理、结算初审意见和购机补贴档案管理等工作。
(四)产销企业。
1、各产销企业按规定的配置提供补贴产品,履行产品质量责任和售后服务承诺;
2、严格遵守农业部“七不得”规定;
3、对所有经销的补贴机具明示配置,公开价格,不搞虚假宣传,做到诚实经营;
4、做到供货及时,提供操作技术培训,承担产品售后“三包”服务;
5、主动配合主管部门监督检查,按规定及时录入购机数据。
(五)购机者
1、参与违规操作(如虚假购机等)的补贴对象五年内取消享受补贴政策的资格;
2、购机者要协助做好补贴机具核对、登记造册工作,主动接受财政、农机等部门检查;
3、购置拖拉机和联合收割机的,按照有关规定及时办理牌证;
二、责任追究
(一)各级农机主管部门及人员
1、农机主管部门以任何理由收取生产企业、经销商、农户费用和有工作人员受到检察机关立案查处的,斟情减少本级下批补贴资金,及时向当地纪检监察部门通报,建议对其进行问责,所产生的后果由本级农机主管部门主要领导负主要责任,分管领导负直接责任。
2、农机主管部门工作人员有违规、违纪、参与套取补贴和受贿等情况的,斟情减少本级下批补贴资金,及时向当地纪检监察部门通报,所产生的后果由主管部门负责。
(二)经销商
按照《浙江省农机补贴产品经销商管理制度》规定的条款执行。
(三)生产企业
生产企业有下列情形之一的,予以警告,责令限期整改。
1、不履行产品质量责任和售后服务承诺的;
2、不按规定的配置提供补贴产品的,或者降低补贴产品配置变相涨价的;
3、虚抬产品销售价格的。
生产企业有下列情形之一的,不予办理所涉及产品的补贴手续,追缴其骗取、套取的补贴资金;性质恶劣的,取消其所有产
品在本省的补贴资格;情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
1、不履行产品质量责任和售后服务承诺,给农民造成较大损失的;
2、组织或参与倒卖补贴机具的;
3、以向农机管理部门给付推广费、宣传费、服务费等费用、或者向农机管理部门工作人员行贿等不正当手段推销其产品的;
4、以虚假购机信息、以小套大、一机多票、非补贴产品冒充补贴产品、回收补贴机具等方式套取补贴资金的;
(三)购机户
购机者故意倒卖补贴机具从中获利或以虚假补贴资料骗取补贴资金的,追回其补贴机具或补贴资金,且5年内不得享受农机购置补贴。情节严重的,移送司法机关处理。
浙江省农机购置补贴产品分类分档
及补贴额确定制度
第一条 为进一步规范农业机械购置补贴产品分类分档及补贴额确定程序,确保分类分档办法公平、公正、公开,补贴额确定科学合理,特制定本制度。
第二条
《浙江省农业机械购置补贴产品》由《国家通用类农业机械购置补贴产品》(以下简称《通用类产品》)和《浙江省非通用类农业机械购置补贴产品》(以下简称《非通用类产品》)构成。《非通用类产品》依据我省农业生产和农机化发展需要,对《通用类产品》以外的农业机械进行补充。
第三条
农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。《通用类产品》由农业部统一分类分档并确定最高补贴额,《非通用类产品》分类分档办法及补贴额由各省自行组织确定,《非通用类产品》中央财政补贴额不得超过本省近三年的市场平均销售价格的30%。
第四条
享受农机购置补贴的产品必须是列入国家或浙江省支持推广的农业机械产品目录、且在目录有效期内的产品。
第五条 成立《浙江省农业机械购置补贴产品分类分档及补贴额确定》专家评审组(以下简称专家组)。专家组成员由农机产学研推各部门的相关专家组成。
第六条
省农机局负责组织开展补贴产品分类分档及补贴额确定,如有必要可要求补贴产品生产企业提供相关材料,企业需主动配合并对申报材料的真实性、完整性、有效性负责。
第七条 在综合考虑近年实施经验,广泛听取各方面意见的基础上,由专家组负责依据机具结构形式、功能、作业能力等直观易辨的项目与参数,提出补贴产品分类分档办法。
第八条
专家组负责通过参考同类同档产品市场平均销售价格,按照就低不就高的原则,科学合理地确定每一档次补贴额,可根据当地农机装备结构调整和布局优化需要,对趋于饱和或农民购买积极性高的机具种类适当降低补贴额。
第九条
将补贴产品分类分档名称及相应补贴额合并形成《浙江省农机购置补贴产品补贴额一览表》(以下简称《补贴额一览表》),并将《补贴额一览表》与国家和浙江省支持推广的农业机械产品目录进行衔接。
第十条
《补贴额一览表》通过浙江农业信息网、浙江农机化信息网进行5个工作日公示。
第十一条 公示结束,省农机局对其中存在争议的分类分档及补贴额进行调查核实并作必要调整,报送农业部农机化司同意后发布。
第十二条 省农机局负责动态监控农机购置补贴产品市场价格,对补贴额偏高的补贴产品及时进行调整,并报农业部农机化司备案。
浙江省农机购置补贴信息管理系统管理办
法
第一章 总 则
第一条 为规范农机购置补贴信息管理系统(以下简称补贴信息系统)的使用维护、安全管理、优化升级等,确保补贴信息系统安全稳定高效运行,促进农机购置补贴政策顺利实施,制定本办法。
第二条 补贴信息系统是指由农业部农业机械化管理司组织开发,为农机购置补贴政策实施提供信息化支撑的网络操作平台,系统主要功能包括补贴申请、资格确认、销售供货、资金结算与兑付、信息统计、档案管理、用户管理、补贴产品管理等,实现补贴流程网络化、操作便捷化、监管自动化。
第三条 本办法适用于补贴信息系统所涉及的各级农机化、财政主管部门,生产、销售列入补贴范围农机产品的企业等系统用户和系统开发维护单位。
第四条 各级农机化主管部门应与财政部门积极协商、争取投入,加强信息系统维护、人员培训和日常监管,保障信息系统 的正常运转,有效发挥系统作用;企业用户应按要求配置必要的软硬件,加强内部管理,主动接受补贴信息系统使用培训和系统管理员监管,认真做好日常维护,为购机户提供周到服务。
第二章 管理职责
第五条 补贴信息系统实行“统一管理、分级负责、专人操作”的原则,设立省、市、县三级管理员,管理员经同级农机化主管部门授权代表其管理补贴信息系统,县级管理员部分职责可延伸至乡镇。
管理员应具有一定的政策业务能力和计算机管理水平,责任心强,按AB角色配备并保持相对稳定。
第六条 经销企业自主注册用户信息,农机生产企业由省级管理员开通用户身份,农机生产企业自主选择经销企业,企业用户对其用户信息的真实性负责。系统管理员应加强对企业用户的监管。
第七条 省级管理员主要职责
(一)组织推进本地区系统管理员、有关部门和企业用户等统一使用补贴信息系统;
(二)制修订本地区补贴信息系统管理办法,明确省以下管理员和企业用户等的职责,按规定加强监管,加强对本地区补贴信息系统使用的业务指导;
(三)及时审核补贴信息,每周同步更新补贴数据,当年所有补贴信息应于次年1月底前全部通过系统传输至部级补贴信息系统,全程严防信息泄露;
(四)及时接收部级管理员发布的补贴更新信息,做好补贴额一览表和补贴产品信息录入、变更及发布等工作,直接导出产销企业的用户信息并向社会公布;
(五)加强补贴信息系统源代码和补贴信息系统信息管理,以系统安全性、稳定性、先进性为重点定期组织检查、做好系统维护、更新升级工作;
(六)根据补贴信息系统运行要求,提出全省补贴信息系统软硬件升级完善、操作技能培训建议,经批准后组织实施;
(七)及时向部级管理员提出补贴信息系统升级完善建议,及时收集报告系统运行中的异常情况。
第八条 市县级管理员主要职责
(一)录入申请者信息,及时审核补贴信息,每周同步更新补贴数据。
(二)做好乡镇用户的管理及培训;
(三)根据补贴信息系统运行要求,提出全省补贴信息系统软硬件升级完善、操作技能培训建议,经批准后组织实施;
(四)及时向上级管理员提出补贴信息系统升级完善建议,及时收集报告系统运行中的异常情况。
第九条 乡镇用户、企业用户和其他用户按本地区补贴信息系
统管理办法和实施细则的有关规定执行,履行相关职责,承担相关责任。
第三章 系统维护
第十条 已开通身份的用户应按规定做好网络和设备接入工作,严格执行操作规程,自觉遵守相关规定。
第十一条 省级农机化主管部门应当定期对系统软硬件运行情况进行维护并记录。
第十二条 所有用户可依据补贴政策操作程序变化的需求和工作实际,提出补贴信息系统功能修正和升级等变更建议,经与系统开发维护单位沟通后,确需变更的由省级管理员报部级管理员。
第十三条 各级管理员和用户应及时、妥善处理各类待办事项,因特殊原因造成系统无法正常使用的,应提前做好工作安排,并及时向系统其他用户公告,确保各类业务有效运转。
第四章 安全管理
第十四条 省级管理员应对补贴信息系统的服务器和客户端运行环境采取必要的安全防范措施,服务器和客户端在维修、停用和报废前应进行安全性评估和处理,防止系统信息泄露。
第十五条 省级管理员应定期对补贴信息系统的数据进行备份,年度备份数据至少保存10年。
第十六条 补贴信息系统实行用户实名制管理,所有用户均应采用实名开通身份和日常操作,实行系统信息查询日志化管理。
第十七条 补贴实施过程中,所有用户应确保每两个工作日登陆一次补贴信息系统,检查系统使用情况,如有异常应及时向系统开发维护单位和省级管理员书面报告,省级管理员协助解决异常情况;上级管理员应通过安全渠道发放用户登陆账号和密码;用户应妥善保管登陆账号和密码,并至少每季度变更一次密码;所有用户发生变更的,应及时更换登陆账号和密码;严格在权限范围内操作,不得冒用其他用户账号登陆和操作;遵守保密规定,不得让无关人员查看补贴信息系统。
第十八条 因未按规定操作而发生信息泄露的,相关用户须承担相应后果和责任。生产企业应加强自身管理和所推荐经销商系统操作的监管,经销商发生问题的,生产企业须承担连带责任。
第五章 附 则
第十九条 补贴信息系统各版本的源代码、应用程序、信息档案等均归农业部农业机械化管理司所有。
第二十条 本办法由浙江省农业机械管理局负责解释,自发布之日起执行。
浙江省农机补贴产品经销商管理制度
第一条 为进一步规范农机补贴产品经销商管理,确保补贴工作顺利实施,根据农业部办公厅《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机„2012‟19号)要求,特制定本制度。
第二条 补贴产品经销商是指由农机生产企业自主推荐且符合资质条件的农机产品销售单位和年度实施意见中规定允许直销的农机生产企业。
第三条 农机生产企业依据资质条件自主确定经销商,颁发“农业机械购置补贴产品经销商”标识,并报省农机局备案,由省农机局汇总生产企业推荐的经销商名单后,统一向社会公布。
第四条 农机生产企业须依照“谁推荐、谁负责”的原则,对经销商资质的真实性负责,经销商资质及经营情况发生变化时,农机生产企业应及时书面告知省农机局。农机生产企业要加强对补贴产品经销商的监管和培训,跟踪调查经销商守法经营情况,发现违法违规行为的,应当及时处理并报告县级以上农机化主管部门。
第五条 补贴产品经销商应在经营场所醒目位置公示所经营享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容,并悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识。要按规定向购机者开具销售发票,做好“三包”售后服务、零配件供应,以及农机购置补贴机具档案管理工作,建立销售记录并保存3年以上。
第六条 补贴产品经销商必须遵守“七个不得”的规定
(一)不得倒卖农机购置补贴指标或倒卖补贴机具;
(二)不得进行商业贿赂和不正当竞争;
(三)不得以许诺享受补贴为名诱导农民购买农业机械,代办补贴手续;
(四)不得以降低或减少产品配置、搭配销售等方式变相涨价;
(五)不得拒开发票或虚开发票;
(六)不得虚假宣传农机购置补贴政策;
(七)同一产品在同一地区、同一时期销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。
第七条 对于一般性违规行为,县级以上农机化主管部门应及时向经销商提出严肃警告或责令限期整改等要求。一般性违规行为主要包括:
(一)未在经营场所醒目位置公示享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容的;
(二)未在经营场所悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识的;
(三)农民购机后,供货不及时,引起投诉的;违反“三包”规定,引起投诉的;
(四)未向购机者说明农机操作方法和安全注意事项的;
(五)销售记录和农机购置补贴机具档案不健全等。第八条 对于情节较重的违法违规行为,省农机局要在充分调查取证,并事先书面告知当事人的基础上,将经销商及法定代
表人列入黑名单并向社会公布。列入黑名单的经销商销售的产品不得再享受补贴,法定代表人不得再参与农业机械购置补贴产品经销活动。相关农机生产企业应当及时取消其经销资格,收回“农业机械购置补贴产品经销商”标识。情节较重的违法违规行为主要包括:
(一)向购机者提供假冒伪劣产品的;
(二)以非法手段套取国家农机购置补贴资金的;
(三)违反“七个不得”规定的;
(四)违反“三包”规定,引起群体性投诉,造成恶劣影响的;
(五)拒不执行农机化主管部门做出的警告、限期整改处理决定的;
(六)其他违反法律法规或农机购置补贴政策,情节严重的行为。
第九条 省农机局需定期将本省对违法违规补贴产品经销商的查处情况上报农业部备案。
第二篇:灵武市农业机械购置补贴责任追究制度
灵武市农业机械购置补贴责任追究制度
为切实做好农机购置补贴政策实施工作,进一步强化工作责任,严明工作纪律,根据自治区相关工作要求和我市实际,制定本责任制度。
一、组织实施部门及个人责任追究
(一)在农机购置补贴工作中越权、不作为或不正确履行自己的工作职责的;
(二)在农机购置补贴工作中违规操作,在社会上造成负面影响的;
(三)符合条件而不予办理的;
(四)吃、拿、卡、要,故意刁难购机户,举报投诉经查属实;
(五)违反廉洁自律规定的;
(六)其它违反国家农机购置补贴政策有关规定的; 农机购置补贴组织实施部门及人员有以上情形的,按照层级管理,市农牧局、农业机械化推广服务中心分别对负责农机购置补贴的领导及操作人员进行管理,并视情况采取行政告诫、行政约谈、通报批评等措施;情节严重、影响恶劣的给予行政纪律处分、撤销职务或调离工作岗位;构成犯罪的,移交有关部门依法追究刑事责任。
二、生产企业及经销企业的责任追究 生产企业有下列情形之一的,予以约谈告诫,并责令限期整改。
(一)不履行产品质量责任和售后服务承诺,三包服务不到位的;
(二)虚假宣传,降低配置,以次充好的;或采取不正当竞争的;
(三)虚抬产品销售价格的,或虚开发票的;
(四)出厂编号及铭牌不规范的;
(五)未按规定使用补贴辅助管理系统或不及时真实录入补贴机具相关信息的;
(六)推荐的经销企业或设立的经销网点不符合相关规定资格条件要求的。
生产企业有下列情形之一的,将暂停其所有产品在本市的补贴,并按相关规定上报进一步处理,对骗套的补贴资金予以追缴,由此产生的一切责任由企业自行承担;情节严重涉嫌违法的,移送司法机关处理。
(一)不履行产品质量责任和售后服务承诺,引起集中投诉,给购机户造成较大损失的;
(二)销售因价格虚高等原因形成的补贴额过高的机具的;
(三)组织或参与倒卖补贴机具的;
(四)向农机管理部门工作人员行贿等不正当手段推销其产品的;
(五)以虚假购机信息、以小套大、一机多票、非补贴产品冒充补贴产品、回收补贴机具等方式套取补贴资金的;
(六)限期整改拒不执行的。
经销企业有下列情形之一的,予以约谈告诫,并责令限期整改。
(一)不在其经营场所醒目位置公示其所经营农机补贴产品的种类、生产企业、型号、配置、产品价格及补贴标准等相关内容,并悬挂农业机械购置补贴产品经销商资格标识的;
(二)虚假宣传,降低配置,以次充好的;
(三)强迫农民购买指定产品的,或以减少补贴机具配置、强卖选配件等方式变相涨价的;
(四)不履行产品质量责任和售后服务承诺,三包服务不到位的;
(五)价格虚高,或通过不正当手段误导农民购机或虚开发票的;
(六)补贴产品销售记录和补贴档案不健全的; 经销企业有下列情形之一的,暂停其所有产品在本市的补贴,并按相关规定上报进一步处理,对骗套的补贴资金将予以追缴,由此产生的一切责任由企业自行承担;情节严重涉嫌违法的,移送司法机关处理。
(一)不履行产品质量责任和售后服务承诺,引起集中投诉,给农民造成较大损失的;
(二)组织或参与倒卖补贴机具的;
(三)向农机管理部门工作人员行贿等以不正当手段推销产品的;
(四)与生产企业串通,虚抬补贴产品销售价格的;
(五)以虚假购机信息、以小套大、一机多票、非补贴产品冒充补贴产品、回收补贴机具等方式套取补贴资金的。
(六)限期整改拒不执行的。
三、购机户的责任追究
购机户应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,并承担相应风险。购机者故意倒卖补贴机具从中获利或以虚假补贴资料骗取补贴资金的,追回其补贴机具或补贴资金,且3年内不得享受农机购置补贴。情节严重的,移送司法机关处理。
第三篇:农机购置补贴工作总结
农机购置补贴工作总结
大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下,共下达我州农机购置补贴资金9577万元,其中:中央财政资金9422万元,省级财政项目扶持补贴资金155万元,与2013年相比增加422.7万元,增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元,补贴各种农业机械38073台(套),受益农户29630户,通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中,我州农业部门与财政等部门认真协调配合,加强宣传、明确职责,规范实施,阳光操作,强化监督,认真落实农机购置补贴的各项工作责任,通过努力园满完成工作任务,进一步提高了全州农机装备水平,为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下:
一、2014年农机购机补贴政策实施情况
我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定,加强领导,与财政部门密切配合,认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日,全州已使用中央财政农机购置补贴资金8776.385万元,完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套),其中:
1、耕整地机械24529台,补贴4157.21万元;
2、种植施肥机械12台,补贴10.4万元;
3、田间管理机械9336台,补贴128.331万元;
4、收获机械68台,补贴259.58万元;
5、收获后处理机械1664台,补贴221.779万元;
6、农副产品初加工机械113台,补贴19.305万元;
7、排灌机械1000台,补贴206.416万元;
8、畜牧水产养殖机械632台,补贴671.794万元;
9、动力机械716台,补贴3099.07万元;
10、农田基本建设机械3台,补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99万千瓦特,与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩,比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%,比上年增长1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元,主要用于扶持农机专业合作的发展,2014年全州共扶持农机专业合作组织5个,项目现已实施完毕,并通过县级农业、财政部门验收,州级进行了复验,各项工作已就绪,接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。
二、采取的主要措施(一)加强领导,落实责任
一是领导重视,明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作,州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议,安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前,参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动,全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神,于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长,分管领导任副组长,相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室,各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长,相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室,做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任,签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求,州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书,全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求,我们因地制宜,分类指导,强化培训,把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇,方便了群众,提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市,州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作,县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作,为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。(二)广泛宣传,落实政策
为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能,激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份,新农机具现场演示共10余次。(三)规范操作,注重服务
县、乡农机部门结合实际,细化程序,强化管理,做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则,补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定,在规范实施的基础上,各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众,受到普遍欢迎和好评。(四)全面落实信息公开
州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求,将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。(五)加强监管,扎实推进各项工作
1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。
2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知,在州内二次调整补贴资金等措施,千方百计加快全州项目实施进度,在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作,强化服务,落实各项工作,收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门,以加快全州实施补贴的进度。
3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初,对参与项目实施登记注册的经销商,开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求,加强对登记注册经销商监督和检查,要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。
4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求,州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作,先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促,使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。
5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求,及时处理群众的信访问题,针对宾川的二个信访件,南涧的一个信访件,弥渡的一个信访件,州级及时组织调查,核实情况,做到事事有着落,件件有回音。
6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后,按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册,接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时,对整个项目进行了绩效评价和考评,通过考核弥渡等9个县市为优秀,祥云等3个县为良好。
三、存在的主要问题和建议
(一)补贴启动工作过晚,实施阶段又错过春耕生产的大忙时节,影响了补贴资金的使用进度。(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇,存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位,跟踪政策指导不到位等问题。(三)2014年因取消了XX县、XX县的血防政策,对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大,但补贴率偏低,出现了需要的补贴不了,补得了的需求不多的情况。
建议:(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动,实行常态自主购机,更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训,提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求,把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。
第四篇:农机购置补贴 整改措施
关于农机购置补贴工作的整改措施
实施农业机械购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容,是建设社会主义新农村,提高农业装备水平,促进农民增收,提高农业综合生产能力的一项重要措施。在省“方案”的基础上,通化县的“方案”和“细则”主要体现以下几方面的内容:
一、普惠补贴,资金指标分解到村
2011年省农委下达我县中央财政农机购置补贴资金1000万元,为最大限度扩大受惠面,增强资金使用透明度,“2011年通化县农机购置补贴工作实施方案”把1000万元资金指标按照全县总量控制,根据实际需求可调剂分配的原则全部分解到全县159个行政村。其中:小村4万元,中村5万元,大村7万元,农、林、牧、渔场及农民专业合作组织共安排162万元。
二、村民代表大会集体通过的方式确定补贴对象
由村委会按照《村民委员会组织法》的相关规定组织召开村民代表大会,采取集体通过的方式确定补贴对象,如申请补贴额度超过计划指标,可当场采取摇号形式作出排序;未列入补贴范围的,待资金调剂后安排;调剂后仍未享受的列为下首补。
三、实行对申请购机者先核实审批再复审确认的核审程序
设审核、制表、盖章、归档、验机五个岗位,专人负责、专人管理、各司其职、各负其责。相互配合、相互制约。
五、认真总结经验,确实提高监管工作水平
(一)进一步加大监管力度,保证补贴工作透明公开。(二)严明工作纪律,根除违法乱纪行为
(三)认真做好购机后入户核查工作
第五篇:农机购置补贴承诺书
农机购置补贴承诺书
1、购买农机购置补贴产品承诺书
本人2014年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过,在购买和使用国家补贴农机具过程中,我做出如下承诺:
1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定,按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。
2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。
3、所购买机具是本人使用或经营,不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。
4、所购买机具2年内不出售,如遇特殊情况需要转卖或转让的,主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。
5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。
6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项,按国家有关规定进行处理。
承诺人(签字、手印):
xx年xx月xx日
2、农业机械购置补贴承诺书
本人自愿履行以下承诺:
1.遵守国家和省有关农机管理规定,接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查,并服从当地农机管理部门的合理调度,在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务,积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。
2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具,须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准,并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。
3.违反上述规定的补贴对象,一经县级以上农机主管部门或有关部门查实,必须退回财政补贴资金,并取消今后5年申请农机购置补贴的资格。
购机人(或法人代表)签名:
日期:
申请表受理编号:
(本承诺书一式两分,在领取申请表时签署,县级农机部门和购机人各存一份)
3、农机购置补贴工作承诺书
为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动,按政策实施好农机购置补贴工作,接受社会监督,确保农机补贴资金兑现到购机户,使农户得到实惠,做到群众满意。现就2014年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺:
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求,制定购机补贴实施方案,认真组织实施。
二、热情接待购机群众,耐心解答政策要求,认真审查申请者条件,符合补贴条件的应及时受理、登记、公示,公正、公平、公开确定补贴对象。
三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵,严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗,工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省2014年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具,不给农户指定供货企业和机具,尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作,做好购机信息公布,杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为,购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作,做到廉洁自律、“三包”售后服务,对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料,定期报送相关材料和统计数据,确保不影响实施进度。
罗平县购机办:
购机工作人员:
负责人(签字)
二〇一四年六月 日
4、农机购置补贴经销企业承诺书
本企业就以下事项郑重承诺:
1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作,正面、准确宣传农机购置补贴政策,提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围,获得国家或省级有效推广鉴定证书,列入陕西省农机购置补贴产品信息表。
2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识,并明示补贴产品的价格和配置信息。同时,保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息,并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。
4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格,对销售过程中发现补贴额异常产品,及时主动向销售区域的县级农业(农机)部门书面报告。
5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票(开票单位名称与我企业名称一致)、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号(含发动机编号)、实际销售价格等信息,并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。
6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格,所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担;给国家补贴资金和农民利益造成损失的,我方承诺负责追回,承担相应损失,并接受处罚。
7、我企业如销售非补贴产品,产品的配置不全、参数有误,或开具虚假发票,由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担,并承担由此带来法律责任。
农机经销企业全称(加盖公章):
农机经销企业联系人:
联系电话:
2015年xx月xx日