第一篇：(金溪地税经验材料)税海廉花结硕果
税海廉花结硕果
金溪县地方税务局（2010年5月17日）
金溪县地税局以“为税清廉，文明执法，诚信服务，团结协作，敬业奉献”为廉政理念，大力加强廉政文化进机关建设，促进了组织收入及全局工作又好又快发展。取得了2005-2009年全县党风廉政建设先进单位；2006至2008年连续三年在全县执法单位中民评工作名列前茅，连续三年被抚州市地税局评为民评工作“先进单位”，其中2007年获全省地税系统民主评议政风行风工作先进单位； 2009年获全县“机关效能-项目建设年”经济管理和社会服务类第一名，获全县基层站所群众满意度问卷测评主管部门第一名的优异成绩。经市纪委推荐，省纪委、省监察厅组织考核评审，被定为“江西省廉政文化建设示范点”。我局廉政文化进机关的主要做法简介如下：
一、高度重视，组织领导到位
一是高度重视。问渠哪得清如许，唯有源头活水来！我局把加强党风廉政建设工作，作为加强干部队伍管理、促进地税事业又好又快发展的重要举措，并将此项工作提高到与组织收入中心工作一样的高度进行实施。在及时组织学习、贯彻落实上级会议精神的同时，年初即成立党风廉政建设工作领导小组，由局长任组长，党组成员任副组长，各分局、部门负责人为成员，全面保障党风廉政建设工作的组织、指导、协调和督查，实行每季度例会分析制度，及时研究解决廉政工作中出现的问题。
二是组织领导到位。我局每年结合本局工作实际，及时下发《廉政文化建设实施方案》，提出廉政理念，充分调动干部职工积极性，使其各展所长、共同参与，真正把廉政工作溶入税收整体工作之中，统一安排、统一部署、统一落实，从人力、物力、财力、制度等方面及时保证此项工作的开展。
二、充分利用载体，大力宣传廉政文化。
“勤政为民，廉政为公”、“让廉洁铭该人生，把清白留在世间”。一走进金溪地税，一股廉政文化清风顿时扑面而来‥‥‥
一是利用机关设施建立廉政文化宣传阵地。我局充分利用办公楼的宣传栏、围墙、过道开辟廉政文化园地，在围墙上设立了百米廉政文化长廊，在每层办公楼的过道悬挂反腐倡廉警句、图片，另外还在六个副科级下所属部门的办公场所都设立固定文化宣传园地，让全局地税干部在浓厚的廉政文化氛围中办公，感受、领悟、践行廉政文化内涵。
二是利用局域网建立廉政文化网站。县局局域网开通“廉政文化在线点播”，提供廉政文摘、警示教育片、廉政 格言警句、廉吏故事、廉政要闻等栏目，使每位干部职工随时都能在自己的工作电脑上观看、学习廉政文化内容。
三是利用视频开展党风廉政电教专题活动。我局每年除组织干部职工观看省、市地税系统反腐倡廉专题教育、专题讲座外，还自行邀请党政领导、专家、检察官作党风廉政建设和反腐败专题报告，通过电教活动大力弘扬正气，在全局形成尚廉倡廉的良好氛围。
四是利用广场大众活动。每年组织了2次大型广场廉政文艺演出，一次“地税杯”廉政文化演讲比赛，组织3次以上参观廉政格言警句征集、书画展等活动。
五是充分利用办公电脑资源。我局在每位干部职工的工作电脑开机时设置廉政宣传画，屏保设置为廉政格言警句滚动字幕，让干部在工作间隙随时能够感触廉政的存在。
六是利用电子显示屏宣传廉政文化。我局利用办税服务厅的电子显示屏滚动播放“税务人员廉洁自律十五不准”及有关廉政规定、公开受理办税服务投诉电话，广泛接受社会监督。
三、贴近生活 多角度推动廉政文化进机关。一是教育养廉。以“为民、务实、清廉”为主题，把党风廉政建设理论作为各部门组织学习的重要内容，纳入培训计划，安排专题学习。要求每位干部职工每年要读5本规定的廉政书籍，记20000字的廉政学习笔记； 二是环境倡廉。我局先后组织干部职工到井冈山、瑞金、兴国等红色教育基地参观，学习苏区税务干部好作风，组织党员干部到本县革命烈士公园，开展纪念卢春生诞辰100周年入党宣誓活动等活动，进一步增强干部职工的廉洁从税意识；
三是互动创廉。我局每年向全局人员开展一次征集廉政格言警句、对联、小故事、廉政短信、廉政歌词的征集活动，并从中评选出优秀作品进行宣传，如我局承租的2个公交站台廉政公益广告，就是从中选用的，充分调动了全局人员参与廉政文化的积极性；
四是休闲赏廉。建立健全廉政文化展室。我局无论在新旧办公楼都设置一间廉政文化活动室，将廉政格言警句、廉政漫画、本局干职工的廉政字画、廉政荣誉等制作成图板挂在四墙上，室内设置乒乓球桌、象棋、围棋等娱乐项目，让全局税务干部在休闲娱乐的同时，欣赏廉政文化；
五是节日醒廉。定期给党员干部上廉政党课，元旦、春节、端午、中秋等重大节日群发手机廉政短信，制发廉洁从税提示函；
六是责任守廉。层层签订廉政责任状，每年年初县局与各职能部门，各责任部门负责人与部门成员都签订了党风廉政建设责任书，将廉政责任层层分解落实到人。
四、拓展宣传阵地、强化内外监督 一是推动廉政文化进基层分局。我局针对基层地税部门特点，加大了专项资金的投入，建设和完善了基层分局小图书室、宣传栏等文化设施，让廉政文化走进基层一线地税干部心中。
二是推动廉政文化进家庭。每年开展一次以“树立清廉家风，共筑反腐防线”为主题的家庭助廉活动。通过制发“家庭助廉”倡议书，向全局干职工家属发出助廉倡议。要求树立“家庭助廉”意识，做好家庭廉政的监督员、守门员、吹好廉政风；要求争当“廉内助、廉管家、廉助手”，加强对地税干部职工配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线，通过采取评选“廉内助”、表彰“廉洁家庭”在全局营造助廉倡廉的良好风尚。其中有一位干部家属被评为全省地税系统“十佳廉内助”。
三是开展社会监督促廉。近年来，我局积极组织中层以上干部述职述廉，开展纳税人、人大代表、政协委员、特邀监察员“地税行”、“纳税人评地税”等互动活动，通过聘请特邀监察员，召开税企座谈会，发放调查表，实施阳光稽查、案件回访等方式，促进人人思廉、保廉。
四是加强内部监督保廉。我局年初对廉政文化建设作出具体部署，将责任层层分解落实到人，年终由监察室牵头按照年初制定的目标方案，严格实行目标管理及奖惩考核，同时，制定和完善教育、培训、调研和管理监督等廉政文化建 设长效工作机制，从而形成相互推动、相互促进、相互提高的联动工作局面，营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化良好风尚，为促进金溪地税廉政文化建设奠定了坚实的基础。
五、以廉促税，围绕中心全面推进
我局通过组织“纳税人评地税”、“基层评机关”、“机关评党组”等测评活动，深入开展述职述廉活动。主要领导通过媒体向社会公开述职述廉，副科以上干部向全局干职工述职述廉，税收管理员向纳税人和特邀监督员公开述职述廉，其他干职工结合本职工作写出详细述职述廉报告交局领导审阅，并放监察室存档。在廉政文化的滋润下，全局干职工连续八年出现“零违纪”，征管水平和征管质量也得到了全面提升，服务纳税人、服务创业者的水平迈上了一个新台阶，有力地促进了全局各项工作。2009年我局成功克服金融危机的负面影响，累计组织入库地方税收收入1.2247亿元，同比净增2455万元，增长25.1%，完成省局下达年度税收计划的106.3%，首次成功站上亿元大关； 精神文明建设方面也硕果累累，先后获得江西省第十一届文明单位、抚州市第四届文明行业，抚州市综合治理先进单位、抚州市“五一”劳动奖状，抚州市先进基层党组，全省地税系统（1994－2009年）先进集体等殊荣。
莲花已奉硕果，莲根春天萌芽！新的一年金溪地税人将 在廉政文化的指引下，为打造“和谐金溪、魅力金溪、创业金溪”谱写出新的辉煌篇章！
第二篇：创建结硕果税海竞风流
创建结硕果税海竞风流
地税局第二税务分局紧紧围绕锡山地税局党组坚持把文明创建作为一项中心工作来抓的指导思想，以此作为提高队伍素质、提升社会形象的有效载体,凭着锲而不舍、与时俱进、敢创一流的改革精神，紧抓文明创建这条主线，从队伍建设、税收征管、纳税服务、社会形象等方面入手，盛开了三个文明之花，收获了丰硕的成果。回顾十年创
建历程，我们深刻地体会到创建是推动税收事业持续发展的主旋律，是一个不断学习、不断创新、不断超越、不断发展的过程。
字幕：第一章学习篇
（创建结硕果税海竞风流）
学习是一切工作的基础，是干部素质培养的基础环节。在思想和业务学习上我们逐步与建立学习型组织、与建设地税文化相结合，把“创造学习型领导班子，带出学习型队伍，培养学习型人才”作为头等大事来抓。我们不断完善政治理论学习制度，多年来坚持每月二次思想政治学习，把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论学习的核心和主线。每次组织学习，都结合税收工作实际撰写学习心得，并进行相互交流和展评。通过理论联系实际的有效学习方式，帮助干部把握了理论精髓，增强了践行“三个代表”的自觉性和坚定性。
结合不同时期的不同特点，我们先后开展了“增创新优势，增强竞争力”、“坚持两个务必，再创地税佳绩”等主题教育；每年“五.四”前后，召集青年干部举办“弘扬五四精神，立足岗位奉献”座谈会；定期邀请纪检人员讲法制课，组织观看“廉政时空”等专题电视教育片，以廉文廉片引导和帮助干部算好“政治、经济、家庭、人生”四本帐；去年还专门邀请江苏省再就业十大先进个人、无锡市某快餐店经理朱玲珍联系自身艰苦创业的经历作爱岗敬业专题报告，引导干部注重品德修炼，树立正确的人生观、世界观、价值观，不断激发做好地税工作的积极性主动性。
在业务学习上定期组织业务学习，系统学习当月最新政策、法规和各类文件，在学习方式上注重集中培训与自学相结合，岗位锻炼与帮带相结合，树立了“学习工作化，工作学习化”的理念。每月不定期地召开业务交流会议，将工作中出现的一些问题以及一些好的做法进行相互交流、分析和总结；积极开展“四学一推广”活动，通过定期培训和考试，有效提高干部综合业务素质；提倡学习精神，经常性地以邀请老师授课和外出参观等形式，不断汲取新的知识和好的经验、做法。同时激励干部参加各类函授教育和自学考试，以提高队伍整体知识层次。目前，15名税务干部全部达到大专以上学历，其中中本科占10名，并全体通过了全国税务执法资格考试和江苏省计算机中级测试。我们还建立了图书室、电子阅览室、体育活动室、党团活动室，同时用名人名语、谚语警句布置工作、学习场所，为干部职工创造了良好的学习氛围。
字幕：第二章创新篇
（创建结硕果税海竞风流）
我们在创建过程中注重在学习中不断创新，以创新理念来带动文明创建，并始终贯穿“落实就是创新，领先就是特色”的理念，在创建实践中将创建和征管有机结合，以创建来推动征管不断创新，从而不断提高创建层次和水平。
1996年，率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式，实施税银合署办公，并在1997年全面实行；1998年，率先提出了“审核与评税”工作新思路，首创审核评税制度，并在1999年实施；1999年，迈出征管模式改革第一步，率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制，在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越；2000年，率先引进农村地税集中征收，以分局集中征收为基本模式，完善税源控管和规范内部管理；2002年，在锡山区内率先完成省局新征管软件上线运行工作，实现新老系统并行开票；2003年，率先在全区内实行IC卡银行自助申报，进一步完善了税银一体化建设体系。
今年上半年，又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“IC卡申报自助式检查软件”，并在区局范围内全面推广使用，极大方便了纳税人。
9月，在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上，正式实行了动态等级分类管理，积极探索税收管理员制度，向税收精细化管理又迈进了一步。
字幕：第三章超越篇
（创建结硕果税海竞风流）
在创建过程中，我们认识到只有不断扬弃、完善自我，向更高的攀、与更好的比，才能不断超越过去，进一步提高创建层次。
随着新的税收征管模式的推行，税收征管实现了新跨越，实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变，税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。通过导入ISO9000质量管理体系，税收执法管理制度逐
第三篇：创建结硕果税海竞风流
地税局第二税务分局紧紧围绕锡山地税局党组坚持把文明创建作为一项中心工作来抓的指导思想，以此作为提高队伍素质、提升社会形象的有效载体,凭着锲而不舍、与时俱进、敢创一流的改革精神，紧抓文明创建这条主线，从队伍建设、税收征管、纳税服务、社会形象等方面入手，盛开了三个文明之花，收获了丰硕的成果。回顾十年创建历程，我们深刻地体会到创建是推动税收事业持续发展的主旋律，是一个不断学习、不断创新、不断超越、不断发展的过程。
字幕：第一章 学习篇
（创建结硕果 税海竞风流）
学习是一切工作的基础，是干部素质培养的基础环节。在思想和业务学习上我们逐步与建立学习型组织、与建设地税文化相结合，把“创造学习型领导班子，带出学习型队伍，培养学习型人才”作为头等大事来抓。我们不断完善政治理论学习制度，多年来坚持每月二次思想政治学习，把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论学习的核心和主线。每次组织学习，都结合税收工作实际撰写学习心得，并进行相互交流和展评。通过理论联系实际的有效学习方式，帮助干部把握了理论精髓，增强了践行“三个代表”的自觉性和坚定性。
结合不同时期的不同特点，我们先后开展了“增创新优势，增强竞争力”、“坚持两个务必，再创地税佳绩”等主题教育；每年“五.四”前后，召集青年干部举办“弘扬五四精神，立足岗位奉献”座谈会；定期邀请纪检人员讲法制课，组织观看“廉政时空”等专题电视教育片，以廉文廉片引导和帮助干部算好“政治、经济、家庭、人生”四本帐；去年还专门邀请江苏省再就业十大先进个人、无锡市某快餐店经理朱玲珍联系自身艰苦创业的经历作爱岗敬业专题报告，引导干部注重品德修炼，树立正确的人生观、世界观、价值观，不断激发做好地税工作的积极性主动性。
在业务学习上定期组织业务学习，系统学习当月最新政策、法规和各类文件，在学习方式上注重集中培训与自学相结合，岗位锻炼与帮带相结合，树立了“学习工作化，工作学习化”的理念。每月不定期地召开业务交流会议，将工作中出现的一些问题以及一些好的做法进行相互交流、分析和总结；积极开展“四学一推广”活动，通过定期培训和考试，有效提高干部综合业务素质；提倡学习精神，经常性地以邀请老师授课和外出参观等形式，不断汲取新的知识和好的经验、做法。同时激励干部参加各类函授教育和自学考试，以提高队伍整体知识层次。目前，15名税务干部全部达到大专以上学历，其中中本科占10名，并全体通过了全国税务执法资格考试和江苏省计算机中级测试。我们还建立了图书室、电子阅览室、体育活动室、党团活动室，同时用名人名语、谚语警句布置工作、学习场所，为干部职工创造了良好的学习氛围。
字幕：第二章 创新篇
（创建结硕果 税海竞风流）
我们在创建过程中注重在学习中不断创新，以创新理念来带动文明创建，并始终贯穿“落实就是创新，领先就是特色”的理念，在创建实践中将创建和征管有机结合，以创建来推动征管不断创新，从而不断提高创建层次和水平。
1996年，率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式，实施税银合署办公，并在1997年全面实行；1998年，率先提出了“审核与评税”工作新思路，首创审核评税制度，并在1999年实施；1999年，迈出征管模式改革第一步，率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制，在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越；2000年，率先引进农村地税集中征收，以分局集中征收为基本模式，完善税源控管和规范内部管理；2002年，在锡山区内率先完成省局新征管软件上线运行工作，实现新老系统并行开票； 2003年，率先在全区内实行ic卡银行自助申报，进一步完善了税银一体化建设体系。
今年上半年，又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“ic卡申报自助式检查软件”，并在区局范围内全面推广使用，极大方便了纳税人。
9月，在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上，正式实行了动态等级分类管理，积极探索税收管理员制度，向税收精细化管理又迈进了一步。
字幕：第三章 超越篇
（创建结硕果 税海竞风流）
在创建过程中，我们认识到只有不断扬弃、完善自我，向更高的攀、与更好的比，才能不断超越过去，进一步提高创建层次。
随着新的税收征管模式的推行，税收征管实现了新跨越，实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变，税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。通过导入iso9000质量管理体系，税收执法管理制度逐步完善，形成了以制度管人、以制度管事的机制；税收执法监督机制逐步健全，税收执法行为的事前、事中和事后监督得到加强；税收执法责任制和执法过错责任追究制得到落实，实现了标准化、科学化管理。依法行政水平逐年提高，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
我们牢固树立“队伍建设是第一税源”的观念，多种措施并举，强化队伍建设促文明创建。从以人管人逐步转变为以规章制度、以法律法规约束人，各项内部管理机制得到不断完善。我们为每位税务干部建立了廉政档案，并深入开展纳税人问卷调查活动，主动接受社会监督，切实纠正问题。把转变机关作风与创建工作紧密结合，以开展“千人评议机关作风”为契机，从贯彻市局“六项禁令”入手，进行“评风、整纪、促廉”工作，公开社会监督渠道，积极开展社会走访活动，定期组织召开特约监督员座谈会。我们与辖区内所有人大代表和政协委员建立了联系机制，定期地走访了解分局在社会的整体形象。在今年10月，由50位人大代表及政协委员的行风评议中，我们名列辖区内所有部门第一。
十年来，我们始终以提高纳税人的满意度和社会的认可度为标准，为纳税人着想，为纳税人办实事，不断使纳税服务跃上新的台阶。纳税主体从监管对象向客户转变，在普遍化的基础上兼顾个性化，根据纳税人的纳税能力和要求提供各种专项纳税服务，集中纳税辅导和业务咨询活动；征税主体从管理者向服务者转变，从被动服务向主动服务转变，定期开展“面对面走访纳税人”活动，及时宣传新出台的税收优惠政策。同时，充分发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，利用外部网站和电子邮件向纳税人进行网送税法活动，借助各种媒介持续开展税法宣传已成我们为纳税人服务的重要措施，一个立体式、全方位的面向纳税人的税法宣传模式已经形成。
我们也积极倡导奉献精神，关爱社会弱势群体，始终坚持参加“关爱生命，人道万人捐”、“捐赠幸福工程”等一系列社会慈善活动。现今已设立分局爱心基金，主动开展扶贫帮困结对子活动，长期资助辖区内几位贫困大学生和孤寡老人，并建立扶贫帮困档案，留下爱心联络卡，树立了奉献社会的良好风尚。
字幕：第四章 发展篇
（创建结硕果 税海竞风流）
学习、创新、超越、发展是一个连续的过程，也是一个相互作用的过程，学习是基础，创新是核心，超越是过程，发展是目的。从1996年至今蝉联无锡市“青年文明号”、1997年至今蝉联江苏省“青年文明号”，到2004年被命名为全国“青年文明号”，荣誉层次的不断上升也无不体现出我们在不断超越自我，超越过去。在获取全国“青年文明号”这一殊荣后，我们冷静地思考如何珍惜荣誉，再创辉煌，以建设学习型、法制型、服务型的三型组织为抓手，与时俱进地推动文明创建向更高更深的层次发展。
我们先后开展了“先进分局的先进性”、“荣誉背后的压力、激动之余的思考”等讨论活动，全体干部进一步增强了忧患意识和危机感。前后几任分局领导经常性齐聚一室，共谋发展大计。同时开展“走出去，请进来”的活动，与其他先进文明单位展开深入广泛地文明创建交流。明确了最终达到在学习中创新、在创新中提升，在更高层次的超越，始终保持整体优势的目标。
文明创建是一项长期性、综合性的工作，只有起点，没有终点，通过创建活动的广泛深入开展，给我们锡山地税局二分局的最大启示是：创建推动队伍素质得以不断提高，社会形象得以不断提升。
成绩属于过去，发展永无止境。我们锡山地税局第二税务分局全体干部职工将不断学习、创新、超越和发展，做到荣誉面前不陶醉，先进面前找差距，成绩面前思发展，树立“人无我有，人有我优”的工作理念，围绕目标更高，视野更宽，角度更新，深度更深的要求，正确理顺继承与发扬，提高与创新，荣誉与压力，信心与动力的四个关系，继续以创建工作为载体，满怀信心、与时俱进，力争早日跨入国家级文明单位行列。
结尾字幕：分局近期力求达到的三大目标
队伍建设达到：制度更加完善；纪律更加严明；同志之间关心、理解、支持更多；团结协作精神更加发扬光大；廉洁自律的自觉性更高；奉献社会、扶贫助学的等社会公益活动更加频繁；主观能动性和创造性更加明显；青年税官的作用更加凸现；社会形象有更明显的提升；文明创建的硕果要更加丰富。
征管工作达到：征管的基础性工作要更加扎实；征管过程控制要更加严密；操作流程要更加规范；计算机应用要更加广泛；税收工作的主动把握的程度要更加提高；税收的预测要更加准确；税收分析要更加有深度；纳税征收环境要更加优化；个体征管水平要有新的提高；要显现与打造更多的亮点和精品。
税收服务达到：税收服务的领域更加拓展；重点税源户的走访更有实效；税法宣传的形式要更加多样；与地方党委政府的联系要更加密切。为铸造千亿锡山，实现“两个率先”先导区、示范区和锡山地税事业的新跨越、新发展作出更大的贡献。
第四篇：创建结硕果税海竞风流
地税局第二税务分局紧紧围绕锡山地税局党组坚持把文明创建作为一项中心工作来抓的指导思想，以此作为提高队伍素质、提升社会形象的有效载体,凭着锲而不舍、与时俱进、敢创一流的改革精神，紧抓文明创建这条主线，从队伍建设、税收征管、纳税服务、社会形象等方面入手，盛开了三个文明之花，收获了丰硕的成果。回顾十年创建历程，我们深刻地体会到创建是推动
税收事业持续发展的主旋律，是一个不断学习、不断创新、不断超越、不断发展的过程。字幕：第一章学习篇（创建结硕果税海竞风流）学习是一切工作的基础，是干部素质培养的基础环节。在思想和业务学习上我们逐步与建立学习型组织、与建设地税文化相结合，把“创造学习型领导班子，带出学习型队伍，培养学习型人才”作为头等大事来抓。我们不断完善政治理论学习制度，多年来坚持每月二次思想政治学习，把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论学习的核心和主线。每次组织学习，都结合税收工作实际撰写学习心得，并进行相互交流和展评。通过理论联系实际的有效学习方式，帮助干部把握了理论精髓，增强了践行“三个代表”的自觉性和坚定性。结合不同时期的不同特点，我们先后开展了“增创新优势，增强竞争力”、“坚持两个务必，再创地税佳绩”等主题教育；每年“五.四”前后，召集青年干部举办“弘扬五四精神，立足岗位奉献”座谈会；定期邀请纪检人员讲法制课，组织观看“廉政时空”等专题电视教育片，以廉文廉片引导和帮助干部算好“政治、经济、家庭、人生”四本帐；去年还专门邀请江苏省再就业十大先进个人、无锡市某快餐店经理朱玲珍联系自身艰苦创业的经历作爱岗敬业专题报告，引导干部注重品德修炼，树立正确的人生观、世界观、价值观，不断激发做好地税工作的积极性主动性。在业务学习上定期组织业务学习，系统学习当月最新政策、法规和各类文件，在学习方式上注重集中培训与自学相结合，岗位锻炼与帮带相结合，树立了“学习工作化，工作学习化”的理念。每月不定期地召开业务交流会议，将工作中出现的一些问题以及一些好的做法进行相互交流、分析和总结；积极开展“四学一推广”活动，通过定期培训和考试，有效提高干部综合业务素质；提倡学习精神，经常性地以邀请老师授课和外出参观等形式，不断汲取新的知识和好的经验、做法。同时激励干部参加各类函授教育和自学考试，以提高队伍整体知识层次。目前，15名税务干部全部达到大专以上学历，其中中本科占10名，并全体通过了全国税务执法资格考试和江苏省计算机中级测试。我们还建立了图书室、电子阅览室、体育活动室、党团活动室，同时用名人名语、谚语警句布置工作、学习场所，为干部职工创造了良好的学习氛围。字幕：第二章创新篇（创建结硕果税海竞风流）我们在创建过程中注重在学习中不断创新，以创新理念来带动文明创建，并始终贯穿“落实就是创新，领先就是特色”的理念，在创建实践中将创建和征管有机结合，以创建来推动征管不断创新，从而不断提高创建层次和水平。1996年，率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式，实施税银合署办公，并在1997年全面实行；1998年，率先提出了“审核与评税”工作新思路，首创审核评税制度，并在1999年实施；1999年，迈出征管模式改革第一步，率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制，在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越；2000年，率先引进农村地税集中征收，以分局集中征收为基本模式，完善税源控管和规范内部管理；2002年，在锡山区内率先完成省局新征管软件上线运行工作，实现新老系统并行开票；2003年，率先在全区内实行IC卡银行自助申报，进一步完善了税银一体化建设体系。今年上半年，又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“IC卡申报自助式检查软件”，并在区局范围内全面推广使用，极大方便了纳税人。9月，在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上，正式实行了动态等级分类管理，积极探索税收管理员制度，向税收精细化管理又迈进了一步。字幕：第三章超越篇（创建结硕果税海竞风流）在创建过程中，我们认识到只有不断扬弃、完善自我，向更高的攀、与更好的比，才能不断超越过去，进一步提高创建层次。随着新的税收征管模式的推行，税收征管实现了新跨越，实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变，税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。通过导入ISO9000质量管理体系，税收执法管理制度逐步完善，形成了以制度管人、以制度管事的机制；税收执法监督机制逐步健全，税收执法行为的事前、事中和事后监督得到加强；税收执法责任制和执法过错责任追究制得到落实，实现了标准化、科学化管理。依法行政水平逐年提高，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我们牢固树立“队伍建设是第一税源”的观念，多种措施并举，强化队伍建设促文
明创建。从以人管人逐步转变为以规章制度、以法律法规约束人，各项内部管理机制得到不断完善。我们为每位税务干部建立了廉政档案，并深入开展纳税人问卷调查活动，主动接受社会监督，切实纠正问题。把转变机关作风与创建工作紧密结合，以开展“千人评议机关作风”为契机，从贯彻市局“六项禁令”入手，进行“评风、整纪、促廉”工作，公开社会监督渠道，积极
开展社会走访活动，定期组织召开特约监督员座谈会。我们与辖区内所有人大代表和政协委员建立了联系机制，定期地走访了解分局在社会的整体形象。在今年10月，由50位人大代表及政协委员的行风评议中，我们名列辖区内所有部门第一。十年来，我们始终以提高纳税人的满意度和社会的认可度为标准，为纳税人着想，为纳税人办实事，不断使纳税服务跃上新的台阶。纳税主体从监管对象向客户转变，在普遍化的基础上兼顾个性化，根据纳税人的纳税能力和要求提供各种专项纳税服务，集中纳税辅导和业务咨询活动；征税主体从管理者向服务者转变，从被动服务向主动服务转变，定期开展“面对面走访纳税人”活动，及时宣传新出台的税收优惠政策。同时，充分发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，利用外部网站和电子邮件向纳税人进行网送税法活动，借助各种媒介持续开展税法宣传已成我们为纳税人服务的重要措施，一个立体式、全方位的面向纳税人的税法宣传模式已经形成。我们也积极倡导奉献精神，关爱社会弱势群体，始终坚持参加“关爱生命，人道万人捐”、“捐赠幸福工程”等一系列社会慈善活动。现今已设立分局爱心基金，主动开展扶贫帮困结对子活动，长期资助辖区内几位贫困大学生和孤寡老人，并建立扶贫帮困档案，留下爱心联络卡，树立了奉献社会的良好风尚。字幕：第四章发展篇（创建结硕果税海竞风流）学习、创新、超越、发展是一个连续的过程，也是一个相互作用的过程，学习是基础，创新是核心，超越是过程，发展是目的。从1996年至今蝉联无锡市“青年文明号”、1997年至今蝉联江苏省“青年文明号”，到2004年被命名为全国“青年文明号”，荣誉层次的不断上升也无不体现出我们在不断超越自我，超越过去。在获取全国“青年文明号”这一殊荣后，我们冷静地思考如何珍惜荣誉，再创辉煌，以建设学习型、法制型、服务型的三型组织为抓手，与时俱进地推动文明创建向更高更深的层次发展。我们先后开展了“先进分局的先进性”、“荣誉背后的压力、激动之余的思考”等讨论活动，全体干部进一步增强了忧患意识和危机感。前后几任分局领导经常性齐聚一室，共谋发展大计。同时开展“走出去，请进来”的活动，与其他先进文明单位展开深入广泛地文明创建交流。明确了最终达到在学习中创新、在创新中提升，在更高层次的超越，始终保持整体优势的目标。文明创建是一项长期性、综合性的工作，只有起点，没有终点，通过创建活动的广泛深入开展，给我们锡山地税局二分局的最大启示是：创建推动队伍素质得以不断提高，社会形象得以不断提升。成绩属于过去，发展永无止境。我们锡山地税局第二税务分局全体干部职工将不断学习、创新、超越和发展，做到荣誉面前不陶醉，先进面前找差距，成绩面前思发展，树立“人无我有，人有我优”的工作理念，围绕目标更高，视野更宽，角度更新，深度更深的要求，正确理顺继承与发扬，提高与创新，荣誉与压力，信心与动力的四个关系，继续以创建工作为载体，满怀信心、与时俱进，力争早日跨入国家级文明单位行列。结尾字幕：分局近期力求达到的三大目标队伍建设达到：制度更加完善；纪律更加严明；同志之间关心、理解、支持更多；团结协作精神更加发扬光大；廉洁自律的自觉性更高；奉献社会、扶贫助学的等社会公益活动更加频繁；主观能动性和创造性更加明显；青年税官的作用更加凸现；社会形象有更明显的提升；文明创建的硕果要更加丰富。征管工作达到：征管的基础性工作要更加扎实；征管过程控制要更加严密；操作流程要更加规范；计算机应用要更加广泛；税收工作的主动把握的程度要更加提高；税收的预测要更加准确；税收分析要更加有深度；纳税征收环境要更加优化；个体征管水平要有新的提高；要显现与打造更多的亮点和精品。税收服务达到：税收服务的领域更加拓展；重点税源户的走访更有实效；税法宣传的形式要更加多样；与地方党委政府的联系要更加密切。为铸造千亿锡山，实现“两个率先”先导区、示范区和锡山地税事业的新跨越、新发展作出更大的贡献。
第五篇：常州地税在全国财产行为税征管工作会议上交流土地增值税管理工作经验
常州地税在全国财产行为税征管工作会议上交流土地增值
税管理工作经验
在日前召开的全国财产行为税征管工作会议上，国家税务总局选取江苏省常州地税局、山东省临沂市苍山县地税局、辽宁省沈阳市地税局、山西省地税局和浙江省地税局进行经验交流和软件演示。江苏省常州地税局汇报的《构建风险管理体系，强化税源过程监控，努力提升土地增值税管理专业化水平》得到了与会人员的一致肯定，被收入大会经验交流材料。国家税务总局副局长丘小雄对会议作了重要批示，财产行为税司司长陈杰就如何全面提升财产行为税征管工作水平作了重要讲话。全国31个省、自治区、直辖市税务局和5个计划单列市地方税务局负责财产行为税工作的负责人和业务骨干参加了会议。
在经验交流中，江苏省常州地税局率先发言，全面介绍了该局加强土地增值税管理、创新清算工作思路、开发风险管理软件、强化税源过程监控、构建风险管理体系的做法和经验。随后，该局还向与会人员详细演示了土地增值税风险管理软件的主要功能和具体运用。
近年来，该局坚持创新引领，大胆探索，用“模板式清算”来规范清算申报审核行为、用“分组切块审核”来统一清算口径提高清算效率、用“清算指标综合评价”来控制清算风险，有力提升了土地增值税清算管理水平。在此基础上，2011年以风险管理为导向，以信息管税为依托，以分级分类的专业化管理为基础，开发土地增值税风险管理系统，构建全面系统的土地增值税风险管理体系。一是从房地产开发项目立项之初就介入项目的监管，全过程监控税源状况，实现项目开发和税务管理同步；二是构建以纳税人申报为主、部门数据交换核对为辅、第三方数据补充完善的数据采集模式，多方位严把数据申报质量，实现数据的有效采集和综合利用；三是针对管理风险要素，精心设计清算风险指标，多角度实证分析项目数据，建立科学实用的风险分级预警模型；四是根据风险应对任务的风险等级，按照差别化应对的原则，分别采取相应的应对策略和措施，差异化分级应对管理风险，实现征管资源的合理调配使用；五是对每项风险指标都详细列明指标的定义、使用方法、风险产生的原因，并对消除风险应审阅的资料、应对方法及其工作要点提出明确要求，建立标准化风险应对流程，确保清算工作的规范可控高效；六是构建申报数据“识别—推送—应对—反馈—修正”的闭环管理、循环应用机制，实现风险指标应用成效的不断改进完善。通过风险管理系统，动态掌握项目开发进展，全面监控项目管理风险，有效实施风险管理应对，科学评价风险管理成果，做到“项目、人员、时限、责任”的有机结合，使清算工作始终处于公开、透明、可控的良性循环之中。(查雷彬)
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