振兴居委会工作制度

第一篇：振兴居委会工作制度

振兴社区居委会工作制度

1、居委会干部要实践“三个代表”努力学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策，热爱居民委员会工作。

2、热心群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。

3、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，主任全面负责，其它成员协助主任搞好本职工作。

4、实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布臵的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。

5、以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。

振兴社区居委会服务承诺制度

1、社区居委会为社区成员提供各类服务项目，应明确服标准。

2、对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉接受社区成员的检查和监督。

振兴社区居委会考勤制度

1、居委会考勤由专人负责。

2、工作人员实行八小时工作制，每天上下班执行报到制，由专人负责保管考勤簿，不按时签到者按迟到或旷工对待。

3、不论病、事假，需有书面请假条，逐级审批，请假半天，由主任批准，请假一天以上由社区指导办分管部门负责人批准，主任请假由街办分管领导批准。

4、如因急事不能事先或当面请假者需向街办分管部门负责人请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。

5、每月累计病假不超过两天或事假不超过一天或迟到、早退累计不超过三次者均视为全勤，每月病假超过两天或事假超过一天者，超一天扣发当日工资，每月迟到早退累计超过3次者，超1次扣10元，若全年病假连续超过一个月以上或累计超过2个月以上，事假累计一个月以上均按自动辞职处理。

6、指导办主管部门不定期下居委会检查。如发现问题，扣除目标责任书总分的10%。

7、每月10日各居委会将上月的考勤表加盖居委会公章后报街办分管部门存查。

振兴社区居委会学习制度

1、居委会干部要坚持每周一下午的学习制度，学习内容应紧紧围绕当前的形势增强自身理论水平，政治觉悟和业务能力。

2、居委会干部学习由主任主持，要及时总结学习收获，交流学习体会。

3、坚持理论联系实际的学风。理论学习要紧密结合居委会工作的实际，并力求解决具体思想问题和工作问题。

4、居委会要定期、不定期地组织居民学习，保证每月至少召开一次群众会，及时向群众宣传党的路线、方针、政策、传达上级党政机关重要文件精神，学习应坚持不懈做好记录。

振兴社区居委会议制度

工作会议：

1、居委会干部要坚持每天早、晚两碰头，交流情况，安排工作，解决问题。

2、居委会主任主持，每周末、每月末组织小结本周（月）工作，安排下周（月）工作。开展批评与自我批评，把问题解决在基层，不上交街办。要求做简单记录，做为每季、半年或年终工作考评依据。

例会制度：

每月10日、20日、27日下午2：30分（遇节假日顺延推后）为办事处组织的居委会例会，全体居委干部分类参加，因事因病不能参加，需先向街办分管部门请假，居委会干部参加街办会议要认真做好记录，并及时做好传达贯彻工作，以便按时完成街办安排的各项工作任务。

考评会：居委会要严格按照目标管理责任书内容进行年度考核，由主任负责组织居委会其他干部搞好总结工作，参加街办目标管理的年终考评。

考评期间由居委会主任负责向街办书面总结汇报。

振兴社区居民代表会议制度

（1）居民代表会议每半年召开一次，每次会议必须有2/3以上的代表到会，方可召开，特殊情况下可随时召开。（2）居民代表会由居委会主任主持。

（3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由书记、主任在征求大家意见的基础上碰头提出，居民代表要畅所欲言，各抒己见，研究决定社区工作的重大事项，履行好社区成员代表大会职责。居委会要做好记录。

振兴社区居委会协商议事会制度

（1）社区协商议事会议每季召开一次，每次会议必须有2/3以上的委员到会方可召开，特殊情况下可随时召开。（2）社区协商议事会由居委会主任主持。

（3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由社区居委会书记、社区主任、议事委员会主任在广泛听取社会各方面的反映，收集整理后提出，委员们畅所欲言，各抒己见，为社区工作出谋划策。同时，动员驻社区单位，本着“有钱出钱，有力出力”的原则，实现资源共享，共驻共建，居委会要做好记录。

振兴社区居委会低保评审制度

（1）各社区居委会要成立低保评审小组。

（2）低保评审小组的成员要由驻地单位代表、物业管理机构代表、居民代表及社区居委会主任、分管民政工作的委员及低保员组成，居委会干部参与人数不得多于3人，居民代表应占到50%以上。

（3）低保评审小组每月要召开一次会议，每季度要对申领低保的人员进行一次评议、审查。

（4）低保评审小组每季度要对低保户进行一次入户调查，调查收入及家庭变化情况。

（5）每季度的评审结果都要在居民区醒目位臵张榜公布。

居委会档案管理制度

（一）社区居委会要将工作和各项活动中形成的各类资料实行综合管理，并配备档案专职人员。

（二）社区居委会的各门类资料按年度立卷归档，每年三月份将上年的档案资料全部整理、归档。做到归档齐全、分类科学、整理规范、有目可查、存放有序、查找方便。

（三）档案要有原始记录，确保真实性，临时突击活动形成的文书资料，随时立卷归档，因特殊情况漏记的要及时补记。

（四）采取各种保护措施，确保档案资料不受损毁。

（五）坚持档案登记制度，档案人员工作变动时，必须妥善做好档案的交接工作。

振兴社区居委例会管理制度

为加强居委例会管理，提高例会质量，做好上传下达工作，特制定此管理制度。

（一）例会时间，内容及请假制度

1、居委例会定为每月10日，召开由社区主任、分管民政的委员、社区低保人员、社区劳动保障员、社区综合服务人员的例会。每月20日为社区主任参加的例会，每月27日为全体社区干部参加的例会。（遇节假日顺延推后）召开，听取有关反映、汇报、宣传国家有关方针、政策、法规、传达上级指示精神安排部署工作。每次例会下午二时三十分开会。

2、因故不能参加例会者应写出书面假条。一次不能参加的经街办分管部门批准，连续二次（包括二次）以上的需经办事处分管领导批准。

未经批准一次不参加例会的，扣发工资的10%，连续病休一个月或无故二个月不参加例会的，按自动辞职处理。

3、连续二次以上不参会者，年终不得参加评优。

（二）会议组织

1、通常情况下，例会由负责居委会管理的工作人员主持，管理人员要精心组织，加强管理，努力开好每次例会。每次例会前，办事处各办公室应与主持人联系，说明要传达的主要事项，主持人应大致安排发言顺序。

2、主持人要提前到会，作好会前准备工作，并要为点名做好考勤工作。

3、每次例会的前半小时，为办事处各办公室发放文件、材料时间，为集中注意力，保证听会效果，会议过程中一律不得发放、接受、报送文件和材料。

4、开会时不得喧哗，交头接耳，要保持会场安静，注意听讲，如有疑问，可举手提问或会后询问。

会议过程中要注意保持会场卫生，不得随地乱扔纸屑、杂物、乱吐痰等。落实制度责任人：分管居委会工作的副主任。

振兴社区居委会居务公开制度

居务公开内容

1、政策公开、财务公开、办事程序公开

2、计划生育二胎审批情况公开

3、社区群众享受救济及最低生活保障金情况公开

4、残疾人农转非情况公开

5、社区居委会开展工作责任目标，工资待遇公开

6、社区服务网点收支情况公开

7、捐赠筹集资金及其它费用收缴情况公开

8、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项公开 居务公开的时间和方式

公开的时间要及时，并应根据内容的性质，群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间，有关政策法规，社区居委会发展规划，社区居委会干部现任目标，区居委会干部评议情况，计生工作等半年公开一次；最低生活保障情况及财务情况每季度公开，其它公开可

第二篇：居委会工作制度

社区居委会工作制度

一、工作制度

1、居委会干部要实践“三个代表”，努力学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策，热爱居民委员会工作。

2、热心群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群

众排忧解难。

3、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记全面负责，其它成员协助书记搞好本职工作。

4、实行坐班工作制，坚持每天上班碰头，对于布置得工作按

时完成，不得当面接受背后抵制。

5、以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。

二、服务承诺制度

1、社区居委会为社区成员提供各类服务项目，应明确服务标准。

2、对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明

确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉接受社区成员的检查和监督。

三、居委会考核制度

1、居委会考勤由专人负责。

2、工作人员实行签到制，每天早晨8：30分之前签到，由

专人负责保管签到簿，不按时签到者按迟到或旷工对待。

3、不论病、事假，需有书面请假条，逐级审批，请假半天，由书记批准，请假一天以上管委会分管部门负责人批准，书记请假由管委会分管领导批准。

4、如因急事不能事先或当面请假者需向管委会分管部门负责人请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。

5、每月累计病假不超过两天或事假不超过一天或迟到、早退累计不超过三次者均视为全勤，每月病假超过两天或事假超过一天者，超一天扣发当日工资，每月迟到早退累计超过3次者，超1次扣10元，若全年病假连续超过一个月以上或累计超过2个月以上，事假累计一个月以上均按自动辞职处理。

6、管委会主管部门不定期下居委会检查。

四、居委会学习制度

1、居委会干部要坚持每周一下午的学习制度，学习内容应紧紧围绕当前的形势增强自身理论水平，政治觉悟和业务能力。

2、居委会干部学习由书记主持，要及时总结学习收获，交流学习体会。

3、坚持理论联系实际的学风。理论学习要紧密结合居委会工作的实际，并力求解决具体思想问题和工作问题。

4、居委会要定期、不定期地组织居民学习，保证每月至少召开一次群众会，及时向群众宣传党的路线、方针、政策、传达上级党政机关重要文件精神，学习应坚持不懈做好记

录。

五、居委会议制度

工作会议

1、居委会干部要坚持每天早、晚两碰头，交流情况，安排工作，解决问题。

2、居委会书记主持，每周末、每月末组织小结本周（月）工作，安排下周（月）工作。开展批评与自我批评，把问题解决在基层，不上交管委会。要求做简单记录，做为每季、半年或年终工作考评依据。

3、管委会组织的居委会工作会议，全体居委干部积极参加，因事因病不能参加，需先向管委会分管部门请假，居委会干部参加管委会会议要认真做好记录，并及时做好传达贯彻工作，以便按时完成管委会安排的各项工作任务。

4、考评会：居委会要严格按照目标管理责任书内容进行考核，由书记负责组织居委会其他干部搞好总结工作，参加管委会目标管理的年终考评。

考评期间由居委会书记负责向管委会书面总结汇报。

5、居民代表会议制度

（1）居民代表会议每半年召开一次，每次会议必须有2/3以上的代表到会，方可召开，特殊情况下可随时召开。

（2）居民代表会由居委会书记主持。

（3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由书记、书记在征求大家意见的基础上碰头提出，居民代表要畅所欲言，各抒己见，研究决定社区工作的重大事项，履行好社区成员代表大会职责。居委会要做好记录。

6、社区协商议事会制度

（1）社区协商议事会议每季召开一次，每次会议必须有2/3以上的委员到会方可召开，特殊情况下可随时召开。

（2）社区协商议事会由居委会书记主持。

（3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由社区居委会书记、社区书记在广泛听取社会各方面的反映，收集整理后提出，委员们畅所欲言，各抒己见，为社区工作出谋划策。同时，动员驻社区单位，本着“有钱出钱，有力出力”的原则，实现资源共享，共驻共建，居委会要做好记录。

7、社区居委会低保评审制度

（1）各社区居委会要成立低保评审小组。

（2）低保评审小组的成员要由驻地单位代表、物业管理机构代表、居民代表及社区居委会书记、分管民政工作的委员及低保员组成，居委会干部参与人数不得多于3人，居民代表应占到50%以上。

（3）低保评审小组每月要召开一次会议，每季度要对申领低保的人员进行一次评议、审查。

（4）低保评审小组每季度要对低保户进行一次入户调查，调查收入及家庭变化情况。

（5）每季度的评审结果都要在居民区醒目位置张榜公布。

六、居委会财务制度

为了加强社区居委会财务管理，规范财务行为，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度。

1、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财政法规，行政法规和有关财务制度的规定。

2、严格执行资金支出审批制度。居委会的各项开支必须坚持书记“一支笔”审批制。

4、报账人员要严格手续管理，做到支有据，认真填写好各类报表。

5、居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并办理财务交接手续。

七、居委会档案管理制度

（一）社区居委会要将工作和各项活动中形成的各类资料实行综合管理，并配备档案专职人员。

（二）社区居委会的各门类资料按立卷归档，每年三月份将上年的档案资料全部整理、归档。做到归档齐全、分类科学、整理规范、有目可查、存放有序、查找方便。

（三）档案要有原始记录，确保真实性，临时突击活动形成的文书资料，随时立卷归档，因特殊情况漏记的要及时补记。

（四）采取各种保护措施，确保档案资料不受损毁。

（五）坚持档案登记制度，档案人员工作变动时，必须妥善

做好档案的交接工作。

八、社区居委会居务公开制度

居务公开内容

1、政策公开、财务公开、办事程序公开

2、计划生育二胎审批情况公开

3、社区群众享受救济及最低生活保障金情况公开

4、社区居委会开展工作责任目标，工资待遇公开

5、捐赠筹集资金及其它费用收缴情况公开

6、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项公开

居务公开的时间和方式

公开的时间要及时，并应根据内容的性质，群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间，有关政策法规，社区居委会发展规划，社区居委会干部现任目标；最低生活保障情况及财务情况每季度公开，其它公开可视情况随时公开。

第三篇：社区居委会工作制度

社区居委会工作制度

（一）认真执行区委、区政府和街道工委、办事处的有关规定，遵纪守法、清正廉洁、公开办事，自觉接受监督。

（二）社区居委会在主任的领导下工作，各成员分工负责，通力协作。年有规划，月有小结，半年、年终有书面工作总结。

（三）涉及居民利益的重大问题，由社区居委会集体讨论决定，坚持少数服从多数原则，不同意见可以保留，但不允许到居民中散布。

（四）社区居委会成员外出开会、办事（要留有值班人员，值班人员要坚守岗位，不得脱岗）必须事先请示主任。会后，须向主任汇报会议精神及要求，以便主任统一安排工作。主任外出开会、办事须告知值班人员。

（五）及时向有关部门反映居民的意见和要求，及时报告社区内出现的重大事故、灾情、敌情、突发事件等。

（六）对办事处下发的各种报表，要准确填写，按要求上报。

（七）定期向党组织汇报工作，及时反馈社区居委会各项工作信息，主动争取党的领导。

（八）社区居委会干部要有良好的精神风貌，举止端正、语言文明、着装整洁、相互尊重。

（九）严格遵守工作时间，时间以区政府统一规定执行。要提前10分钟到岗，做好上班前的各项准备工作。

（十）严格执行考勤制度，坚守岗位，不准在工作时间做与工作无关的事情。如：打麻将、扑克、下棋、织毛衣等，工作期间不准酗酒、赌博等。如发现要对本人及居委会负责人进行严肃批评处理。

（十一）对外接待要热情礼貌，做好记录认真处理，并注意安全保密。

（十二）社区居委会办公地点要整齐规范，保持室内整洁。

第四篇：社区居委会工作制度

社区居委会工作制度

（一）社区居民会议是社区的权力机构，决定涉及全体社区居民的公共事务、公益事业等重大事项。社区议事委员会是议事监督机构，监督社区居民委员会行使社区管理、服务、教育的职能，动员驻社区单位和社会力量广泛参与社区建设。

（二）社区居民委员会是社区居民会议的执行机构，在社区党组织的领导下，行使社区管理、服务、教育和监督的职能，并定期报告工作。社区党组织在街道党委的领导下，按照中国共产党章程进行工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，发挥在社区的领导核心作用，支持和保证社区居民委员会履行职责，依法自治。

（三）社区居民委员会与街道办事处、政府部门是“指导与服务、协调与监督”的关系。社区居民委员会要在街道办事处的指导下开展社区工作，依法协助、监督街道办事处各项工作的落实，积极配合政府部门及其派出机构管理社区有关行政事务，并向街道办事处反映社区居民群众的意见、建议和要求。

（四）定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强班子成员间的沟通与交流，做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉，有效地促进工作，团结他人，增强凝聚力。

（五）工作中要充分发扬民主，重大事项必须提交社区居民会议讨论决定。坚持少数服从多数的原则，少数人意见被否

决后，可以保留意见或向社区党委、社区建设办公室反映，但必须在行动上无条件执行多数人通过的决议。

（六）转变工作作风，树立主动服务意识，经常深入社区居民当中了解民情民意，为居民协调解决实际问题。

（七）恪守职业道德，坚持依法自治，预防和减少违法行为的发生。

（八）树立大局意识，提倡协作精神，自觉维护社区居委会的整体利益及班子团结，不许拉帮结派、搞小团体主义，犯自由主义。

（九）熟悉掌握社区居民、社会单位基本情况，做到情况明、底数清。接待居民、办理居民事务时，要热情大方，耐心细致，不急不躁，讲求效率。

（十）工作时间内不得同时外出，至少留一人值班，如遇特殊情况，确需全体外出时应提前一天以文字形式告知居民。

（十一）建立完善的信息上报制度，及时报告社区内出现的重大事故、灾情等突发性事件及日常工作信息。

（十二）严格遵守财务管理规定，坚持对社区居委会主任及会计人员实行离任审计制度。

第五篇：居委会工作制度规范化

社区“分片包户”工作制度

“分片包户”是社区居委会、服务站更好服务群众、了解民意、化解矛盾、排忧解难的有效措施，为坚持下去并做得更好，特制订“分片包户”工作制度。

一、社区“分片包户”工作网络

各社区按照划片设组、定人包户、按需定责的原则建“分片包户”工作网络。按片设组，每组由一名社区居委会成员、一名工作站成员，带领社区居民代表、居民小组长及各楼门（院）长组成，每名组员包楼（院）到户，将社区建设要求和服务送户上门。

二、社区“分片包户”工作内容

1、掌握本片及责任户居民家庭基本情况；

2、掌握无本社区户籍的承租户及流动人口基本情况；

3、掌握居民户个性需求和邻里间关系；

4、掌握特殊困难家庭、残疾人家庭、孤老家庭基本情况；

5、掌握有热情并有互助能力人员及社区志愿者资源情况；

6、掌握其他责任片户随时发生的特殊情况。

三、社区“分片包户”工作要求

1、各居委会建立“分片包户”责任分工网络图；

2、居委会指导各片建立“走访台帐”；

3、对特殊群体建立走访日志，如实记录走访情况及需解决的相关问题；

4、“分片包户”工作与外来人员居住房屋管理有效结合，将相关信息向服务站及时反应；

5、通过“分片包户”工作搭建居民“自助、互助”桥梁；

6、发动责任户参与社区建设活动和公益事业。

四、社区“分片包户”工作组织

1、“分片包户”工作必须是在社区党组织领导和高度重视、居委会尽职尽责的牵头组织和服务站责任到位的共同努力下，才能将“分片包户”工作真正落到实处，做到“五个有机结合”；即：与发挥居委会桥梁纽带作用有机结合；与激发居民参与社区建设积极性有机结合；与增进邻里友谊、创建和谐稳定社区有机结合；与加强基层民主政治建设、建立社情民意表达机制有机结合。

2、居委会每季末召开“分片包户”专题工作会，听取分片组长工作汇报，掌握居民需求和动态信息；

3、居委会要会同社区党组织和工作站定期研究“分片包户”工作开展情况，分析台账数据，查看走访日志，汇总通过“分片包户”解决的问题；

4、将“分片包户”工作纳入工作总结，做好专项工作的表彰和鼓励；

5、增强大局、稳定意识，对居民普遍反映的问题要及时解决并向街道办事处反馈。

社区居委会档案工作制度

一、社区居委会按照《中华人民共和国档案法》的要求和街道档案工作管理意见，在工作职能活动中形成的各类档案资料要齐全、整理成册。

二、社区居委会要配备档案兼职管理人员。

三、社区居委会的各门类资料一般按立卷归档，做到归档齐全、分类科学、整理规范、有据可查、存入有序、查找方便；每年3月底以前将上一档案归档完毕。

四、归档资料内容：

1、社区居委会工作会议、纪要，在上级部门召开的会议上的重要发言稿；

2、总结和工作计划、各种报表；请示、报告及批复； 信访件的登记；街道下发的各种规章制度、决定、办法、通知、通报等文件材料；

3、社区居委会社区工作者的考勤、任免、社区工作者的聘任及解聘材料、退离情况等相关材料；

4、社区重要活动事件的信息剪报；本社区先进集体、先进个人的材料；

5、社区居委会工作者名册、其他相关工作名册等台帐，及其变动情况；

6、有关重要活动的影像图片资料的收集和奖杯、奖状、证章的收集；

7、其他需要归档的材料。

五、档案打印资料要附上原始记录，确保真实性；临时突发性活动形成的重要文书资料，随时立卷归档，因特殊情况漏记的要及时补记。

六、社区居委会要设档案专柜，做好档案的防火、防光、防潮、防盗，确保档案的完整与安全。

七、坚持档案登记、借阅制度，档案人员工作变动时必须认真、细致、清楚地做好档案交接工作。

八、档案涉及到社区方方面面工作的迎检，档案员在提供符合要求的迎检资料时还要兼顾杜绝浪费坚持节约的原则，尽量减少复印量。

社区居委会公章管理使用制度

一、社区居委会加强对社区居民委员会印章的管理，设置专人保管，固定存放，不得借出；

二、社区居委会建立印章使用登记簿，注明姓名、办理事项内容和住址等内容；

三、严格执行区街规定的印章使用范围，对超出已规定范围的要另行请示，批准后方可使用印章；

四、社区居委会一般日常性事宜需加盖印章的须经社区居委会主任签字方可使用，凡属社区重大事项需加盖印章的须由社区代表会议讨论决定并经社区居委会主任签字后方可使用；

五、严格履行用印申请、审批手续，如实做好登记、签字；

六、社区居民会议对印章的使用进行监督；

七、社区居委会选举工作结束后，上一届社区居委会应在七个工作日内（以即时要求为准）向新一届社区居委会移交印章，确保新一届社区居委会正常开展工作；

八、社区居委会印章因故更换，由街道办事处颁发新印章的同时收缴旧印章；

九、社区居委会印章丢失应及时向街道办事处报告，由街道办事处职能科室办理补制印章手续；启用新章、废止旧章由街道办事处以适当方式向社会公告，公告日不得少于30天。

附件：社区居委会印章使用范围

（一）社区居委会工作用章

1、社区居委会主持召开的社区代表会议决议；

2、以社区居委会名义上报的各种公文等；

3、社区公开栏内定期公布的居务公开内容；

4、向社区居民发放的通知、告示、宣传材料等；

5、社区居委会的统计报表和档案；

6、签署社区共建活动和资源共享等协议。

7、其他应使用印章事项。

（二）社区居委会为辖区居民出具证明用章（本社区户籍范围）

1、社区居民居住证明；

2、社区居民是否健在和在家正常死亡证明；

3、社区居民申请城市最低生活保障、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等手续的证明；

4、其它相关证明：独生子女、养犬、政审。

社区居委会财务管理制度

为规范社区居委会财务管理，按照街道关于财政预算执行管理办法和财务报销管理规定的要求，特制定社区居委会财务管理制度。

一、社区财务管理分工和纪律

1、社区财务管理工作，按街道统一管理逐级把关的要求，在街道财政部门和相关部门的指导下，贯彻落实区、街财政管理要求和相关规定及制度，严格遵守财经纪律；

2、街道社区服务中心负责居委会账目管理，各居委会不得私开帐户，不准公款私存，不得私设“小金库”；

3、社区居委会和服务站各设一名兼职记帐员，协助社区服务中心做好支票、报销票据的领用、管理和凭证汇集、编号、装订；

4、服务中心出具各居委会财务收支月报表，同时交社区建设办公室负责人一份，如各居委会需查帐可先向社区办提出申请，由社区办及时与中心联系并安排；

5、街道社区建设办公室负责对社区兼职记账员的培训，每年召开1-2次工作会；

6、街道社区建设办公室和社区服务中心成立内审小组，每半年对社区居委会办公费、公益金、自管资金账目管理进行内计；

7、执行社区经费预算制度，对下拨专项经费必须专款专用，严格执行程序；

8、各居委会主任切实负起组织领导社区居民监管网络的责任，按日常经费使用和公益事业项目资金使用管理规定等相关要求，实施经费使用情况每季度公布一次的监管；

9、各社区不得以各种名目套用现金，一定数量物品的购置至少由该项工作居委会成员、服务站人员和一名相关监督人员共同操办，票物单价、数量与实际相符。

二、审批权限

1、下拨社区办公经费（含公益金）支出，1000元以上由社区建设办公室主任签字，1000—500元由社区书记和社区办指导员签字，500元以下由社区书记签字；

2、公益金专项支出，要通过预算审核，经过社区公益金项目管理组办公室审批，由社区公益金项目管理小组按程序操作；

3、无论是办公费或公益金超出预算的支出，一事一报，按支出额度审批权限由街道领导审批。

三、银行支票管理

1、支票领用申请，申请书要明确申请项目（社区公益、其他专项、办公经费）、项目类别、金额等，并履行审批程序；

关于社区公益项目领用支票的申请：居委会名称、社区公益项目类别、项目号、项目名称、金额、领导签字；

关于其他专项经费领用支票的申请：居委会名称、项目活动、金额、领导签字；

关于办公经费领用支票的申请：居委会名称、项目名称、金额、领导签字。

2、各社区的支出需通过街道业务职能科室责任人确认、中心财务会计复核、查看预算、明确支出款项后，由出纳人员签发支票，领取人在支票登记簿上签字；

3、支票领用后应在十个工作日内办理报销手续，领用支票未结清的，原则上不能再领支票。

四、报销要求

1、报销用的各种正式发票及票据需填写支票号，报销时需有经手人、站长、主任、及按审批权限规定的街道相关领导签字；

2、购买实物的发票必须注明项目、数量和单价明细（无明细发票要有机打小票）；缴费通知单、邮储收据不得做为报销依据；

3、各社区的报销票据注明用途和预算支出口径；

4、自制原始凭证须有领款人、经办人员、科长、主管领导、主要领导签字；

5、困难补助、用于个人的补贴要有本人签字；

6、对于以个人名义或居委会名义开出的水、电、燃气、通讯费发票，要在报销时附上说明；

7、社区中心按规定严格把关，对手续齐全的发票方能予以报销；

8、中心财务报销时间原则为周一至周五每天上午，现金报销日期每月10日、23日，支票可随时预约办理。

五、现金管理

1、各社区报销现金须社区书记、社区经办人签字，经按街道审批权限规定相关领导审批；

2、根据现金库存限额管理规定，各居委会1000元以上支出需提前一天通知中心财务室；

3、支出项目金额在800元以上的要使用支票，如确需现金支付的经主管领导签字同意后方可现金支付。

4、财务部门一律不对外借现。

六、自有资金管理

1、社区收的居民小区环境保洁费、单位赞助共建费、个人捐赠、废旧物处理费等为社区自管资金，社区在自行管理中必须坚持财务支出手续；

2、社区收取的任何费用包括捐款等都须开具两联收据，交由付款方和留存记账，做好签字记录；

3、社区自管资金所有支出均须经社区党委、居委会、服务站班子集体讨论决定，认真做好会议记录，不得弄虚作假；

4、社区自管资金要建立现金账簿，其管理由社区兼职记帐员按财务规定管理账目和票据；

5、用于支付个人费用的凭单须由社区书记审批和经手人（兼职记账员）、领款人签字；

6、社区自管资金的支出每季度要在公开栏进行公示，由居委会和楼门长及居民对使用情况进行监督。

西长安街街道关于社区公益事业项目 及专项补助资金使用管理的规定

西长安街街道为进一步加强社区公益事业项目和规范社区公益事业项目专项补助资金的使用管理，按照《西城区社区公益事业专项补助资金使用管理办法》和《西城区社区公益事业专项补助资金管理使用情况评估标准（试行）》及相关文件精神，制订街道社区公益事业项目及专项补助资金管理使用的规定。

一、总体原则

社区公益事业项目必须是社区服务组织为满足社区成员多层次需求开展的公益事业活动，专项补助资金是为支持社区公益事业发展而建立并进行独立核算的资金，社区公益事业项目及专项补助资金的申报、使用与管理要执行项目管理、专款专用、突出重点、合理支出、勤俭节约、公开公正、加强监管的总体原则；社区公益事业项目管理组对社区公益事业项目和社区公益事业项目专项补助资金使用管理的全过程负有指导和监督的责任。

二、组织机构及职责

1、街道社区公益事业项目管理组及职责

管理组由街道办事处主任任组长，主管主任任副组长，成员由街道相关职能科室科长和社区居委会主任、服务站站长组成；

管理组下设办公室，主任由社区建设办公室主任担任，副主任由社区建设办公室副主任及社区服务中心负责人担任，社区建设办公室外勤干部为办公室成员。

项目管理组职责：

（1）负责审批社区公益事业项目，要根据社区居民需求，结合工作实际，优先安排与居民生活密切相关的公益事业项目；

（2）指导社区实施公益事业项目，帮助社区解决项目实施过程中遇到的困难和问题；（3）负责社区公益事业项目评价考核，听取申请项目的社区居民对活动实施的意见，以社区居民的满意率作为评价社区公益事业项目合格的重要指标，对考核不合格的，下一不再为此社区批准相同项目；

（4）制定社区公益项目申报、资金申领及支付程序；（5）每半年向区民政局、区财政局报送一次社区公益事业专项补助资金的使用情况。

2、社区公益事业项目管理小组及职责

小组成员由社区党委书记、居委会主任、服务站站长等7人组成，主要负责社区资源的整合、服务组织人才的培育、了解社区成员多层次需求、公益事业项目及专项补助资金的申报和运作过程的日常管理、资料整理归档工作等。

3、社区公益事业项目监督小组及职责

监督小组成员由社区居委会主任、社区指导员、社区社会组织负责人、居民代表等7人组成；居委会主任任组长，社区居委会、服务站成员不得兼任；监督小组对社区公益事业项目和社区公益事业项目专项补助资金使用管理的全过程负有监督的责任，保证本社区在公益项目实施过程中专款专用、合理支出、勤俭节约、公开公正，同时协助街道管理组开展监督检查工作。

三、总体要求

1、街道按照不断满足社区成员多层次需求，扩大服务项目，培育社区民间组织，丰富公益活动的总体要求指导各社区做好公益事业项目的管理，专项资金按标准足额拨付到位。

2、社区公益事业项目及专项补助资金使用管理要严格执行预算制度，按期申报；各社区申报公益金项目预算额度不得低于应预算额度的90%，使用公益金不得低于全年计划额度的90%，半年使用率不得低于45%。

3、社区公益事业项目专项补助资金的使用要专款专用，主要用于购买服务项目、培育发展社区民间组织，以及开展社区文体、社区教育、社区治安、社区精神文明建设等社区公益事业活动所需的活动场地、活动器械（不得购买政府采购范围内物品，详见附件政府采购目录）、活动宣传用品、活动奖品和活动劳务费用等。

4.社区利用公益事业项目及专项补助资金加大对协会及团队的扶持力度，倡导协会及团队进行资金运作；各社区要为社区社会组织的发展提供强有力的资金保障，70%的资金必须用于社区社会组织的培育。

5、开展公益事业活动奖品购买经费不得超过本次活动经费的30%，全年奖品购买经费不得超过社区本公益金总数的30%，社区对个人的奖励标准不能高于街道级奖励标准。

6、社区公益事业项目专项补助资金不得用于居委会工作人员的人员经费及办公经费，更不得用于组织居委会工作人员外出学习考察费、招待费、会议费等支出。

7、各社区按照工作计划完成所列项目，完成率不得低于90%；社区利用公益金开展活动，每类项目（五类）每年不得少于10次；组织的活动及开展的服务需有记录，每半年进行一次统计，并于年底将活动及服务的内容、形式、场次、人数、效果等具体信息进行汇总上报。

8、社区公益事业项目管理小组年初制定工作计划，至少每季度召开一次专题会议，每年不少于四次；社区公益事业监督小组成员参加会议，听取项目管理小组的项目管理和专项资金使用情况的汇报，并监督小组的工作；项目管理小组要做好会议记录，会后成会议纪要，完成资料归档。

四、实施细则

1、社区公益事业项目及专项补助资金的拟定与预算

社区公益事业专项补助资金的预算以项目管理的形式按规定程序进行申报：

（1）各社区社区公益事业项目管理小组每年10月上旬在广泛征集辖区居民、驻区单位等方面意见、建议的基础上，拟定下一年公益金使用项目，并于10月15日前经街道社区工作指导员确认签字后上报街道社区公益事业项目管理组（以下简称街道项目管理组）；（2）街道项目管理组于10月15日至25日对各社区提交的社区公益项目进行初审，通过初审的计划向社区反馈；

（3）社区于每年10月底前将通过街道初审的社区公益事业工作计划提请社区居民会议讨论并通过；

（4）街道项目管理组对社区上报的公益事业工作计划进行审批，于11月5日前汇总各社区工作计划，并根据社区公益事业项目制定街道社区公益事业项目及专项补助资金预算，报区民政局审核；

（5）公益事业工作计划之外的项目，在不超出社区公益事业专项资金总额的前提下，可在当年7月份按规定程序对本社区公益事业项目进行二次申报；

（6）遇到政策、法律、经济、社会环境发生变化，导致原工作计划内某公益项目的实施面临障碍或无法继续实施的，经街道项目管理组批准，各社区可在本社区公益事业专项补助资金总额额度内，根据情况予以调整，并按规定流程办理，涉及变更、调剂的资金总额不得超过本社区公益金预算总额的10%。

2、社区公益事业项目及专项补助资金的申请与支付

社区公益事业项目及专项补助资金管理由街道项目管理组委托社区服务中心财务部门进行管理，经街道项目管理组审批的使用资金，按各社区进行项目管理、明细记账、单独核算。

（1）资金申请程序

街道项目管理组于每季度最后一个月的20日前做好下一季度社区公益金的拨款计划，并反馈社区。各社区于该季度末25日前按工作计划所列项目统一申请、填报《社区公益事业专项补助资金预算申报项目计划书》，并交回至街道项目管理组。

街道项目管理组批准后由各社区进行实施，严格执行额度计划，按财务管理规定履行支出手续。

（2）资金支付程序

凡在预算项目范围内的公益事业项目每季度实施完毕后，社区在该季度末统一填写《项目完成情况报告书》并上报街道项目管理组，经项目管理组审批，方能按照财务报销相关规定对社区项目的支出予以报销。

项目支出的活动场地、活动器械、活动宣传、活动奖品等费用必须有正式发票，劳务费要由本人签字领用手续；所报发票除居委会主要负责人签字外，还必须有社区指导员签字和社区项目管理小组相关负责人签字。

3、社区公益事业项目及专项补助资金的使用与监督

街道项目管理组为社区公益事业项目及专项补助资金的管理主体，对各社区公益事业项目经费的使用进行监督，并责成办公室建立公益事业专项补助资金使用台帐。

（1）街道社区公益项目管理组委托社区指导员对各社区公益事业项目的执行情况、专项补助资金的安排以及实施进行日常监督；

（2）街道社区公益项目管理组每半年组织一次集中检查，检查组由纪检监察科、社区办、财政科、社区服务中心及社区监督小组成员组成，对社区组织的公益项目进行随机抽查，查看经费使用是否专用、合理、节俭和守纪，票据使用是否规范，公示是否合乎要求，形成半年自查报告，并对检查情况进行通报；

（3）社区应建立本社区公益事业项目专项台账和档案，每半年最后一周将社区季度公益事业项目完成情况及公益事业专项补助金使用情况以书面自查报告的形式向街道项目管理组上报；

（4）社区应在每季度末将上月社区公益项目的执行情况和资金使用情况在社区位置显著的公示栏内进行公示；公示内容包括完成报告书、票据复印件、相关影像材料、项目开展情况文字说明等，公示时间不得少于10个工作日，社区公益活动居民知晓率不得低于80%；

（5）社区应每半年向居民代表会议报告社区公益项目的进展、实施以及资金使用情况；

（6）社区应接受民主监督小组对经费使用情况和公示情况的监督，接受居民群众质询和监督，并根据居民要求进行补充完善。

五、本规定由街道社区建设办公室负责解释。

定期入户走访制度

为使居委会成员进一步了解掌握社区居民的基本情况和利益诉求以及社区单位的情况，反映居民群众的意见和要求，对社区单位共住共建共享的建设状况，更加增强社区服务功能，加强社区全面建设，努力构建和谐社区，制定居委会成员入户、入单位走访制度内容如下：

1、定时定期入户走访

居委会主任、副主任每周利用半天时间分片走访社区内居民，掌握居民的需求，及时反映民意，适时解决实际问题；在春节、元旦等节日要定期走访社区内孤寡老人、伤残或重病家庭人员，了解他们的需求，送去政府的关心。

2、每天一小时入户走访

居委会其他成员，要坚持每天一小时入户制度，按照分片包户的原则，深入社区居民家庭，了解需求，尽力帮助解决实际问题；或将街道办事处、居委会的有关精神传达给居民，了解民意，听取诉求。

3、重要时期分片包户入户走访

在每年的“两会”或其它重要时期，社区居委会成员要分片包户，对重点的人员或家庭实行委员包户制度，坚持24小时在位，保证社区的稳定与安全。

4、坚持定期走访社区单位

居委会主任、副主任每季度利用半天时间分片走访辖区内单位，了解掌握社区内单位在共住共建共享的意见，辖区单位在工作以及管理中需要社区解决的问题；在元旦、春节等节日要定期走访社区内单位，在时间如允许的情况下，要组织联谊活动或开展其他经常性的文体活动，活跃社区文化生活，也为社区内的单位文体活动的开展增添活力。

各社区要依据居委会入户、入单位走访制度内容，结合实际工作情况，制定走访计划，认真抓好落实，为加强社区全面建设，努力构建和谐社区而努力。

定岗定责制度

为建立社区工作者自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，充分发挥社区工作者的模范作用，不断提高社区党组织、社区居委会和社区服务站的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。

一、岗位设置和人员安排原则

根据本社区工作现状和实际，以《西长安街街道XX社区社工考核办法》规定的权利、义务为依据，在岗位设置上，按照因地制宜、因事设岗的原则，在定人上岗上把好“居民信任、本人乐意、履行职责、方便就近”的原则。

二、具体岗位及职责

岗位设置以社区居委会为单位，根据本社区实际情况设置以下几个岗位。

(一)居务监督类：

1、财务监督岗

①协助财务监督小组工作。

②及时向社区党组织和社区居委会报告在财务监督中发现的问题。

③督促搞好财务公开工作。

2、重大事项督岗

①协助社区搞好重大事项规范化制度的落实，提出有关建议和意见。

②及时向社区党支部报告重大事项执行过程中发现的问题，提出有关建议。

(二)公共事务类：

1、社会治安维护岗

①帮助维护社区社会治安工作。

②协助落实防火、防盗、防毒等措施。

2、环境卫生巡护岗

①宣传环境卫生知识。

②定期检查小区环境卫生，(三)思想政治类：

1、政策宣传岗

督促有关居民做好卫生清理工作。

①及时在宣传栏、黑板报上宣传党的路线、方针、政策及有关文件精神。

②搞好生态环境保护、殡葬改革等政策的宣传。③搞好小区内反对封建迷信和反邪教政策的宣传。

2、文明新风岗

①协助搞好文明社区、文明家庭建设。

②搞好社区内禁赌等宣传工作。

③宣传敬老爱幼优生优育等社会新风尚。

三、定岗程序和方法

1、在设岗定责过程中，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织社工上岗。

3、定岗实施方法：

(1)社区居委会召开例会，将岗位名称、职数、工作职责向全体社工公布。

(2)按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。

(3)综合自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。

(4社区党组织、居委会和服务站领导班子共同决议，确定最终上岗人员。

4、按本社区工作实际确定岗位人员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

四、教育培训和任职

1、岗前培训：上岗人员确定后，组织认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论和相关技能知识，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗人员思想政治素质和业务素质。

2、在岗培训：有计划地对上岗人员进行集中轮训，轮训内容主要为岗位所需的政策方针、市场经济基础知识、社区管理知识、法律法规知识等方面的知识技能培训。

3、培训合格后，上岗人员与街道社区建设办公室签订责任状，正式上岗。

五、管理和考核

1、上岗人员实行定期情况交流和年终考核。

2、岗位责任细化、量化后列入考核，上岗人员每年一次向社区成员和居民代表述职，社区成员和居民代表评议，街道社区办公室组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

3、设岗定责作为培养选拔优秀分子的基础工作，要把工作能力强、业绩突出的人员列为社区后备干部培养。

4、年终对成绩显著的人员给予精神激励和一定的物质奖励，同时在培训、社区特色项目试点等方面优先安排学习和扶持。

5、实行设岗定责工作动态管理，根据社区情况与党员情况的发展变化，定期对岗位设置和上岗人员进行调整，建立工作档案。

挂牌上岗工作制度

为认真贯彻落实《关于首问负责制和挂牌上岗制度的实施意见》构建和谐社区，营造良好居住环境，提升服务工作水平，增强社区工作人员的责任意识，努力创造透明、公正、热情、高效的工作服务环境，制定本制度。

一、本制度适用对象为社区工作人员。社区工作人员应强化职业道德意识，树立全心全意为办事人服务的思想；必须明确自己的岗位职责和工作制度，熟悉岗位服务工作流程，加强业务学习，提高业务能力，不断提高办事效率。

二、社区工作人员应严格执行西长安街街道办事处关于挂牌方式的规定，工作时间内佩戴工作牌、在办公桌显眼位置摆放岗位职责卡，自觉接受上级纪检委员会和社区居民的监督。

三、挂牌的制作。由办事处统一制作。变更，岗位职责或社区工作人员的职务、岗位发生变更时，需交还原牌卡后，领取新牌卡。

四、遗失补发。需补交工本费。

五、挂牌情况记录以办事处纪检办公室检查记录为准。

六、社区工作者要统一思想，提高认识，把挂牌上岗作为抓社区规范化建设、促纪律作风转变、创树社区形象的有效抓手，积极探索行之有效的方法，确保一抓到底，常抓不懈。社区党委、社区居委会和服务站领导班子要以身作则，带头履行挂牌上岗制度，带头接受监督，确保此项工作能够落到实处。

七、挂牌上岗作为社区工作者作风建设考核依据之一。街道相关职能部门将加大对制度落实情况的监察力度，采取多种形式和方法进行监督和检查，对各社区执行情况实施通报制度。

八、街道相关部门及各社区都要设立群众投诉举报电话，对不按规定挂胸牌的、服务态度、办事程序等方面存在问题工作者，要按照相关规定严格查处并追究责任。