阿坝州黑水林业局关于报送灾后重建和企业发展方案的报告

第一篇：阿坝州黑水林业局关于报送灾后重建和企业发展方案的报告

阿坝州黑水林业局

关于报送灾后重建和企业发展方案的报告

州林业局：

汶川“5.12”大地震发生后，我局房屋、公路、桥梁、电站、林地、林业基础设施遭受了极大破坏，为切实加强我局灾后重建工作，推进企业走良性发展之路，现将工作方案上报。

一、恢复与重建思路

为恢复生产、恢复企业职工的正常生活秩序，促进企业天然林资源保护工程建设，切实保障职工的生命财产安全，请州林业局帮助协调落实灾后重建的具体政策，避免出现空档。我局力争用3年时间完成基础实施的恢复与重建，用5年时间促使企业产业发展，生态建设有一个新的飞跃，实现州委提出的“一年一个样，三年大变样，五年展新貌”的目标。

二、灾后重建规划

经测算，我局灾后恢复规划总投资12331.60万元。

（一）城镇建设投资5340万元。其中：职工住房投资4830万元，新建住房3万平方米，恢复维修加固住房1.1万平方米，办公用房投资510万元，新建3000平方米，维修加固2000平方米。

（二）基础设施投资1382万元。其中：交通投资972万元，包括林区公路投资912万，新建九○九林场公路9.2千米，恢复局至各林场公路59千米，恢复灾毁桥梁4座。电站建设投资410万元；小水电站恢复投资120万元，恢复输电线路130千米，投资260万元，恢复受损电站厂房500平方米，投资30万元。

（三）公共服务设施投资259万元。其中：新建公厕1400平方米，恢复水塔1座，水井2座，输水管5千米，恢复防洪堤500米，恢复围墙500米。

（四）生态环境投资4621.60万元。其中：生态环境恢复投资4441.60万元。恢复中心苗圃温室大棚1340平方米，新造人工林4426.17公顷，封山育林新增10000公顷，新建森林管护站4个5000平方米，恢复森林管护站6个4000平方米。

（五）森林防火基础设施主要建设，共需投资729万元，包括新建办公用房100平方米、新建指挥中心30平方米、新建物资储备库4座共450平方米、新建防火通道20千米、新建扑火营房660平方米、新建火险因子采集点3座共300平方米，新建宣传标牌5座100平方米，新建防火检查站3个共300平方米、购置办公设备11台，扑火机具173套，防火运兵车、指挥车各1辆、通讯设备18台。

三、企业发展建议

（一）确定单位性质，明确发展方向。企业性质不明确，管理体制、发展方向不明确，根本谈不上发展的动力、决心、信心、紧迫感。因此，明确单位性质和方向是调动企业发展积极性的前

提，建议尽早明确森工企业为州管的自收自支的国有森林资源管理事业单位性质，配齐班子，鼓励发展。

（二）抓住主业，作生态建设的主力军。随着2010年“天保”工程到期，我们必须尽早谋划“天保”单位的去向和出路，高举生态保护的大旗，全力争取我局新增重点公益林20万亩的生态补偿政策尽快兑现，全力争取从2011年起全面落实建立国有重点林区森林生态补偿机制。

（三）积极发展林业产业和多种经营。一是抓紧中心苗圃的恢复重建，争取政府投资100万元，对地震破坏的水塔、保坎、大棚、房屋进行修复，在此基础，请求州林业局帮助落实100万元前期资金，将中心苗圃已经试种成功的“藏家红”水果番茄项目做成规模，同时，利用中心苗圃的优势，从今年秋季开始，采取公司+基地+农户的方式，依托美国加州农业大学，吉林农业大学的技术力量，开展蓝莓种植引种示范，建立特色种植基地。二是努力顺应黑水旅游发展形势，在求得上级政策扶持的前提下，拟投资7000万元建旅游宾馆两个，购物中心1个。三是争取资金对林区小水电站进行全面技改，保证多发电、多售电、多创收。四是争取出台对森工的优惠政策，充分利用企业的闲置土地、资产，积极开发利用，增加企业经济效益。

（四）积极争取政策，确保企业有一个宽松和谐的发展空间。一是争取落实医保补助太低的问题，尽快建立个人帐户。二是争取落实抚恤人员供抚费的问题，确保弱势群体的基本利益。三是

请州林业局牵头，认真清理我局与州林业物资公司、联营公司、原黄龙集团、原白花水泥厂、岷江造林局的近4000万元债权债务。四是请求核销森工生产时期的欠税、费、基金4200万元。

二○○八年八月二十六日