特种设备制造许可办理流程

第一篇：特种设备制造许可办理流程

第一步 申请申请提交的附加资料：1．工厂概况介绍；2．典型产品样本及参数和规格；3．工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；4．组织机构代码证（复印件）；5．质量手册。申请条件：1．取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；2．有相应的管理人员、专业技术人员和技术工人；3．有相应的生产场地、加工设备、检测手段；4．有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；5．有相应的安全技术规范、标准；6．能够保证制造产品的安全要求。

第二步 受理国家质检总局或省级质量技术监督部门根据《特种设备行政许可分级范围》，在各自职责范围内对申请材料进行审核。国家质检总局或省级质量技术监督部门在收到申请材料后，将在5个工作日内做出受理或不予受理的决定。申请事项依法不需要取得行政许可的，将在2个工作日内告知申请单位不受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，将在2个工作日内告知申请单位补正/补齐申请材料；符合条件的，将出具受理决定书；不符合条件的，将出具不予受理决定书。

第三步 产品试制首次申请制造许可或增项、升级的申请单位，在许可申请经受理后，应进行产品试制。

第四步 鉴定评审约请提交的附加材料：1．《特种设备制造许可申请书》（已受理，正本1份）； 2．质量保证手册；3．试制产品的设计文件鉴定报告（复印件）申请单位的许可申请经受理后，应在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应重新提出申请。鉴定评审的接受：鉴定评审机构在收到申请单位提交的资料后，对不符合条件的，将在2个工作日内一次性告知需要补正/补齐的材料；对符合条件的，将在5个工作日内做出接受约请或不接受约请的决定。不接受约请的，应在做出决定的同时，退回申请单位提交的资料。实施鉴定评审鉴定评审机构将在鉴定评审实施日期的7日前，向约请单位和当地质量技术监督局寄发或传真《特种设备鉴定评审通知函》。鉴定评审机构一般将从接受约请之日起3个月内完成现场鉴定评审工作。出具并向发证部门提交鉴定评审报告鉴定评审结论意见为“需要整改”的，申请单位应按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》提出的问题，在6个月内完成整改工作，并将整改报告和整改见证材料提交鉴定评审机构。鉴定评审机构应在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告；鉴定评审结论要求申请单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告。

第五步 审批发证国家质检总局负责审批的：<>在收到鉴定评审报告及相关材料后，将在20个工作日内做出许可或不许可的决定。国家质检总局在收到省级质量技术监督部门的许可决定材料后：将在10个工作日内颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各1份）。申请单位的许可证有效期，自省级质量技术监督部门做出许可决定之日算起。

第六步 复查换证许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应办理复查换证。复查换证的程序与新申请相同。未在原证书有效期内提出换证申请的制造单位，需要再次申请制造许可的，按照新申请对待。进入申请

第七步 许可证变更或延期许可证变更：获证单位因单位名称、地址等发生变化，应在发生变化1个月内填写《特种设备许可（核准）证变更申请表》，向原发证部门提出申请。变更申请提交的附加资料：1．变更后的工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；2．许可证（正、副本原件）；3．单位变更证明材料。国家质检总局负责审批的，在收到变更申请材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。符合条件的，将在10个工作日内换发许可证；不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。省级质量技术监督部门负责审批的，在收到许可证变更材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。

第八步 补证与注销进入补证申请：•补证与注销获证单位的许可证遗失或损毁的，应填写《特种设备许可（核准）证补发申请表》，向国家质检总局提出申请。•国家质检总局在收到补证申请材料后，将在5个工作日内补发许可证。获证单位应按有关规定缴纳许可证工本费。进入注销登记•获证单位的许可证在有效期内，不准备继续从事锅炉制造工作的，应填写《特种设备许可（核准）证注销登记表》，到原发证部门进行登记，并交回《特种设备制造许可证》（正、副本）。•原发证部门对材料的真实性进行核实，材料不属实的，退回申请单位，并说明理由；材料属实的，应立即进行登记。•获证单位注销《特种设备制造许可证》后，可以不履行锅炉制造单位的责任和义务；未进行注销登记的，应继续履行锅炉制造单位的责任和义务，否则按照相关法律法规进行行政处罚。

第二篇：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

整改报告

上海交通大学电梯检测中心：

尊敬的交大电梯检测中心领导各位专家您们好！

由贵中心主任朱昌明教授、胡老师、张老师组成的特种设备制造、安装、改造、维修评审组在10月底（29日~31日）对本公司申请的特种设备、制造、安装、改造、维修资质进行了认真地评审，出具了相应的鉴定评审工作备忘录。

朱教授、胡老师、张老师认真严谨的工作态度，以及科学的实事求是的工作作风给我们留下了深刻的印象，对我们进行的工作指导、帮助使我们受益匪浅，在此我们表示衷心的感谢。

评审后我们根据评审组专家起草的备忘录，针对我们在申请资质中存在的问题进行仔细的分析，感到专家们的意见中肯，击中我们的孱弱点。为此我们在以后的一段时间内针对备忘录中指出的问题进行了认真的整改，现将整改情况汇报如下：

一、特种设备制造许可鉴定评审工作备忘录指出的9项不符合（有缺陷）项的整改情况： 1）没有设置质量控制点：

整改措施：颁布了公司质量计划、在质量计划中明确了质量 体系的组织、质量控制环节及控制点。（详见见证资料附1）2）管理类文件没有授权人批准：

整改措施：在程序文件中已规定，管理类文件由质保部经理审核

管理者代表批准，但在实际文件中没体现。

在支撑性文件------管理类文件封面加审核、批准。（详见见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见见证资料附3-1）观光电梯后轿壁无固定方式技术图样（见见证资料附3-2）无机货梯轿底导向轮装配图（见见证资料附3-3）4）设有设计验证文件：

五个申请许可证项目的设计验证过程均制定了包括项目建议书、设计开发方案、设计开发任务书、设计开发确认报告，设计开发验 证报告。此报告可作为设计验证文件，当然上海交大电梯检测中心 出具的此五个样机的型式试验报告是我们设计验证的重要文件。（详见见证资料附4）5）采购文件没有审批手续：

整改措施：原纪录表采购计划单上没有审核、批准栏，在采购计 划表上加上审核、批准栏。

【代替原采购申请表（详见见证资料附5）】 6）缺少控制柜电器装配工艺文件：

整改措施：重新编制了控制柜电器装配工艺。（详见见证资料附6）7）曳引机、缓冲器检验记录不完善：

整改措施：重新编制了曳引机、缓冲器检验记录。（详见见证资料附7）

8）缺少限速器测试仪，加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无 计量检定标识。

整改措施：对限速器测试仪，加速度测试仪等无计量证书的计量 仪器到有资质的计量检定单位做了测试，购置了计量仪器的检定 标识，张贴在计量仪器上。（详见见证资料附8）9）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案。

整改措施：对国家规定需要进行培训、考核、持证上岗的人员做 了分类计有电梯检验人员、安全生产管理人员、安装维修工、起 重机械作业人员、电焊工、电工，六大类人员。

本需进行培训考核的持证人员年初做了计划（详见附件9-1）5名电梯检验人员培训考核实施情况（详见附9-2）3名安全生产管理人员培训考核实施情况（详见附9-3）

23名电梯安装维修人员培训考核情况（详见附9-4）

另有18名安装维修工因在有效期内所以没有参加今年培训考核。

2名起重机械作业人员培训考核情况（详见附9-5）

二、特种设备安装改造维修许可鉴定评审工作备忘录指出的10项不符合（有缺陷）项的整改情况：

1）施工方案中缺少质量系统责任人员相关人员签字

整改措施：在施工方案上进行了签署（详见见证资料附10-1）2）管理类文件没有授权人批准

整改措施：详见以上一2）整改措施。（见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见证资料附3-1）观光客梯玻璃轿壁固定方式（见证资料附3-2）无机房货梯轿底导向轮装配图（见证资料附3-3）

4）施工方案中缺少无机房客梯、无机房货梯和侧置下机房货梯的施 工方案和安装说明书

整改措施：首先重新修订了较为详细的有机房电梯安装说明书以 及无机房电梯安装说明书。针对贵中心在备忘录上提出的不符合 项，重新编制了无机房客梯的施工方案（详见见证资料附10-1）无机房货梯的施工方案（详见见证资料附10-2）和侧机房货梯的 施工方案（详见见证资料附10-3）5）施工方案缺少系统评审文件及记录

整改措施：参考兄弟企业的文件资料，制定了施工评审记录表（BKPQR319）以及施工方案记录表（BKPQR320）并对申请的五个样机做了评审记录。（详见附11-1，附11-2）6）采购文件没有审批手续

整改方案：同前---5）（详见见证资料附5）7）无安全交底和技术交底 整改方案：修订了原竣工移交表

新文件名为“电梯竣工安全、技术交底及物品资料移交单”编号BKPQR318)（详见见证资料附12）8）曳引机、缓冲器检验项目与检验记录不完善 整改方案：同前----7）（见证资料附7）

9）缺少限速器测试仪、加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无计量检定标识

整改方案：同前 8）（见证资料附8）

10）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案 整改方案：同前 9）（见证资料附9）

三、体会：

评审组来本公司评审的过程，对我们企业是一个学习的过程，整改过程也是我们再学习的过程，通过这次评审我们更加认识到进行特种设备制造、安装、改造、维修工作是一项事关人民生命安全的工作，我们一定会在今后的工作中狠抓安全这个重要环节，进一步提高我们的安全责任感，使我们生产的电梯安全地运行，塑造企业的良好形象。希望在今后我们的工作能不断得到贵中心的支持与帮助。

致敬礼！

别克派利尔电梯（扬州）有限公司

2011年11月10日

第三篇：国家受理的特种设备制造许可程序

国家受理的特种设备制造许可程序

1． 具体程序

特种设备制造许可包括申请、受理、进行型式试验（必要时)、鉴定评审、审批颁发许可证等,具体如下 ：

① 提出申请

需要取得制造许可的制造申请单位应当基本必要的条件,填写申请书,申请书可从相关网站下载。

② 省级安全监察机构签署意见

省级安全监察机构在申请书上签署意见。

③ 提交申请材料

申请单位将申请书及其相关资料,报交国家质检总局许可办公室。许可证办公室对材料的完整性, 进行初步审查。文字上的问题,可以口头要求更改;缺少相应材料,如口头可以通知可以补充的,可以口头要求补充，否则必须书面要求补充。

④ 受理（或者不受理）

经锅炉局审查，同意受理的将在申请书上签署意见，并盖锅炉局章，由许可证办公室转交申请单位。不同意受理的应当向申请单位出具《特种设备制造许可不受理通知书》。

⑤ 进行型式试验

按照规定需要进行型式试验的，申请单位应当进行型式试验。

⑥ 出示型式试验报告

承担型式试验的单位，完成型式试验后，应当出示型式试验报告。

⑦ 约请鉴定评审机构

申请单位应当约请鉴定评审机构进行现场实地的鉴定评审。

⑧ 提交鉴定评审报告

鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，出具鉴定评审报告 和型式试验报告，直接送交许可办公室，如申请单位认为需要，也可由申请 单位交许可办公室。

⑨ 颁布颁发许可证（或者出具不许可通知书）

锅炉局经过审查,符合条件的,由许可办公室向申请单位送交《特种设备制造许可证》（一式二份);不符合条件的,送交《特种设备制造不许可通知书》。

2． 时间规定

2.1 省级安全监察机构应当在接受申请书后，5 日内签署意见。

2.2 许可办公室接到申请书及有关资料后，应当在15个工作日内将签署意见的申请书返回申请单位。

2.3 鉴定评审工作一般应当在 6 个月内完成。鉴定评审机构在完成鉴定评审工作后，应当在 15 日内出具鉴定评审报告。

2.4 许可办公室在接到鉴定评审报告后，锅炉局应当在 30 个工作日内，完成审查、批准工作，并

由许可办公室向申请单位颁发许可证或者不受理通知书，并 附一份《特种设备制造许可工作调查表》。

3.申诉

3.1 申请单位在进行受理、鉴定评审等工作中，认为存在问题，有权要求停止受理、鉴定评审工作，如果问题属实，申请单位可以要求重新进行受理、审查。

3.2 申请单位接到不受理通知书、不许可通知书，鉴定评审报告后，认为需要说明某些问题的，应当在接到通知书、鉴定评审报告后30日内向质检总局提出。

3.3 对许可工作中的问题，申请单位都可直接向质检总局反映。

第四篇：特种设备制造许可申请准备材料（写写帮整理）

1、公司申请函（向省质量技术监督局特种设备安全监察处申请），内容主要是说明公司基本情况（人员、设备、业绩）、申请项目及级别；

2、特种设备许可申请书4份(注意：封面及主管部门意见处分别盖本单位和主管部门公章［无主管部门的要说明并加盖本单位公章］，申请许可类别处法定代表人要签字，分包、外协情况处质保负责人签字，申请单位地址与营业执照要一致)；

3、质量手册正本1份，手册中应附程序文件目录等；

4、营业执照、组织机构代码、其他资质（如质量管理体系认证、计量认证、CCC认证等）复印件各1份（复印件需盖单位公章）；

5、相关的分包、外协协议及分包单位相应资质证件（如营业执照、组织机构代码、及相应资质）各1份。（复印件需盖单位公章）

6、到期换证单位还需提交：持证以来的工作总结、质量事故处理情况（无事故的也要说明）、原许可证复印件、机电类安装改造维修单位还需提交业绩汇总表各1份；

特别注意：提交书面材料时，应①确保焊工、无损检测人员、司炉工、起重工等特种设备作业人员已在省金质工程上录入，并提供证书的复印件1份；③上报电工等其他技能证书复印件1份。④压力容器制造许可申请需质量保证工程师证书复印件1份，设计资格许可需设计审核人员证书复印件1份；⑤技术员、工程师、高级工程师等职称证书复印件1份。（复印件需盖单位公章）

行政许可网上申报流程：登录网站：——网上审批—— 特种设备相关许可申请——在线注册（用户名是拼音或英文）——下载客户端并安装——（下载完成）升级模板——填写客户端中的表格——上报（若不会操作请查询质监局网站首页——场景式服务）（申请前请认真阅读办理指南，如有不能解决的软件问题请拨打89708286）（企业发送电子版30分钟后，向89012163查询是否收到，确认收到后将纸质材料寄或送至窗口）。

企业申请规定在5个工作日内受理，企业可及时到省质监局网站的“公示公告栏”查询受理情况，也可打电话：0531－89012117、89012115查询。

第五篇：9.机电类特种设备制造许可规则(2003.174号文)

国家质量监督检验检疫总局文件 国质检锅[2003]174号

关于印发《机电类特种设备制造许可规则（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：

为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号）和《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），总局制定了《机电类特种设备制造许可规则（试行）》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

二ＯＯ三年六月十七日

机电类特种设备制造许可规则（试行）

国质检锅[2003]174号

目 录

第一章 总 则

第二章 制造许可的单位条件

第三章 制造许可的程序

第四章 评审机构和评审人员

第五章 监督管理

第六章 附 则

第一章 总 则 第一条 为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条 本规则适用于电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和厂内机动车辆等机电类特种设备（以下简称特种设备）及其安全保护装置。取得制造许可的特种设备方可正式销售。

制造许可分为以下两种方式：

(一)产品型式试验；

(二)制造单位许可。

不同特种设备制造的许可方式见《特种设备制造许可目录》（附件1，以下简称《目录》）。

第三条 国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构（以下简称总局特种设备安全监察机构）负责全国特种设备制造许可工作的统一管理。各省、自治区、直辖市质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称省局特种设备安全监察机构）按本规则分工负责管理相关制造许可工作。

第四条 执行本规则规定的型式试验的检验检测机构（以下简称型式试验机构）和申请单位制造条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构核准和确定，并予以公布。

制造条件评审或型式试验，必须按照总局特种设备安全监察机构制定的制造条件评审细则或相应特种设备的型式试验规程执行。

第二章 制造许可的单位条件

第五条 具有法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照。注册资金必须与申请项目范围相适应，具体要求详见《特种设备制造许可单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

第六条 取得制造许可的特种设备必须符合安全技术规范和国家有关标准的要求。安全技术规范要求型式试验的，必须经符合第四条规定的型式试验机构型式试验合格。

当取得制造许可的特种设备所执行的国家有关安全技术规范或标准修订后，应按照修订后的安全技术规范和标准的规定执行。安全技术规范或标准修订内容较多，变化较大的，经专家论证确有必要时，总局特种设备安全监察机构有权要求重新进行产品型式试验。

第七条 须有申请许可制造设备的图纸和技术文件，并符合安全技术规范和相关标准的要求。客运索道和大型游乐设施的设计文件，须经总局特种设备安全监察机构核准的检验机构鉴定合格。

第八条 须有一批能够保证进行正常生产和产品质量的专业技术人员、检验人员及技术工人。应任命至少1名技术负责人，负责本单位特种设备制造和检验中的技术审核工作。技术负责人应掌握与取证产品相关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，具有国家承认的电气或机械类专业工程师以上技术职称，且不得在其他单位兼职。各类人员数量等具体要求见《基本条件》。

第九条 须有满足保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量器具和检验测试的仪器设备，并应有与申请项目相适应的场地、厂房、实验和办公条件。具体要求见《基本条件》。

第十条 必须结合本单位情况和申请取证产品的技术管理要求，建立质量管理体系，制定相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。具体要求见《特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录》（附件3，以下简称《评审记录》）。

第三章 制造许可的程序

第十一条 制造许可应当按照下列程序和第十二条至第十六条的规定进行：(一)制造许可方式为产品型式试验的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、备案、公告。完成规定程序中的备案后，申请单位即可正式销售取得许可的特种设备。

(二)制造许可方式为制造单位许可的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、制造条件评审、审查发证、公告。制造单位取得《特种设备制造许可证》（以下简称《制造许可证》）后，即可正式制造、销售取得许可的特种设备。

第十二条 申请

申请单位经自评认为具备本规则第二章规定条件的，应持以下申请材料，报送《目录》中规定的受理制造许可申请的特种设备安全监察机构（以下简称受理机构）：(一)申请单位的法人营业执照的复印件；

(二)《特种设备制造许可申请书》（以下简称《申请书》）；(三)申请单位的质量手册。

申请单位向受理机构提出制造许可申请前，应将申请材料提交本单位所在地上述受理机构的下一级特种设备安全监察机构确认申请材料，符合规定的，由该机构签署意见后，上报受理机构。确认申请材料的安全监察机构不得组织对申请单位的初审。

进口特种设备的申请单位为制造工厂或符合《特种设备质量监督与安全监察规定》第十条规定的代理商。

第十三条 受理 受理机构接到申请后，应在15个工作日内，分别按照以下规定予以处理：

(一)凡属下列情况之一的，作出不予受理申请的决定，并书面通知申请单位： 1.申请材料不全或不能达到第二章规定条件的单位； 2.申请材料不属实并且不能达到第二章规定条件的单位；

3.提出本次申请前，两年内曾出现第二十八条中除第六款之外任意一种情况的单位；

4.处于对办理《制造许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的单位；

5.从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的机构。(二)凡不属于上述情况的单位，作出受理申请的决定，在《申请书》上签署受理申请的意见，并通知申请单位。

第十四条 型式试验 申请单位可约请符合第四条规定的型式试验机构进行型式试验。被约请的型式试验机构应及时向申请单位提供型式试验规程，通报进行型式试验所需要的相关资料与应当满足的条件。一般应在30个工作日内出具型式试验报告。

制造许可方式为产品型式试验的，获得型式试验合格报告的申请单位，即可汇总《申请书》和型式试验报告报送给受理机构。

首次申请制造许可时，如型式试验的整机性能试验必须在使用现场安装后进行，申请单位应当提出书面申请，经型式试验机构确认，设备安装地的省局特种设备安全监察机构同意后，方可由取得相应资格的安装单位，在使用现场安装1台型式试验所需样品。型式试验合格并在该单位取得制造许可后，该特种设备方可进行使用登记，并投入使用。

安装2台以上（含2台）样品，应当经总局特种设备安全监察机构同意。

第十五条 制造条件评审

(一)申请单位取得型式试验合格报告后，可持以下材料，约请符合第四条规定的评审机构进行制造条件评审：

1.签署了受理申请意见的《申请书》； 2.申请单位的质量手册； 3.型式试验合格报告。

评审机构应向申请单位及时提供《评审记录》和评审指南。申请单位可在自我评定合格后，与评审机构协商确定现场评审时间，并必须将现场评审时间通报申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。省局特种设备安全监察机构可以指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作质量。

(二)现场评审由评审机构组成评审组进行，评审组由2名以上（包括2名）经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人。

(三)评审工作包括对制造基本条件和质量管理体系建立与运行的考核评审。评审组应当按照《评审记录》的评审项目逐项进行评审，分别给出单项评审结果并填写《评审记录》。评审组现场评审结束时，应当出具填写了评审组评定意见的《特种设备制造条件鉴定评审报告》（附件4，以下简称《评审报告》）初稿，向申请单位通报并请申请单位在场人员签字。

(四)评审机构根据评审组的《评审记录》和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种： 1.具备条件

《评审记录》适用项目全部符合的，评为具备条件； 2.基本具备条件

《评审记录》适用项目中重要项目全部符合、非重要项目存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求的，可评为基本具备条件； 3.不具备条件

达不到基本具备条件要求的，应评为不具备条件。(五)对评为基本具备条件的，申请单位应在6个月内，对不符合项进行整改，并形成整改报告提交原评审机构组织复评。复评时适用项目全部符合的，应评为具备条件；否则，应评为不具备条件。

(六)对经评审或复评提出不具备条件评审结论的，评审机构应当在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

(七)评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》、型式试验合格报告、《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时），报送给受理机构。

第十六条 备案或审查发证 受理机构接到产品质量或制造条件的鉴定评审材料后，应根据本规则规定进行审查，并在5个工作日内作出是否备案或在30个工作日内作出是否颁发《制造许可证》的决定。审查合格的，应办理产品型式试验备案或核发《制造许可证》；审查不合格的，应分别按照以下规定处理：

(一)评审机构或型式试验机构工作程序不符合规定，或者由于上述两机构原因导致提供材料不全的，责成相应评审机构或型式试验机构在规定期限内整合程序或补齐材料后重新审查。出现此类情况，应当同时书面通知申请单位。

(二)评审机构、型式试验机构工作程序符合规定，申请材料不属实或不能达到本规则规定条件的，作出不予许可的决定，并书面向申请单位说明理由。

第十七条 《制造许可证》由国家质量监督检验检疫总局发放。委托省级质量技术监督行政部门受理、审查、办理《制造许可证》的，其证书也须由总局特种设备安全监察机构统一制作，统一编号并统一加盖总局印章。省级质量技术监督行政部门应在每个季度的第1周内，将本部门在本次报告前1个季度内发出证书的复印件，上报总局特种设备安全监察机构。

受理机构应建立发证单位档案管理系统，保存《申请书》和必要的见证材料。评审机构应当保存制造条件评审的全部相关资料。

第十八条 取得制造许可的单位、产品及其许可范围，由国家质量监督检验检疫总局统一向社会公告。

第四章 评审机构和评审人员 第十九条 评审机构由总局特种设备安全监察机构规划，受理机构提出，总局特种设备安全监察机构确定并统一对外公布。评审机构应具备下列条件：

(一)相应专业的国家级、省级检验机构或在国家、省级民政部门注册的社团组织，有10年以上相应专业工作历史，具有法人资格；

(二)不从事特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养和销售等经营性活动；(三)至少配备5名专业配置合理的专职评审人员，评审人员的经历应与评审业务相适应；

(四)建立并保持评审工作质量管理体系；

(五)具有固定的办公场所、通讯设备、档案保管存放条件；(六)有相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准等资料；(七)本地区内有相当数量的拟申请企业。

第二十条 评审人员由评审机构报送总局特种设备安全监察机构进行考核，并必须具备以下条件：

(一)掌握特种设备相关的法律、法规、规章和安全技术规范，熟悉相关的管理、技术和产品的标准以及生产工艺流程；

(二)具有电器或机械类专业大学本科以上学历和国家承认的工程师以上技术职务或具有电气或机械类专业大学专科以上学历和国家承认的高级工程师以上技术职务的，并有5年以上从事相关特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养或检验等相关工作经历；

(三)有较好的语言和文字表达能力；

(四)遵纪守法，坚持原则，客观公正，实事求是，作风正派；

(五)受聘于相关的评审机构，不从事特种设备设计、制造、安装、销售、改造和维修保养等经营性活动，能够保守被评审单位的商业秘密。

第二十一条 评审机构在从事评审工作时，应自觉接受申请单位和各级特种设备安全监察机构的监督，并应加强对聘用评审人员的日常管理，建立评审人员业绩档案。对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的，视情节严重程度给予批评、行政处分或解除聘用的处理。处理结果应及时上报总局特种设备安全监察机构。

第五章 监督管理 第二十二条 取得《制造许可证》的单位，必须在产品包装、质量证明书或产品合格证上标明《制造许可证》编号及有效日期。

第二十三条 《制造许可证》自批准之日起，有效期为4年。

《制造许可证》有效期满后，拟继续制造该特种设备的制造单位，应在证书有效期满前办理型式试验和制造条件评审，并在有效期满前6个月提出换证申请。换证审查按照第三章的规定进行。

第二十四条 制造单位提出换证申请时除提供第十二条规定的材料外，还应提供以下资料：

(一)取证以来制造取证产品的汇总表（按型式汇总）；(二)质量事故处理情况；(三)原《制造许可证》复印件。

第二十五条 换证评审须按照《评审记录》等要求评审，并重点评审以下内容：(一)是否存在超出认可范围进行制造并销售的行为；

(二)有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况；(三)质量管理体系运转情况；

(四)随机抽查取证产品质量的用户反馈意见及处理情况；(五)有无重大质量事故等。

第二十六条 《制造许可证》有效期内，出现以下情况时取证单位应及时上报：(一)单位法定代表人、通讯地址、联系电话变更时，应及时以信件、传真或电子邮件等有效方式报原受理机构备案；

(二)单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料： 1.经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）； 2.新的法人营业执照的复印件； 3.制造单位原获得的《制造许可证》；

4.取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《制造许可证》。证书有效期及许可制造的产品范围不变，原证书由原受理机构收回。

第二十七条 取证单位制造特种设备的种类、类型、型式增加或变更时，制造场地或质量管理体系变更时，应当及时报告原受理机构，由受理机构根据不同情况，确定按照以下一种方式处理：

(一)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，但其增加或变更后的设备仍在原取证产品覆盖范围内的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(二)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系仍能保证新产品质量的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(三)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系不能保证新产品质量的，受理机构可以要求对存在差别部分补充进行评审，取证单位除将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验外，还应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格，换发新的《制造许可证》后，方可制造该产品；

(四)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更不影响产品质量的，取证单位可以继续制造许可范围内的产品；

(五)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更将会影响产品质量的，取证单位应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格后，取证单位可以继续制造许可范围内的产品，审查不合格的，不得继续制造；

(六)取证单位拟增加或变更制造特种设备的种类时，应当按照《目录》明确的许可方式和第三章规定的程序，另行申请相应的制造许可。

第二十八条 各级特种设备安全监察机构对取证单位执行相关法规的情况应进行监察。发现下列情况之一者，应提请发证机构注销其《制造许可证》，已注销的《制造许可证》必须交回原受理机构：(一)超范围制造特种设备；

(二)涂改、伪造、转让或出卖《制造许可证》；

(三)向无《制造许可证》的单位出卖或非法提供质量证明书；

(四)在组织生产制造和经营活动中，违反国家相关法律、法规、规章和安全技术规范；

(五)产品质量严重下降或经抽查、复查发现不符合本规则规定的条件，并在规定期限内（一般不超过3个月）不能完成整改的；(六)制造国家明令淘汰并停止生产的产品；

(七)由于产品质量问题造成重大人身伤亡或设备事故者。

属于违反《特种设备安全监察条例》或其他法律、法规的，应当按照《特种设备安全监察条例》或相应的法律、法规规定进行处罚。

第二十九条 申请单位对评审结论或评审人员行为有异议时，可在评审工作结束后的15日内，以书面形式向总局特种设备安全监察机构提出申诉。总局特种设备安全监察机构应在收到异议申诉后的30日内给予答复。

第三十条 评审机构或评审人员在进行评审工作中，出现下列情况之一的，经核查情况属实，由总局特种设备安全监察机构根据情节轻重，对违反规定的评审机构或评审人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关：(一)有意出具失实《评审报告》的；(二)评审中发生较大失误的；(三)泄露被评审单位商业秘密的；(四)向被评审单位索要额外钱物的；

(五)评审机构或评审人员从事相关特种设备经营性活动的。

第三十一条 总局特种设备安全监察机构必须对评审机构进行监督管理，每年至少组织1次检查。发现第三十条所列情况或其它违反相关规定的情况时，将依据有关规定予以处理。

第三十二条 因评审机构工作失误或错误，给申请单位造成的损失，由该评审机构承担。

第三十三条 任何单位或个人不得涂改、伪造、转让或冒用《制造许可证》，违者将依照国家有关的法律、法规和规章，追究有关单位或当事人的法律责任。

第三十四条 各级特种设备安全监察机构的行政人员，应秉公行事，公正廉洁。对以权谋私、玩忽职守、循私舞弊的相关人员将按照有关规定严肃查处。

第六章 附 则 第三十五条 申请单位应按有关规定向评审机构交纳评审费用，向型式试验机构交纳试验费用。

第三十六条 同一单位同时申请多种型式设备的《制造许可证》，如按照《目录》规定分别由总局特种设备安全监察机构或省局特种设备安全监察机构受理申请时，应由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。

第三十七条 制造单位拟承担《制造许可证》范围内相同种类、类型、型式特种设备的安装、改造、维修与保养业务时，可以与《制造许可证》同时提出申请，约请符合相应规定的评审机构，分别按照本规则和《机电类特种设备安装改造维修许可规则》的规定进行评审。评审机构应为多项资格许可条件评审的同时实施提供便利。

第三十八条 本规则由总局特种设备安全监察机构负责解释。

第三十九条 本规则自公布之日起实施。

附件：1.特种设备制造许可目录

2.特种设备制造许可单位基本条件

3.特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录 4.特种设备制造条件鉴定评审报告