安全生产一岗双责管理制度

第一篇：安全生产一岗双责管理制度

安全生产一岗双责管理制度

为加强安全工作的领导，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》进一步加强安全生产工作的决定等法律、法规以及上级行业管理部门的有关规定结合本站实际特制定本制度。

一、严格执行管生产必须管安全，对安全生产工作实行“一岗双责”制度，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，抓好分管及具体负责工作范围内的安全生产。

二、厂站长是安全生产工作的第一责任人，全面负责站内的安全生产工作并履行以下职责。

1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章。认真履行法人的职责，全面负责全站的安全生产工作。

2、建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，明确责任，按规定提取和使用安全专项经费。

3、建立健全安全生产规章制度及安全技术操作规程，明确各部门各岗位的安全职责。

4、接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少督促检查一次全站的安全生产，及时消除生产安全事故隐患。

5、重视消防工作，组织防火检查，及时消除火灾隐患，配置消防设施、器材，确保其性能良好、有效。

6、制定全站的应急救援预案，建立应急救援体系，落实应急救援措施并定期组织演练。

7、加强对职工的安全生产教育和培训，提高全站职工安全意识及素质，做到持证上岗。

8、实行安全生产目标管理，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。定期公布全站安全生产情况，认真听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

9、如发生安全事故，必须在规定的时间内上报区交通局和其它有关部门，并采取有效措施，组织实施抢救，减少损失，落实事故的处理决定和善后工作。

三、分管理安全的副厂长是安全生产的第二责任人，具体负责车站的安全生产工作，履行以下职责。

1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对本站安全工作中出现的问题，及时主持研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作。

2、认真组织落实安全生产目标，加强督促检查，掌控目标任务的完成进度情况，确保目标任务的完成。

3、组织安全检查工作，责令安全部门限期整改事故隐患。

4、组织开展 “雨季四防”、“安全生产月”、“百日安全”等重大安全生产活动；落实安全教育和技术培训工作；总结先进经验、表彰先进集体和个人。

5、负责具体实施“行包安检”、“三不进厂，五不出厂”、“消防”、“内保”、“综治”、“防汛”“卫生防疫”等方面安全管理工作。

6、加强客运安全源头管理工作，做好人车分流工作，对发现的事故隐患及时采取措施，及时制定整改方案和防范措施。

7、发生安全生产事故时，按规定启动安全生产事故的各项预案。

四、分管其他工作的副厂长必须抓好分管工作范围内的安全作，履行以下职责。

1、认真贯彻国家、省、市、区有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，针对分管工作中出现的安全隐患，及时与第一责任人及第二责任人沟通，研究、制定办法和采取措施，确保无安全隐患存在，及时完成第一责任人交办的安全工作。

2、坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。

3、督促分管部门认真履行工作范围内的安全职责，适时组织开展安全检查，协调事故隐患整治工作。

4、分管工作范围内发生安全生产事故时，按规定赶赴现场，配合第一、二责任人组织、协调事故抢险救援及善后工作。

五、安全负责人及安全员为安全生产的第三责任人，负责全厂安全工作的具体落实与实施，履行以下职责。

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行上级相关部门的安全法规、文件以及站上制定的各种安全规章制度，积极宣传，做好全站安全、综治、内保、消防、防汛、卫生防疫工作。

2、在第一责任人及第二责任人的领导下深入调查研究，全面了解掌握站上的安全生产状况和治安状况，根据局安全科、行管部门以及站上的各项要求，制订完善全站安全生产、综治、内保、消防、防汛工作的各项管理制度和具体实施办法。

3、加强现场安全管理，督促各岗位人员认真履职，确保站内安全生产，发现问题和事故苗头及时处理、汇报。

4、指导、监督检查各驻站单位及租赁业户的安全工作，督促其安全生产，防止安全生产事故的发生。

5、认真贯彻落实内保工作要求，维护好车站的治安秩序，积极配合公安机关，严防各种治安及刑事案件的发生。

6、每月在全站范围内至少组织一次全面的安全检查，发现问题，及时制定措施，督促整改。

7、做好安全检查、安全会议的记录，及时报送工作总结、安全信息材料及报表，建立完善安全生产的原始记录和档案，以备查验。

8、努力完成上级安排的其它工作任务。

六、办公室主任具体负责抓好本部门安全生产工作，履行以下职责。

1、组织召开本部门安全生产工作会议，学习安全生产法律、法规、规章制度，传达上级有关安全生产工作的指示精神，分析安全形势，部署工作任务。

2、负责组织安排召开办公会和生产调度会准备工作做好记录，发布会议纪要，检查工作执行情况。负责传递有关领导关于安全工作的指示和批示精神及安全文件，及时向上级报送安全管理工作的文件材料。

3、认真督查督办涉及安全目标管理有关事项，及时报送有关安全生产的建议，负责落实厂领导带班和安全值班的监督检查。

4、为全厂各部门开展安全管理工作提供必要的工作条件，为本单位实施安全生产事故的应急救援处置提供后勤保障。

5、健全用车管理制度，加强对用车驾驶员的安全教育培训和管理，负责制定上下班交通安全协议书。

7、搞好防火、防汛、防盗、用电等安全工作。

十、其他岗位工作人员除本职工作以外，一律对本岗位、本人上班时间内的生产负有安全责任。

第二篇：安全生产一岗双责

安全生产“一岗双责”责任制实施办法（试行）

第一章总则

第一条 为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全县安全生产形势的根本好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、国务院、省、市政府和县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规文件的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于邹平县政府及各行政主管部门、镇（办）政府、开发区管委会及下设的各行政主管单位。

第三条 县、镇（办）政府、开发区管委会按照“属地管理、分级负责”的原则，负责管理本行政区内的安全生产工作。县、镇（办）政府、开发区管委会的有关负责人实行“一岗双责”制度，负责管理工作范围内的安全生产工作；县政府各行政主管部门、镇（办）政府、开发区管委会下设的各行政主管单位按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，抓好部门单位职责范围内的安全生产监管工作。

第二章县、镇（办）政府、开发区管委会有关负责人的责任

第四条 县、镇（办）政府、开发区管委会的县长、镇（办、开发区）长（主任）是本行政区的安全生产工作的第一责任人，按照“属地管理，分级负责”的原则，全面负责本行政区的安全生产工作，并履行以下职责：

（一）抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级党委政府、同级党委对安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实；

（二）将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划及工作计划，并抓好组织实施；

（三）建立健全并落实政府安全生产工作责任制；

（四）将安全生产工作纳入政府的重要议事日程，及时研究解决本行政区安全生产工作中的重大问题；

（五）及时对本行政区的安全生产工作作出部署并督促检查；

（六）落实本地区安全生产控制指标并加强督查考核，建立约束、激励机制。

第五条 县、镇（办）政府、开发区管委会分管安全生产工作的行政负责人具体负责本行政区的安全生产工作，履行以下职责：

（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府对安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定本行政区安全生产监管的办法和措施；

（二）受本级政府行政首长的委托，主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的和重要问题；

（三）组织并参加本行政区安全生产重要工作、重大活动；

（四）督促、检查本级政府部门和下级政府（组织）的安全生产工作，责令有关单位和部门限期整改重大事故隐患；

（五）监控安全生产专项目标、控制指标运行情况，加强督促检查；

（六）督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；

（七）发生安全生产事故灾难时，按规定启动本级政府安全生产事故灾难应急预案。

第六条 县、镇（办）政府、开发区管委会分管其他工作的行政负责人应当抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行以下职责：

（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府对安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实；

（二）坚持将安全生产工作与分管工作同时研究，同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；

（三）督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作；

（四）分管工作范围内发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。

第三章政府各行政主管部门有关负责人的责任

第七条 县政府各行政主管部门（以下简称县直部门）的主要负责人，镇（办）政府、开发区管委会下设各行政主管单位的主要负责人，是本部门、本单位和所管行业领域安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作，履行以下职责：

（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级对安全生产工作的决策、部署、指示在本部门、本单位和所管行业领域安全生产工作中的贯彻实施、执行落实；

（二）组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项工作任务，及时研究解决本部门、本单位和所管行业领域安全生产中的突出问题；

（三）坚持将安全生产工作与本部门、本单位和所管行业领域的业务工作同时研究，同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；

（四）组织和领导本部门、本单位和所管行业领域的安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；

（五）明确建立本部门、本单位安全生产监管机构、配齐配强工作人员，并保证其工作条件；

（六）本部门、本单位和所管行业领域发生安全生产事故灾难时，按规定启动本部门、本单位和所管行业领域的安全生产事故灾难应急预案。

第八条 县政府各行政主管部门分管安全生产工作的负责人，镇（办）政府、开发区管委会下设各行政主管单位分管安全生产工作的负责人，具体负责抓好本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作，并履行以下职责：

（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级对安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门、本单位和所管行业领域的工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；

（二）受本部门、本单位主要负责人委托，主持召开本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；

（三）组织本部门、本单位和所管行业领域开展安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整治工作，督促本部门相关业务科室（股、站、所、办）抓好安全生产工作，参加安全生产重要活动；

（四）督促、指导本部门、本单位安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；

（五）本部门、本单位和所管行业领域发生安全生产事故灾难时，按规定立即赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。

第九条 各部门各单位分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

第四章 县政府安委会办公室的职责

第十条 县政府安委会办公室是县政府安委会的工作承办机构，并履行以下职责：

（一）在县政府安委会的领导下，负责县政府安委会的日常工作，组织协调督导全县全生产重要工作的开展落实；

（二）坚持安委会成员单位联席会议制度，及时掌握全县安全生产工作综合动态，加强对重点行业领域的综合监管；

（三）组织协调督导全县安全生产大检查和专项督查；

（四）督促、检查县政府及安委会召开会议的贯彻落实情况。

第五章 县安全生产监督管理部门的职责

第十一条 县安全生产监督管理局是全县安全生产工作的综合监督管理部门，履行以下职责：

（一）在县政府及安委会的领导下，综合协调管理全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，研究、协调、解决安全生产中的重大问题；研究拟定有关安全生产工作的规范性文件和政策措施并组织实施；

（二）依法履行安全生产行政许可、行政执法、监督检查和事故调查职责;

（三）负责发布全县安全生产信息，负责全县伤亡事故统计工作，组织、协调工矿商贸企业一般生产安全事故的调查处理，配合上级对较大以上安全事故进行调查处理；

（四）负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业的安全生产直接监管，综合管理工商贸行业安全生产；

（五）组织协调管理危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工商贸行业安全生产应急救援工作；

（六）负责县政府安委会办公室的日常工作。

第六章 监督检查和责任追究

第十二条 县政府安全生产委员会及其办公室，定期对各镇（办）、开发区和县直各部门落实安全生产“一岗双责”责任制情况进行监督检查，对执行不力、贻误工作的，提出整改措施，并通报批评。

第十三条 建立安全生产“一岗双责”责任制考核制度。县政府安委会及其办公室定期对各镇（办）、开发区和各部门落实“一岗双责”责任制情况进行考核，考核不合格的，实行“一票否决”。

第十四条 坚持安全生产工作述职制度。各镇（办）政府、开发区管委会和县直各部门主要负责人每半年和年终应就安全生产情况向县政府写出书面述职报告，由县政府安委会及其办公室负责组织对述职报告进行审核和评议，并将述职情况汇总后向县政府报告。凡本行政区内发生1次死亡3人以上较大生产安全事故或累计死亡3人以上生产安全事故的镇（办）政府、开发区管委会主要负责人要向县政府写出书面检查，并依法依纪对有关责任人进行责任追究。

第十五条 各级各部门各单位的有关负责人忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生较大以上生产安全事故的；发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，造成重大影响的，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《山东省安全生产条例》的有关规定，严格按照“四不放过”原则依法依纪追究有关责任人的责任。

第七章 附则

第十六条 本办法在实施过程中，法律、法规及上级规范性文件另有规定的，从其规定。

第十七条 本办法由邹平县人民政府安全生产委员会办公室负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：安全生产一岗双责

XX县环保局安全生产“一岗双责”制度

为充分发挥环保局的职能，坚持从严抓安全生产的工作方针，加强安全生产工作，贯彻两手抓、两手都要硬原则，我局实行领导班子成员一岗双责制。

一、指导思想

根据《环境保护法》、《安全生产法》的有关规定，坚持谁主管谁负责及管业务、管人、管思想三统一原则，积极加强和改进环境保护部门的安全生产工作。把安全生产工作作为环保工作的生命线，把安全生产作为公正履行职责的中心环节、坚持教育与管理结合、提高环保干部政治素质和队伍战斗力。

二、总体目标

1、在我们所负责的范围内，要坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。

2、根据环保工作的特点，坚持维护生态环境安全和保障群众环境权益相结合。

3、努力工作，依靠科学管理，健全的组织，切实的措施，铁的制度，高素质的干部职工队伍，使正确的方针与制度得到有效贯彻和执行。

4、不发生人身轻伤、重伤事故；不发生负同等级以上责任的交通事故；不发生一般火灾及以上防火防盗事故；不发生人为责任的治安事件；实现全年安全无事故。

三、具体要求

1、环保局领导班子成员必须坚持两手抓、两手都要硬；

2、除担当所分管分工行政、业务工作职责，同时担当安全生产工作的职责。

第四篇：安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度

安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度

为贯彻落实省委、省政府《关于实行安全生产党政同责的意见》文件精神和集团公司、矿 2016 年 1 号文件精神，结合矿井实际，特制定本制度。

一、指导思想

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，围绕建设一流矿井，明确和落实各单位安全生产责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构造“企业全面负责，职工积极参与，安监依法监管”的安全生产工作格局，有效防范和杜绝各类重特大安全事故，减少零敲碎打事故的发生，继续巩固和发展矿井安全生产的良好态势，为矿井各项发展创造良好的安全生产环境。

二、目标要求

通过实行安全生产党政同责，进一步加强安全生产工作，严防零敲碎打事故，遏制和杜绝重特大事故，井下消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故；地面消灭轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。有效控制职业危害事件发生，各类生产安全事故起数逐年下降，实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变的目标。

三、建立健全安全生产党政同责体系

（一）加强组织领导，完善责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明晰各级领导干部安全职能定位，矿长、党委书记同为矿井安全生产第一责任人，对矿井安全生产工作重大事项，必须亲力亲为、亲自过问、亲自督办，采取有效措施抓好落实；矿分管副职全面负责分管系统和分管范围的安全生产工作；各单位行政正职在全面负责安全生产工作的同时，必须掌握职工思想动态；各级党组织负责人在全面负责党群工作的同时，必须掌握安全生产动态。矿、科（区）、队要层层签订安全目标责任书，构建分级管理、逐级负责、权责明确、全面覆盖的安全生产管理体系。

（二）强化组织协调，加大安全保障力。矿相关部门要积极支持和保障矿生产职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。矿党政办负责督促检查有关安全生产重要文件、制度的贯彻落实；矿组干科加强安全生产监督管理部门的队伍建设，配齐监管机构、配强领导班子、配足安全管理人员，要将安全生产工作相关内容纳入干部培（轮）训课程；矿宣传部要将安全生产宣传教育纳入党的宣传工作之中，将安全文化建设纳入矿井安全文化发展总体规划，将安全生产宣传教育纳入企业公益宣传范围，制定安全生产宣传教育计划，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；矿纪委要支持配合安监部门严厉打击安全生产非法违法行为，加强对干部值班带班的督查，要不定时进行督查干部的上岗情况，并对督查情况进行通报。

（三）坚持党政领导，全面实施“一岗双责”。矿长、党委书记既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的安全生产工作负责，实行“一岗双责”。各单位、部门党总支（支部）书记对本单位和本部门的安全生产工作负领导责任。各单位党政正职要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为述职的重要内容。矿每季度将对各单位党政班子成员履职情况进行监督检查并进行通报。

四、全面提升安全生产依法治理能力

（一）健全完善安全生产法制体系。坚持依法治企、依法生产。要全面学习贯彻《安全生产法》、煤矿安全“双七条” 等法律法规，增强法律意识；各级党政领导干部要坚持深入基层、沉在现场，靠前指挥，严格落实干部下井、带班下井、动态检查等安全生产管理制度，依法合规组织生产。

（二）加强安监队伍建设。健全安全生产监督管理机构和队伍，保证机构、人员、经费、装备和工作场所到位。巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变工作作风，切实提高安全监管效能。加强安全监管队伍思想政治和业务能力建设，不断提高坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的能力，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、敢抓敢管的安全监管队伍。

（三）强化安全生产监管工作。认真开展安全生产“知责、履责”活动，严格履行安全生产工作职责，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，创新安全监管方式，定期组织安全动态督查。督促各单位严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，落实各项安全生产保障措施，做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。建立安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程管理。督促各单位严格执行隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”规定。深入开展安全隐患有奖举报工作，发挥基层广大职工群众参与安全生产举报的积极作用。

（四）大力开展干部“四熟悉”管理考核工作。按照“四熟悉”的管理要求，认真落实集团公司指定的《干部知责履责知识手册》，加强培训学习；以矿井安全生产系统领导干部为重点，对各单位的管理人员进行抽查考核，奖先罚后。理论考试范围：应知应会知识及专业知识；答辩考核范围：重点放在对所管辖范围的需要熟悉掌握的部分，对自己所分管范围内的人、设备、环境、系统、水文地质、各种气体的涌出情况和隐患的存在要熟悉掌握，对分管以外的要了解，对所管范围内存在的隐患问题要非常清楚，对照图纸能说清系统及队组的地点。安监处要制定落实各级干部“四熟悉”的具体考核办法，每月进行考核，对前三名进行奖励，对最后一名给予处罚。通过考核促进各级干部对现场情况的熟悉掌握，对现场存在的隐患问题及时解决，加强自身的学习，提高管理能力，逐步养成一种习惯，使得人人熟悉现场，懂专业，从而达到安全生产，正规作业。

（五）严格安全生产党政同责责任追究。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格各类生产安全事故的调查处理，依法严肃追究事故责任。加强安全生产警示教育，深刻吸取各类事故教训，针对薄弱环节和突出问题，采取有力措施，加强安全防范，杜绝类似事故发生。

第五篇：安全生产“一岗双责”目标管理

芦溪乡安全生产 “一岗双责”目标管理

责

任

书

芦溪乡人民政府 2012

芦溪乡人民政府2012安全生产“一岗双责”目标管理责任书

为进一步加强安全生产工作，深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，协助乡长（第一责任人）分管好安全生产工作，对分管内的安全生产工作承担直接领导责任。按照“一岗双责”责任制的工作要求，特制定目标责任书如下：

一、将安全生产工作与分管工作同部署同实施，认真履行工作范围内的安全生产监管职责，负责做好国家安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实。

二、协助乡长（第一责任人）及时解决分管行业（领域）安全生产的突出问题，组织开展分管行业（领域）的安全生产专项整治，制定并督促落实事故隐患的治理和防范措施。

三、承担分管行业（领域）生产安全事故应急处理的现场组织指挥。在分管行业（领域）发生生产安全事故时，及时赶赴现场，做好应急救援和善后处理工作。

四、确保分管行业（领域）安全生产监管职责，工作目标和措施的落实。

五、“一岗双责”分管职责：许进良：应急管理。

六、承办乡长（第一责任人）交办的有关安全生产的其他工作。

芦溪乡人民政府 乡长（签字）：

2012年 月 日 2012

芦溪乡人民政府 分管领导（签字）： 年 月 日