大唐淮北发电厂(虎山)三大项目管理实施细则(试行)

第一篇：大唐淮北发电厂(虎山)三大项目管理实施细则(试行)

大唐淮北发电厂（虎山）燃料“三大项目”管理实施细则

(试行)

第一章总则

第一条为满足大唐淮北发电厂（虎山）燃料“三大项目”运行、维护和管理工作需要，明确大唐淮北发电厂（虎山）各部门的管理界面，规范使用操作,保障燃料“三大项目”系统稳定运行,确保燃料收、耗、存环节量、质、价数据的真实性、准确性、及时性及共享性，有效提升燃料管理水平，依据集团公司燃料各项管理规定、《中国大唐集团公司燃料“三大项目”全面推广实施工作安排及相关技术要求的通知》（大唐集团燃„2014‟25号），大唐安徽发电有限公司燃料“三大项目”管理办法(试行)和设备运行指导手册，结合大唐淮北发电厂（虎山）燃料管理工作的实际情况，制定本细则。

第二条本细则燃料“三大项目”是指燃料入厂验收监管系统、数字化煤场、数字化标准化验室及相关视频监控、门禁管理系统，包含系统软件平台和所有硬件设备。

第三条本细则规定了大唐淮北发电厂（虎山）燃料“三大项目”管理工作的主要职责分工、工作要点、管理要求和考核办法等内容。第四条本细则适用于大唐淮北发电厂（虎山）。

第二章系统功能职责

第五条燃料“三大项目”系统包括燃料入厂验收监管系统、数字化煤场、数字化标准化验室及相关视频门禁系统，是大唐淮北发电厂（虎山）燃料入厂、入炉计量、采制样、化验、接卸、堆取、掺配、盘点分析等全流程管控工作的实施载体，负责对现场工作环节进行流程管控，实现预定的管理功能。

第六条燃料“三大项目”系统是集团公司燃料调度中心原始数据、信息前端采集系统的集成，能够将数据、信息实时上传至集团公司燃料调度中心。负责为集团公司、安徽公司及大唐淮北发电厂（虎山）的各项生产经营管理工作、各类管控信息系统提供唯一的燃料来、耗、存环节数量、质量数据。

第七条视频监控系统对作业现场、作业行为实现全方位、无死角的在线监控，同时系统平台对异常进行报警和流程闭锁，实现实时监管。

第八条系统保留全部作业流程信息，配合视频录像回放，实现事后监管，便于发现问题、堵塞漏洞。

第三章管理职责及分工

第九条大唐淮北发电厂（虎山）管理职责及分工

（一）管理职责

1．贯彻落实大唐安徽公司燃料“三大项目”管理办法，指导各部门完成燃料“三大项目”管辖范围内的管理工作。

2．负责监督、检查燃料“三大项目”系统运行维护情况，各项数据、指标的真实性、准确性，数据上报的及时性，各项管理流程通畅、闭环情况，管理功能和要求实现情况。

3．负责按照考核条例对各部门燃料“三大项目”系统运行维护情况、作业行为及管理成效进行考核。

4．负责审核批准燃料“三大项目”系统、设备、数据异常处理方案和停运检修申请。

5．负责协调各部门、软件开发公司信息系统升级、设备改造及管理系统对接、信息共享等相关事宜。

（二）部门分工

1．煤场管理部作为项目牵头管理部门,负责制定燃料“三大项目”系统运行相关的各项管理制度，审查运行操作规范;负责数字管控平台在燃料全流程闭环管理过程中的技术指导、过程管控和监督管理;负责协调与省公司专业部门业务沟通、系统软件开发部门的技术更新;负责制订事故预案，当主要设备需停运检修或系统出现无法正常采集、上传数据等重大故障时，能够及时进行设备抢修、数据保存恢复工作及正常检修停运、系统升级等工作履行申请审批程序；负责每月燃料“三大项目” 3 运行考核统计，厂绩效考评会每月依据统计对煤场管理部、燃料管理部、新厂发电部、设备部、新厂维护部、计划营销部、通信信息中心进行绩效考核。

2．设备部作为项目后续技术改造管理部门，负责燃料“三大项目”现场设备的点检定修及技术改造工作，建立设备点检台账、记录，做好相关设备备品、备件(室内单一采购来源的成套设备不包含在内)申报与落实工作，保证燃料“三大项目”现场设备安全可靠运行。要求设立专人负责，制定相关考核制度。

3.新厂维护部负责燃料“三大项目”现场设备的巡查维护、定期保养以及缺陷及时消除工作，建立健全设备维护、检修台账与记录，保证燃料“三大项目”现场设备安全、可靠、稳定运行。

4．信息中心是燃料“三大项目”计算机和相关网络（包括视频、门禁系统）硬件、软件维护单位，负责燃料“三大项目”软件的技术升级、维护和消缺；负责燃料“三大项目”信息硬件设备(网络设备、服务器、视频监控、用户终端及其相关附属设备)的更新、检修和维护工作；负责燃料“三大项目”系统与其它生产、经营管理系统实现数据对接、信息共享，使燃料“三大项目”系统成为我厂燃料来、耗、存环节数量、质量数据的唯一来源。要求设立专人负责，制定相关考核制度。

5．新厂发电部作为燃料的直接使用单位，负责燃料“三大项目”数字化煤场配煤掺烧管理、入炉与库存热值差分析相关 4 内容填报工作，要求设立专人负责，制定相关考核制度。

6．计划营销部负责燃料“三大项目”数字化煤场煤场盘点管理、盘点分析，并按时上传月度盘煤报表。要求设立专人负责，制定相关考核制度。

7．燃料管理部负责燃料“三大项目”煤种信息、矿点信息、供应商信息、燃料报表的填报及入厂煤的来煤计划管理。要求设立专人负责，制定相关考核制度。

第四章人员管理

第十条燃料“三大项目”采样、制样、化验、计量、煤场监督等关键岗位必须配备正式员工，禁止用临时工从事关键岗位工作。要将思想好、作风正、事业心强、业务精、身体健康的优秀干部和职工充实到相关工作岗位。保证从事燃煤验收工作人员的相对稳定，保证关键技术岗位人员的有效衔接。

第十一条燃料“三大项目”各岗位工作人员应经过安全知识、专业技术和廉洁教育培训，经考核合格后方可上岗。所有从事燃料计量与采、制、化工作的人员都必须经过集团公司、省公司与国家有关计量部门、煤炭质量监督检验单位共同组织的专业培训，经考核合格，取得集团公司、省公司与有关权威部门颁发的合格证后方可上岗工作。

工作人员必须熟悉相应岗位的国家标准及行业规范，能够 5 按标准和规范操作。应熟悉燃料“三大项目”系统操作、报警辨别和一般故障分析处理。

第十二条燃料“三大项目”不同层级、不同岗位的管理和操作人员应设臵不同的权限，通过身份识别卡和门禁系统限制出入不同的工作场所或在系统内进行操作，不得人卡分离、混用借用。

第十三条燃料“三大项目”各岗位人员，一律不得直接或间接从事任何煤炭经营活动，或与煤炭供应商接触。

第五章设备设施管理

第十四条设备部负责配备满足最大进、耗煤量需要的计量、检质、堆取煤设备及工器具，确保燃煤入库、出库工作正常、有序进行。

第十五条入厂煤验收的工作场所和配臵的设施应符合国标和集团公司相关规定。

第十六条设备部负责将燃料“三大项目”设备作为主设备管理，实行点检定修，发现缺陷要及时消除，确保设备设施运行稳定、准确可靠；设备部和煤场管理部要共同建立健全设备台账，规范维护保养和检修记录，使设备在全寿命周期内有据可查，达到管理留痕；要落实维护与检修费用，将费用统一纳入本单位预算管理，专款专用，不断提高设备完好率、投入率。

第十七条燃煤计量、检质设备管理

（一）所有的计量设备，必须严格按照国家衡器检定规程，由具有国家检定资质的计量检测部门进行周期检定，并取得检定合格证。轨道衡、汽车衡设备大修后或检定到期前必须进行检定。

（二）所使用的电子皮带秤准确度等级不低于0.5，实煤校验装臵准确度等级不低于0.2。

（三）使用期内的机械化采样装臵及联合制样机至少每二年要进行一次偏倚及精密度校验（自检），至少每二年由具备国家资质的鉴定机构进行完整的偏倚试验和精密度测定试验，交替进行；新安装的，在投入运行前需进行完整的偏倚试验和精密度测定试验，经鉴定合格后方可投入使用；燃煤机械化采样装臵及联合制样机更换重要部件后应及时进行校验，并做好校验记录（含原始记录、调校记录等）整理归档。

（四）化验设备应按国标要求定期进行鉴定、标定和校验并做好记录（含鉴定证书、原始记录、标定及调校记录等）整理归档。

第十八条储煤场设备与设施

（一）储煤场地面必须坚实，并设有能够满足防汛需要的排水系统和煤水沉淀池等设施。

（二）储煤场要配臵煤堆测温仪器、激光盘点仪和测定存煤比重所需的盘点工器具。

（三）煤场分区识别装臵、斗轮机识址装臵、无线接收装臵等设备要定期检查维护，确保使用可靠。

第十九条设备部、新厂维护部建立设备巡检制度，做到设备故障早发现、早处理。新厂发电部、煤场管理部制订运行巡回检查路线、检查项目，并做好巡回检查记录（由于煤场“三大项目”在我厂是首次实施，煤场管理部应制定健全设备巡检路线，组织专业人员对新厂发电部运行人员进行煤场“三大项目”知识培训）。

第二十条新厂维护部、通信信息中心建立设备维护台帐,定期检查设备运行状况，及时进行维护修理，保障设备安全稳定运行。

第五章流程管控

第二十一条燃料“三大项目”系统管控范围内的各工作流程、环节设计必须符合集团公司《中国大唐集团公司燃料全流程闭环控制管理办法》等相关制度的要求，体现大唐集团燃„2014‟25号文精神，通过系统平台实现各项管控功能。

第二十二条燃料“三大项目”系统流程管控应达到以下基本要求。

（一）入厂、入炉煤检斤率必须达到100%。数量验收要做到逐车计量，计量数据应由衡器上位机自动生成并上传至系统，8 不得有人为修改和干预。

（二）入厂、入炉煤的采样必须实现100%机械采样。采样方案必须100%由“三大项目”系统平台生成，下达至采样机执行。

（三）当系统出现故障导致机械采样程序无法执行时，必须及时汇报处理，如需走人工采样必须按系统要求执行审批流程，经厂分管领导批准后方可执行。如采样机故障停运可能超过4小时的，要及时向省公司汇报。采样机无法接收系统平台方案时，如8小时内故障不能排除且影响接卸时，必须经厂分管领导批准，启用采样机本地方案，事后必须向省公司汇报。

机械采样装臵检修时间不超过48小时的，由厂分管领导批准并报省公司备案，超过48小时的必须向省公司上报由厂分管领导签字、盖厂公章的书面申请，经批准后方可进行。

（四）所有煤样集样、称重、交接必须走系统流程。不得因人为失误导致二维码缺失、混淆、污损等造成无法交接样。

（五）入厂煤质必须批批化验，入炉煤质必须班班化验，所有化验数据必须按流程进入系统。

（六）所有配煤掺烧工作必须走“三大项目”流程，在系统中制定配煤掺烧方案，并及时维护系统配煤掺烧管理模块中的相关数据。

（七）燃料验收操作的全过程各环节必须保证在视频监控下进行，视频监控做到全方位、无死角。

（八）门禁使用必须按制度严格执行。没有日常进入权限的人员因工作需要临时进入禁区，必须经禁区管辖部门负责人批准，专人监护并做好出入登记。

（九）监审部、煤场管理部应每日检查视频监控系统画面完好，历史数据可调用。定期对门禁系统进行巡视。发现故障时及时安排处理。当门禁和视频监控失效2小时以上时，应向省公司汇报。煤场管理部应有专人通过视频监控和回放对现场作业和流程管控进行检查。

第六章数据信息管理

第二十三条燃料“三大项目”系统所有数据采集自计量、化验设备数据端口，自动上传至系统平台数据库，实现数据“不落地”，不得有人为干预或修改数据的手段。因系统故障等特殊原因导致数据异常，明确故障原因并处理正常后，可提交申请经厂分管领导、省公司批准后，由系统管理员和专业人员进行数据修改或补录，以保证系统数据的正确。相关申请、处理过程书面材料记录备案。

第二十四条每日00∶00-24:00为日进、耗煤量统计节点（入厂以过衡计量毛重时间为准），每月以当月1日零点至月末24点为统计周期；火车煤和汽车煤入库必须按到厂过衡的净重如实登记入账。衡器计量数据做到实时上传系统平台，数据定 10 期备份保存。入炉耗用量以入炉皮带秤数据为准，实行分班、分炉计量，每月末可根据皮带秤校验结果和煤场盘点盈亏分析结果对耗用量进行合理调整。系统保存记录皮带秤原始积数，不得修改。

第二十五条化验数据应在系统中自动进行解码，与相关入厂、入炉数量等数据匹配，自动上传至验收监管系统、数字化煤场系统、燃料信息管理系统。

第二十六条煤质化验结果实行化验人员互审、班组复审和部门终审三级审核制；部门终审应由专人负责，在解码时结合来煤预报、监装和煤质检查情况等信息对所解码批次煤的《煤质化验报告单》进行审核，审核无误后进行系统确认、签字报出。

第二十七条各部门相关人员必须熟悉“三大项目”系统平台与本岗位工作相关的报警信息，及时查看并对报警信息进行检查处理，排除异常后按规定流程解除报警。

第二十八条煤场管理部应根据业务分工，指定专人按工作需要在规定时间完成平台指标、数据审核上报工作，同时对系统平台管理信息、指标数据进行跟踪，及时发现异常、安排处理，确保“三大项目”系统平台数据、信息能准确及时地传送到集团公司燃料调度中心。

第七章视频门禁及监控系统

第二十九条应安装覆盖燃煤验收各环节的全天候视频监控系统和安全可靠的门禁系统。视频门禁监控系统包括现场秩序监控、人员规范操作监控、设备运行状态监控、数据监控、实时录像，定点切换、语音广播，重要场所的双门禁功能。

第三十条任何人不得无故中断监控系统的正常运行，不得擅自删除监控数据资料。磅房、采制样间、化验室、存样间等重要工作场所应安装使用电子门禁系统。各监控区域必须照明充足，保证监控图像清晰，照明无法保证的区域应使用红外线电子监控器。监控图像信息至少要保存三个月备查。

第三十一条服务器机房设备的管理

（一）服务器机房应有专人管理，进入必须登记。

（二）应配备空调，温度和湿度均保持在正常的指标内。

（三）应配臵消防器材，并放臵指定区域，不得随意挪动。

（四）机房内设备应由专业人员操作，非专业人员禁止使用。

（五）服务器信息的查看和读取须经厂分管领导审批后进行，不得私自查看和任意调取。

第三十二条燃料验收自动监管系统、数字化煤场及数字化标准化验室是为燃料管理信息系统和调度监控中心提供实时可靠数据的前端系统，系统具有进行汇总、匹配、计算功能，应共享同一数据库，统一与燃料管理信息系统进行接口。能将基 12 础信息同步上传至省公司、集团公司，并具有自动备份、恢复功能。其组网技术、网络安全技术等级要与燃料管理信息系统、调度中心的接口相匹配。

第八章考核

第三十三条燃料“三大项目”相关考核纳入我厂绩效考核体系，由煤场管理部对燃料“三大项目”系统管理、作业行为、设备维护、数据上报等实行月度考核。

第三十四条煤场管理部对各部门燃料“三大项目”管理系统的使用情况进行跟踪监督、定期检查,对不按要求规范使用的行为提出批评、通报和考核。

第三十五条按大唐淮北发电厂燃料“三大项目”管理实施细则（试行）考核标准对以下行为每次将考核责任人2000-3000元，并根据后果对相关责任人予以通报批评直至离岗处理，部门领导和分管人员同时承担相应管理责任。

（一）擅自改变工作流程不走燃料管控平台改走旁路，或不履行汇报审批流程而走旁路；

（二）不履行汇报审批流程而干预数据；

（三）违反燃料管理相关规定修改报出数据；

（四）拖延执行系统平台交办任务；

（五）作业行为有意规避视频监控；

（六）不执行相关门禁管理规定；

（七）未按照规定时间完成系统平台指标、数据的审核上报工作；

（八）人为因素造成平台数据泄露或丢失。

第三十六条以下设备、系统故障，每出现一次，按大唐淮北发电厂燃料“三大项目”管理实施细则（试行）考核标准将考核责任部门500元-1000元，其中部门领导承担10%。

（一）系统平台瘫痪2小时以上；

（二）设备故障延误采样和来煤接卸2小时以上（由于虎山地理位臵特殊，此项应酌情延长考核时间）；

（三）软件平台或硬件设备原因导致系统流程无法正常执行超过4小时；

（四）任何节点网络断线4小时以上或网络通信滞后而影响到工作；

（五）设备问题导致数据不能自动采集、上传。

（六）对于违反操作规程，车辆管理不当造成的设备损坏，应由煤场管理部认定责任，考核相关单位

第三十七条依据大唐淮北发电厂燃料“三大项目”管理实施细则（试行）考核标准对以下情况进行考核。

（一）燃料“三大项目”各岗位人员，一律不得直接或间接从事任何煤炭经营活动，或与煤炭供应商接触，发现后严肃处理，造成后果者，必要时依法追究法律责任。

（二）严格执行厂部关于现场缺陷处理“八个及时”规定，设备缺陷发现、登陆、处理不及时，导致设备故障，影响燃料“三大项目”系统安全稳定运行，除按厂部设备检修管理、设备缺陷管理等相关制度考核外，考核相关责任人绩效100-200元/次（连带考核部门负责人10%），情节严重者加倍考核。

（三）全月未发生燃料“三大项目”设备管理异常，系统安全稳定运行，奖励新厂维护部、通信信息中心、煤场管理部各1000元（设备部专业点检既然参与“三大项目”设备的点检定修，备品备件的申报，奖励必须要连带设备部，否则，考核也不能连带设备部，或者煤场管理部另外专门设臵点检员管理设备）。

（四）煤场条件允许的情况下，按燃料“三大项目”规定进行数字化煤场配煤掺烧管理、入炉与库存热值差分析相关内容填报，全月未发生入炉与库存热值超差现象，奖励新厂发电部1000元。

（五）发生入炉与库存热值超差现象，考核责任单位500元/点。

1.因煤场内动态图数据不准确，发生入炉与库存热值超差现象，责任单位为煤场管理部。

2.煤场内燃料条件具备，因配煤掺烧管理发生入炉与库存热值超差现象，责任单位为新厂发电部。

3.因翻车机、斗轮机等设备故障发生入炉与库存热值超差现象，责任单位为新厂维护部。

第九章附则

第三十八条燃料管理部、煤场管理部、设备部、新厂维护部、新厂发电部、通信信息中心应根据实际情况制定本部门燃料“三大项目”管理措施。

第三十九条本细则由大唐淮北发电厂煤场管理部负责解释。

第四十条本细则自发布之日起执行。

二〇一六年五月十八日

第二篇：大唐淮北发电厂虎山项目调研报告

大唐淮北发电厂虎山项目工地调研报告

工程部

陶连忠二O一二年十月二十五日

大唐淮北发电厂虎山项目工地调研报告

一、唐淮北发电厂虎山项目基本概况

大唐淮北发电厂虎山工程是“上大压小”项目，关停大唐淮北电厂2台220MW机组，建设2台660MW国产超临界燃煤发电机组，总投资约48.57亿，厂址位于淮北市区东南面，三面环山，距淮北市区22公里，该工程建设为2台660MW国产超临界、一次中间再热，凝气式汽轮发电机组，不堵死扩建可能，同步建设烟气脱硫和脱硝环保设施，该工程确保国家优质工程，争创“鲁班奖”。参与该工程建设的单位有中国能建集团安徽电力建设一公司（A标段）、安徽电力建设二公司（B标段）、河南省第二建设集团有限公司（C标段）、中国大唐集团科技工程有限公司（D标段）。监理单位为湖南电力建设监理咨询有限公司，设计单位为华东电力设计院。

二、此次调研的目的和内容

此次为期一周的调研对象是安徽电力建设一公司、河南二建虎山项目部，学习的内容是安徽电建一公司项目部针对烟囱等和河南二建冷却水塔土建工程的分包形式和施工管理手段。目的通过一段时间的蹲点学习切身感受，挖掘出这2个企业在虎山项目如何做好烟囱、冷却水塔工程的施工、分包、成本的管理与控制，为公司在烟囱和冷却水塔工程的管理提供点参考资料。三、二个项目部的土建施工产值和合同关系

这2个项目部土建部分施工产值约3亿多，安徽电建一公司A标的土建部分主要由河南二建双包施工，含盖汽机、主厂房等设施，安徽一建主要承担是安装工程（安徽电建二公司B标土建合作伙伴是浙江二建）。安徽一建与河南二建的合同关系是平移分包的形式，安徽一建抽取河南二建8.7%的管理费。冷却水塔由河南二建单独中标建设（C标段），产值1亿多。

四、安徽电建一公司虎山项目部的管理模式

安徽电建一公司在虎山项目是科室制形式管理，有100多名管理人员（新进大学生9名），设置的部门由：热动力科、建筑科、财务科、人事行政科、工程部、机械设备科、材料科等10余个相关科室组成，此次调研主要涉及的科室是安徽电建一公司虎山项目部建筑科，该科是安徽电建一公司建筑工程公司委派，主要负责此项目土建部分的施工管理，在人员的配备上有15名管理人员（其中今年新进大学生3名）。其中有建筑科经理1名、生产副经理1名、施工员4名、技术员4名（1名具有年限的老技术员3名新进大学生）、建筑科预算员1名、建筑科内务1名、安全员1名、混凝土旁站1名等组成。建筑科有正副经理各1名,2人的分工是经理总抓内部管理和相关单位接触和协调工作，生产副经理主要是现场管理，目前这名生产副经理是具有在本单位工作几十年的老员工（已退休聘用，年龄58岁，聘用月工资5000元、该员工管理过23座冷却水塔和烟囱，具有相当丰富的土建施工管理经验），经理为进该单位9年的大学生。由于是平移转包的施工管理方式，项目部在土建施工管理上比较宏观。

1、项目管理人员的收入：基本工资、绩效工资、少量的施工津贴、电脑费等组成。

2、管理人员分为派遣制和编制内，有工作经验进该企业的为派遣制员工，新进大学生为正式编制。

2、一般管理人员的收入（含金）3500~5000元/月，派遣制员工收入和正式员工相同。

3、新进大学生有3个月的见习期，见习期工资收入2000元，无绩效工资。转正期的工资总收入施工员在3500元左右、技术员在4000元左右。

4、具有一定年限的技术员月收入5000元左右。

5、专业科经理收入约7000~8000元左右。

6、所有管理人员的电脑自己购买，项目部一个季度发放一次电脑费（100元/月，连续发放三年）。电脑损坏自己出费用维修不予报销，中途辞职就停止发放电脑费。

7、所有管理人员没有饭贴补助，项目设置了4个专业科食堂分别就餐，食堂的工作人员费用由项目部承担，管理人员每天的餐费标准是10元，由个人每月向食堂缴纳300元伙食费。

8、安徽电建一公司对虎山项目考核，项目针对各专业科进行考核。

9、由于是平移转包方式，所有的施工、技术方案都有河南二建人员编写，安徽一建进行审核、批准、实施、监督、考核。

10、安徽电建一公司对新进大学生的培训方法：该公司2012年共招收各专业大学生60余人（其中3名女生）这些大学生大多来自合工大、安工大等院校，新进大学生培训的方式采取了“集中、下放、再集中”的培训模式，第一次是公司总部为期7天的集中培训，培训的内容是厂纪厂规、粗浅的业务知识培训，20天下放项目部的培训，下放与学生专业对口的项目工地进行5大要素即安全、质量、施工、技术、制图等方面的培训，然后再到总部2天的集中考评，期间学生需要写工作小结、项目工地需对每位学生进行鉴定。然后再根据每位学生的情况分配到各项目部，目前分配到国内最远的项目有新疆项目，国外有印度、缅甸项目。

11、专业科员工的日常管理：每天上午和下午员工必须亲自到专业科经理室进行签到。每晚都有现场值班人员值班，必须对各区域劳动力加班人数和施工内容进行详细记录。每周一次专业科例会晚上7半至9点举行，会议的内容是各区域施工、技术员汇报上周的工作计划完成情况，建筑科正副经理进行讲评，下周工作内容布置等。

12、项目管理部每天傍晚5点召开各专业科室经理碰头会。

五、河南二建在虎山项目中的管理模式

1、河南二建长期与安徽电建一公司合作（原安徽电建一公司的合作伙伴是南通三建），在虎山项目工程上，河南二建设立了2个项目工程管理部，一个是C标段独立项目管理部16人组成（含驾驶员、厨师），一个是隶属于安徽电建一公司平移转包的项目部50多人组成，C标段主要是2座冷却水塔和泵房工程，平移转包项目部负责烟囱和主厂房、灰库等分包管理。

2、在烟囱工程上河南二建有4位管理人员，区域经理1名（进单位9年负责过9座烟囱和冷却水塔施工），安全员1名、技术员1名，测量员1名（测量员又承担了冷却水塔的测量工作、区域经理又分管了灰库等工程），分包施工队配备了6名管理人员，正副队长各1名，安全员1名，测量员1名、技术员1名、材料员1名，还有4个劳务工兼职的工头（钢筋、木工、砼、平台提升）

3、河南二建对项目经理的年薪设置为A、B、C、D级工地标准，A级工地的项目经理年薪在20万元，项目副职拿正职的60%12万元左右，分管区域工程的经理月收入在6000~7000元左右。

4、与安徽电建一公司电脑管理方式相同，管理人员的电脑需自己购买，每月补贴120元电脑费，历时补贴三年。

六、“海之光”240米异形烟囱班组分包模式

1、烟囱施工方式为24小时制施工，监理24小时制验收。

2、此烟囱工程量为混凝土约18000m3，钢筋约1700多吨，模板约25000m2。基础部分钢筋540吨，混凝土6400m3，模板700m2，60米以下为正方形，60米以上为不等边八边形，基础部分模板为特制木胶合板，上部为定型钢模板加木方补强措施。

3、河南二建发包给清包工头的单价为基础部分砼150元/m3，筒身砼为600元/m3。此单价中含烟囱平台系统、模板、辅材、小型工器具、起重、升降器机械、顶升泵、顶升固定圆钢、砼浇筑固定泵等费用，不含钢筋、砼材料费用。

4、据介绍此烟囱河南二建给这清包大包工头的实际总价为单价为700多万，大包工头报价800多万，后经和河南二建协商清包老板让掉80万元的价格，河南二建机械费另补贴25万元。

5、该烟囱施工上劳务工目前有85人，钢筋工25人（16人绑扎、7人钢筋制作，2人负责运料和起吊钢筋），木工30人，砼工10人、平台提升工7人其他工种13人。

6、分包老板给班组小包工头专业班组的价格为：钢筋制作绑扎500元/吨，模板45元/m2。混凝土浇筑、平台提升按每板开具点工。钢筋专业小包工头给劳务工的定额工资是钢筋绑扎每人100元1板、制作每板90元据他们内部人员测算钢筋包工头在这烟囱钢筋制作绑扎上每板能赚取2000元，每名劳务工必须在12~15小时内绑扎2板的钢筋。每板完成的时间约24个小时。94米以下一天1板，94米以上1天2板砼浇筑。

7、安徽电建一公司在虎山项目工地大量的直螺纹加工，所有单体的直螺纹加工都有一个老板单独承包，价格为套筒7元、车丝3.5元一头，一般一个点加工5人为一组，2个操作，三个切割钢筋头子和运输。

8、大包工头给木工模板小包工头班组承包价格为45元m2。包干劳务工单价为每位工人1板150元。

9、平台提升专门有7人一个小组提升一次每人150元，每天基本是2次，其余时间做零星活。

10、砼浇筑分包老板采取的是点工方式：有10人小组组成，大工4个振捣手200元/工，小工120元。

11、劳务工的就餐由包工头免费提供，个人不出费用，每天保证每名劳务工3两肉。

12、劳务工的工资结算为当月结算上月工资总额的85%。月收入基本在4000~7000元不等。

13、烟囱清包大包工头内部管理人员有6人，月工资在5000元左右，负责人在8000元左右，一个单体结束另给予几千元的奖励。

14、安徽电建一公司与河南二建等承包链的分层价格

3安徽一建给予河南二建的烟囱价格为1100元/m（不含钢筋价格）→河南二建给大包工头的价格是基础150元/m3、上部600元/m3(含辅材、小型电动工具钢筋制作工具.起重机械、升降机、烟囱平台装置、模板、砼固定泵，电缆线等，河南二建另给清包老板25万元机械包干费。)大包工头给钢筋小包工头的清包价格为→500元/吨制作绑扎，钢筋小包工头给劳务工的包干价格为→每板制作90元/人、绑扎100元/人。

15、此烟囱的内筒材质为玻璃钢。

16、各承包链的利润测算

安徽电建分包给河南二建烟囱的价格：为1100元/m3（不含钢筋材料费）

（1）以混凝土18600m3计算合价为2046万元（包含混凝土费用及其他费用）

（2）河南二建分包给清包老板的价格为（不含混凝土、钢筋材料费用）基础为150元m3，筒身为600元/m3（含辅材、机械、固定泵、模板、平台系统等一切费用），基础混凝土为共计6600m3，筒身为12000m3基础的合计价格为99万元，筒身的合计价格为720万元。总价为819万元（3）如按混凝土价格400元m3为基础，混凝土合计价格为744万元，河南二建在总价的基础上减去再分包的价格819万元和混凝土的合计价格，利润达400多万元

（4）经过再一次排摸，经证实双方在协商价格中，清包老板在819万的基础上让掉了80万元，河南二建另给于25万元的机械费，实际价格为760多万元。河南二建的毛利润为538万元。

（5）经大包工头手下的负责人介绍，从来没有接触过这样异形的烟囱，比一般的烟囱施工难度高，特别是钢筋密度大，据他测算在人工费上支出约400多万，辅材100多万元。由于机械和平台系统都是自行购买，已经周转使用过几次，测算费用比较难。

六、冷却水塔分包管理

由于冷却水塔系河南二建单独中标，项目部也是单独，安徽电建一公司与他们无关联，了解情况难（晚上偷偷摸摸约带班的聊天），现场登塔也比较难（无关联的单位登塔需他们经理批准，本人第一次随安徽电建一公司建筑科经理和他们项目部经理沟通后上去一次，再后来借了河南二公司的工作服和安全帽上去过几次），了解冷却水塔情况很难，故为了打开工作局面争取能多了解点情况，采取了其他的工作方法和方式。了解的内容大致如下：

1、河南二建C标（冷却水塔工程）项目部管理人员16人（含厨师和驾驶员）

2、目前该2座冷却水塔作业人员有150人左右。1号冷却水塔有三套模板翻模，目前每板施工为15小时左右，劳动力有120余人，钢筋工塔上施工有30人，制作和运输10人，木工40人分四块区域，混凝土工20人不含后台和运输，平桥班组含司机6人，吊件工和防腐工8人，2号塔目前主要在排架、地坪施工。

3、该冷却水塔河南二建中标价格约6300万元/座共计2座，加上泵房等附属设施。此塔为9000m2，混凝土25000m3左右，钢筋约3170多吨

4、该工程河南二建清包给一位长期合作的大包工头承包，据了解这大包工头由于和河南二建长期合作，目前是虚挂河南二建副总的职务，冷却水塔施工机械设备都能自备，目前在虎山工地的冷却水塔施工河南二建在机械费上另加60万元一座包干。

5、该分包队伍09年至今已施工过6座大小不等的冷却水塔，系河南二建“金牌”分包队，该队伍在09年施工的2座冷却水塔中添置了200万元的机械，目前就在虎山项目中周转使用，09年施工的机械费河南二建给的专项费用为45万元/座。

6、冷却水塔河南二建发包给清包老板的价格是0米以下按混凝土178元/m3承包（含模板），0米以上是另外一支队伍施工按混凝土360元/m3承包（不含模板三角架对拉杆，含钢筋加工机械等小型工器具）冷却水塔的模板由河南二建提供。7、0米以下钢筋制作绑扎大包工头包给班组为420元/吨，0米以上为290元/吨。

8、吊机、平桥操作、涂料按照每板开工，劳务工一般一板能拿到180~220元不等。

9、风洞上木工小老板按照工程量来接，给工人按照每板来结算。木工小老板给木工劳务工

内外模制模一对30元，一般工人每板能拿到200~250元不等，根据班组承包人数来决定。

10、排架的价格为10元/m3，由于1#塔在排架拆除，2#塔在搭排架，架子工周转上出现了困难，所以目前木工在进行搭设，按照计时的单价方式结算。

七、虎山工地的施工质量、现场文明施工感观

1、冷却水塔的混凝土外观色差较明显平整度一般，但钢筋绑扎较好，混凝土的外观质量与烟囱相比有很大的差距，平台的文明施工做的较好。

2、烟囱的钢筋班组素质较一般，钢筋密度高是客观原因，但钢筋的间距、接头的错位等存在着很多问题，烟囱平台上杂乱无章。

3、通过观察主厂房、灰库、汽机及安徽电建二公司等施工的单体混凝土的外观质量确实不错，一方面由于上部结构都采用了新的木胶合板的原因，加上施工人员的细致，故整体效果都很好。

4、成品的保护工作做的细致，所有混凝土的柱子和梁都用塑料薄膜包裹，已成品但还未完工的都用临时围栅保护。

5、现场施工的大单位有4个，总的感觉在文明施工上安徽电建一、二公司做的正规、有序，河南二建还能更的上，但大唐科技较一般。

八、项目管理的状况

1、项目部管理人员的收入都不算太高，业余生活上也比较艰苦，但项目管理人员的精神面貌较好，管理比较有序规范。本人经建筑科经理安排入住他们大区域41号办公位置办公，观察到在大的办公区域没有吸烟、没有大声喧哗，也没有玩游戏等现象。

2、党、政、技三位领导一起每天都戴着“项目领导班子”的红袖套上工地联合巡视，这成了他们项目领导班子的每天必须的工作。负责区域的施工员、技术员工作责任性比较强，通过每天在施工现场的观察，看到都能按部就班地在岗位上现场工作。

3、对比项目部的区域管理：这100多人的大项目中有公司总部委派的科室，有相关专业单位组成的部门，在每个岗位上都有人在兢兢业业地在工作，相比而言，在我们项目上设立了公司内配合相关单位的办公区域但没有人能到岗办公的，经常看到项目办公室甚至连作业人员都可以在管理人员的电脑上玩游戏，大声喧哗等等。

4、对比员工的收入和福利：在员工收入上（指大学生的工资）没有我们公司高，我们新进的大学生没有见习期工资、有饭贴、每人一台电脑，以本科为例，在唐山项目新进的大学生也有5000元左右的收入，就餐和我单位也无可比性，因为他们没有饭贴补助，是自己掏钱每天10元的标准，几乎几天都吃不上一顿像样的荤菜（本人搭伙在建筑科食堂，亲身感受），房间也没电视机、也没有洗衣机等相关设施，但都配备了空调，通过观察也没发现员工在宿舍使用电磁炉或者自己烧菜做饭的现象，项目部有浴室和锅炉及开水房，管理人员没有享受车费报销等。一个月有规定有4天的休息，但大部分员工都攒着一起调休。对比我们项目部的伙食，本人也到过变电、LNG、临港、崇明等项目，在项目上也多次就餐过，感受到我们的伙食上要比他们强好几倍，基本保证了顿顿有荤菜，周周有会餐。

5、对比生活区的环境，虽然说他们的设施比较简陋（卫生间也无瓷砖饰面，但一个感觉就是干净）不管是房屋房后等，做到整洁有序。生活区的零建设计的具有合理性、功能性、经济性。

6、对比施工现场:在烟囱工地、冷却水塔和每个单体旁都设立了班组休息室（集装箱改造），休息室中有班组文化园地，园地中表述了此单体的介绍，施工人员工种的状况、施工计划等等，对这单体施工的内容交代的比较清晰。

7、现场的施工器材、机械设备、烟囱、冷却水塔的平台和模板及施工工艺也比较传统、设备也比较陈旧。曾和建筑科的副经理聊起为什么还用这种模板系统，现在有更先进的系统，这位副经理介绍一公司和二公司都曾经用过类似的系统后来都不敢投入了，原因是配件流失的很厉害，损失很大。这使我想起唐山LNG的DOKA拉锥体用量为什么大的原因（注：上次唐山调研报告中所记录：DOKA模板用零件损耗量较大，以对拉锥体为例，去年1#、2#罐项目初期进了11000个对拉锥体，而单罐每板用量1728个，足够2个罐3板的用量进行翻用（单罐2板半的量足够一个储罐施工至12B），并还每个罐富余了316个。但是工程实际施工下来，大小头的用量还是不够，有施工不到位取不出或是现场丢失等原因，后期项目又采购了1500个，才以保证现场施工足够用量）。

九、分包队伍的状况

1、河南二建的土建施工队伍是长期从事烟囱和冷却水塔施工，具有较强的施工经验。施工队伍中劳务工大多来自河南和部分四川人口比较多和比较落后的地区，劳动力资源储备比较充分。（据工地工头介绍，在安徽施工但使用安徽劳务工很少，原因价格要的太高）。

2、虎山项目烟囱、冷却水塔分包的模式某种程度上提高了一定的工效，由于都采取了小包工头按量承包，再按每板分拆工价承包给劳务工包干，真正体现了多劳多得，劳动的积极性有了很大的提高。（亲身体会在烟囱平台提升中，平台提升工由于其他原因7人中少掉一个人，平台提升的工头与烟囱管理负责人商量，说6人也能提升，但价格也给7人的一样，通过多次协商烟囱带班负责人没同意，说为了安全考虑，再从其他班组调拨一个人来充实。也经常可以看到钢筋、木工等工头聚在一起商量研究如何作业什么时候给下道工序交付的时间等，可见团队的精神非常强）。

3、安徽电建一公司是在安装工程上是重点，在土建上一贯是合作分包的形式，由于合作伙伴具有较强的土建施工管理队伍，安徽电建一公司在平时的现场管理较宏观，管理力量投入上相对较少。

4、安徽电建一公司和河南二公司，这种培育分包队伍通过长期的合作互补、相互融入，使分包队伍能和企业的文化和管理体系紧密地在一起，造就了目前在虎山施工现场的管理畅通、产品的保质保量，经济效益也得到了双赢。在各个单体的分包老板都具备了一定的施工装备，每个分包老板都具备了该产品建造的重点机械设备，通过长期的合作和结累、多次的折旧在机械上也创造了很多的收益。“大清包的”形式在这工地几乎没有，队伍中的施工人员都对所承担的任务有着丰富的经验，在加上班组分配价格上都能做到结合当前市场的劳务工的日工资水平，通过精心的测算、合理的分配，使得很多劳务工长期跟随不流失，队伍保持了一定的战斗力，从而造就了班组作业管理有序、产品质量能得到保证。就像烟囱老板所说“这个烟囱亏了我也要做下来，因为这烟囱很特别，我要名声”也像工地分包老板的技术员所感叹“我们老板赚钱了、底下的小老板们赚钱了、工人也赚钱了，就我们没赚钱”。也就像安徽电建一公司和河南二建的管理人员的玩笑话所说“我们不用管的很深入，他们的经验比我们都丰富”。虎山工地的这种“大老板大承包、小班组小包干”的分层承包方法和发包方“投入少、投入转嫁提高效益和效率”的发包形式值得我们去研究和分析。

十、对比分包队伍如何抓好专业队伍建设

1、纵观我公司在以后的工程领域中涉及烟囱、冷却水塔的项目会越来越多，我们有比他们更好的硬件设施（DOKA系统、在研发的无排架等系统），硬件上我们脱颖而出处于领先地位，但软件上我们更要深度地去挖掘，在项目的分包管理上，管理人员的意识上要有所转变和工作上要有创新，最重要的是打造烟囱和冷却水塔专业施工队伍的培育上，都应该结合新的形势和借鉴兄弟单位这方面的管理经验，并根据企业的实际，按照市场的发展规律进行不断更新，打造和培育更多的“金牌”烟囱、冷却水塔专业施工队伍，使健康有实力的施工队伍不断扩大，把他们和企业真正形成有效的合力和利益捆绑，通过对优秀队伍的扶持，使他们成为企业的长期合作伙伴，从而使企业在这一领域的拓展得到保证。

2、不管是传统的施工装备、工艺还是更先进的施工手段都需要有一支专业化、素质好的队伍去完成。不断革新施工装备的目的是降低施工成本、提高劳动生产率、提高效益。装备、管理、施工三方面的有效结合，才能决定产品的质量、效益的提升、决定企业在这领域的竞争力，不断创新的施工管理手段才能使企业的管理成本进一步降低，效率和效益才能发挥最大化。企业要想在这领域竞争争取更多的市场份额，在这越来越狭窄的利润空间中去生存，必须在硬件和软件上具有更先进施工水平和更有竞争力的价格去争夺，必须在研发先进施工装备提高效率的同时抓好专业化施工队伍的建设，所以在更新硬件设施的同时软件设施上应同步跟进和更新。

第三篇：环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册

环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册

作者：编委会

出版社：环境科学出版社出版日期：2009年10月出版开本：16开精装册数：全一卷光盘数：0 定价：319元

优惠价：180元

进入20世纪，书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。随着科学技术日新月异地发展，传播知识信息手段，除了书籍、报刊外，其他工具也逐渐产生和发展起来。但书籍的作用，是其他传播工具或手段所不能代替的。在当代, 无论是中国，还是其他国家，书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。

详细介绍：

详细目录

第一章建设项目环境影响评价概述

第一节建设项目环境影响评价的基本概念第二节建设项目环境影响评价的发展历程第三节建设项目环境黔响评价的主要原则第四节建设项目环境影响评价的基本程序第二章建设项目环境影响评价的主要依据第一节概述

第二节环境保护法律法规

第三节环境政策、产业政策与污染防治技术政策第四节环境影响评价标准

第五节环境影响评价技术导则第六节其他相关规定和技术文件

第三章建设项目环境影响评价的基本方法第一节概述

第二节工程分析方法

第三节环境现状调查方法第四节环境影响识别方法第五节环境影响预测方法第六节环境影响评价方法第七节替代方案分析方法

第八节公众参与及信息公开方法

第四章建设项目环境影响报告书的编审要求第一节概述

第二节环境影响报告书的编制要求第三节环境影响报告书的评估要点第四节环境影响报告书的报批规定

第五章建设项目规划环境影响评价的适用范围

第一节需要编制环境影响报告书的规划的具体范围第二节编制规划环境影响篇章或说明的规划的具体范围第三节国家环保总局补充规定

第六章建设项目规划环境影响评价管理第一节规划环境影响评价的主要内容第二节规划环境影响评价的时段

第三节规划环境影响评价的公众参与

第七章建设项目环境影响报酱书的报送，审查及时限第一节规划环境影响报告书的报送第二节规划环境影响报告书的审查

第三节规划环境影响报告书的审查时限第八章建设项目环境保护审批程序

第一节项目建议书阶段或预可行性研究阶段的环境护管理第二节可行性研究(设计任务书)阶段的环境保护管理第三节初步设计阶段的环境保护管理第四节施工图设计阶段的环境保护管理第五节施工阶段的环境保护管理

第六节试生产和竣工验收阶段的环境保护管理第七节建设项目环境保护审批、管理工作程序第九章建设项目环境影响评价第一节确定环境影响评价类别

第二节环境影响评价的主要内容及周期第三节确定环境影响评价审批部门第四节委托环境影响评价单位

第五节环境影响评价管理及报批程序第六节环境影响评价收费

第七节建设项目环境影响评价的法律责任

第十章常见建设项目环境影响评价文件编制要点第十一章建设项目环评文件评估办理指南第十二章国家相关法律

环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册环境保护部审批的建设项目“三同时”和验收管理试行规程实施工作指导手册