中医院关于在全院开展以“唐山要走在全省改革发展前面玉田怎么办”为主题的解放思想大讨论活动的实施方案[本站推荐]

第一篇：中医院关于在全院开展以“唐山要走在全省改革发展前面玉田怎么办”为主题的解放思想大讨论活动的实施方案[本站推荐]

玉田县中医院

关于在全院开展以“唐山要走在全省改革发展前面 玉田怎么办”为主题的解放思想大讨论活动的

实 施 方 案

2011年11月1日至3日，省委书记张庆黎来唐调研时明确提出了“唐山要走在全省改革发展前面，为建设经济强省、和谐河北多做贡献”的要求。为落实好张庆黎书记指示精神，按照市委、县委的总体部署，经医院研究，决定从今年2月份开始，利用三个月时间在全院开展以“唐山要走在全省改革发展前面玉田怎么办”为主题的解放思想大讨论活动。具体实施方案如下：

一、开展解放思想大讨论活动的重要意义、指导思想和基本原则

（一）重要意义。思想是行动的先导。每一次思想的大解放，都会推动经济社会实现大发展。进一步解放思想，是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快医院快速发展的客观需要，是奋起直追、全力跨跃、努力实现医院各项工作又好又快发展思想基础，是全面贯彻落实省市县党代会精神、顺利实现“十二五”发展目标的必然要求。只有打开解放思想的“总开关”，统一思想，凝聚力量，才能更好地适应新形势、落实新要求、解决新问题、战胜新挑战、开拓新局面，闯出一条转型发展、创新发展的新路子。

（二）指导思想。以科学发展观为指导，组织全院党员干部特别是中层干部，深入学习领会党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会、县第十一次党代会和县委十一届三次全会精

约医院、科室科学发展，创新突破的实际问题和思想障碍，找准与兄弟单位、先进个人的差距，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，工作能力和工作水平的新提高，为实现医院今年的奋斗目标奠定坚实的思想基础。重点围绕六个方面开展讨论：

（一）围绕树立积极进取的精神状态开展讨论。精神状态至关重要，决定事业成败。当前，一些党员干部满足于现阶段所取得成绩，沾沾自喜、固步自封，看不到差距和问题，缺乏竞争意识、危机意识、责任意识，不能放眼更广范围对照更高标准寻找坐标、对标赶超。要通过讨论，引导全院党员干部进一步弘扬“不甘落后、敢为人先，奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，树立“人人身上有责任、个个肩上有担子”的责任意识。进一步焕发全院干部职工干事创业的热情，以新的思想观念、新的精神面貌积极投身于医院改革与发展上来。努力打造就医条件更加完善、诊疗环境更加优美，医疗技术更加先进的现代化新医院，开创中医院改革发展的新局面。

（二）围绕增强改革创新精神开展讨论。改革创新是动力、是活力，没有新的体制机制，不可能推动经济社会更快更好发展。现在有的干部习惯于原有的思维定势，穿新鞋，走老路，不善于突破常规、谋求跨越；有的不能用足用好国家政策，把上级精神与自身实际有机结合起来，创造性的开展工作；有的在解决具体问题时，困难想得多，办法想得少，只说不行，不研究怎么行。要通过讨论，引导全院干部职工树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，主动应对新情况新问题，创新思路，形成鼓励创新的体制机制，营造创新光荣、创新

有些干部不善于学习，学风不浓、浮风较盛，对党的基本理论、业务知识学习不够；不善于思考，对制约发展的关键问题底数不清，解决问题的思路不宽；不善于研究，对经济社会发展规律把握不透，推进工作的办法和措施不多。要通过讨论，进一步浓厚学习氛围，着力提高各级领导干部的能力和素质，注重院科两级干部领导能力的学习和提高。引导院科两级干部克服“四种情绪”(畏难情绪、自满情绪、埋怨情绪、依赖情绪)，增强“四种意识”(主人翁意识、岗位职责意识、自强不息意识、开拓创新意识)。

（六）围绕解决制约医院发展的问题开展讨论。制约医院发展的问题是医院前进路上的“绊脚石”。当前，医院面临很多问题，如医院就医环境不能满足患者需求，干部职工学习风气不浓，进取意识差，科室之间、职工之间协调沟通不够，科研攻关力度不足，科室创新工作与医院发展脱节等。要通过讨论，引导全院党员干部切实增强责任意识，在其位、谋其政、履其责、终其事，彻底清除“难”字当头、“怕”字当头的顽疾。想出“金点子”、搬开“绊脚石”，为医院迅猛发展增加“强劲”动力。

三、开展解放思想大讨论活动的方法步骤

这次大讨论活动，从2012年2月初开始至2012年4月底结束。集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）。制定实施方案，搞好宣传发动。组织全院党员干部，采取集中学习和个人学习相结合、座谈交流和专家辅导相结合的方式，深入学习领会党的十七届六中全会精神、省第八次党代会精神、省委书记张庆黎来我市调研时的重要讲话精神，中央经

下发执行。

四、切实加强解放思想大讨论活动的组织领导 解放思想大讨论活动在医院的统一领导下进行。各科室要高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）加强组织领导。医院成立解放思想大讨论活动领导小组，组长由刘继东同志担任，黄洪波同志任常务副组长，黄俊敏、侯学寨同志任副组长。成员有包凤友、吉贺兴、王振芹、薛晓英、薛瑞臣、李效华。领导小组办公室设在信息科，主任由黄洪波同志兼任。领导小组办公室要加强对大讨论活动的督查、指导，对活动开展情况定期通报，确保活动扎实有效开展。

（二）注重宣传引导。信息科要对各科室开展大讨论活动中的好做法、好经验进行报道，及时在电视台、内网网站上刊发最新动态。要加大舆论引导力度，注重选树先进典型，全面、及时、准确地报道，为大讨论活动的开展营造良好舆论氛围。

2012年2月17日

第二篇：关于开展以“开放创新”为主题解放思想大讨论活动的实施方案（范文模版）

赣县教字„2011‟39号

赣县教育局中共赣县教育局总支委员会

关于开展以“开放〃创新”为主题解放思想大讨论活动的实

施

方案

各乡（镇、办事处）中心小学（学校）、中学、县直各校（园）、宝莲山风景区中心学校、赣县实验学校、县青少年校外活动中心、机关各股（室）：

为贯彻落实县委十一届十次全体（扩大）会议精神，努力办好快乐教育，提升教育服务“四化”水平，以思想的大解放，推动赣县教育的大发展，根据中共赣县县委《关于在全县开展以“开放〃创新”为主题解放思想大讨论活动的实施意见》（赣县发【2011】8号）精神，经研究，决定从2011年2月开始，在全县教育系统党员和教师中开展以“开放〃创新”为主题的解放思想大讨论活动，积极解放思想，更新观念，形成办好“学生乐学、教师乐教、政府乐办、社会乐助、家长乐意”教育的合力。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学

发展观，以“开放〃创新”为主题，以党员和教师为重点，通过开展解放思想大讨论活动，树立“四种观念”，即“成事苦，不成事更苦”、“亲历亲为累，不亲历亲为更累”、“快乐烦，不快乐更烦”、“创新难，不创新更难”的新观念，坚决做到“五个善于”，即“善于无中生有拓思路”、“善于捕风捉影抢先机”、“善于三心二意抓统筹”、“善于立竿见影讲方法”、“善于不可思议创业绩”，达到“五乐”即“学生乐学、教师乐教、政府乐办、社会乐助、家长乐意”目标，为加快打造全省工业强县、物流强县、旅游强县和文化强县，切实提高全县人民群众的富裕度、文明度、安全感和幸福感提供坚强的思想保证和强大的精神动力，提升人民群众对办好快乐教育的满意度。

二、任务与目标

此次主题活动的主要任务与目标是“五查五破五立”，办好“五乐”教育，为推进“四化”建设给力。即：一是查找在思想观念方面存在的突出问题，破除 “唯上”、“唯书”的僵化思想，树立“没有明令禁止都可以想、都可以干”，敢于大胆创新、敢于大胆尝试的思想观念；二是查找在精神状态方面存在的突出问题，破除小富即安、小成即满的小农意识，树立自强不息、勇攀新高的进取精神；三是查找在工作作风方面存在的突出问题，破除庸、懒、散、守、娇、浮等不良习气，树立敢于担责、敢于碰硬的工作作风；四是查找工作落实方面存在的突出问题，破除等、靠、要的唯条件论及遇到困难就绕道、不敢攻艰克难等消极行为，树立雷厉风行、立说立行的执行力；五是查找在服务发展方面存在的突出问题，破除单位、部门狭隘的利益观及服务意识不强、效率低下等不良行为，树立一切从大局出发、放权让利、务实高效的服务理念，形成全系统一盘棋、合力办好快乐教育的浓烈氛围。

三、方法与步骤

活动分四个阶段开展，从2月开始，时间大体上为3个月，具体安

排为：

（一）学习动员阶段（2月24日至3月10日）

1．制定方案。各校要结合本单位实际制定具体实施方案。要求做到重点突出，责任明确，措施有力，操作性强，并于3月10日前将方案报送至县教育局办公室。

2．动员部署。各校要在3月9日前召开动员大会，由单位主要负责同志亲自谋划设计，亲自安排部署，亲自作动员报告，邀请挂点局领导出席动员大会并作讲话。

3．专题学习讨论。深入学习省、市、县委全会精神，重点学习县委十一届十次全会、县十六届人大六次会议、政协赣县十二届六次会议、2010“四化”建设表彰大会及2011年2月17日校长会局主要领导关于办好“五乐”教育讲话精神。同时，通过开展“四化”建设标兵先进事迹报告、“全会”精神学习宣讲、文艺创作巡演、读书征文、新知识讲座与市民社科讲堂、讨论座谈、演讲辩论赛、考察观摩等一系列主题学习活动，搅活思想，开拓眼界，更新观念，探讨如何办好“五乐”教育，明确发展方向，凝聚发展力量。

（二）查摆问题阶段（3月11日至4月10日）

1．多措并举，找出问题。各校要采取单位查、群众评、领导点等方式查摆问题。一要召开全体教职工大会，结合2011年目标任务要求和当前工作进展情况，认真对照，查找存在的不足和问题。二要设立征求意见箱、发放征求意见函、召开服务对象座谈会等形式，广泛征求办好“五乐”教育的意见建议，让服务对象帮助查摆工作中不足和问题。征求基层服务对象要有代表性，并占征求意见对象的1/10以上。三是县教育局“开放〃创新”解放思想大讨论活动领导小组办公室将通过有关形式，向社会各界征求和收集对各部门在解放思想、办好“五乐”教育中的意见和建议，整理后反馈至各学校。

2．梳理汇总，“曝光揭短”。各校将查摆出来的学校与个人存在的问题认真梳理归类，并建立台帐。4月10日前将台帐报至县教育局办公室。

3．调研破题，边查边改。各校要针对存在的制约发展瓶颈问题开展专题调研活动，查找到破解难题的方法途径。同时，对于查找的问题要深入思考分析，能马上改的及时纠正，注重效率，做到边查边改。

（三）整改处理阶段（4月11日至5月11日）

1．制定整改方案。在找准问题和根源的基础上，主动征求各方面的意见建议，制定完整系统、切实可行的整改方案。4月15日前将整改方案上交至县教育局办公室。

2．实行销号整改。各校要集中一段时间，大力开展整改活动。要按照整改方案确定的内容，列出整改时间表，责任到人，落实到具体时间节点，一件一件抓好落实。

3．整改情况通报。集中整改阶段工作基本结束后，要按照本校的工作范围，采取召开专题会议等各种形式，在一定范围内公布整改结果，征求社会意见。对整改效果不好的，要立即补课。

（四）评价总结（5月8日至5月18日）

1．学校自评。结合自查与整改工作，召开解放思想汇报点评大会。各校于5月10日前将整改情况及活动小结上报至县教育局办公室。

2．社会测评。召集人大代表、政协委员、老党员、老教师、家长等社会群体对各校解放思想、办好“五乐”教育情况进行民主测评。

3．领导点评。县教育局主要领导给班子成员点评，县教育局班子成员要给分管股室及联系挂点学校点评，学校主要领导给教职工点评。各校根据领导点评，提出工作整改落实措施。

4．绩效考评。5月中旬召开全系统“开放〃创新”解放思想大讨论活动总结大会，交流经验，鞭策后进。

四、保障措施

1．强化领导。成立县教育局“开放〃创新”解放思想大讨论活动领导小组，由县教育局局长罗敏慧同志任组长，县教育局总支书记郭东林同志任副组长，陈敬轩、朱晓芹、谢名共、毕厚民、黄为源、李小林等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由黄为源同志兼任，办公地点设在县教育局办公室，具体负责活动的统筹协调、计划安排、督查指导、任务落实。各校要成立领导小组，指定专人负责具体工作。

2．抓好督查。县教育局“开放〃创新”解放思想大讨论活动小组办公室将不定期组织督查及明查暗访，对活动中发现的问题，做到发现一起，通报一起，处理一起。县教育局班子成员具体负责挂点学校和分管股室“开放〃创新”解放思想大讨论活动的组织领导和督导检查。

3．加强宣传。各校要加大对外新闻宣传力度，大力宣传开展“开放〃创新”解放思想大讨论活动，办好“五乐”教育的重大意义和举措成效，力推典型。

4．统筹兼顾。要把“开放〃创新”解放思想大讨论活动与本校各项工作有机结合起来；与正在开展的“发展提升年”、“创先争优”、“三送”等活动结合起来，紧密联系本校教师职工的思想、作风、工作实际，有的放矢，突出针对性和实效性。

5．务求实效。各校务必将每一个环节工作扎实开展好，敢于亮丑，敢于揭短，并将每一个问题处理解决好，避免活动图形式、走过场，并努力将“开放〃创新”解放思想大讨论活动的成果转化为办好“五乐”教育的思路、促进工作开展的措施上来。

二0一一年二月二十七日

主题词：思想工作解放思想大讨论实施方案

赣县教育局办公室2011年2月27日印发

共印80份

第三篇：在全院范围内开展继续解放思想大讨论活动实施方案2008061210191821

在全院范围内开展继续解放思想大讨论活动实施方案

为了把学习贯彻党的十七大精神引向深入，继续解放思想，全面推进学院建设平安、文明、和谐校园的工作，现根据广西工学院党委9号文件精神，结合学院实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 学院开展继续解放思想大讨论活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻教育部2008工作会议、第十六次全国高校党建工作会议、自治区党委有关会议以及广西工学院党委文件精神，紧密联系学院实际，推动学院教育事业的科学发展，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以院属各部门的行政负责人和党员干部为重点，以学习讨论和“走出去、请进来”的调查研究为主要形式，着力破解影响学院教育事业科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进学院教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，力争在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革发展上实现新突破，在推动教育教学管理体制改革上取得新进展，在促进学院和谐发展上见到新成效。

二、主要任务

我们党的思想路线是：理论联系实际，解放思想，实事求是，以实践作为检验真理的唯一标准。解放思想是开创中国特色社会主义事业的先导，是分析新情况、解决新问题的基石，是克服前进道路上存在的各种障碍的法宝，是学院谋求进一步改革和发展的根本保障，继续解放思想是学院在新形势下科学定 1

位、发展壮大的必然要求。在全院范围内开展继续解放思想大讨论活动，就是要着力破除对马克思主义理论的错误理解，着力冲破附加在马克思主义名下的陈旧观念，着力改变影响科学发展的传统思维和习惯，着力废除不合时宜的做法和体制，在切实解放思想和解决实际问题上下功夫，在切实解决教职工的工作作风和工作中存在的突出问题上下功夫，在切实统一教职工的思想和凝聚人心上下功夫，在切实加快鹿山学院的改革和发展上下功夫，进一步推动学院教育事业又快又好地发展。现将继续解放思想大讨论活动围绕的内容展开如下：

1．加强理论学习，提高广大教职工的马克思主义理论素质。进一步深入学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，树立改革创新的意识和信念，增强进一步推动鹿山学院继续改革和发展的信心和决心，坚持用不断改革的办法来解决前进道路上存在的各种问题，始终不渝地用科学理论武装头脑，坚定不移地用马克思主义理论指导实践。

2．与时俱进，进一步完善鹿山学院的管理体制。继续解放思想，克服消极情绪和守旧观念，坚持与时俱进的科学发展理念，继续深化鹿山学院教育教学管理体制、专业设臵规划、人才培养方式、师资队伍建设机制、行政机构设臵模式、后勤服务社会化管理等方面的改革，为鹿山学院“上水平、上规模”的发展目标提供完善的体制保障。

3．查漏补缺，不断改进院属各部门的工作。院属各部门要在开展继续解放思想大讨论活动中发现和查找本部门工作中存在的缺点和不足，坚持改革探索，坚持群众路线，集思广益，形成不断改进工作的新方法、新机制，提出进一步做好本部门各项工作的新举措。

4．树立典型标兵，形成解放思想、锐意进取的长效机制。本次继续解放思想大讨论活动的开展要紧紧围绕继续解放思想的主题，力求通过讨论活动使全

院广大教职工的马克思主义理论素养有所增强，政治思想水平有所提高，投身于鹿山学院改革和发展的信心更加充沛，改进部门工作的方式方法更加有效，树立典型标兵，形成不断解放思想、锐意进取的长效机制。

三、实施内容和步骤

本次继续解放思想大讨论活动，用2个月时间，分三个阶段进行。具体内容和步骤如下：

（一）学习动员阶段（3月18日至4月3日）

院属各部门必须组织本部门教职工，开展小组学习活动，加强宣传工作，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。具体工作有：

1.成立学习活动小组，制定活动方案。学院根据上级的部署，制定活动方案，成立领导小组。院属各部门须结合本部门工作实际，成立学习活动实施小组，确保学习有计划、有组织地推进。

2.召开部门会议，布臵工作任务。院属各部门要在学院领导小组的统一部署下，各自精心安排本部门的学习活动。

3.明确学习重点，建立学习制度。认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神，学习科学发展观的实质精神，学习教育部2008工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神，学习自治区党委会议精神，学习2008年全区高校党建工作暨高校工作会议精神。通过举办学习会、讨论会的方式，督促和帮助本部门教职工学习理论，认清政治形势，理清工作思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。以上学习资料由部门各自从网上下载。

（二）讨论调研阶段（4月4日至4月25日）

本阶段的主要任务是：以改革的精神和创新的思路开展调查研究和讨论交流，为学院的改革和发展奠定基础。具体工作有：

1.重视学术研究。广大教职工在思想上要高度重视继续解放思想大讨论活动的重要性，认识到高校教育思想、教育观念以及工作方式创新的必要性和紧迫性，要站在哲学社会科学的最前沿，深入研究，推出优秀成果。

2.开展调查研究。院属各部门要针对本部门的实际工作开展深入细致的调查研究，以本部门的实际情况和存在的主要问题为重点，广泛征求本部门教职工和基层群众对学院教育事业的改革发展和对本部门工作方式方法以及工作作风等方面的改进意见，形成“走出去、请进来”的工作机制，在调查研究中创造出好经验好做法，在凝聚群众智慧中解放思想，在解放思想中不断开拓创新。

3.开展集中讨论。院属各部门要在深入调查研究的基础上，围绕解决本部门实际工作中存在的主要问题深入展开集中讨论，集思广益，认真查找本部门工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的崭新思路。

（三）完善措施阶段（4月26日至5月16日）本阶段的主要任务是：集中研究加强和改进工作的意见，形成解决各部门实际问题、加快学院教育事业发展的方法、措施、政策和制度，达到改进部门工作的效果。

1.制定解决实际问题的措施。院属各部门要针对学习讨论阶段和调研阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动学院教育事业科学发展的思路、措施和制度。从解决广大教职工的思想问题入手，着力解决院属各部门实际工作中存在的问题。

2.加强检查工作，层层落实工作任务。院属各部门要在检查和落实本部门的实际工作中确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决实际问题、改进部门工作的行动，使本部门的各项工作任务落到实处。

3.树立学习榜样。院属各部门要在总结本部门继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验的基础上，推出先进典型，树立学习标兵。

四、三个阶段的全局总结

院属各部门在继续解放思想大讨论活动结束后，要及时总结经验，形成解放思想、锐意进取的长效机制，不断改进本部门的工作作风、工作方式和方法，提出推动本部门工作顺利开展的保障措施，并拟定确保措施具体落实的方案，撰写整个讨论活动的总结报告，详细反映出各阶段的活动情况及其经验。总结材料的电子文件和打印文稿必须在5月18日上午提交学院党群工作部。

五、加强组织领导

学院成立广西工学院鹿山学院开展继续解放思想大讨论活动领导小组。学院党总支书记韦鸿鹏同志任组长，其他学院领导为副组长，院属各部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由学院党总支副书记梁书杰同志兼任。

中共广西工学院鹿山学院总支部委员会广西工学院鹿山学院

二００八年三月十八日

第四篇：关于印发《在全乡开展“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动实施方案》的通知

浮党字„2011‟38号

关于印发《浮石乡

“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动实施方案》的通知

各村党支部、乡属乡办各单位：

经乡党政联席会议研究决定，现将《浮石乡“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一一年十月二十二日

浮石乡“以超常规措施推动超常规发展”

解放思想大讨论活动实施方案

为认真贯彻落实赣州市第四次党代会精神，进一步推动思想解放，坚持加快发展，推进转型发展，实现我市进位赶超，经研究决定，在全乡范围内广泛开展“以超常规措施推进超常规发展”解放思想大讨论活动。为使活动取得实效，根据康发„2011‟8号文件安排部署，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合赣州市第四次党代会和我市领导干部会议精神，以“以超常规措施推进超常规发展”为主题，以开展大讨论活动为载体，掀起新一轮解放思想的热潮，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念，把全乡上下的思想和行动统一到加快发展、转型发展的伟大实践上来，大力实施“产业兴康、教育强市、品质铸成、和谐福民”发展战略，为实现南康成为赣州县域经济排头兵、率先进入全省十强县（市）、力争进入中部二十强县（市）、奋力跻身全国百强县（市）以及把浮石打造成为我市城市发展后花园的发展目标提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。

二、目标任务

通过开展大讨论活动，进一步搅动思想，深入查找、着力破解影响和制约发展的思想障碍和瓶颈难题，以思想的大 解放，落实超常规措施，推动超常规发展。

1.通过大讨论活动，让广大干部群众充分认识解放思想的重要性，推动观念更新。思想是发展之源，思想解放程度决定工作力度，没有思想的大解放就没有一个地方新一轮发展。要实现超常规发展，就必须坚定不移地继续解放思想，推动观念更新，坚决破除小富即满的思想，着力解决动力不足的问题，进一步增强忧患意识；坚决克服畏难却步的情绪，解决信心不强的问题，进一步增强进取意识；坚决突破因循守旧的观念，着力解决办法不多的问题，进一步增强创新意识；坚决扭转狭隘自私的心理，着力解决胸怀不广的问题，进一步增强大局意识；坚决抵制人浮于事的现象，着力解决执行不力的问题，进一步增强落实意识；坚决摒弃“官本位”的意识，着力解决效率不高的问题，进一步增强服务意识；坚决打击造谣生事的行为，着力解决合力不够的问题，进一步增强合作意识。

2.通过大讨论活动，调研发现我市、我乡发展中的瓶颈与难题，明确加快发展、转型发展方法路径。在活动中，把解放思想大讨论与找准影响改革发展的思想和作风问题结合起来，与解决有碍发展的体制机制障碍结合起来，与研究今后我市、我乡经济社会发展的思路与措施结合起来，以理想的态度审视发展中的瓶颈制约，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大的气魄和胆略推动重点领域和关键环节的改革，坚决革除一切影响科学发展的旧体制旧机制，积极探索和构建充满活力、富有成效、更加开放、促进发展的管理体 3 制和运行机制。

3.通过大讨论活动，明确我市进位赶超的优势所在，确定我乡的发展战略目标，坚定干部群众的信心决心。在活动中，进一步加强干部群众对我市市情的认识，充分认识到我市推动超常规发展的潜力和优势所在：南康经济底子好，区位优势好，产业基础好，主导产业有一定规模，群众较为富裕，交通、城市等基础设施逐步完善，与中心城区联系日趋密切；南康人有着勤劳朴实、吃苦耐劳、坚忍不拔的创业精神，有着热情好客、开明开放的人文环境，有“南康之外还有一个半南康”的人力、人才资源优势。通过活动，使把浮石打造成为我市后花园的战略目标深入人心，使广大干部群众保持一股不甘人后的志气，一腔谋求发展的热情、一种迎难而上的意志，调动各方积极性，打起百倍精神，坚定发展信念，形成发展合力，迅速掀起我乡新一轮发展高潮，推进我市进位赶超。

4、通过大讨论活动，进一步转变干部作风，创优经济社会发展环境。通过开展大讨论活动，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、政绩观，真抓实干、艰苦奋斗、遵纪守法、清正廉洁、公道正派，不断提升理论素养。要牢固树立“落实第一”的理念，把广大干部的思想、精力和时间集中到抓好当前各项工作，特别是我市、我乡重大决策的落实上来，以落实体现精神，以落实体现能力，以落实体现政绩，大力营造崇尚落实、善抓落实的浓厚氛围。让广大干 4 部真正把心思放在群众身上，把身子扑在工作上，增强党同人民群众的血肉联系，引导和激励各级干部以实为本、以干为先，真正把心思用在干事创业上，把精力用在攻坚克难上，成为群众的主心骨、工作的顶梁柱、推动超常规发展的排头兵。要围绕政务环境、安全环境、市场环境和舆论环境，坚持公开透明、坚持责任追究，按照首问负责、限时办结、责任追究的要求，严格落实责任制度，牢固树立科学执法、公正执法、文明执法的法制理念。认真解决创业者、服务对象和广大群众反映的热点、重点、难点问题，切实解决办事难、办事慢和“潜规则”问题，营造最佳创业环境和服务环境。以精神的大弘扬、思想的大解放、观念的大转变。落实超常规措施，推动我市、我乡超常规发展，缩小我市与先进地区的差距，实现我市进位赶超的奋斗目标，不断缩小我乡与大乡大镇的差距，把浮石打造成为我市城市发展的后花园。

三、活动安排

活动从10月份开始，大体上为期2个月左右时间。各村、各单位、各部门要在整体推进的基础上，根据不同地方、不同单位、不同行业的情况和特点，采用适当的方式，不拘一格地开展解放思想大讨论活动。按照突出重点、突出特色、突出实效的要求，重点组织开展好以下活动：

1.组织开展专题理论学习。采取集中学习、个人学习、专题研讨等方式，认真学习中央领导关于解放思想的重要论述、史文清书记在赣州市第四次党代会上的主题报告和市委四届一次全会上的讲话、冷新生市长在赣州市四届人大一次 5 会议上的政府工作报告和第四次党代会期间参加南康代表团讨论时的讲话以及全市领导干部会议精神，学习有关文件、资料读本（学习篇目见附件1）。每个党员干部记好3000字以上的学习笔记，至少撰写1篇800字以上的心得体会或理论文章。围绕解放思想大讨论主题内容开展学习讨论和座谈交流，确定四大课题（课题见附件2），每个课题组至少撰写1篇1500字左右的调研文章。

2.召开领导班子专题民主生活会。围绕“以超常规措施推进超常规发展”这个主题，召开高标准、高质量的民主生活会，查找思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、机制体制、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入查找差距、剖析根源，明确努力方向，提出改进措施。要围绕解放思想，畅所欲言，紧密联系实际，深入开展讨论，打破思想坚冰，切实防止搞形式主义、做表面文章，真正发挥解放思想在解决实际问题上的推动作用。乡党政班子于11月中旬召开民主生活会，各村党支部、各单位于11月上旬召开有关会议。

3.开展解放思想专题宣讲活动。积极参加知名专家学者和著名企业家就解放思想的理论好实际问题来我市所作的专题报告会。组建我乡解放思想宣讲团，在全乡组织开展多层次、多形式、多场次的解放思想宣讲活动，在全乡掀起解放思想的热潮。

4.组织干部下基层开展“面对面”活动。在大讨论活动期间，乡党政班子成员、各部门及各单位负责人、驻村干部，6 要围绕大讨论活动的主题，深入村组、企业、学校、社区，深入开展调查研究，与群众开展“面对面”讨论，认真听取广大干部群众对加快发展、转型发展方面的意见和建议，问情于民，问计于民，自觉查找在思想观念和实际工作中的突出问题，形成有参考价值的调研报告。

5.组织干部外出学习先进经验。积极做好干部“走出去”工作，分批组织干部到发达地区、先进乡镇学习，借鉴发展理念、先进观念和管理经验，切实开阔党员干部的眼界和思路，看清差距和不足，在更高层次上提升发展境界，提高发展标杆，突破发展瓶颈，推进奋力崛起。认真借鉴先进乡镇的先进做法和经验，写出有针对性、有操作性、有建设性的考察报告。

6.开展民情调查和群众评议活动。通过问卷调查、个别访谈、集中座谈、电话访问等方式，广泛征集干部群众对乡党委、政府及有关部门的意见和建议，根据抽样调查的情况，形成评议专题报告，为全乡进行一步解放思想、改进工作提供科学依据。同时在全社会开展评议活动，评议的重点对象是与经济发展和群众利益直接相关的职能部门，广泛收集群众意见，制定落实整改措施，作出整改公开承诺，并将整改结果向全社会公布。

7.召开各界人士解放思想交流座谈会。召开有社会各界人士参加的座谈会，听取社会各界对我乡进一步解放思想、加快发展、转型发展方面的意见和建议。

8.汇集解放思想大讨论活动成果。组织专门人员对大讨 7 论活动形成的理论文章、调研报告、对策建议、评议专题报告等材料进行汇总梳理、分析并转化成果，为乡党委、政府决策提供参考依据，出台解放思想、推动发展的政策意见。

四、活动要求

1、高度重视，加强领导。乡党委成立“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论领导小组，乡党委书记钟春莲同志任组长，乡长黄清华同志任常务副组长，副书记兼纪检书记何新民、宣传委员钟宏意、组织委员肖承亮等同志任副组长。领导小组下设办公室，周鑫标同志任办公室主任。各村、乡属乡办单位也要成立相应的领导机构，配足配强力量，根据乡党委的统一部署和要求，结合各自实际，制定具体活动方案，周密部署，确保大讨论活动顺利开展。

2、宣传发动，鼓舞士气。各村、乡属乡办单位要按照活动统一部署，开展全参与、全方位、全覆盖的宣传，利用广播、活动简报、黑板报等载体，开设专栏、专版、专题，营造强大的宣传声势，引导干部群众积极参与大讨论活动，进一步增强信心，鼓舞士气，使大讨论活动成为宣传引导、推动发展的“冲锋号”、“先锋旗”。

3、联系实际，抓好落实。密切联系实际，让大讨论活动的成效真正体现在进位赶超意识有新的提升、实际工作部署有新的思路、落实市委决策有新的举措、干部精神状态有新的起色、体制机制创新有新的进展上，使大讨论活动成为推动实际工作的过程，不断推动大讨论活动持续深入有效地开展。要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实，为实现把 8 南康打造成为经济强市和活力新城、把浮石建设成我市城市发展后花园的目标而努力奋斗。

党员干部个人学习心得或理论文章、四大课题调研文章、各村及乡属乡办各单位开展“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动情况均于11月25号前报乡党委。

附件：１.“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动学习篇目

２.“以超常规措施推动超常规发展”解放思想大讨论活动课题

主题词：思想工作 解放思想 讨论 意见 主 送：市委办，市政府办。浮石乡党政办公室 2011年10月22日印发

共印45份 附件1：

“以超常规措施推动超常规发展”解放思想

大讨论活动学习篇目

1.毛泽东：《反对本本主义》 2.毛泽东：《实践论》

3.邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 4.邓小平：1992年南巡讲话

5.邓小平：《思想更解放一些，改革的步子更快一些》 6.江泽民：《不断根据实践的要求进行创新》

7.胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》 8.习近平：《关键在于落实》

9.史文清：在市委三届九次全会上的讲话

10.史文清：《坚持加快发展 推进转型发展 为建设创业宜居生态幸福赣州而努力奋斗》

11.史文清:市委四届一次全会上的讲话

12.冷新生：在市四届人大一次会议上作的《政府工作报告》 13.冷新生：在赣州市第四次党代会南康代表团分组讨论会上的讲话

14.谢德强：9月20日在全市领导干部大会上的讲话附件2：

“以超常规措施推动超常规发展”解放思想

大讨论活动课题

1、如何进一步转变政府职能，提高办事效率，在优化服务环境上解放思想。（牵头领导：钟宏意；负责人：延慧、吴文龙）

2、如何大力发展农村特色产业，促进农民增收上解放思想。（牵头领导：王平康；负责人：李娟、李晓斌）

3、如何应对社会各方面的深刻变化，在加强和创新社会管理上解放思想。（牵头领导：肖承亮；负责人：郭琪、周鑫标）

4、如何建立健全机制，在合理利用农村土地及控制违法用地和违章建筑上解放思想。（牵头领导：叶景宇；负责人：朱生强、曾青珍）

第五篇：关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

郑发[2012] 号

关于在全镇开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题解放思想大讨论活动的实施意见

为认真贯彻县第十三次党代会和“两会”精神，根据平发[2012]16号文之要求，解放思想、振奋精神、切实促进全镇经济社会等各项事业又好又快发展，决定在全镇范围广泛开展“比学赶超促跨越、创业创新创一流”的解放思想大讨论活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢牢把握发展的第一要务，紧紧围绕镇党委政府新的战略部署，以“比学赶超促跨越、创业创新创一流”为主题，在全镇广大党员干部职工中集中开展新一轮解放思想大讨论活动。通过活动，着力解决全镇党员干部职工在思想观念、作风建设等方面存在的突出问题，破除影响和制约赶超跨越发展的瓶颈和障碍，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，为加快建设金银花及中药材产业发展强镇、居民生态环境宜居大镇、商贸物流旅游文化产业发展重镇提供思想保障和强大动力。

二、需要解决的重点问题

1、解决不想解放思想的问题。将“注重学习，提高思想和觉悟，忙于工作”作为警惕和鼓励自己的座右铭。全镇党员干部职工要着力解决不想或不愿解放思想的态度，把理论学习当作日常需要，彻底摒弃学不学习无关紧要，重事务轻学习的现象。将工作中不去钻研，不敢去闯，墨守成规，以及不讲科学，乱决策等现象彻底根除，正确理顺观念与官念的关系，服从与顺从的关系，敢为与善为的关系，遵循规律，讲究方法，打破常规、突破藩篱，形成理论与实践相结合，一心一意谋发展的全新思想观念。

2、解决不敢解放思想观念的问题。主要解决整个发展过程害怕事情不去做，做不成，做不好，解放思想不够大胆，眼界不敢放得太宽，思路不敢放得太快，目标和期望值定位低，过程要求标准低，启用人才不够大胆，怕得罪人，缺乏谋大局之事、求大突破之魄的畏首畏尾主义等方面的问题。彻底摒弃在机关、在农村永远当个老好人、和事佬的现象。3.解决不会解放思想的问题。主要解决在工作实践中，不会解放，不知道怎么解放，不知道从什么地方解放。面对改革和发展过程中出现的新情况新问题，不知道通过科学发展观来解决发展过程中的矛盾，不善于通过改革创新来破解工作中的难题，看不清发展形势，不懂得加快发展，缺乏赶超跨越、争先进位的紧迫感、责任感和危机感等问题。增强继续解放思想、推进科学发展的自觉性和坚定性；拿出果敢和气魄，坚决扫除阻碍科学发展的思想、利益和体制障碍，拿出良好的精神状态，学习先进经验，主动带头，围绕科学发展、加快发展，搞好调查研究，拿出解决方法，大胆探索，着力研究破解困扰科学发展难题的新思路和举措。

4.解决缺乏大局意识的问题。全镇广大党员干部职工要自觉加强自身修养，切实增强大局意识。主要解决围绕中心、服务大局的意识不强，“一盘棋”的思想树得不牢，考虑自身部门和自身利益过多，考虑全局利益过少，部门之间配合协调不够，存在推诿扯皮、各行其是等现象，彻底摒除就事办事，机械做事，缺乏沟通和互相帮助的普遍现象，学会彻底抛弃私心，团结协作、不拘小节，学会开动脑筋，大胆作为，敢作敢为，为全镇的长远发展和群众的长远利益尽职尽责。

5.解决工作作风不实的问题。主要解决政治觉悟不高，党的宗旨观念淡薄，自由主义思想泛滥，作风涣散松懈，干事创业的主观能动性不强的意识。彻底摒除缺乏紧迫感，作风漂浮，敷衍了事，做事有头无尾或者虎头蛇尾，办事拖沓，节奏缓慢等现象，端正工作态度，增强服务意识、转变服务态度，提高服务质量，恪守职业道德，细化落实责任机制，不断加强监督检查，及时兑现考核奖惩，用实际行动换取更高的群众满意度和幸福指数。

三、活动步骤

本次解放思想大讨论活动时间安排为1个月，共分三个阶段进行，具体安排如下。

第一阶段（2月16日至2月20日）：宣传发动，学习讨论。主要任务是抓好组织宣传发动，营造强大舆论声势和良好学习讨论氛围。

1.宣传发动。镇直各部门、单位、村（社区）要按照镇党委政府的统一部署，结合自身实际，制定具体活动方案，召开动员大会，迅速掀起活动热潮。

2.学习讨论。通过多种形式，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方法，组织广大干部职工学习党的十七届五中、六中全会精神，学xxx省、市、县、镇党代会及“两会”精神，学习镇党委政府的重大决策部署、本部门、单位、村（社区）工作职责及各项规章制度、工作制度等。3月份，聘请土地住房建设局、农业局、审计局、司法局、搞好自然村负责人集中培训工作。第二阶段（2月21日至3月9日）：查摆问题，整改落实。主要任务是组织外出学习调研，对照先进、对照市委、县委、镇委的工作要求、对照赶超的目标找差距，查摆问题，分析原因，制定整改措施，激发比学赶超的工作热情和工作动力。

1.外出调研，查找差距。对照市、县、镇确立的工作目标，组织外出学习调研活动，在实地调研中对照先进查找自身在发展理念、目标定位、精神状态、工作作风、推进落实等方面存在的问题。

2.问计于民，寻求良策。针对梳理查摆的问题，组织开展党员干部职工献计献策活动，面向镇直部门和单位、自然村、面向群众、以及所有服务对象广泛征求意见。

3.整改落实，转化成果。理清工作思路，对照中央、省、市、县有关工作部署，结合本部门、单位、村（社区）职责和工作实际，进一步明确发展思路。调整工作目标，认真搞好招商引资服务和落实各项惠民政策，对照镇党委政府决策部署和工作重点，确定自身工作任务目标。明确赶超举措，确立赶超目标，制定赶超办法和措施，并通过新闻媒体公开承诺。

第三阶段（3月10日至3月15日）：总结提升，推动工作。主要任务是总结成果，推广镇里的先进典型及有关经验做法。对本部门、单位、村（社区）大讨论活动进行自查，开展“回头看”活动，重点查看党员干部职工的精神面貌是否改善，工作作风是否转变，工作效率是否提升，服务质量是否改进，整改措施是否落实等。

四、活动要求

开展解放思想大讨论活动，既是县委按照科学发展要求和第十三次党代会制定的任务目标，也是我镇科学发展和第十三次党代会制定的目标，是立足我镇实际作出的重大部署。各部门、单位、村要提高认识，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。活动中，要着力引导全镇广大党员干部职工对照市、县、镇的工作要求和对照先进查摆问题，在全镇上下形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

附件：

1、平邑县郑城镇解放思想大讨论活动领导小组名单

组长：宋汉银平邑县郑城镇党委书记 副组长：张加阳平邑县郑城镇党委副书记

张成斌平邑县郑城镇纪委书记

邱梦龙平邑县郑城镇党委组织委员

仉兴华平邑县郑城镇党委宣传委员 成员：王 超平邑县郑城镇党政办公室秘书

王 明平邑县郑城镇社会稳定办公室主任

周国庆平邑县郑城镇新闻宣传办公室主任 王连春平邑县郑城镇党建办公室主任

蔺 峰平邑县郑城镇文化站站长

廉 振平邑县郑城镇文化执法中队队长

吴进玲平邑县郑城镇工会主席

常 娟平邑县郑城镇妇联主席

王 伟平邑县郑城镇团委书记

大讨论活动领导小组办公室设在郑城镇党政办公室，张加阳同志兼任办公室主任，仉兴华同志任办公室副主任。办公室下设2个工作组：

（一）综合组 组长：张加阳 副组长：邱梦龙

成员：王泽国 郝宁 李瑞 主要责任：

1、负责起草全镇解放思想大讨论活动的意见及全镇动员回忆领导讲话；

2、负责调度各阶段活动开展情况，搞好大讨论活动期间有关领导指示精神的上传下达；

3、负责大讨论活动有关会议的协调安排；

4、大讨论活动基本结束后，负责起草全镇活动总结报告。5完成领导交办的其他工作任务。

（二）宣传组 组长：张成斌 副组长：仉兴华

成员：周国庆 蔺峰 廉振 陈长芹 董锡娉 主要职责：

1、负责制定全县大讨论活动宣传方案；

2、负责编印大讨论活动《情况简报》，并下发到各部门、单位、村

3、负责大讨论活动期间的采访报道

4、完成领导交办的其他工作任务。