第一篇:站塘乡综合文化站免费开放专项资金管理办法
会昌县站塘乡综合文化站免费开放专项资金管理办法
第一条
为了加强对乡镇综合文化站免费开放专项资金的管理,确保专项资金不挤占挪用,提高资金的使用效益。根据《江西省乡镇综合文化站管理暂行办法》(赣文社文〔2010〕111号),江西省文化厅《关于印发江西省公共图书馆、文化馆(站)《服务标准》(试行)的通知》赣文〔2011〕16号,江西省财政厅、文化厅《关于做好全省公共图书馆、文化馆(站)、美术馆免费开放工作的意见 》赣文财〔2011〕27号和江西省文化厅《关于加强乡镇综合文化站管理养护工作的意见 》赣文财〔2011〕28号》等文件精神,制定本办法。(核实文件名称)
第二条
资金专款专用,由乡镇财政专户管理,专项资金实行预算审批制度。
第三条
免费开放专项资金,用于保障文化站日常运转所需,支持开展业务活动,改善设施设备条件,以不断提高服务质量和服务水平,不得用于与文化站无关的项目开支。
第四条
免费开放资金的使用由乡镇文化站编制使用计划,提出申请报告,乡镇分管领导签署意见,由乡镇主要领导审批。
第五条
建立专项资金检查制度。县文广体新局、监察局、审计局、财政局每年年底要对各个乡镇文化站免费开放专项资金进行一次检查。发现有截留、挪用以及因管理不善造成损失、浪费等违法违规行为的要严肃查处,并追究有关领导及人员的责任;触犯刑法构成犯罪的,移交司法部门处理。
第六条 本管理办法适用于怀远县各乡镇综合文化站免费开放资金管理的单位和部门。
第七条
本管理办法由县文广体新局负责解释;
第八条
本管理办法自发布之日起施行。
第二篇:文化站免费开放管理办法
百里杜鹃乡文化站免费开放管理办法
第一章 总则
第一条
为促进群众文化事业发展,保障公民基本文化权益,提高公民基本文化素质,根据《公共文化体育设施条例》、《乡镇综合文化站管理办法》(中华人民共和国文化部第48号令)、《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见(文财务发【2011】5号)及其他有关法律法规,根据百里杜鹃实际,制定本办法。
第二条
本办法所称的乡镇文化站是指政府设立,面向公众提供各类科普文化知识,文体活动,广播电影播放,群众读书读报,数字文化信息服务等公益性服务的公共文化服务机构,包括乡综合文化站、街道文化中心等。
第三条
文化站免费开放应坚持面向大众,关注民生,突出以人为本理念,遵循文化站事业发展规律,不断推进群众文化事业科学、协调、持续发展。
第二章 时间与设置
第四条
乡文化站除农忙时节外应当全天开放,每年开放时间不得少于300天,每周开放时间累计不少于40小时,节假日基本文化服务项目应正常开放。
第五条
文化站开放时间应当公示,因特殊情况需要变更开放时间或需要暂停开放的应当提前7日向公众公示。
第六条
文化站向公众免费开放的设施主要包括:室外活动场地、多功能厅、展览(陈列)厅、辅导培训教室、计算机网络服务教室、共享工程基层服务站、图书室、娱乐活动室等。
第七条
文化站设施设备不得擅自对外出租,已出租的应限期收回。因其他单位或个人举办公益性展览、演出、培训等群众文化艺术活动需要出租的,须经同级文化行政管理部门批准。
第三章
项目与内容
第八条
文化站免费开放项目包括:书报刊借阅、市政法制科普展览讲座、群众文体活动、广播电影播放、群众读书读报、数字化信息服务、流动文化服务、指导村文化室(文化大院)和农民自办文化、非物质文化遗产传承和青少年校外文体活动等。
第九条
文化站每年组织综合性群众文化活动不少于2次,举办单向性文化活动(含演艺、比赛、展览、游艺等)不少于4次,举办科普、法制、农技培训、文化生活、卫生健康等讲座、培训不少于6次,编办文化宣传橱窗不少于6期,站办文艺团队不少于3支,举办广场文化活动、面向特定群众开展文化活动各不少于2次。
第十条
文化站根据群众文化事业发展规律,结合本地实际和地域文化特色,不断丰富文化服务内容,提高基本公共文化服务的质量与水平。文化站应当形成不少于2个以上服务品牌。
第十一条
文化站为保障基本服务的一些辅助性服务,如寄包、办证等项目应当实行全部免费。
第四章
经费与保障
第十二条
地方各级人民政府应加强对文化站免费开放的工作指导,保障所管辖文化站免费开放的经费投入,确保面向公众基本文化服务顺利实行。
第十三条
中央和省对乡文化站专项补助资金应当全部用于免费开放和基本公共文化服务,任何单位和个人不得侵占和挪用。地方各级人民政府和财政、文化行政主管部门不得以中央、省专项资金为由,消减文化站现行正常的业务和活动经费。
第十四条
乡文化站中央和省专项资金补助原则上实行“县管乡用”的办法,由县(市、区)级文化行政主管部门代管,代管者应当根据乡文化站工作安排和业务开展情况全额补助到位。
第十五条
乡文化站免费开放专项补助资金中应安排不少于40%的资金用于群众读书看报和流动图书服务。
第十六条 鼓励单位、个人向文化站捐赠资金、设施设备。文化站应当保证其按照捐赠者的意愿,全部用于免费开放和基本公共文化服务。
第十七条 文化站应当根据免费开放和基本公共文化服务的需要,设置规范、醒目的公示牌,公示公共设施颁布图、开放时间、免费项目、使用方法、便民措施等种类服务信息。公示内容要定期更换,使用文字和标识需符合规范。
第十八条 文化站应当根据免费开放和基本公共文化服务的需要建立健全场地使用、设施维护、档案管理、图书借阅、安全管理、应急预案、消防措施等各项规章制度,确保各项工作的正常开展,安全有序。
第十九条 文化站工作人员和文化服务人员应当逐步实行持证上岗,挂牌服务。
第二十条 文化站要在显著位置设立意见箱,公开监督电话,每年定期开展群众满意率测评活动。对群众的意见或投诉要认真研究、及时回复,不断发送服务,抽调服务质量。
第五章 检查与考核
第二十一条 区文化行政主管部门负责定期对所辖的文化站据免费开放和基本公共文化服务的时间、项目、内容、质量、效果进行检查与考核。
第二十二条 区文化行政主管部门对乡级政府开展免费开放、基本公共文化服务、中央和省、市、区专项补助资金的管理和使用进行考核和检查。
第六章 激励与惩罚
第二十三条 文化站就积极探索免费开放的工作经验,创新服务模式,加强内部管理,落实岗位责任。对成效显著、成绩突出的单位和个人,给予奖励与表彰。
第二十四条 违反本办法规定的有关行为,有关法律、法规、规章已有规定的,从其规定。文化站有下列情形之一的,有相关县级以上人民政府文化行政管理部门责令限期改正;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)未按照规定的最低时限对公众免费开放的;
(二)未公开服务内容,开放时间等事项的;
(三)未建立健全安全管理和其他内部管理制度的;
(四)违反本办法规定对应当免费服务项目收取服务费,或者挪用服务收入的;
(五)违反本办法规定出租设施、设备的。
第七章 附则
第二十五条 本办法自 年 月 日施行。
第三篇:乡综合文化站免费开放实施方案1.
乡综合文化站免费开放实施方案
为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神,落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放,丰富人民群众的精神文化生活”的要求,充分发挥综合文化站保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用,加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设,根据《县乡镇综合文化站免费开放工作实施意见》(榆文广发…2011‟15号文件精神,制定乡综合文化站向社会免费开放实施方案:
一、综合文化站免费开放的重要意义
乡镇综合文化站是政府举办的公益性文化事业单位,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动综合文化站免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段,是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高全乡人民群众思想道德和科学文化素质,保障广大人民基本权益,推动全乡精神文明建设,促进经济社会科学发展具有十分重要的意义。
二、综合文化站免费开放的指导思想、工作原则和主要目标(一指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,进一步推进公益性文化事业单位改革,着眼于保障公民基本文化权益,促进基本公共文化服务均等化,着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用,着眼于增强公共文化服务能力和管理水平,以健全和增强服务项目、服务能力为重点,与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合,努力实现综合文化站设施免费开放,与其职能相应的基本文化服务项目健全,免费向群众提供,公共文化服务能力明显增强。
(二工作原则
1.全面推开,逐步完善。在推进免费开放的过程中,建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式,加强管理,深化改革,提升服务能力。
2.坚持公益,保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目,免费提供的是与综合文化站职能相适应的基本公共文化服务,应由政府予以保障落实。同时,对于基本公共文化服务以外的文化服务项目,要坚持公益性,降低收费标准,不得以营利为目的。
3.科学设计,注重实效。结合综合文化站基本职能,研究确定基本服务项目和内容;以免费开放为契机,加强规范化建设,实现综合文化站规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,公共文化设施的利用率明显提高,免费开放落到实处,切实保障人民群众基本文化权益。
4.扩大宣传,树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民
群众就近方便地参与文化活动,保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作,通过形式多样的宣传,让更多的群众了解综合文化站的功能和作用,吸引广大群众走进文化设施,享受政府提供的公共文化服务,同时树立综合文化站的良好社会形象。
(三总体目标
10月底前,坚持免费开放工作与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合,实现综合文化站规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,保障机制完善,实现免费开放,健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供,设施利用率明显提高,使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
三、综合文化站免费开放的基本内容(一内涵
一是指公共空间设施场地的免费开放;二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。
(二具体内容
1、多功能活动厅、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等公共空间设施场地的免费开放;
2、书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源共享服务、体育健身、青少年
校外活动等服务项目健全并免费提供;
3、为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。
四、推进综合文化站免费开放的具体步骤
(一摸底自查,制定方案(时间安排:2011年3月—4月15日
按照免费开放的基本要求,全面开展摸底自查工作,清理场地,制定全年文体活动方案。针对文化站免费开放面临的问题和困难,制定综合文化站免费开放工作方案。
(二整改落实,创造条件(时间安排:2011年4月15日—9月31日
一是清理站舍面积,整理现有资源,完善基本服务功能。二是根据本乡实际,确定综合文化站基本服务项目。三是按照综合文化站基本服务项目的要求,设置岗位,开展文体活动。四是制定和完善各项规章制度。五是制定安全保卫、消防安全等应急预案。
(三免费开放,满足需求(时间安排:2011年10月1日—10月31日
2011年10月底前,实现我乡综合文化站向社会公开承诺免费开放,公示免费开放项目,实现无条件、零门槛接纳农民群众,享受党和政府方针政策直接到基层,文化信息直接送农民,科技、卫生、法律知识直接进农村,让农民群众就近享受快捷健康的文化科技信息服务。
五、综合文化站免费开放的保障机制
综合文化站免费开放是实施民生工程的重要内容,是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举措。要高度重视,加强领导,采取措施,加强管理和创新,保证这一惠民措施真正落到实处。
(一加强组织保障
加强对免费开放工作的组织领导,乡上成立以乡长为组长,文化站长为副组长的领导小组。将免费开放作为公共文化服务体系建设的重点工作,进一步完善文化建设总体规划,纳入财政预算。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制,加强对免费开放工作方案的制度设计和科学研究,保证免费开放工作科学有序地开展。
(二加强管理,拓展服务领域
根据群众的需求,结合公共文化事业特点和北山地区及本乡实际,整合业务流程,合理调配资源,改善服务效能。不断拓展服务领域、方式和手段,提供更加人性化的服务设施和服务项目,努力强化文化的感染力和辐射力,最大限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。尊重和贴近服务对象的文化需求,在实现均等普惠的公共服务基础上,逐步增设多样化服务,重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。
(三加强监管,保证免费开放工作有序开展
在乡党委、政府的领导下,各业务部门的指导、督促下做好免费开放工作,对开放中出现的问题和困难及时沟通、协调,切实帮助解决免费开放中遇到的困难和问
题。文化站要发挥管理作用,加快完善业务规范化建设,不断提高管理水平和服务能力。
加强宣传,扩大免费开放的社会影响,让更多群众了解综合文化 站的功能作用,吸引广大群众走进文化设施,共享改革开放带来 的文化发展成果。二○一一年四月十三日
第四篇:站塘乡综合文化站2012年年初工作计划
站塘乡综合文化站2012年工作计划
2012年站塘乡文化站将针对上一年存在的问题,积极想方设法加以解决,继续遵循“为人民服务,为社会主义服务”的方向,贯彻“百花齐放,百家争鸣”的方针和“与时俱进”的创新思想,团结务实,锐意进取,努力实现开拓创新、积极健康、丰富多彩,服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高,让先进文化占领农村阵地,让大众文化回归大众,让人民文艺扎根人民,使农村文化保持旺盛的生机和活力,真正发挥为促进社会主义现代化建设、为全面建设小康社会服务的作用。2012年主要要做好以下工作:
1.完善好文化站的基础设施,要增加和更新藏书,增加音响、投影仪、公放、书架、电脑、办公桌等设备设施;
2.申请文化活动经费,接通资源共享室网络,提升信息传输速度,方便广大人民群众。
3.配合党委、政府的的需求做好节假日以及其他工作的宣传工作;
4.定期举办文娱活动和培训,丰富老百姓的业余生活,增长知识和技能;
5.做好文化站的免费开放的日常工作。
我们即将进入新的一年,新形势、新任务,催人奋进。让我们在乡党委、政府和上级文化主管部门的领导和指导下,坚定信心,团结拼搏,与时俱进,开拓创新,为建设家喻户晓、会昌一流、全市有位的综合文化站而努力奋斗。
第五篇:综合文化站免费开放情况汇报
浓溪镇2013年上半年综合文化站免费开放工作
自查报告
一、详细情况
浓溪镇综合文化站总面积平方米,设有图书阅览室、科技学习室、文化共享室、管理室和多功能活动室。文化站现有在编工作人员2名。
二、配齐设备
按上级要求,镇综合文化站各室都配有统一购置的必要设备。一是图书阅览室现有图书 多册,书橱 个,各种报刊杂志 多件,为方便读者借阅还装备了条桌、椅子等;二是学习室配有彩电、音响等;三是管理室配有办公桌椅、沙发、电脑、打字机、文件柜等用品;四是多功能厅配有音响、彩电、党员干部现代化远程教育设备;五是共享服务室配有电脑、乐器、音响、等用品,总价值 万多元。
三、组织活动
今年免费开放以来,我站利用现有设备,组织开展了多次文化活动。积极开展“文化进农村、进社区、进企业”活动,重大节庆,镇上组织了健康向上、内容丰富、群众满意的文化活动
四、加大管理
我站对所有设备都进行了登记,对使用情况立即掌握,并对每一个活动室,每一样设备都制定了相关制度,在管理和使用上严格按制度执行,以保证设备的完好性,对上级文件,本站计划报告总结和自编自演的文艺节目作品等材料都进行了分类归档管理好。
五、成立组织 为加大组织领导,我站成立了以镇长为组长,分管文化站站长为副组长,工会、共青团、妇联、民政、学校及社区主要负责人为成员的“顺德镇综合文化站群众文化活动领导小组”。
六、存在难题
我站在上级领导的关心帮助和镇党委政府的正确领导重视下,做了一些工作,开展了一些活动,取得了一点成绩,但离上级要求和群众的需要尚有必然距离,如活动资金短缺,设备不齐,表演程度不高等难题,有待在今后的工作中逐渐改动进步。