第一篇：关于确定重点青少年群体试点的通知(预青领字1)
黑龙江省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组
黑龙江省社会治安综合治理委员会办公室
预青领联字[2011] 1号
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关于确定重点青少年群体教育帮助和
预防犯罪工作试点单位的通知
各市（地）综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室，各市（地）社会治安综合治理委员会办公室，省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位：
为进一步加强对重点青少年群体的教育帮助工作，进一步完善预防青少年违法犯罪工作机制，切实维护社会和谐稳定，省预防办决定在全省开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。
经各地积极申报，团省委和省预防办认真审核，确定双鸭山市宝清县等20个县（市、区）、乡、社区作为全省重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点。希望各试点单位积极探索重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作途径，率先形成符合社会管理创新工作要求的教育帮助和预防犯罪工作体系，充分发挥典型示范作用，推动全省重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作的深化和发展。
联系人：冯 赞
联系电话：0451-53625033 电子邮箱：hljwbw@163.com
附件：
1、重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点实施方
案
2、重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点名单
黑龙江省综治委预防青少年 黑龙江省社会治安综合治理委员会 违法犯罪工作领导小组
办
公
室
2011年4月30日
附件1：
重点青少年群体教育帮助和预防犯罪
工作试点实施方案
为指导试点单位深入开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，充分发挥典型示范作用，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点，深入研究青少年犯罪问题背后的成因及数量关系，总结解决问题的普遍性经验，提高重点青少年群体教育帮助工作的针对性和预防青少年违法犯罪工作的水平。力争使试点单位用1至2年时间在全省率先建立起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作格局，形成符合社会管理创新工作要求的重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作体系，并为全省重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作提供经验和借鉴。
二、试点内容
全省重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点共分五个方向，分别面向不同的青少年群体。
（一）闲散青少年群体
采取有效措施防止义务教育阶段学生失学或流失，确保学龄少年儿童完全接受义务教育。
建立初中毕业未升学青少年跟踪教育管理工作机制。加强部门之间的沟通，构建学校、社区、教育管理、劳动培训等部门紧密衔接的信息共享机制。发展职业教育，让初中毕业未升学青少年能够在职业高中或中专继续学习和接受培训。
加强对闲散青少年的公益性职业技能培训、职业介绍、信息咨询等服
务，提高就业技能，拓展就业渠道。
构建以社区为依托的信息管理网络，探索对闲散青少年的联系管理机制，纳入基层综治工作平台体系，动员各种力量，分年龄段、分群体开展有针对性的法制宣传教育。
（二）有不良行为或严重不良行为的青少年群体
公安、司法行政和工商、城管等执法部门掌握有不良行为、严重不良行为青少年的基本信息，通过各级预防领导小组办公室的工作机制实现信息共享，推动形成齐抓共管的工作机制。
依靠专业工作力量，研究和推广法院、检察、司法行政等部门帮教“问题青少年”的专业方法和工作经验。
支持基层派出所、司法所、乡镇（街道）综治工作中心、村（社区）综治工作站及各类社区青少年活动中心等基层单位开展工作，发挥他们在第一线接触、联系此类青少年的优势，并通过志愿者、“五老”人士发挥感情、友谊、信任等因素的作用，开展帮教和服务。
推广基层建立专职青少年社会工作者队伍的经验，充分发挥专职、专业青少年事务社会工作者的作用，依靠专业化社会工作加强青少年犯罪预防。
切实发挥专门（工读）学校在教育管理矫正不良行为或严重不良行为青少年方面的独特作用，确保对这部分青少年教育好、管得住。
（三）农村留守儿童群体
发挥农村共青团、妇联基层组织和社会力量的作用，针对农村留守儿童因亲情缺失和监护不力产生的各种问题开展帮扶。
开展“关爱农民工子女志愿服务行动”，推动广大团员青年、青年志愿者与农村留守儿童、进城务工农民工子女建立长期结对帮扶关系。
（四）服刑在教人员未成年子女群体
以当地政府为主导，广泛动员志愿者、青少年事务社会工作者等社会力量及各种社会组织开展生活救助和心理干预，引导他们形成积极健康的
生活态度。
推动社区及时了解此类青少年的需要和困难，整合社会资源，保障他们基本的学习和生活。
（五）流浪乞讨青少年群体
积极配合各级民政部门，联合相关部门重点着力解决其家庭回归、就学就业和职业培训等问题，促使他们重新回归稳定的社会系统或社会组织当中。
完善流浪乞讨少年儿童保护中心建设，加强对流浪乞讨青少年的救助管理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各试点单位要高度重视试点工作，成立党委、政府统一领导，综治部门和预防办组织协调，相关部门参加的试点工作领导小组，切实加强组织领导。要进一步解放思想，增强创新意识，勇于先行先试，有针对性地探索制定有利于青少年健康成长的政策，增强体制、机制层面的保障。要明确各职能单位的工作任务，建立工作责任制，全面推进各项工作措施，确保试点工作的顺利推进。
（二）夯实工作基础。各试点单位要深入开展重点青少年群体状况和相关工作的调查研究，准确掌握本地重点青少年群体的底数和实际需求，深入研究青少年思想意识形成的规律，有针对性地采取教育、管理、服务措施。要加强经费投入，将试点工作纳入当地财政预算。要加强基层职能单位和青少年事务社会工作队伍的建设，发挥他们在第一线接触、联系重点青少年群体的优势，注重感情、友谊、信任等因素的作用，借助专业化的工作力量来增强工作的针对性和实效性。
（三）推进齐抓共管。各市（地）预防办及成员单位，要加强对所辖试点单位相关部门的组织、协调和督促，指导他们按照试点工作的统一部署，明确任务，分工配合，齐抓共管。要将试点工作纳入综治工作及预防青少年违法犯罪工作的考核体系，适时开展督导和检查。
四、推进步骤
试点时间：2011年4月——2012年6月。
（一）动员部署阶段（2011年4月——2011年6月）：各试点城市认真摸清本地重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作现状和底数，按照通知要求，结合本地实际，制定切实可行的措施，形成具体实施方案和办法，上报省预防办。
（二）第一轮推动阶段（2011年6月——2011年8月）：各试点城市按照统一部署，有序推进各项工作，对重点青少年群体采取有针对性的教育、管理、服务措施。省预防青少年违法犯罪工作领导小组适时召开试点工作现场会，推进试点工作开展。
（三）中期检查评估阶段（2011年8月——2011年9月）：省综治办、预防办联合组织开展督促检查，对工作情况、成效和经验进行检查评估，通报情况，归纳提炼有效经验和普遍性规律，形成专门报告。
（四）第二轮推动阶段（2011年10月——2012年4月）：充分利用已有的经验成果和普遍性规律，逐步深化推进，拓展工作范围，在条件成熟的地方试行区域性经验推广。
（五）评估总结阶段（2012年5月——2012年6月）：各试点县（市、区）对试点工作进行总结，并向省预防办提交试点工作总结报告。在各地各部门总结基础上，召开全省重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作总结交流会，总结有效的工作模式和理论成果，建立长效机制，为深入开展重点青少年群体教育帮助工作奠定基础。
附件2：
重点青少年群体教育帮助 和预防犯罪工作试点名单
闲散青少年教育帮助和预防犯罪工作试点
双鸭山市宝清县
伊春市翠峦区向阳办事处新建社区 七台河市勃利县 大兴安岭地区曙光社区
有不良行为或严重不良行为青少年教育帮助和预防犯罪工作试点
佳木斯市前进区 大庆市红岗区 鸡西市恒山区 黑河市北安市
农村留守儿童教育帮助和预防犯罪工作试点
齐齐哈尔市建华区
牡丹江市绥芬河市铁西社区 鹤岗市东山区东方红乡 绥化市北林区 伊春市南岔区
服刑在教人员未成年子女教育帮助和预防犯罪工作试点
哈尔滨市道外区 牡丹江市海林市 佳木斯市向阳区
流浪乞讨青少年教育帮助和预防犯罪工作试点
哈尔滨市 哈尔滨市道里区 齐齐哈尔市铁锋区 大庆市让胡路区
主题词：重点青少年群体 教育帮助 预防犯罪 试点通知
黑龙江省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组 2011年4月30日印发
（共印280份）
第二篇：五类重点青少年群体帮教总结1
五类重点青少年群体帮教总结
张坪中学团支部
张亿
为充分发挥共青团党联系青少年的桥梁和纽带作用，切实维护社会和谐稳定。2011年以来，在学校的大力支持下，校团委积极发挥协调作用，进一步加强对五类重点青少年群体帮教工作，实现青少年教育、帮助和管理工作的新进展，为青少年的健康成长创造了良好的社会环境。现将工作情况总结如下：
一、明确指导思想，加强思想建设
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托市、区党代会节点，大力推进五类重点青少年群体帮教工作的开展，加强对留守儿童等重点青少年群体的教育、管理、服务、维权，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，强化青少年法制宣传教育和思想道德建设，创新社会管理，促进社会和谐。
二、明确责任目标，强化组织领导
为加强对我县五类重点群体青少年帮教工作的领导，建立和形成多方配合、齐抓共管的工作机制，根据我校实际情况，进一步调整、充实和完善。各部门成员，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。同时，由镇团委和学校积极争取各类资金支持，协调各成员按照领导小组统一部署开展活动，各部门明确职责任务，充分发挥职能，密切配合，切实为青少年健康成长创造出良好的外部环境。
三、丰富活动载体，狠抓工作落实
1、加强法制宣传，树立守法意识。团县委组织广大青年志愿者，先后深入学校、青少年活动中心等青少年相对比较集中的地方，举办法律知识讲座、普法知识竞赛等活动，坚持教育与防范并重，全面加强对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的普法学习，与司法部门联合建立法律援助工作站，提供法律咨询和法律援助服务，确保法制教育的广泛宣传，切实维护未成年人的合法权益。
2、建立“三位一体”机制，构建预防网络，进一步加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护在校学生的责任感和使命感，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生，定期了解他们的生活学习状况，及时并给予教育帮助。同时，对家长开展配套法律培训，努力提高家长的法制意识和教育方法，充分利用了家庭这个青少年成长教育的重要课堂，耳濡目染宣传守法意识，以及对学生的法律行为起到有效监督作用，努力打造“三位一体”的法律教育、监督和引导的长效机制。
3、强化技能培训，拓宽就业渠道。校团委积极取得职教中心的支持，整合各类培训资源，大力推进多层次培训体系，为闲散青少年群体提供就业指导、技能培训和技能鉴定“一条龙”服务。根据自身条件和从业意愿，对青少年进行基本技能和操作规程的培训，提高他们的职业素质和操作技能。
在今后工作中，校团委将继续大力开展五类重点青少年群体帮扶工作，尤其是针对有不良行为的青少年群体，将联合相关部门共同研究帮教“问题青少年”专业方法，深入推进“有不良行为青少年矫正计划”，完善齐抓共管的工作机制，形成青少年思想教育综合治理体系，为我校快速、稳定、和谐发展做出积极贡献。
张坪中学违法犯青少年帮教工作总结
张坪中学团支部
张亿
在上级党委、政府的指导下，在开发区成员单位的大力支持下，我校的违法青少年帮教管理工作进入组织实施阶段以来，收到良好效果。现将我校违法青少年帮教工作总结如下：
一、加强组织领导，提高思想认识
为切实加强对违法青少年帮教工作的组织领导，我校把预防青少年违法犯罪和帮教工作作为重要内容，摆在突出位置，列入学校重要议事日程，各工作人员共同参与的工作机制和责任机制，落实人员，责任到人，创新工作方法，确保预防青少年违法犯罪工作各项任务顺利完成。
二、开展校园周边环境整治行动，加强对违法青少年的监管
为了进一步优化校园周边环境市场秩序，我校依靠集中时间、集中精力开展了校园周边环境和食品专项整治行动。一是对全校学校及周边地区的经营户进行全面清查，坚决取缔影响学校正常教学秩序和学生身心健康的商店、流动摊贩及无照经营等行为。二是对擅自改变登记事项或超越核准的经营范围从事经营活动的行为进行严肃查处；对证照时效已过或未参加企业年检、个体工商户验照的业户，及时督促其办理相关登记。三是对校园周边设立的经营门店，登记注册时严格审查其经营项目，经营范围等事项，对经营烟酒等商品的经营户要求其在店内悬挂“禁止向未成年人销售烟酒”的警示牌，并加强监督管理。四是检查经营者证照是否齐全有效，是
否做到亮证经营、明码标价、不掺杂使假。七是加强与学校的联系，进一步落实学校法制教育任务，切实在学生中树立起安全消费意识，构筑起预防违法犯罪的思想防线，我校把整治校园周边环境工作作为一项长期性的工作，加强对校园周边的巡查监管力度，要求校在青龙路上的治安巡防岗24小时都有值班，以便及时发现和查处各类违法违章行为，实现对校园周边地区的长效监管机制，加强与有关部门的协调配合，共同净化校园周边环境。
三、违法青少年突出“帮”
违法青少年作为工作对象中的高危群体，重点突出帮教。一是开展法制教育，普及法律知识。通过组织法制报告会等多种形式，教育他们树立正确的人生观、价值观、法制观，帮助他们学法、懂法，进而自觉守法。二是加强同违法青少年所在的学校、单位、家庭之间的联系，随时了解他们的思想动态和现实表现，有针对性的采取帮教措施。三是做好违法青少年周围人的工作。引导他们用正确的心态去面对违法青少年，用实际行动去关心爱护违法青少年，给违法青少年创造良好的学习、生活氛围，避免他们再次走上歧途。
我校已完成帮教违法青少年1人。
预防青少年违法犯罪工作是一项民心工程，是建设社会主义和谐社会的重要内容，必须树立持久作战的思想，为青少年的健康成长营造一个良好的社会环境。我校将切实加强对青少年教育管理工作的组织领导，充分调动各职能部门的工作热情，形成上下共同关心、齐抓共管的良好局面，突出重点，有的放矢，坚持不懈地为青少年教育管理每年办成几件实事，逐步探索建立青少年教育管理长效机制，切实做好我校预防青少年违法犯罪和帮教工作。
第三篇：关于加强预拌砂浆生产和使用管理的通知 青建管质字〔2011〕41号
青建管质字〔2011〕41号
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于加强预拌砂浆生产和使用管理的通知
各区、市工程质量监督机构，各建设、施工、监理单位，各预拌砂浆生产企业，各有关单位：
为加强我市预拌砂浆生产和使用管理，提高我市建筑工程管理水平，根据《关于做好全省建筑工程预拌砂浆应用工作的通知》（鲁建管发〔2010〕8号）、《关于印发〈预拌商品砂浆专业企业资质标准〉（试行）的通知》（鲁建管行字〔2011〕4号），结合我市实际情况，现就加强预拌砂浆生产和使用管理的有关要求通知如下：
一、对预拌砂浆生产企业实行资质管理
（一）在我市行政区域内进行预拌砂浆生产的企业必须取得预拌商品砂浆专业企业资质后，方可进行预拌砂浆生产和销售活动。
（二）预拌商品砂浆专业企业资质管理由青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局组织实施，委托青岛市建筑工程质量监督站根据现行资质管理有关规定办理资质审核、动态监管和考核等具体事宜。注册地在五市四区的生产企业申报资质，应先由本区市建设行政主管部门进行初审，符合资质标准条件的报市城乡建设委员会建筑工程管理局进行审核。（申请预拌商品砂浆专业企业资质应当提交的材料详见附件2）。
（三）预拌商品砂浆专业企业资质证书变更、考核及其他资质管理事项，严格按照住建部《建筑业企业资质管理规定》（159号部令）、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市〔2007〕241号）相关规定执行。
（四）非本市预拌砂浆生产企业向本市行政区域内的建筑工程供应预拌砂浆产品的，应在本市行政区域内按照《预拌商品砂浆专业企业资质标准》设立分厂，经审核符合条件的，予以发放《外地入建筑业企业入青信用证》。未取得《入青信用证》的预拌砂浆生产企业，不得在我市建筑市场从事预拌砂浆生产和销售活动。
（五）鼓励和支持取得预拌商品混凝土专业企业资质的企业申办预拌商品砂浆专业企业资质增项。
（六）实行预拌砂浆产品登录制度。凡向我市建筑工程供应预拌砂浆产品的本市和非本市生产企业，均应持预拌商品砂浆专业企业资质证书到市质监站办理产品质量管理登录手续。具体办理应符合（见附件3）《预拌砂浆产品质量管理登录条件》要求。未办理登录的预拌砂浆产品不得在我市建筑市场销售和使用。
二、预拌砂浆生产管理要求
（一）预拌砂浆生产企业的设立应满足《预拌商品砂浆专业企业资质标准》要求。并严格按照《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）所列预拌砂浆产品生产范围，配备完善相应的生产设备、技术管理人员、检测试验条件等。
（二）建立健全企业质量保证体系。预拌砂浆生产企业应建立包括原材料进厂检验、生产过程控制、产品出厂检验、产品交接验收、售后质量服务等内容的质量保证体系。
生产过程质量控制应严格执行《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）等现行标准规范规定及合同约定，并符合以下要求。
1、生产用原材料不应对人体、生物和环境造成危害，并符合GB6566的规定。进厂原材料应按要求贮存和标识，并按国家现行标准规定进行复验合格后方可使用。
（1）同一生产厂家、同一强度等级、同一品种、同一批号且连续进厂的水泥不超过500t为一个检验批，检验至少一次，其结果应符合GB175标准规定;（2）人工砂供应单位应提供出厂检验报告和合格证明；
（3）无现行国家、行业产品标准的原材料，供货单位应提供地方、企业标准，或省级以上产品鉴定证明，以及出厂检验报告、合格证、使用说明书。同一厂家、同一产品不超过5t验证至少一次。
2、预拌砂浆配合比的设计及确定应根据相应标准，按（参）照《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98进行设计和试验，其质量指标应满足《预拌砂浆》（JG／T230-2007）标准及其它相应标准要求。有合同约定的，应同时符合合同约定。
3、干混砂浆出厂检验应按同品种、同规格不超过400t或4d产量为一检验批，检验项目执行《预拌砂浆》（JG／T230-2007）规定。
4、应向采购单位提供具有针对性、可操作性的预拌砂浆产品使用说明书，有效期内的型式检验报告（复印件加盖生产企业公章）、产品合格证明。
（三）确保绿色、环保、可持续生产。原材料堆场、生产搅拌设备应采取全封闭式管理，搅拌楼应设置降尘、集尘装置；湿拌砂浆生产企业应设置专用的运输车辆冲洗设施和废浆废渣回收装置，并保持正常运行。运输车运输过程中应加装防撒漏装置。
三、预拌砂浆产品质量检验要求
预拌砂浆质量检验分出厂检验、型式检验和交货检验（进场复检），各种检验应符合《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）要求，干粉砂浆可采用糊底或缝底式包装，包装袋质量应符合《水泥包装袋》（GB9774）的要求，包装袋上标识符合《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）技术规程要求，应注明砂浆品种、强度等级、执行标准、具体的生产和失效时间等信息。
（一）型式检验：各预拌砂浆生产企业正常生产前，应委托具备相应资质资格和检验能力的检测机构对所有类型产品进行型式检验，检验合格后方可正式生产。型式检验项目应包括产品各项性能指标，每年不少于一次。
（二）出厂检验：预拌砂浆出厂前应由生产企业按要求对预拌砂浆产品进行出厂检验，检验合格后方可出厂。
（三）交货检验：预拌砂浆产品进入建筑施工现场前，生产企业应向使用方提供有效的产品质量证明文件(出厂检验报告、型式检验报告)和使用说明书。预拌砂浆产品进入施工现场时应进行交货检验，供需双方应共同按要求取样签封，送具有相应资质资格和检测能力的检测机构检验。使用方应严格遵照“先检后用”的原则进行复检，未经复检或者复检不合格的产品不得应用于建筑工程。
四、预拌砂浆使用过程质量控制要求
（一）预拌砂浆供需双方应在供货前签订规范完整的供货合同，内容包括：工程名称、施工部位、交货地点、砂浆标号、使用范围、供货时间、供货量、质量要求、价格、供需双方确认手续等。
合同签订后，预拌砂浆生产企业应按合同约定或订货单要求组织生产和供应；施工单位施工过程中应严格按照《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）等标准规范规程和产品使用说明进行质量控制。
（二）预拌砂浆进入施工现场后，施工单位应按照砂浆的品种、强度等级、生产时间、失效时间及相关要求进行标识，分类存放，严禁混存混用。
应按照“先检后用、先到先用”原则，检验合格后方可用于工程施工。用料完毕、更换砂浆品种时,现场存料装置应及时清空并清理干净。当超过规定的存放期，或在使用过程中出现严重结块、泌水等现象，应重新检验合格后方可继续使用。严格按标准规范和产品说明书要求施工操作。
1、预拌砂浆进场后应按规定复验，同一单位工程使用同生产厂家、同品种、同强度等级的干混砌筑砂浆35t检验不少于一次，且每一楼层检验不少于一次。干混地面砂浆每层且不大于1000㎡检验不少于一次。干混抹灰砂浆每层检验不少于一次。干混普通防水砂浆、粘贴砂浆35t检验不少于一次；
2、使用时应随拌随用，搅拌时间自加水起不少于3min，直至搅拌均匀，确保稠度满足施工规范的有关规定；
3、施工过程应认真按规定操作和进行质量控制，并按验收规范验收，确保施工质量。
（三）施工单位应及时收集、检查预拌砂浆产品合格证明、型式检验报告、交货检验报告。预拌砂浆产品相关的质量证明文件、交货检验报告（记录）、复检报告等资料应存入工程技术档案。
（四）建设、监理单位应加强对预拌砂浆产品进场验收、施工过程质量控制管理。监理单位应依据有关法律法规规定及技术标准采取旁站、巡视和平行检验等形式，确保使用过程施工质量。
1、按标准要求旁站检查预拌砂浆交货检验过程，严把预拌砂浆进场质量；
2、督促施工单位按标准规范及使用说明书要求贮存、使用预拌砂浆，并按验收规范要求进行验收，确保施工质量；
3、对使用不合格预拌砂浆和不按规定操作行为予以制止并及时向工程质量监督机构报告。
五、预拌砂浆施工质量验收要求预拌砂浆施工质量验收除应符合山东省《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）外，同时应根据砂浆品种严格按照相关规范标准进行验收。
（一）砌筑砂浆施工质量验收应同时按《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203）的规定执行.（二）抹灰砂浆施工质量验收应同时按《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210）的规定执行。
（三）粘贴砂浆施工质量验收应同时按《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126）或《外墙外保温工程施工及验收规范》的规定执行。
（四）地面（楼面）砂浆施工质量验收应同时按《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209）的规定执行。
（五）防水、抗裂等特殊砂浆施工质量验收，应同时根据产品使用功能、工程使用要求及使用部位的不同，按相关工程质量验收标准的规定执行。
六、预拌砂浆质量监督管理要求
各区、市工程质量监督机构应按照《关于印发〈预拌商品砂浆专业企业资质标准〉（试行）的通知》（鲁建管行字〔2011〕4号）、青岛市人民政府《关于印发〈青岛市预拌砂浆生产和使用管理办法〉的通知》（青政发〔2009〕67号）及本通知要求，加强对本辖区内预拌砂浆生产企业及产品和建筑工程使用预拌砂浆的质量管理情况的监督检查。重点检查以下内容。
（一）辖区内预拌砂浆生产企业资质办理和达标情况；
（二）预拌砂浆产品质量管理登录办理情况；
（三）相关人员的配备及质保体系运行情况；
（四）生产及试验仪器设备的检（校）定证书的有效性，以及生产试验环境；
（五）预拌砂浆生产过程及配合比执行和计量情况；
（六）用于预拌砂浆生产的原材料质量及贮存；
（七）型式检验、出厂检验、交货检验、进场复验过程及结果；
（八）预拌砂浆贮存、使用、施工及验收过程；
（九）依据相关标准抽样检测预拌砂浆原材料，出厂及交货检验砂浆抗压强度试件及预拌砂浆产品；
（十）配合比的设计及试验过程；
（十一）规定区域内建筑工程预拌砂浆使用情况。
对违反相关管理要求和工程技术标准生产和使用预拌砂浆的，应责令改正，并依据相关法律法规规定对相关责任单位进行处罚。
附件1:
1、预拌商品砂浆专业企业资质标准
附件2:
2、申请预拌商品砂浆专业企业资质提交的材料
附件3:
3、预拌砂浆产品质量管理登录条件
二○一一年五月十日 附件1: 预拌商品砂浆专业企业资质标准
预拌商品砂浆专业企业资质标准不分等级
1、商品砂浆年产量10万吨以上，产品质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理经验或具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事砂浆（混凝土）生产经历并具有相应专业中级以上职称；实验室负责人具有3年以上砂浆（混凝土）专项实验室工作经历；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于10人，其中工程技术人员不少于7人；其中工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1500万元。
5、预拌商品砂浆生产企业应具有自动控制系统的预拌砂浆搅拌系统至少1套, 砂筛分设备、外加剂和保水增稠材料专用筒仓，干拌砂浆产品的散装设施能力必须达到70%以上，预拌砂浆运输车不少于5辆。
6、企业设有专项实验室，具备砂浆及原材料试验检测能力。
7、具有健全的质量保证体系和严格的安全生产管理制度。承包工程范围：
可以生产预拌湿砂浆和干混砂浆。附件2：
申请预拌商品砂浆专业企业资质提交材料
1、建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；
2、《企业法人工商营业执照》（副本）原件和复印件；
3、企业章程原件和复印件；
4、企业机构代码证原件和复印件；
5、验资报告原件和复印件；
6、企业法定代表人任职文件、身份证明原件和复印件；
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、劳动合同及相关的技术负责人业绩证明材料原件和复印件，任职文件原件；专业技术人员身份证明、职称证书及在本企业不少于6个月的社保证明原件和复印件；
8、生产和试验设备、仪器明细以及购货发票原件和复印件；
9、生产厂区规划总平面图纸原件；
10、生产厂房房地产权证明或租赁合同、土地、规划许可手续原件和复印件；
11、试验场所平面布置图；
12、生产现场环保评估报告；
13、资质标准要求的其他有关材料。附件3：
预拌砂浆产品质量管理登录条件
（一）《青岛市预拌砂浆产品登录申请表》一式两份；
（二）《预拌商品砂浆专业企业资质》正、副本及复印件；
（三）产品名录、产品使用说明书原件，省级以上检测机构出具的有效的产品质量鉴定证书、产品型式检验报告原件和复印件；
（四）建设行政主管部门要求需提供的其他材料。
第四篇：关于印发《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施方案》的通知
李发【2012】 号
关于印发《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施
方案》的通知
各行政村、镇直机关单位：
现将《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中 共 李 庄 镇 镇 委
2012年4月22日
李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实
施方案
为进一步维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，不断深化预防青少年违法犯罪工作，积极推进社会管理创新，努力为全乡经济社会跨越式发展创造和谐稳定的社会环境，根据区综治委的安排，现结合我乡实际，就全乡开展重点青少年群体教育管理和服务工作，制定如下实施方案。
一、工作目标
进一步巩固开展重点青少年群体排查摸底专项行动成果，建立针对青少年违法犯罪隐患排查。清理整治经常性工作制度；各中小学齐抓共管的工作机制；强化教育基础，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，分级建立重点青少年群体信息采集、分析、评估和预警为一体的公共信息平台，建立和完善动态信息管理数据库，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。
二、工作对象
(一)不在学、无职业的闲散青少年,即处于失业、失学状态的青少年;
(二)服刑在教人员未成年子女;
(三)农村留守学生;
(四)流浪未成年人;
(五)有不良行为或严重不良行为的青少年。
三、工作内容和责任分工
(一)摸清重点青少年群体数量和基本情况。各村、各中小学要进一步掌握本辖区范围重点青少年群体的数量和基本情况，建立完善重点青少年群体动态数据库和公共信息平台，对重点青少年群体实行动态管理，定期汇总变动情况，做到“底数清”、“情况明”。
(二)加强重点青少年群体教育管理和服务工作的制度建设。各中小学要结合自己的工作实际，认真研究制定符合本辖区实际、科学可行、针对性强的工作方案。
(三)扎实做好重点青少年群体教育管理和服务工作。对于闲散青少年群体，要力争解决其失学失业问题，对于服刑在教人员的未成年子女、农村留守学生和流浪未成年人群体，要准确掌握他们的普遍性利益诉求，切实做好精神上得关爱和生活上得帮扶工作；对于有不良行为或严重不良行为的青少年群体，要有针对性地向他们提供心理疏导、法律援助，重点在于做好犯罪预防工作。
四、工作部署
各村、各中小学在闲散青少年的服务管理和预防犯罪、有不良行为或严重的不良行为青少年的服务管理和预防犯罪、流浪乞讨青少年的教育帮助和预防犯罪、服刑在教人员的未成年子女的服务管理和预防犯罪、农村留守儿童的服务管理和预防犯罪等方面开展试点工作。
1、全面部署阶段（2012年4月）。各中小学要按照镇上的实施方案，结合单位实际，制定工作方案。
2、工作推动阶段（2012年5月上旬至2012年11月中旬）。各中小学要按照统一部署，对重点青少年群体采取有针对性的教育、管理、服务措施，有序推进各项工作。主要工作内容包括：建立和完善闲散青少年，尤其是问题青少年的帮教矫治工作机制；开展重点青少年群体排查摸底专项行动，摸清闲散青少年底数，深入分析各类青少年群体的基本需求以及有犯罪行为和严重不良行为的青少年违法犯罪的特点原因并提出有针对性的工作措施；加强留守流动未成人关爱服务工作，弥补留守流动未成年家庭教育缺失，对问题儿童进行指导帮助；做好服刑在教人员未成年子女的心理辅导和矫治工作；发挥好法治副校长、法制辅导员的作用。
3、督促检查阶段性（2012年12月下旬）。镇综治办将联合组织开展督促检查，对工作情况、成效和经验进行总结性评估，通报情况、归纳提炼有效经验和普遍性规律。
4、评估总结阶段（2012年6月上旬至7月下旬）。总结有效的工作模式和理论成果，提炼内在的工作规律，建立长效机制，为深入开展重点青少年群体教育管理工作奠定基础。
五、工作要求
（一）统一思想，强化责任。重点青少年群体教育管理和服务工作是预防青少年违法犯罪工作的一项重要内容，也是深入推进社会管理创新的一次积极探索的尝试，对于构建和谐松树有着重要的意义。各中小学要统一思想，高度重视，切实加强领导，统筹协调，充分调动各方积极性，把各项工作落到实处。
（二）狠抓落实，务求实效。要精心筹划，制定科学可行、务实详尽、特色明显的贯彻意见措施，周密组织，精心实施，真正解决重点青少年群体的实际问题和困难。
(三)加强宣传,营造氛围.要紧密结合工作实际,加强调查研究,及时总结经验,树立先进典型。利用各种新闻媒体进行宣传，加大宣传力度，营造良好的工作氛围。
(四)加强督查,严格考核。要切实加强对开展重点青少年群体教育管理和服务工作的督导检查,建立工作责任制,防止搞形式主义;要把重点青少年群体教育管理工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，纳入预青工作目标管理，严格考核。
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