“五大任务”直指“供给侧改革”答案

第一篇：“五大任务”直指“供给侧改革”答案

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单选题

1.衡量企业或地方政府财务状况的一项指标是（）√

A 产能

B 杠杆

C 库存

D 成本

正确答案： B 多选题

2.当前，僵尸企业处置的难点主要有（）√

A 破产启动难

B 破产协调难

C 审理难

D 治理难

正确答案： A B C

3.目前，政府对基础设施建设领域的问题主要有（）√

A 超前建设

B 超大建设

C 超量建设

D 超标建设

正确答案： A B C D 4.降成本的措施主要有（）√

A 降低制度性交易成本

B 降低企业税费负担

C 降低社会保险费

D 降低企业财务成本 E 降低电力价格

F 降低物流成本

正确答案： A B C D E F 判断题

5.我国目前是绝对的产能过剩。√

正确

错误

正确答案： 错误

6.目前，我国的产能过剩主要表现为周期性产能过剩。√

正确

错误

正确答案： 错误

7.供给侧改革的关键是要矫正要素配置扭曲，通过要素投入的调整改善供给。√

正确

错误

正确答案： 正确

8.去产能的根本出路在于深化市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用。√

正确

错误

正确答案： 正确

9.去杠杆，就是降低企业负债率，以防范可能发生的金融风险。√

正确

错误

正确答案： 正确

10.只要是长期亏损，并失去清偿能力的企业，就叫僵尸企业。√

正确

错误 正确答案： 错误

第二篇：供给侧改革五个任务

推动供给侧改革，落实五大任务

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是供给侧结构性改革过程中的几个重要切入点。以五大任务为抓手，积极推动供给侧结构性改革。这个也将成为2016最大的考点，同学们深刻理解这一部分的内容！

1、去产能，发展现代农业。

以全面小康、脱贫攻坚为指引，持续加大财政投入，整合涉农资金，支持组建农民专业合作组织，提高农业税收贡献份额；引导社会力量参与农村发展，支持农村环境整治、绿化行动、水利攻坚、美丽乡村建设，改善基础设施条件，着力提高农业产业化水平，促进农业增效、农民增收。

2去库存，激活地产行业。

重点支持棚户区改造、保障房建设、异地搬迁、农民进城买房，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，促进本地房地产业持续健康发展。

3去杠杆，创新融资模式。

政府、企业、金融实行诚信合作，通过产业基金、创投基金、信用担保、贷款贴息等金融手段，放大财政资金的杠杆和导向作用，推进“ppp模式”，激活民间资本，为县域经济社会发展提供强力资金支撑。

4降成本，落实财税政策。

优化企业发展环境，全力支持中小微型企业发展，贯彻国家结构性减税和“清费减负”政策，全面清理规范全县税收优惠政策，公平税收环境，切实减轻企业负担，增强经济活力和竞争力。

5补短板，支持产业建设。全力服务“六大工程”，特别是加大对沿江开发、神华国华火力发电、蒙华铁路等国家重点项目建设的资金调度和扶持力度，着力支持工业地产，培育新的经济增长点，鼓励传统产业转型升级。

第三篇：加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

加快落实五大任务着力推进供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央在深刻总结历史经验和当前问题的基础上，立足国情实际作出的战略部署，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。在具体改革推进过程中，要切实按照中央精神，积极推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落实到位，坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战。

一、加快落实“去产能”。“去产能”主要包括两个方面，一是淘汰过剩产能中的落后产能，二是引导退出一部分过剩产能。内蒙古作为以能源重化工产业为主的地区，煤炭、钢铁、水泥、焦炭、电石、铁合金等行业对全区经济发展贡献较大。近两年，在市场需求不足的影响下，这些行业开工不足，目前，内蒙古煤炭产能利用率71%，其它行业产能利用率分别为：钢铁54.4%、水泥熟料40.4%、水泥粉磨45%、焦化58%、电石55%、铁合金68%，积极稳妥做好“去产能”工作对全区经济持续健康发展非常重要。要把坚持市场倒逼与政府引导相结合，化解产能与转型升级相结合，按照尽可能多兼并重组、少破产清算的原则，严格执行不再审批煤炭、钢铁、水泥、玻璃新增产能项目的规定，对不符合国家环保、能耗、质量、安全、技术等产业政策要求的进行限期整改，期满仍达不到要求的依法有序退出。同时，发挥自治区的比较优势，全力推动已获路条的电力、煤化工重点项目与现有生产和在建煤矿联合重组，现有先进富余发电机组与高耗能行业联合重组，提高产品竞争力和市场占有率。经过努力，2016年上半年，我区产能过剩行业产品产量持续下降，原煤、焦炭、粗钢产量同比分别下降10.4%、16%、1.5%。

二、有序开展“去库存”。去库存主要是化解房地产库存。截至2015年底，我区商品房库存面积超过1亿平方米，其中，商品住宅库存面积超过8000万平方米。今年以来，国家已经在降低购房首付、提高公积金存款利率、减免契税营业税等方面相继出台政策。内蒙古也及时出台了《做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》，以控制增量、消化存量为着眼点，把去库存与棚户区改造、农牧民转移进城、住房租赁市场拓展、政府补短板等工作相结合。在这些政策的推动下，2016年上半年，房地产销售快速回升，商品房销售面积和销售额分别增长17%和11.8%，同比提高20个和14.6个百分点，房地产库存面积较去年底下降6.6%。但是总体来看，内蒙古房地产存量规模较大，要继续通过加大棚户区改造货币化安置、鼓励支持农牧民进城购房、加快消化非住宅商品房库存、加大房地产用地结构调整、支持房地产行业转型发展、进一步激活房地产交易市场等方式加快自治区去库存进程。

三、稳步推进“去杠杆”。2015年末，内蒙古杠杆率（贷款余额/GDP）为95%，低于全国平均水平44个百分点，但是杠杆率上升较快，比2014年提高11个百分点。从内蒙古实际看，一方面，社会融资规模较小，2015年末社会融资规模增量占生产总值比重为10.4%，低于全国平均水平12.2个百分点；另一方面，随着经济增速放缓，企业效益下滑，财政收支压力加大，部分领域金融风险发生率上升，2015年末内蒙古不良贷款率4.36%，高于全国平均水平2.69个百分点。稳步推进“去杠杆”，一是在引导各类金融机构继续扩大信贷规模的同时，积极发展多层次资本市场，推动区内企业上市融资和再融资，加快通过“债转股”等市场化方式降低企业杠杆率。二是对未来可能产生的风险保持警惕，在保障经济稳定增长的同时，努力防范和化解各类金融风险，加快不良贷款核销和批量转让进度，做好政府存量债务置换工作。

四、切实推动“降成本”。降成本，重在降低实体经济成本。伴随着经济下行压力加大，企业成本上升挤占利润空间，实体经济形势严峻，降低成本负担对改善企业盈利、激发企业活力、提升发展动力具有明显效果。内蒙古把降成本作为保运行、稳增长的一项重要工作来抓。通过实施电力综合扶持政策、执行涉企收费清单制度、支持小微企业发展、推动煤炭资源费改税等政策，2015年，累计为企业降费减税200亿元以上。2016年上半年，累计减轻企业税费负担约100亿元。要按照中央关于降低实体经济企业成本行动的要求，立足内蒙古实际，加快研究制定实施细则，从降低企业税费负担、用能成本、用地成本、融资成本、制度性交易成本、人工成本、物流成本等方面，推动降成本工作取得成效。

五、积极抓好“补短板”。从实现全面建成小康社会的目标任务看，内蒙古在基础设施、产业结构、生态环境、社会民生、创业创新等方面还存在明显短板。要下大力气，加强薄弱环节，扩大有效投资，改善供给结构。

补基础设施短板。“十二五”以来，内蒙古在基础设施建设方面取得了长足进步，铁路运营里程达到1.35万公里，居全国首位；公路总里程达到17.5万公里，居全国前列；民航机场由12个增加到24个；建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。但受原有基础、自然条件和投资能力等多重因素制约，总体来看，基础设施建设仍是国民经济发展的薄弱环节。要集中推进交通运输、水利、城建、通信等方面的基础设施建设，加快构建适应发展、适度超前的基础设施保障体系。

补产业结构短板。“十二五”以来，自治区落实“8337”发展思路，加快推进五大基地建设，三次产业结构由9.4：54.5：36.1演进为9：51：40，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。但总的来看，结构性矛盾依然比较突出。服务业发展不足、资源产业低端化、新兴产业占比较小等问题仍然存在。要充分把握“补短板”机遇，加快产业结构优化调整。一是大力发展服务业。把服务业作为产业结构优化升级的战略重点来抓，加快生产性和生活性服务业发展，着力提升服务业占地区生产总值比重。二是推动资源型产业延伸升级。充分发挥我区要素禀赋和区位优势，提高资源型产品转化增值水平。三是大力发展战略性新兴产业。围绕稀土新材料、蒙药及生物医药、生物育种、云计算、大数据、智能汽车、石墨烯、新能源等产业，组织实施战略性新兴产业培育计划，着力做大做强特色产业集群。

第四篇：学习供给侧改革和五大发展理念心得体会

从供给侧改革着力

实现城市管理新跃升

——学习供给侧改革和五大发展理念心得体会

总书记在11月10日的中央财经领导小组第十一次会议上，正式提出要‚在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升‛。供给侧结构性改革的首次提出，预示着我国将从以前的重‚需求管理‛向重‚供给管理‛、重经济的持续增长的方向调整。

时隔37年,中央城市工作会议的召开，城市工作改革也正式启动，会议上提出了‚要抓好城市这个‘火车头’，推动以人为核心的新型城镇化‛；2016年也是‚十三五‛开局之年，要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，就是要落实好以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的多元化物质文化需求。城市管理工作的‚供给侧改革‛也要聚焦‚人民群众‛，不断改变原有城市管理格局，满足人民群众对安全城市、文明城市、公众城市的需求，转变执法理念，为群众提供优质服务，建设优美、宜居、文明的城市环境。

以‚创新‛引领城市管理改革，努力提高城市管理水平。‚创新‛引领‚五大发展理念‛，只有不断推进理论、制度、机制创新，才能更好实现城市管理方式从粗放型向精细化管理转变，从突击式向常态化管理转变，从问题导向向源头管控转变。一方面，推进‚大城管‛模式建立，发挥县城市管理委员会领导协调作用，联合公安、工商、住建、卫计、环保、食药监等部门建立高效联动反应机制，构建统筹协调、层级分工、部门联动、全城覆盖的城市综合管理格局，提高城市管理服务供给对群众需求变化的反应性和灵活性；另一方面，全面实施网格化管理办法，做好加法，充分整合执法中队、网格管理员、社区居民小组长、文明劝导员、保洁员、义务监督员等管理资源，保证现有管理资源在力量、措施、时间等方面同步到位，补齐城市管理空白地带的‚短板‛，切实履行好城市管理的基本职责。

以‚开放‛激发城市管理活力，努力提升城市管理效率。转变城市管理工作‚政府部门一手抓、全盘抓‛理念，挖掘社会参与城市管理新要素，盘活城市管理新活力。结合我县城市管理工作实际，城市管理部门要积极响应简政放权，不断推进城市管理服务市场化，通过政府购买公共服务方式，鼓励引导企业和社会组织参与城市维护管理；全面推进建管分离、管养分离，把道路清扫保洁、公厕管护、户外广告设置等全面推向市场，实行市场化管理的运作模式，激发城市管理水平和效率呈‚乘法‛倍增。

以‚共享‛推进城市管理发展，实现发展成果人民共享。从人民群众普遍关注的城市难点热点问题出发，以解决群众实际需求为目标，着力改善群众生活环境，结合我县实际，城市管理部门要积极参与农贸市场规划、建设和管理，缓解菜农卖菜难、市民买菜远的问题；指导居民小区环卫设施规划建设，开展居民生活垃圾分类投放试点工作；加快压缩式生活垃圾转运站和环卫车辆停车场建设，科学规划环卫设施配置；巩固好农村生活垃圾治理成果，全面消除‚脏、乱、差‛现象，让城市管理和城市发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

‚民惟邦本，本固邦宁‛，在供给侧结构性改革和五大发展理念的指导下，城市管理工作只有不断立足于人、着眼于人、服务于人，实现‚以人为本‛从理念到现实的跨越，才能突破城市管理难题，建立起智慧型城市，实现城市健康持续发展！

第五篇：供给侧改革问题与答案

1.供给侧改革这招如果失败，接下来是否要回归凯恩斯主义？

供给侧结构性改革是针对我国经济下行的背景下提出来刺激经济发展的措施。中国在相当长时间内采取凯恩斯式的短期刺激政策来拉动经济增长，带来了两个问题：

一、投资回报率递减，刺激政策效果愈来愈差；

二、债务过度增加，杠杆率过度增高，风险迅速积累。而供给侧的改革并非直接作用于经济，而是改善经济发展的条件，因此见效缓慢。供给侧改革的核心思想是降低制度性交易成本，而改革的最终成果，在经济增长模型上体现为提升全要素生产率，在市场上体现为提高企业竞争力。如果出现08年那样的经济危机，采用凯恩斯主义的调控手段会在短期内起到较好的效果，但并不能说是因为供给侧改革失败而回归凯恩斯主义

2.如何评价我国供给侧结构改革的内容和成效？ 供给侧改革的内容之前已经有介绍，这里就不说明了。中国经济发展过多依赖于规模化的投资和出口，与此相对应，货币资金供给也主要依赖于集中式的间接融资，因供给和需求之间的极大匹配便利，这种模式给中国带来了持续相当多年的高速经济增长，使投资尤其是基础建设和房地产投资成为经济无可争议的贡献主体，但对投资的严重依赖也大大降低了经济的自调弹性，并造就了传统国有机构的规模垄断和创新乏力。中国经济的增长显示出了不同以往的韧性，无论是名义增速还是实际增速，连续6个季度企稳回升，充分探明了经济新底部的存在。9月份的宏观经济数据也表明，随着周期演变开启，中国经济的减速增质步入实质阶段，结构性新亮点将逐步涌现，而政府诸多合理政策的协同平衡，加速了经济的长周期筑底，从而将经济安然地送入平稳增长轨道，并有望实现经济超长周期的崛起上升。3.供给侧结构性改革背景下对财政政策调整的方向是什么？为什么? 推进供给侧结构性改革，需要实施相互配合的五大政策支柱。一是宏观政策要稳。要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，营造稳定的宏观经济环境。二是产业政策要准。准确定位经济结构性改革方向，发展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积极利用外资，积极稳妥扩大对外投资。三是微观政策要活。要坚持和完善基本经济制度，完善市场环境，激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。四是改革政策要实。要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。五是社会政策要托底。要守住民生底线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活。

4.供给侧改革可以采取哪些税收政策？ 供给侧管理最早的渊源是美国的供给学派，他们认为市场可以自动调节，使实际产出回归潜在产出，所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，其核心在于提高全要素生产率。这对政府来讲，就是采用包括简政放权、放松管制、金融改革、财税改革、国企改革、土地改革等方式，来提高全要素生产率。如果从财税改革角度来看，供给侧改革的一大工具就是减税。这不再是结构性减税，或者仅仅针对小微企业的减税，而是全面适当地降低企业税负。5.供给侧结构性改革与市场经济，计划经济的联系与区别？

从某种意义上说，供给侧改革，就是计划经济，人为操纵经济方向，按照应该怎样去走。自由市场经济完全背道而驰的