南华地方志编纂委员会办公室文件

第一篇：南华地方志编纂委员会办公室文件

南华县地方志编纂委员会办公室文件

南志通〔2018〕7号

南华县地方志编纂委员会办公室关于印发《南华县地方志编纂委员会办公室工作规则(试行）》的通知

各股室：

《南华县地方志编纂委员会办公室工作规则》已经2018年5月2日支委会议讨论通过，现予印发，请严格执行。

南华县志办党支部 2018年5月2日

（五)不准参与带有赌博、敛财性质及高消费的任何活动。（六)不准对服务对象故意刁难或吃拿卡要。

违反以上规定，将给子内部通报批评，情节严重将上报县纪委、县监察局按相关规定处理。

第二章

工作职责

第五条 南华县地方志编纂委员会办公室是县人民政府的直属参公管理事业单位，其主要职责是：

（一）宣传和贯彻实施地方志工作的法规、规章及政策；全面贯彻落实国家的修志工作方针，依照《中华人民共和国地方志工作条例》开展工作，根据县人民政府的工作部署，编纂、出版、印刷和发行县志书刊，按照地方志工作条例规定，每20年左右编修出版《南华县志》。

（二）拟定地方志工作规划和编纂方案；拟定全县地方志工作长远规划和近期工作计划，提出开展全县地方志工作的意见和建议，并组织实施。

（三）搜集、保存和整理开发地方志资料和历史文献资料，加强地方史志研究和地情信息研究，承办中央、省、州地方志办公室下达的业务工作。

（四）组织、指导、督促和检查地方志工作；组织对地方志书的审查验收；建设和维护方志地情资料信息库和信息网；指导全县各级各部门、乡镇做好地方志资料的征集研究工作，指导部门开展部门志的编修工作，加强方志信息库资料管理，指导乡镇志、部门志、村志等的编修，完善地方志书体系。

（五）组织编纂地方志书、地方综合年鉴和方志地情资料书

群众的利益。

（八）教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

第七条 党支部书记职责

（一）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。

（二）了解掌握党员的思想、工作情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（三）检查支部的工作计划决议的执行情况和出现的问题，定期或不定期向支部委员、支部大会和上级党组织报告工作。

（四）经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

（五）抓好支委会的学习，定期召开支委会，加强团结，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。

第八条

党支部委员职责

(一)宣传委员职责：l.了解党内外群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟订和提出学习计划或建议。2.组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。3.根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传工作。4.指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识，协助行政、工会

保守党和国家的秘密，执行党的决定，照从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第十条

县志办主任、副主任职责

（一）主任职责：履行县人民政府赋予的工作职责，抓好全县地方志工作；制定和组织实施全县地方志工作发展规划，完成县委、县人民政府提出的地方志工作任务。执行县人民政府的决定，完成上级交办的各项工作任务，保障宪法和法律、法规在本单位的贯彻实施。组织、指导、督促好上级安排的各项工作任务的落实。实行主任负责制，主任主持县志办全面工作。工作中大的问题，由主任主持召开主任会或主任办公会议研究决定。重大问题和事项提交职工会议研究决定。组织制定工作计划和发展规划，定期向党政分管领导汇报县地方志办公室工作；协调沟通与外部的联系，为开展好县地方志办公室工作创造良好的外部环境；组织编纂地方志书、地方综合年鉴；分管办公室、县志股，完成

本单位（包括个人）的各种费用，并及时催收。（7）协助办公室主任做好单位承办的大型活动、会议的服务工作；完成办领导及办公室主任交办的其他工作。

3.出纳岗位职责：（1）负责单位各种现金支付、银行存取、水电费的收支等工作。（2）负责职工工资的发放，各种费用的报销、把关工作。（3）及时向领导汇报单位各种经费的现金收支情况。（4）负责及时清理本单位拖欠外单位的费用，提出付款计划，为领导决策付款提供参考依据；协助会计催收外单位（包括个人)拖欠本单位的费用；协助会计做好相关业务工作。（5）负责单位日常办公用品的购买及发放。（6）协助办公室主任做好单位承办或召开的大型活动、会议的服务工作。（8）完成领导和办公主任交办的其他工作。

4.文秘岗位职责：（1）在办公室主任领导下做好办公室日常行政事务及文秘工作。（2）负责各种文件的起草、保送工作；及时做好上级文件的签收、传递、催办工作；做好文件的回收、清退、销毁工作；做好文秘档案收集管理及保密工作。（3）做好来访接待工作及各种会议的记录及会务工作。（4）具体办理本单位人员的招聘录用、培训教育、绩效考核、晋级晋职、薪资福利、各类保险、统计报表等事项的事宜。（5）做好单位印章管理，按规定开具介绍信。（6）做好档案资料及图书出入库管理工作，做好对外宣传工作。（7）做好联网微机管理工作，每天定时开机接收文件；做好信息收集及报送工作。（8）完成领导交办的其它任务和各种应急事务的处理工作。

5.资料员、编校员、统稿员、副主编、主编及编务员职责：（1）

1.股长职责：（1)负责股室的日常管理工作。（2）草拟地方志工作的中长期规划，完成地方志资料的征稿工作，拟定出版发行工作计划，督促全县各乡镇及部门做好部门志、行业志规划并协助组织实施，指导和帮助全县各级各部门编写部门志、乡镇志、村志等，建立健全相关档案。（3）管理维护好图书资料、设备。（4）组织撰写上报“省、州年鉴”和“云南小康年鉴”等南华县稿件；完成地方志资源保护及开发利用工作；完成省州志办下达的资料上报等相关工作任务。（5）完成领导和办公室主任安排的其他工作。

2.编辑职责：（1）完成县志、年鉴资料的组稿、编辑、校对、编务工作；完成书刊发行工作；完成股室档案资料归档工作；指导部门乡镇工作。(2)对照单位及股室职责创造性开展工作，完成领导安排的其他工作。

（三）年鉴编辑部职责：草拟《南华年鉴》编写及征稿提纲，安排编写任务；完成《南华年鉴》的征稿、编辑、送审和出版发行工作；指导各部门编写年鉴资料；完成上级业务部门交办的各项工作；完成领导交办的其他工作。

1.年鉴编辑部主任职责：（1)负责股室的日常管理工作。（2）草拟《南华年鉴》编写及征稿提纲，安排编写任务，指导各部门编写年鉴资料，完成《南华年鉴》的征稿、编辑、送审和出版发行工作。（3）管理维护好图书资料、设备。（4）完成省州志办下达的资料上报等相关工作任务。（5）完成领导和办公室主任安排的其他工作。

2.编辑职责：（1）完成县志、年鉴资料的组稿、编辑、校对、1 第十六条 坚持回避、保密原则。班子讨论的问题，如涉及班子成员及其子女、亲属，班子成员应当回避。班子会议的内容，除经会议决定可传达或公开发表的以外，与会人员必须严格保密，不得泄露。

第四章 调查研究、联系群众、谈心交心制度

第十七条 大力提倡深入基层，深入实际，联系群众，调查研究的工作作风。每位班子成员要深入实际，深入基层，联系一线，了解和掌握群众思想、工作、生活等方面的情况，全面做好职工思想政治工作，为职工解除后顾之忧，使每位同志能以饱满的精神，全身心地投入到地方志事业的建设与发展中。

第十八条 班子成员实行挂点带面的办法，分工负责，抓好重点带动全局，力争把各项工作推上新的台阶。

第十九条 班子成员应经常到各股室了解情况，帮助研究解决工作中遇到的实际困难。

第二十条 班子成员要经常和干部谈心交心，了解掌握干部思想、工作情况。

第二十一条 在工作调研中，对难点、热点问题一时解决不了的，要及时汇报研究，给予答复或解决。

第二十二条 班子成员工作不深入，作风漂浮，不解决问题的，要在主任的监督下进行深刻的对照检查，同时开展严肃的批评和自我批评。

第二十三条 深入基层调研，提倡多为群众办实事、办好事的踏实作风，起好表率作用。全体职工要加强调查研究，全面了解和掌握方志工作政策、方针及任务的贯彻落实情况；了解和掌

共同提高。每年不定期组织考试，根据学习的内容，有侧重地进行考试，以检验学习效果。原则上每年进行两次考试，具体考试时间根据实际情况确定。考试成绩不及格者，不作为年终评优人选。

（四）学习要求。实行学习点名制度。全体干部职工要积极、主动、按时参加学习。学习中要做好学习记录和学习笔记。因病因事不能参加集体学习的需向领导请假。参加学习的人员要严格遵守学习纪律，树立良好的学风。

第二十五条 会议制度

(一)实行支委会、支部党员大会，主任会、主任办公会、职工会制度。

1.支委会由党支部书记主持召开，每月至少召开1次。支部委员参加会议。会议内容：研究决定党支部工作及单位重大事项。

2.支部党员大会由党支部书记主持召开，本支部全体党员参加，支部党员大会每月召开一次。

3.主任会议由主任召集主持，根据工作需要适时召开。主任、副主任参加会议，办公室主任作会议记录。会议内容：研究决定单位股级及以下干部任免、人事调动、内部人事调整；讨论决定重要事项；讨论决定大额经费预算开支。

4.主任办公会议由主任或受委托的副主任主持召开，由涉及的人员参加，主任办公会议根据需要，适时召开。会议内容：研究制定工作计划和征编方案，安排部署重要工作任务；听取股（室）负责人工作汇报和工作计划，研究有关工作；讨论决定重要事项。落实县委政府和州志办交办的工作任务；研究县志办自身建设，5 要领导负责。

（二）股室之间、同事之间要团结友爱，互相理解，互相协作，共同完成各项工作任务。

（三）各股室负责人应协调、组织好各股室的工作，定期或不定期向分管领导汇报工作运转情况，每月向主要领导汇报一次工作。

（四）各股室负责人应掌握本室人员的思想、工作情况，做好思想工作和业务指导；负责协调衔接好上下有关工作，半年及年终必须有书面工作总结报办公室。

（五）为了理顺关系，提高工作效率，实行分级管理制。职工工作中遇到困难、问题、先找室主任解决；室主任遇到问题、困难，请分管领导帮助解决；分管领导视问题轻重缓急酌情办理，属重大问题个人难以解决的，再向主任汇报后研究解决。

（六）工会、共青团、妇女组织，要结合工作需要开展健康有益的文体活动，丰富文化生活，提高干部职工的身体素质，增强工作活力，营造良好的工作氛围。

第二十八条 文件处理制度

（一）公文行文严格执行《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》及《云南省国家行政机关公文处理实施细则》。一般性公文起草由各股室负责，重要文件和综合性材料由办公室负责。

（二）为方便领导传阅文件，及时交换意见，安排部署工作，传阅文件时实行直传，要求批注意见和签名，并争取在较短时间内阅完返回办公室，办公室要根据领导批示做好公文的催办、审

不得随意截留占有。严格遵守保密规定，单位的重要档案、史志古籍资料不得转借他人，更不能随身携带外出。

第三十一条

地方志资源保护开发利用工作制度

努力做好地方志资料的征集工作。加强地情资料的搜集、整理、加工、保存和利用。通过购买、交换、赠送、索要等形式，重点采集各级各类地方志、年鉴和具有史料收藏价值、学术价值的图书及报刊等。征集保存地方志书：历代旧地方志：中华人民共和国成立前，现行行政区划内历代编纂的各级各类志书，包括各种刻本、活字本、抄本、稿本；各种版本志书的复制品，包括油印本、影抄本、复印本、影印本、古籍点校本等。中华人民共和国成立后，新修和续修的地方志书及其志稿（含资料长编、初稿、送审稿、终审稿等）。中华人民共和国成立后，新修和续修的各级人民政府、行政机关、学校、军队、企事业单位、行业协会等编修的部门志、行业志、乡镇志、街道志、村志、军事志、工矿企业志、山水志、园林寺庙志等。征集保存地情文献： 各级各类综合年鉴、部门年鉴、大事记、地名录、党史资料、文史资料。历代地方名人的传记、著述及相关史料等。当代地方人士著作（含抄本、手稿资料等）。各地家谱。记述各地政治经济、自然地理、历史沿革、文化源流、民族民俗、风土人情、土特物产的纸质资料或照片、录音录像，以及具有历史研究价值的实物。有关地方志文化的实物，包括雕版、文具、证书、文件、书画、信札等。接收送交、交换、复制、捐赠的资料，要进行登记并出示凭据，采用恰当形式给予一定报酬。对征集到的地方志书和地情文献集中统一管理，妥善保存；任何个人不得将征集到的资料

根据《全国地方年鉴评奖方案》有关规定，凡由我办承担的志书、年鉴和其他出版物的校对工作，均纳入质量管理范围，实行工作质量考核。校对工作总的质量要求是：消灭校样上与原稿不符的差错；发现和纠正原稿中的疏漏；正确地应用校对符号。根据单位人员情况，按个人自愿申报和单位安排相结合的办法，分配校对任务。本单位人员不能按要求完成校对工作的，可视情况聘请外单位人员协助校对。参与校对工作的人员必须以高度负责的态度，认真履行校对职责，按质量和时间要求完成校对任务，不得敷衍了事，也不得脱离原稿擅自校改。为保证校对工作质量，实行校对工作量、校对质量与劳动报酬挂钩，多劳多得，优质多得。坚持“三校一读”制度、交叉复校制度和奖惩制度，确保错误率在国家新闻出版局规定的允许标准之内。校对工作量，根据参与校对工作人员的多少，采取领导分配任务与个人认领或协商的方式，大体平衡分配。校对人员也可根据自身情况多认领或少认领。按校对人员 “三校一读”（4个校次）所校文字符号的总量和错误量，分别作为计算个人劳动报酬的依据，不包括其他相关工作。

考核办法：第一校次，实行单向校对；第二校次，实行交叉校对；第三校次实行再交叉校对。前三校次均采取随机抽样的办法，按所校文字总数的10%计算错误文字符号的总量。第一、二校次除采取随机抽样、按比例计算出校对人员所校错误文字符号总量外，还将根据所校错误率的高低，按比例扣减第一、二校次校对人员的报酬。凡

一、（二）三校次错误率低于所有校对人员平均错误率3%以上的，即从该校对人员第一、（二）三校次中各扣减错误文字总量报酬的10%。第四校次（即通读全稿），根据

印刷质量、违约责任及处罚等内容，符合国家有关法律法规，订立合同须经单位主要领导签字方可生效。印刷合同签订后，业务股室须指定专人与承印厂家进行业务沟通，并对印刷中各个环节的质量进行监控。因当事人选择厂家或洽谈价格出现失误，应由当事人承担一定的经济和行政责任，因质量控制出现的失误应由业务股室责任人承担相应的经济和行政责任。承印厂家违反印刷合同或相关国家法律法规，应追究其相应的经济和行政责任。

第三十五条

志书审查验收出版暂行规定

志书管理范围包括：县志，县级部门志、乡（镇）志、村志、校志、厂志等。根据国务院办公厅《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》规定，各级各类志书编纂出版工作，必须实行统一管理。

管理权限：县级志书由南华县地方志编纂委员会办公室组织评审，修改定稿后再由州地方志编纂委员会复审，最后报省地方志编纂委员会终审验收；县级乡（镇）志、部门志、村志、校志、厂志等由承编部门组织评审，修改定稿后报县地方志编纂委员会复审，最后报州地方志编纂委员会终审验收。未经终审验收的志稿，一律不准出版发行。

审稿程序：各级志书一律实行“三审定稿”制度。初审：由承修部门负责。初稿完成后，由承修部门分管领导主持，召集撰稿人员及有关专家对志稿进行认真讨论评审。主要任务是：对志稿资料进行查漏补缺，考证辨疑，确保资料的准确性、完整性以及志书逻辑结构的合理性。复审：经初审形成送审稿后，按照审稿程序管理权限，由地方志编纂委员会及其办公室分别聘请有关专家、3 第三十六条

退休干部走访慰问和情况通报制度

按时组织老同志阅读有关文件，传达有关会议精神，参加有关会议和活动，做到至少每季度集中学习1次。切实加强离退休人员的思想政治工作，了解思想动态，有计划地组织开展积极健康有益的活动，为老同志“老有所乐、老有所学、老有所为”创造有利条件。要尽可能创造条件，让离退休党员参加党支部活动，过好支部组织生活。坚持定期向老同志通报工作情况，每年不少于两次，并广泛征求老同志对方志工作的意见和建议。

每年老年节和春节期间，由单位领导带队，走访、慰问离退休老同志。按国家文件规定享受的各种待遇，做到及时兑现不拖欠。对老同志反映的问题，凡属合理要求，单位要在职权范围内积极主动地给予解决；不能解决或超出政策范围的要做好解释工作。离退休同志生病或住院期间，单位领导（或安排本办其他人员）负责到医院或家里看望，力所能及帮助其解决实际困难。

第七章 后勤管理和保障制度

第三十七条 财经制度

（一）资金使用本着量入为出，量财办事的原则。

（二）支出须提前报告，经主任同意后方可支出。

（三）实行主任一支笔审签报销制度。

（四)报账必须票据合法，据实报销。不符合规定、标准的开支不予报销。无特殊情况，己经审签的报销单据须在下月5日以前报销完毕；每周一、四下午为出纳办理报账手续时间。

(五)禁止借用、占用公款；出差需借款者，需本人写出借条，经主任签字后财务人员方能借支，并在一个月内结清。

原则上，单位不提倡安排干部职工加班，确因工作需要必须加班的，由主任审批。加班人员按照相关法律法规适时安排相应补休。

（二）法定节假日带、值班

为确保工作的连续性及应对突出事件，法定节假日由领导轮流带班，由股室负责人及干部职工值班，无特殊情况值班人员实行坐班制，带班领导保持通讯畅通。值班人员按照相关法律法规适时安排相应补休。

第四十一条

看望慰问制度

春节、重阳节，由单位组织到退休人员家中进行走访慰问，在国家政策允许的范围内为退休职工购买慰问品；七个传统节日、职工因病住院，由单位工会负责组织看望慰问，在工会政策允许的范围内为职工购买慰问品。

第四十二条

水电和固定资产管理制度

（一）水、电使用和管理由办公室负责。提倡节约用纸、用水、用电。

（二）非经办公室和领导同意，任何人不得改变公用设施的结构和用途。

（三）固定资产和公用物资统一由财务室(会计)造册登记，建帐管理，做到情况明、家底清、帐物相符。

（四）个人借用公物，必须先开据借条，有借有还，如有损坏和遗失，照价赔偿，公物不得占为己用。

第八章 党风廉政建设制度

第四十三条 党风廉政建设制度

（六）党支部书记对抓党风工作目标责任执行情况，每半年进行一次自查，要把抓党员廉政建设工作的好坏作为年终考核的依据。按要求认真开好民主生活会，查摆和解决存在问题。

第四十四条

政务公开制度

（一)工作职责、服务项目、法律法规，以电子邮件、公开栏、印发材料等方式向社会公开。

（二）人事任免，以发文的方式向本系统和相关部门公开。

（三）经费收支情况每月及年底在职工会上公开。

（四）涉及干部职工切身利益和必须知晓的重大事项，召开职工会公开。

第四十五条

公开承诺制度

（一）公开内容。服务项目，办事程序、方式，办事地点，办事时间，办事人员，收费价格。

(二)承诺事项。对服务方式、服务宗旨、办事效率、廉洁自律等进行公开承诺。

（三）一次性告知制度

各股室在接待群众办事时，具体承办人要一次性书面或口头告知有关政策法规规定、办事程序和所需材料；对符合条件、手续齐全的，应在规定时限内办结；对不符合条件，手续不齐全的，应书面或口头告知当事人；对符合条件，但材料不齐全的，应一次性书面或口头告知当事人补充所缺的材料。在受理申办手续时，要开具回执，在回执中告知办结时限和注明违诺责任。

（四）首问首办责任制

第一个被询问的人员，如所问事项属于职责范围的，要认真

第四十七条

意识形态责任落实制度

严格落实党管意识形态工作原则，牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责、健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

1.认真贯彻落实党中央和省委、州委委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.党支部书记每年至少两次专题研究本部门本单位的意识形态重点工作和责任制，对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理，对网络意识形态安全要亲自抓。

3.党支部要抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。

4.加强对意识形态工作的统一领导，形成党支部统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各股室分工负责的工作格局。

5.统筹协调县志办各项工作中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

6.按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过上级党委批准后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。

7.加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。第四十八条

意识形态管理制度

2.定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题。每季度对思想理论、新闻舆论、文化艺术、社会舆论、思想道德、网上舆论等进行分析研判。

3.对重大敏感时间节点、重大舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判，对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。

4.健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机制，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。

第五十条

意识形态报告制度

1.党支部每年至少召开两次专题研究意识形态工作，每半年对意识形态工作进行一次专题研究，并向上级党委进行专题汇报。

2.支委会应当把意识形态工作作为向党员大会报告的重要内容。

3.党支部应及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

第五十一条

意识形态督查制度

1.每年有县志办办公室牵头，对单位开展一次专题督查。2.督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。

3.党支部负责同志要对意识形态工作督查结果存在突出问题的股室负责人进行约谈。

4.将意识形态责任制落实情况纳入支部党建工作实绩考核评价体系进行考核。

第五十二条

阵地建设管理制度

1.党支部建立健全日常信息搜集发现机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。

2.完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态事件，“边处置，边报告”，避免延误发酵。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管。

3.建立健全沟通联系机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，做好与上级主管部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

4.将意识形态工作贯穿于践行社会主义核心价值观全程；加强对宗教及宗教思想传播的管理；加强对外文化交流活动、学术交流合作的管理；加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的有效管理；严厉打击各种非法出版物，严密封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。

第五十三条

意识形态责任追查制度

严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请上级纪委追究责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重地，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可同时使用。

4断增强形势与政策教育的针对性和实效性，特制定本制度。

（一）形势与政策教育的目的。形势与政策教育是县志办干部职工思想政治教育的重要内容和渠道，在思想政治教育中具有不可替代的重要作用。坚持这形势政策教育制度，有利于帮助全体干部职工了解国情、省情、民情，全面正确地理解党的路线、方针、政策，树立正确的世界观、人生观、价值观；有利于教育和引导全局干部职工进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心，发奋学习，健康成才，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

（二）形势政策报告的主要内容。要根据新世纪新阶段面临的新情况新问题，加强形势与政策教育的针对性。当前和今后一个时期，要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会理论的宣传教育；我国、我省改革开放和全面建成小康社会的形势、任务和发展成就的宣传教育；党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施的宣传教育；当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场的宣传教育；马克思主义形势观、政策观的宣传教育。

（三）建立和完善形势与政策教育保障机制。要把形势与政策教育作为全体干部职工思想政治教育的重要组成部分，确保所需各项经费落到实处。办公室要为形势与政策教育提供必要的场所和设备。要充分利用政务信息公开网站、微信、微博等手段及时宣传报道党和国家的重大方针政策、新闻事件等，加强正面引导。要把形势与政策课纳入党建工作和思想政治教育工作中。

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第二篇：罗定市地方志编纂委员会办公室文件

罗定市地方志编纂委员会办公室文件

罗志办[2008]4号

关于公开征集《罗定市志（1979～2003）》

人物资料的通知

各镇党委和人民政府，罗平农场，市直各有关单位：

为进一步丰富《罗定市志（1979～2003）》的内容，充实人物史料，确保按时顺利完成送审出版任务，经领导同意，现向各单位公开征集原罗定籍、现职或曾担任副厅级以上领导干部职务（如军队中少将级别以上，地市、省直副厅（局）以上）的人物情况资料，以供选择存史入志。

为方便联系搜集，请各镇、各部门大力支持，密切配合各自对口联系上级部门或本镇籍相关人员，真实、准确记录有关情况，并填入附表中。如无合适人物资料，请在附表填上“未发现”，盖上单位公章，于2008年7月底前将表格交回市地方志办。

以上通知，请即贯彻落实。（附表，见下）

联系电话：372242

3联系人：叶紫

罗定市地方志编纂委员会办公室

二OO八年七月十八日

罗定籍现、曾任副厅级以上领导干部情况登记表

（任职截止时间：2008年7月31日）

第三篇：地方志编纂委员会办公室工作总结

地方志编纂委员会办公室上半年工作总结及下半年工作计划

上半年工作总结

上半年，我办在市委、市政府的正确领导下，在上级地方志工作业务部门的指导下，克服人手少、任务重等困难，努力提高工作效率和质量，积极探索和实践新时期地方志工作的发展途径，各项工作按照年初计划顺利推进。

一、特色亮点工作

我办根据市委书记的指示精神，于**年策划启动了《美丽**》编纂工作，以“**图文志”形式，努力打造一本综合反映**自然历史文化精粹和当代发展成就的礼品书籍。今年，市委市政府将编写《美丽**》列为“四张名片”亮点工作之一，纳入目标考核。我们根据目标任务要求，进一步提升领导力度，充实编纂力量，加强经费保障，制定科学合理的推进方案，明确各阶段时间节点和具体任务，细化措施，责任到人。市志办“一把手”亲自参与方案制定、文稿修改、风格选择、设计调整等各环节工作，分管领导和责任人员加班加点、全力投入，加强与各镇各单位的沟通联系，加强对编辑和设计人员的指导服务，切实保证文字图片资料质量和编纂设计进度，扎实推进编纂工作。目前，各类文字资料和图片已收集完成90%以上，文稿编纂工作历经七次重大修改和四次专题讨论会，已基本形成总体文稿，正分送有关方面进一步征求意见；同时，基本确定图文装帧设计公司，正就设计、出版、印刷的具体事宜进行磋商。

二、常规业务工作

（一）倒排时间，加快《**市志》编纂进度

上半年，我办按照成都市志办关于**年市志工作必须出书的要求，倒排时间节点，积极采取措施，加强与编辑的沟通、督促，切实加大编纂工作进度。一是明确志书总纂最后阶段的资料收集原则。由于志书编纂跨度时间长，个别地方缺乏资料，导致部分章节迟迟未能完成。经过商量，我们明确了对部分资料缺失的地方先放一放，先完成其他地方，待最后确定确需补充再来寻找资料，避免了编辑老师老是在这些地方纠结，大大加快了编纂进度。二是学习周边区市县先进经验。先后到双流、都江堰史志办学习，并电话向郫县、崇州等区县的地方志工作部门请教，了解了他们编排志书的经验教训，避免了走弯路。三是切实关心编辑生活。我们加强了对编辑的关心，经常与他们联系，询问他们身体情况，及时解决需要我们帮助的问题。目前，该书第四次总纂已基本完成，即将征求各单位意见。

（二）围绕创新，做好《**年鉴》的编纂工作

在多年的编纂经验基础上，我们以打造“精品志书”为目标，自我加压，高标准谋划年鉴编纂工作，力争从细化条目、丰富内容、正式出版等三个方面实现突破。一是创新条目内容。改变以前年鉴就是各单位总结的汇总，先列出条目，要求各单位按照条目充实内容，着力提升年鉴的权威性、实用性、可读性和鉴赏性。二是创新收集方式。积极争取市政府办支持，由市政府办督查科发出了《关于编纂出版的通知》文件，对不按时交纳资料的由市政府办督查科进行督察，各单位的重视程度明显提升，上报材料质量普遍较高，目前已基本完成资料收集整理工作。三是创新出版方式。联系出版社，在资料收集阶段就要求其介入，目前已确定了编辑队伍、设计公司和出版社，正加紧开展编写工作。

三、其他志书推进情况

（一）《抗震救灾志》进展顺利。征求了市领导和各单位意见，并已全部修改到位。目前，正在对抗震救灾和灾后重建的照片进行梳理，即将进入出版程序。

（二）《**石化基地建设实录》稳步推进。已完成“大事记”初稿、部分重点人物访谈、“申报篇”初稿和“建设篇”的1/3文稿初稿。

（三）《彭州百人百事》完成初稿。已编写完成“百人”和“百事”完整初稿，已召开专家评审会，正根据专家意见调整“百人百事”名单，补充完善相关内容。

（四）《五年大事记》即将出书。经过反复修改和补充完善，目前，已完成最后一稿的校对工作，即将印刷出书。

（五）村志编纂进展顺利。我办与濛阳镇携手合作，确定在濛阳镇清卓村编写我市的第一部规范性的村志——《清卓村志》。编写组结合时代特点和清卓地情特色，经过反复推敲，广泛征求清卓村干部群众意见，几经修改数易其稿，敲定形成了《清卓村志》的编写纲目。5月30日，成都志办正式审核通过了《清卓村志》编写纲目，认为纲目指导思想明确，结构严谨、特色鲜明，具有较强的科学性和可操作性。该书现正在加紧进行资料收集和初稿编纂，预计7月底完成初稿。

（六）积极开展地方文化研究工作。做好对地方文化研究会的指导和服务工作，编辑印刷《天彭古今》**年第一期;为集中反映我市地方文化研究成果，我办积极抓好《天彭古今》合订本出版印刷工作，目前已完成前五期的校对整理，正抓紧制版，即将正式付印。

四、加强队伍建设

（一）修志队伍建设。为保证规范化、常态化、持续性推进《**市志》、《**年鉴》等地方志书的编纂工作，上半年，我办要求各单位、各镇确定了分管地方志工作的领导和具体联系人，同时建立了“彭州市志工作QQ群”，吸纳各单位地方志工作联系人参加，有效促进了地方志工作的资料交换和经验交流，形成了一支较为稳定的修志

队伍。

（二）主题教育。3月份召开全体党员干部职工会议，传达**年党建工作会精神。扎实开展“实现伟大中国梦 建设美丽繁荣和谐**”主题教育，严格按照市上的统一要求，召开动员大会，制定活动实施方案，紧密结合实际工作，开展理论学习和讨论，每天按时上报活动动态，切实推动各项工作加快推进。

（三）纪检监察工作。明确责任，加强党风廉政建设暨惩防体系建设。制订上报《关于**年党风廉政建设和反腐败工作意见》；认真做好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，上半年领导班子及成员认真执行党风廉政建设规定，无违纪违法行为发生，部门管辖范围内无案件和责任事故发生。

上半年，我办各项工作进展顺利，但仍存在着一些不足，如对志稿的修改和编审的质量有待于进一步提高，对各部门、各镇的志书编纂工作的指导还存在不足，对地方志工作在全市经济建设中的地位和作用的宣传力度有待于进一步加大等。我们将在今后的工作中逐步改进。

下半年工作计划

一、加快志书推进

合理调整充实编辑力量，进一步做好对编辑人员的指导服务和资料收集整理工作，稳步推进编写工作。

（一）《美丽**》召开评审会尽快确定文稿，加快装帧设计和出版各环节工作，确保年底前正式出版印刷，圆满完成目标任务。

（二）加快推进《**市志》编纂工作，力争年底完成送审稿。

（三）加快推进《抗震救灾志》相关工作，尽快确定出版社，进入出版程序。

（四）加快《**年鉴》文稿编纂工作，争取早日完成出版印刷。

（五）继续推进《**石化基地建设实录》和《**百人百事》编纂工作，认真听取专家学者和社会各界意见，集思广益、精益求精，努力打造“精品志书”，目前该书正在进行文案策划，力争用一年时间完成编纂。

（六）加强《清卓村志》编纂指导，力争年内进入出版程序。

二、旧志整理

对清嘉庆十八年纂修和光绪四年重修的两部《**志》，以及**年编纂的《**志》进行整理。下半年，我办积极争取资金支持，尽快对嘉庆《**县志》进行影印出版，对1985年《**志》进行再版，并适时启动光绪《**志》的影印出版工作。

三、启动数字方志馆建设的前期工作

在学习兄弟区（市）县成功经验的基础上，结合我市实际，加紧制定数字方志馆建设方案，积极争取市委市政府的支持，落实场地、设备和人员，力争早日建成数字方志馆。

第四篇：红河县地方志编纂委员会办公室

红河县地方志编纂委员会办公室

贯彻云南省行政问责办法等四项制度实施细则

为了切实贯彻落实云南省行政问责办法等四项制度，规范行政行为，强化行政责任，提高工作效能，改善服务态度，增强机关执行力和公信力，树立机关良好形象，制定本实施细则。

一、服务承诺制

第一条：根据县志办工作职能，遵循公开、公平、公正原则，以制作公示栏向社会公开县志办的基本情况，工作职责，接受社会各界监督，促进依法行政。

第二条：以方便群众，提高机关工作效率和办事透明度为目标，向社会公开办事程序和服务项目。包括：县志办工作程序、服务项目等。

第三条：遵守公务员行为道德规范。机关工作人员接待办事和来访，要做到举止文明、行为规范、热情大方、耐心细致、服务到位。杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良作风。做到“一张笑脸、一句文明语、一把椅子、一杯茶水，来有迎声、去有送声、问有答声、合作有谢声。”

第四条：严格履行八项工作承诺。即：不让来办事的人员在我这里冷落；不让工作的事项在我这里延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违纪的言行在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到伤害。

二、首问责任制

第五条：机关工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围，接受服务对象监督。

第六条：对来访人员的姓名、单位、时间、咨询和办理事项、办理结果进行登记，以备查询和考核。

第七条：服务对象前来办理或咨询事项，由第一接触人（首问接待人）负责接待。首问接待人在了解对方基本情况和要求后按照职责和分工，属于自己职责范围的事项，能够办理的要及时办理，对不属于自己职责范围的事项，应及时引荐到相关股室或志办领导，若经办人或志办领导不在，应主动与其联系，若联系不上，应先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人（业务受理人）。

第八条：咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应耐心解释，并尽可能给予指导和帮助。

第九条：服务对象通过电话咨询、反映问题时，接听电话的人员即为首问接待人。对于服务对象提出的问题，属于自己职责范围内的，应认真负责回答；属于其他股室的，应将有关电话告诉来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

三、限时办结制

第十条：遵循准时、规范、高效、负责的原则办理行政事项。对完成县委、政府和上级业务主管部门安排的任务，有明确办理时限要求的，按规定的时间办结，没有明确办理时限并且不需要充分调研的，在15个工作日内完成；需要调研才能够完成的，在15个工作日内制定计划并向上级发文机关报告。

第十一条：对于请示性事项在15个工作日研究处理作出明确答复。

红河县地方志编纂委员会办公室

2008年5月15日

第五篇：朝阳区地方志编纂委员会办公室

朝阳区地方志编纂委员会办公室

举办二轮修志主笔人员培训班

按照区编委会二轮修志工作部署，区志办结合《朝阳区第二轮地方志书编纂工作方案》进度，于5月25日举办了全区修志单位主笔人员业务培训班。参与我区二轮修志的全区158个单位近200名主笔人员参加了培训班。区志办主任赵万顺出席培训会议并讲话。培训会议由区志办副主任王维成主持。

培训会上，区志办赵万顺主任在动员讲话中首先回顾了我区第一轮修志工作的简要情况，并对本次培训工作提出了“提高认识，明确责任，认真落实各项工作任务；存真求实，攻坚克难，确保资料收集质量；严格要求，抓好培训，提高主笔业务素质”三点明确要求。

为确保培训效果，区志办精心安排了培训内容。由区志办副主任王维成向与会人员简要介绍了我区第二轮修志工作情况、目前工作进展及下一步工作思路，明确了各单位2010年工作重点及要求，邀请市志办副巡视员谭烈飞同志就志书编纂基本知识进行了专题辅导，邀请市地方志协会秘书长罗保平同志就如何做好资料的收集与整理进行了专题辅导讲座。

为便于各修志单位抓好工作落实和主笔人员日常参阅学习，区志办还为主笔人员准备了“关于收集资料的通知、二轮修志资料卡片（式样）、《朝阳区第二轮地方志书编纂工作指导手册》、第一部《朝阳区志》、收集资料阶段各单位的工作任务、主笔人员通信录以及修志工作意见建议征集表等会议材料。

朝阳区志办（王维成）

2010年5月26日