易地扶贫搬迁户资料

第一篇：易地扶贫搬迁户资料

易地扶贫搬迁户()资料

目 录

1、扶贫搬迁户申请书

2、扶贫搬迁户申请表

3、扶贫搬迁户承诺书

4、户口簿复印件

5、新旧房屋照片

6、扶贫搬迁户审批表

7、扶贫搬迁户验收表

8、扶贫搬迁户验收考评表

9、验收报告

第二篇：易地扶贫搬迁户档案

附件 1 1 ：

镇办

村搬迁户档案目录 户编码 户主姓名 家庭人口 搬迁类型 安置方式

附件 2 2 ：

陕西省易地扶贫搬迁户档案（参考模板）

户主姓名：

迁 出 地：

迁 入 地：

搬迁：

陕西省移民（脱贫）搬迁工作办公室监制

市

县移民（脱贫）搬迁工作办公室印制 编号：Y

易地扶贫搬迁户档案资料填写说明

1、本档案建档对象须为扶贫部门移交的建档立卡易地扶贫搬迁人口。

2、所有档案资料，必须如实填写。

3、纸质版用钢笔或签字笔填写，字迹清楚、端正，电子版同步制作。

4、本档案一式三份，搬迁户、迁出地乡镇人民政府、县区移民办各一份，电子版需在省、市、县三级移民搬迁部门备案。

5、各县区可结合实际对档案资料进一步完善，关键部分的修改意见须经市移民办审核。

6、编号由易地扶贫搬迁字母识别码“Y”和 15 位数字组成，即：识别字母“Y”+省两位数字+市两位数字+县两位数字+镇三位数字+村三位数字+户三位数字。

7、本档案统一采用红色封面。

易地扶贫搬迁“一户一档”资料目录

1.陕西省易地扶贫搬迁安置申请审批表 2.陕西省易地扶贫搬迁协议 3.陕西省易地扶贫搬迁旧宅基地腾退协议 4.陕西省易地扶贫搬迁就业脱贫协议 5.陕西省易地扶贫搬迁对象入住验收表 6.陕西省易地扶贫搬迁对象脱贫销号登记表 7.其他相关资料

附件 2 2--1 1 ：

陕西省易地扶贫搬迁安置申请审批表 单位：元、人、平方米 户主 姓名

性别

身份证号码

文化程度

家庭

人口

拟搬迁 年

度

联系电话

家庭原住址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组 旧宅基地面积

原房屋建筑面积

原房屋结构 □土木

□砖木

□其他 劳动力人数

年人均纯收入

家庭主要

收入来源 □务工 □务农

□公益性岗位 □其他 贫困属性 □扶贫户 □低保户

□五保户 □其他 主要致贫 原

因

□因病 □因残 □因学 □因灾 □缺土地□缺水 □缺技术

□缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展不足 □其他

申请迁入地

市

县（区）

乡镇（办）

村

组 安置方式 □集中 □分散

是否交钥匙工程 □是 □否

安置地类型（单选）

□城镇 □中心村 □农村新型社区 □产业园区 □旅游景区 □其他 申请房屋 类

型 □高层

□多层

□庭院式

□其他 建设方式 □统规统建

□自主建房

□购买存量商品房

□其他 申请房屋

建筑面积

计划入

住时间

建房补

助资金

自筹 金额

旧宅基地 计划腾退时间

搬迁后

就业意向 □务工

□务农

□经商 □公益性岗位

□其他 家庭成员基本信息

姓名 与户主关系 性别 文化程度 职业 身份证号码

搬迁户与调查干部

在旧房前合影照片（照片粘贴处）

搬迁户安置意见

申请人：（签字手印）

申请日期：

****年**月**日 调查干部核实意见

调查干部签字：

日期：

****年**月**日 村委会申报意见

村委会（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 乡（镇）政府审核意见

乡（镇）人民政府（盖章）

负责人：（签字或盖章）

日期：

****年**月**日 县扶贫部门意见

县扶贫部门（盖章）

负责人：（签字或盖章）

日期：

****年**月**日 县移民搬迁领导小组 审核意见

县移民搬迁领导小组（代盖章）

负责人：（签字或盖章）

日期：

****年**月**日

附件 2 2--2 2 ：

陕西省易地扶贫搬迁协议

甲方：

县（区）

镇政府或街道办（下称甲方）

乙方：

（易地扶贫搬迁户户主）

（下称乙方）

身份证号：，联系电话：

为规范易地扶贫搬迁工作，保障搬迁群众的知情权、选择权、监督权，根据中省易地扶贫搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就建档立卡贫困人口搬迁相关事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 （一）甲方的权利义务

1、甲方负责告知乙方（签名确认）易地扶贫搬迁相关政策和规定，保障乙方自主、自愿选择安置方式和安置房以及公平享受补助政策的权利。

2、甲方根据乙方的意愿和申请，按照县（区）“十三五”移民搬迁规划，将乙方纳入

安置计划。

3、甲方依据易地扶贫搬迁建房补助政策及资金兑付办法，为乙方及时办理资金使用和结算手续。

4、甲方根据易地扶贫搬迁相关政策规定和集中安置区建设规划，按期完成安置房、基础设施和公共服务设施建设。

5、甲方负责完善安置社区服务和管理工作，并为乙方提供安置房确权办证、户籍登记、社会保险、就医、子女就学等方面的服务和支持。

6、甲方依照《旧宅基地腾退协议》，在乙方按要求腾退旧宅基地后，及时兑付奖励性补助资金。

7、甲方依照《就业脱贫协议》，帮助乙方如期脱贫。

（二）乙方的权利义务

1、乙方自愿选择搬迁到

市

县（市、区）

乡（镇、街道）

村（社区）安置。安置方式为：

（集中或分散），是否为交钥匙工程：

（是或否），安置房采取

方式建设：①统规统建；②统规自建；③自主建房；④购买存量商品房 ；⑤其它。

2、乙方家庭搬迁安置人口共

人，安置房建筑面积

平方米（人均不超过 25平方米），按政策规定享受建房补助资金大写

万元（集中安置每人建房补助 2.5 万元，分散安置每人建房补助 1.5 万元）。

3、乙方选择统规自建或自主建房，须在

****年**月**日前完成房屋建设，并配合相关部门验收。

4、乙方选择统规统建或购买存量商品房，须按甲方制定的自筹资金方案，在本协议签订之日起

日内向甲方交纳自筹资金大写

万元（以户为单位人均不超过0.25 万元，每户不超过 1 万元）。

5、乙方按照甲方规定的时限，向县国土资源管理部门交回旧宅基地使用证。

6、乙方积极配合做好易地扶贫搬迁安置各项工作，服从安置社区的组织管理，遵守有关规章制度。

7、乙方依照《旧宅基地腾退协议》，在规定时限内拆除

旧房及其附属物，并腾退旧宅基地。

8、乙方依照《就业脱贫协议》，在甲方的扶持帮助下，通过就业创业辛勤劳动实现脱贫。

二、违约责任 1、甲方未按约定履行安置计划、安置方式、住房补助、协助义务等，乙方有权提出异议，双方协商解决；协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2、乙方未按期限向甲方缴纳安置房建设自筹资金，甲方有权取消乙方的移民搬迁安置资格。乙方拒绝交回旧宅基地使用证的，甲方有权拒绝协助乙方办理新安置房的不动产登记证。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：

乙方:

（签字、手印）

甲方法定代表人（签字或盖章）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 2 2--3 3 ：

陕西省易地扶贫搬迁旧宅基地腾退协议 甲方：

县（区）

镇政府或街道办

（下称甲方）

乙方：

（易地扶贫搬迁户户主）

（下称乙方）

身份证号：

，联系电话：

为规范易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作，保障搬迁群众的知情权、选择权、监督权，根据中省易地扶贫搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就建档立卡搬迁户旧宅基地腾退事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 （一）甲方的权利义务

1、甲方负责制定本地区易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作实施细则并告知乙方（签名确认）。

2、甲方有权利要求乙方在搬迁安置后按规定期限腾退旧宅基地，并拆除旧房及其附属物。

3、甲方在乙方依约腾退旧宅基地并经验收合格后 30 日内，按照

县(区)旧宅基地腾退补助政策向乙方兑付奖励性补助资金。

4、甲方可根据乙方意愿，组织对乙方旧房及其附属物进行拆除。

（二）乙方的权利义务

1、乙方在搬迁安置后三年内，将位于

镇（办）

村

组的旧宅基地腾退并拆除旧房及其附属物。拆旧方式选择：

①自行拆除；②委托甲方拆除。

2、乙方共腾退旧宅基地面积

平方米，拆除旧房面积

平方米，按政策规定享受政府给予的旧宅基地腾退奖励性补助资金。

3、乙方将腾退的旧宅基地交还原集体经济组织，原集体经济组织对腾退复垦的土地重新分配时，乙方享有优先承包经营权。

4、乙方旧宅基地腾退后，应于 30 日内向县国土资源管理部门交回旧宅基地使用证。

二、违约责任 1、乙方依约完成旧宅基地腾退，甲方未按约定时间和标准兑付奖励性补助资金的，乙方有权提出异议，双方协商解决；协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2、乙方逾期拒不腾退旧宅基地，甲方有权拒绝兑付旧宅基地腾退奖励性补助资金，取消其易地扶贫搬迁资格，已兑现的有关补助依法予以追回。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：

乙方:

（签字、手印）

甲方法定代表人（签字或盖章）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 2 2--4 4 ：

陕西省易地扶贫搬迁就业脱贫协议

甲方：

县（区）

镇政府或街道办

（下称甲方）

乙方：

（易地扶贫搬迁户户主）

（下称乙方）

身份证号：

，联系电话：

为确保易地扶贫搬迁群众如期脱贫，保障群众的知情权、选择权、监督权，根据中省易地扶贫搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就易地扶贫搬迁群众帮扶脱贫相关事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 ((一))甲方的权利义务

1、甲方应定期为乙方提供就业用工信息服务。

2、甲方应结合乙方家庭实际情况和培训需求，开展职业技能培训。

3、甲方应按人均标准为乙方设立脱贫保障金，按向乙方分配脱贫保障金收益，确保乙方在 2020 年实现脱贫。

4、甲方应在集中移民安置点附近，以市场为导向，因地制宜配套建设产业园区，创造就业岗位。

5、甲方根据乙方家庭的实际情况，提供以下精准帮扶措施，预期可增加乙方家庭年人均纯收入

元。

⑴组织劳务输出措施：

(何地、何职业)，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑵为乙方家庭提供

元的脱贫保障基金，每年向乙方

家庭分配收益分红

元； ⑶产业扶持措施：

(具体措施)，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑷解决就业措施：

(具体工作岗位)，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑸生态补偿措施：

(如退耕还林、土地流转等)，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑹教育扶持措施：

，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑺医疗保障措施：，减轻乙方家庭年人均负担

元； ⑻社会兜底措施：

(如：低保、高龄补助、新农保、残疾人补助等)，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； ⑼其他脱贫措施：，可增加乙方家庭年人均纯收入

元； 6、甲方鼓励乙方自主创业，在乙方自主创业或从事原有产业（工作）的情况下，在政策方面给予优惠和扶持。甲方对接纳乙方就业的相关企业在税收、行政事业性收费等方面按规定给予减免优惠。

（二）乙方的权利义务

1、乙方有权利按照自身意愿选择就业岗位、就业方式。

2、乙方应向甲方如实提供个人与就业创业相关的基本信息，真实反映家庭收入情况。

3、乙方应积极进行自主就业创业，结合自身的就业意愿，主动参与甲方组织的就业技能培训和帮扶指导，通过参加技能

培训学习，提高自身就业能力，达到用人单位的用人标准。

4、乙方在甲方提供的就业岗位上，要服从就业单位的管理，通过诚实劳动稳定脱贫。

二、违约责任 1、甲方未按约定为乙方分配脱贫保障金收益；或未公布建档立卡贫困搬迁户帮扶脱贫政策、分类技能培训信息、用工需求信息；或不提供技能培训、就业创业指导；或对自主创业、从事原有产业的乙方在政策允许的情况下不提供优惠和扶持；或不能优先安排就业困难的乙方到公益性岗位工作；或未将符合最低生活保障制度的乙方纳入低保范围；或未做好乙方（低保户）的迁出、迁入转移接续工作，乙方有权提出异议，要求甲方履约。

2、乙方因不愿参加甲方组织的技能培训、就业帮扶指导而导致无法就业的；乙方在甲方推荐的就业岗位，因不服从就业单位的管理、不遵守就业单位的规章制度，被就业单位辞退开除的；自行承担相应后果。乙方有劳动能力却不愿辛勤劳动的，甲方可拒绝其无理要求。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：

乙方:

（签字、手印）

法定代表人（签字或盖章）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 2 2--5 5 ：

陕西省易地扶贫搬迁对象入住验收表 单位：元、人、亩、平方米 户主姓名

联系电话

性别

贫困

属性 □扶贫户 □低保户 □五保户 □其他

搬迁

身份证号码

家庭

人口

原房屋建筑面积

旧宅基地面积

旧宅基地是否已腾退 □是

□否

腾退

时间

腾退奖励实际补助资金

家庭原住址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

搬迁入住 新

址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

安置方式 □集中

□分散

是否 交钥匙工程 □是 □否 建设方式 □统规统建

□统规自建 □自主建房

□购买存量商品房 □其他 房屋类型 □高层

□多层 □庭院式 □其他 房屋实际

建筑面积

房屋验收时间

建房补助 资

金

建房补助资金到位时间

实际自筹

金额

实际入住时间

入住新址验收照片（照片粘贴处）

搬迁户主意见

村委会验收意见 乡（镇）政府验收意见 县级移民办验收意见 日期：

日期：

日期：

日期：

附件 2 2--6 6 ：

陕西省易地扶贫搬迁对象脱贫销号登记表 单位：元、人 户主 姓名

联系电话

身份证号码

家庭 人口

搬迁

贫困属性 □扶贫户

□低保户

□五保户

□其他

原家庭

状况 迁出地址：

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

劳动力人数

主要致贫原因

□因病

□因残 □因学 □因灾 □缺土地

□缺水

□缺技术 □缺劳动力□缺资金 □交通条件落后 □自身发展不足 □其他 家庭年纯收入

家庭主要

收入来源 □务工

□务农

□公益性岗位 □其他

搬迁 情况 迁入地址：

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

安置方式 □集中

□分散 是否交钥匙工程

□是

□否 房屋类型 □高层 □多层 □庭院式 □其他

安置地

类型

（单选）

□城镇

□中心村

□农村新型社区

□产业园区

□旅游景区

□其他

建设方式 □统规统建 □统规自建 □自主建房 □购买存量商品房

□其他 脱贫 情况 家庭脱贫措施 □产业扶贫 □教育扶贫

□健康扶贫

□生态扶贫

□兜底脱贫 搬迁后家庭收入主要来源 □务工

□务农

□经商

□公益性岗位 □其他 搬迁后家庭

年纯收入

脱贫销号时间

到人精准帮扶措施 姓名 与户主关系 性别 身份证号码 职业 帮扶措施

搬迁户确认意见

户主：（签字、手印）

日期：

****年**月**日 村委会核实意见

村委会（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 乡（镇）政府初审意见

乡（镇）人民政府（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 县移民办审核意见

县移民办（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 县扶贫办审定意见

县扶贫办（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日

附件 3 3 ：

陕西省避灾生态搬迁户档案（参考模板）

户主姓名：

迁 出 地：

迁 入 地：

搬迁：

陕西省移民（脱贫）搬迁工作办公室监制

市

县移民（脱贫）搬迁工作办公室印制 编号：

避灾生态搬迁户档案资料填写说明

1、本档案建档对象须为相关部门认定的避灾、生态搬迁人口。

2、所有档案资料，必须如实填写。

3、纸质版用钢笔或签字笔填写，字迹清楚、端正，电子版同步制作。

4、本档案一式三份，搬迁户、迁出地乡镇人民政府、县区移民办各一份，电子版需在省、市、县三级移民搬迁部门备案。

5、各县区可结合实际对档案资料进一步完善，关键部分的修改意见须经市移民办审核。

6、编号由避灾生态搬迁字母识别码“B”或“S”和 15 位数字组成，即：识别字母“B”或“S”+省两位数字+市两位数字+县两位数字+镇三位数字+村三位数字+户三位数字。

7、本档案统一采用绿色封面。

避灾生态搬迁“一户一档”资料目录

1.陕西省避灾生态搬迁安置申请审批表 2.陕西省避灾生态搬迁协议 3.陕西省避灾生态搬迁旧宅基地腾退协议 4.陕西省避灾生态搬迁增收致富协议 5.陕西省避灾生态搬迁对象入住验收表 6.其他相关资料

附件 3 3--1 1 ：

陕西省避灾生态搬迁安置申请审批表 单位：元、人、亩、平方米 户主姓名

性别

身份证号码

文化程度

家庭

人口

拟搬迁

联系电话

家庭原住址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组 宅基地面积

原房屋建筑面积

原房屋结构 □土木

□砖木

□其他 劳动力人数

家庭年收入

家庭主要

收入来源 □务工

□务农

□公益性岗位 □其他 申请迁入地

市

县（区）

乡镇（办）

村

组 搬迁户类型 □地灾户

□洪灾户 □责任主体灭失的采煤塌陷户

□生态户 安置地类型

（单选）

□城镇 □中心村 □农村新型社区 □产业园区 □旅游景区 □其他 安置方式

□集中

□分散 建设方式 □统规统建 □统规自建 □自主建房 □购买存量商品房

□其他 申请房屋

类型 □高层 □多层 □庭院式 □其他 申请房屋

建筑面积

计划入住时间

建房补

助资金

自筹

金额

旧宅基地腾退奖励性补助资金

旧宅基地计划腾退时间

家庭成员基本信息

姓名 与户主关系 性别 文化程度 职业 身份证号码

搬迁户与调查干部

在旧房前合影照片（照片粘贴处）

搬迁户安置意见

户主：（签字手印）

申请日期：

****年**月**日 调查干部核实意见

调查干部签字：

日期：

****年**月**日 村委会申报意见

村委会（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 乡（镇）政府审核意见

乡（镇）人民政府（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 县级相关部门意见

（盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 县移民搬迁领导小组 审核意见

县移民搬迁领导小组（代盖章）

负责人：（签字）

日期：

****年**月**日 说明：1.本表一式三份，搬迁户、乡镇政府、县移民办各存档一份。

2.县级相关部门：地灾类由国土部门认定，洪灾类由水利部门认定，生态类由环保部门认定。

附件 3 3--2 2 ：

陕西省避灾生态移民搬迁协议

甲方：

县（区）/乡（镇）人民政府

（下称甲方）

乙方：

（移民搬迁户户主）

（下称乙方）

身份证号：，联系电话：

为规范避灾生态移民搬迁工作，保障搬迁群众的知情权、选择权、监督权，根据《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66 号）及市县移民搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就避灾生态移民搬迁相关事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 （一）甲方的权利义务

1、甲方负责告知乙方（签名确认）避灾生态移民搬迁相关政策和规定，保障乙方自主、自愿选择安置方式和安置房以及公平享受补助政策的权利。

2、甲方应根据乙方的意愿和申请，按照县（区）“十三五”移民搬迁规划，将乙方纳入

安置计划。

3、甲方依据避灾生态移民搬迁建房补助政策及资金兑付办法，为乙方及时办理资金使用和结算手续。

4、甲方根据避灾生态移民搬迁相关政策规定和集中安置区建设规划，按期完成安置房、基础设施和公共服务设施建设。

5、甲方负责完善安置社区服务和管理工作，并为乙方提供安置房确权办证、户籍登记、社会保险、就医、子女就学等方面的服务和支持。

6、甲方应制定旧宅基地腾退办法，统筹推进土地复垦工作。

7、甲方依照《增收致富协议》，帮助乙方增收致富。

（二）乙方的权利义务

1、乙方自愿选择搬迁到

市

县（市、区）

乡（镇、街道）

村（社区）安置。安置方式为：

（集中或分散），安置房采取

方式建设：①统规统建；②统规自建；③自主建房；④购买存量商品房。

2、乙方家庭搬迁安置人口共

人，安置房建筑面积

平方米，按政策规定享受建房补助资金共计

万元。

3、乙方选择统规自建或自主建房，须在

****年**月**日前完成房屋建设，并配合相关部门验收。

4、乙方选择统规统建或购买存量商品房，须按甲方制定的自筹资金方案，在本协议签订之日起

日内向甲方交纳自筹资金

万元。

5、乙方按照甲方规定的时限，向县国土资源管理部门交回旧宅基地使用证。

6、乙方积极配合做好避灾生态移民搬迁安置各项工作，服从安置社区的组织管理，遵守有关规章制度。

7、乙方依照《旧宅基地腾退协议》，在规定时限内拆除旧房及其附属物，并腾退旧宅基地。

8、乙方依照《增收致富协议》，在甲方的扶持帮助下，

通过自身努力实现增收致富。

二、违约责任 1、甲方未按约定履行安置计划、安置方式、住房补助、协助义务等，乙方有权提出异议，双方协商解决；协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2、乙方未按期限向甲方缴纳安置房建设自筹资金，甲方有权取消乙方的移民搬迁安置资格。乙方拒绝交回旧宅基地使用证，甲方有权拒绝协助乙方办理新安置房的不动产登记证。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：

乙方:

（签字、手印）

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 3 3--3 3 ：

陕西省避灾生态移民搬迁旧宅基地腾退协议 甲方：

县（区）/乡（镇）人民政府

（下称甲方）

乙方：

（移民搬迁户户主）

（下称乙方）

身份证号：，联系电话：

为规范避灾生态移民搬迁旧宅基地腾退工作，保障搬迁群众的知情权、选择权、监督权，根据《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66 号）精神及市县移民搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就旧宅基地腾退事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 （一）甲方的权利义务

1、甲方负责制定避灾生态移民搬迁旧宅基地腾退相关政策并告知乙方（签名确认）。

2、甲方有权利要求乙方在搬迁安置后按规定期限腾退旧宅基地，并拆除旧房及其附属物。

3、甲方在乙方按规定腾退旧宅基地后

日内，按照按县区相关政策规定向乙方兑付奖励性补助资金。

4、甲方可根据乙方意愿，组织对乙方旧房及其附属物进行拆除。

（二）乙方的权利义务

1、乙方在搬迁安置后

日内（避灾搬迁户：即搬即拆；生态搬迁户：过渡期不超过三年）将位于

乡（镇）

村

组的旧宅基地腾退并拆除旧房及其附属物。拆旧

方式：

①自行拆除；②委托甲方拆除。

2、乙方旧宅基地面积

平方米，旧房面积

平方米，按甲方相关政策规定获得奖励性补助资金

万元。

3、乙方将腾退的旧宅基地交还原集体经济组织，原集体经济组织对腾退复垦后的土地重新分配时，乙方享有优先承包经营权。

4、乙方旧宅基地腾退后，应于

日内向县国土资源管理部门交回旧宅基地使用证。

二、违约责任 1、乙方依约完成旧宅基地腾退，甲方未按约定时间和标准兑付奖励性补助资金的，乙方有权提出异议，双方协商解决；协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2、乙方逾期拒不腾退旧宅基地，甲方有权拒绝兑付旧宅基地腾退奖励性补助资金，取消其避灾生态移民搬迁资格，已兑现的有关补助依法予以追回。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：

乙方:

（签字、手印）

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 3 3--4 4 ：

陕西省避灾生态移民搬迁增收致富协议

甲方：

县（区）/乡（镇）人民政府（下称甲方）

乙方：

（移民搬迁户户主）（下称乙方）

身份证号：

，联系电话：

为促进避灾生态移民搬迁群众增收致富，保障群众的知情权、选择权、监督权，根据省市县移民搬迁相关政策，本着自愿、平等、公平、公开原则，经甲乙双方共同协商，就避灾生态移民搬迁群众增收致富相关事宜，达成如下协议：

一、双方的权利义务 ((一))甲方的权利义务

1、甲方应制定避灾生态移民搬迁群众增收致富政策措施并告知乙方（签名确认）。通过网络、电视、报纸、公告栏、区域固定电子屏等途径，公布分类技能培训信息及用工创业信息,为乙方提供就业信息服务。

2、甲方应以选定的移民安置点为中心，全面调查安置点周围的产业发展情况和市场用工需求，因地制宜培育劳动密集型产业，通过农业产业园区、工业产业园区、旅游休闲度假区等方式灵活安排乙方就业，保障乙方有稳定的收入渠道（如: 特色农林业、劳务产业、现代服务业、自主创业等）。

3、双方约定，乙方选择自主择业创业脱贫，将从事

（①务农，承包

亩，种植，养殖

；②务工，行业，单位

；③经商，经

营

；④其他），预期年平均收入

万元。

若乙方选择由甲方统一组织就业，安排行业

，单位，岗位，预期年平均收入

万元。

4、甲方应以就业市场需求为导向，结合乙方家庭实际情况，利用“订单式”、“定向式”培训模式，无偿开展技能培训和就业创业帮扶指导，帮助有劳动能力和培训意愿的乙方至少接受一次职业培训，掌握一项就业技能。

5、乙方自主创业或从事原有产业（工作）的，甲方在政策方面给予优惠和大力扶持，帮助乙方做大做强。甲方鼓励乙方自主创业，开拓创收渠道，将自主创业的乙方纳入大众创业、万众创新项目，培育创业典型，带动更多人加入创业队伍，以创业带动就业。甲方对接纳乙方就业的相关企业在税收、行政事业性收费等方面按规定给予减免优惠。

（二）乙方的权利义务

1、乙方有权利按照自身意愿选择就业岗位、就业方式。

2、乙方应向甲方如实提供个人与就业创业相关的基本信息，如个人工作技能、教育经历、就业意愿等。

3、乙方应结合自身的就业意愿主动参与甲方组织的就业技能培训和帮扶指导，通过参加技能培训学习，提高自身就业能力，达到用人单位的用人标准。

4、乙方应配合甲方积极就业，服从就业单位的管理，通过诚实劳动增收致富。

二、违约责任 1、甲方未按约定向乙方公布避灾生态移民搬迁增收致富

相关政策、分类技能培训信息、用工需求信息；或不提供技能培训、就业创业指导；或对自主创业、从事原有产业的乙方在政策允许的情况下不提供优惠和扶持；乙方有权提出异议，要求甲方履约。

2、乙方因不愿参加甲方组织的技能培训、就业帮扶指导而导致无法就业的；乙方在甲方推荐的就业岗位，因不服从就业单位的管理、不遵守就业单位的规章制度，被就业单位辞退开除的；自行承担相应后果。乙方有劳动能力却不愿辛勤劳动的，甲方可拒绝其无理要求。

三、其它事宜 本协议一经签订，甲、乙双方必须严格遵守执行。本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，县移民搬迁部门存档一份。双方未尽事宜，另行协议补充。本协议书自双方签字盖章之日起生效。

甲方：（公章）：

乙方:

（签字、手印）

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

协议签订时间：

****年**月**日

附件 3 3--5 5 ：

陕西省避灾生态搬迁对象入住验收表 单位：元、人、亩、平方米 户主姓名

联系电话

性别

搬迁户 类型 □避灾 □生态 搬迁

户主身份

证号码

家庭

人口

原房屋 建筑面积

旧宅基地面积

旧宅基地是否已腾退

□是

□否

腾退

时间

腾退奖励 实际补助资金

家庭原住址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

搬迁入住新址

市

县（区）

乡镇（办）

村

组

安置方式 □集中

□分散

建设方式 □统规统建

□统规自建

□自主建房

□购买存量商品房

□其他 房屋类型 □高层 □多层 □庭院式 □其他 房屋实际

建筑面积

房屋验收 时间

建房补助资金

建房补助资金到位时间

实际自筹

金额

实际入住 时间

入住新址验收照片（照片粘贴处）

搬迁户主意见

村委会验收意见 乡（镇）政府验收意见 县级移民办验收意见 日期：

日期：

日期：

日期：

说明：本表一式三份，搬迁户、乡镇政府、县移民办各存档一份。

附件 4 4 ：

商洛市

县（区）

镇（办）

移民搬迁集中安置点

一 点 一 册

镇（办）人民政府

年

月

目

录

一、安置点规划建设示意图 二、安置点户型图 三、商洛市 XX 县（区）XX XX 镇（办）XX 安置点安置情况汇总表 四、商洛市 XX 县（区）XX XX 镇（办）XX 安置点安置对象登记册 五、商洛市 XX 县（区）XX XX 集中安置小区“小配套”项目登记表 六、商洛市 XX 县（区）XX XX 集中安置小区“大配套”项目登记表

附件 4 4--1 1 ：

安置点规划建设示意图

附件 4 4--2 2 ：

安置点户型图

附件 4 4--3 3 ：

商洛市

县（区）

镇（办）

安置点安置对象汇总表

楼号 户型面积 易地扶贫搬迁 避灾生态搬迁 其他搬迁 合计 1 人户 2 人户 3 人户 4 人户 5 人户 6 人户 7 人户 „„ 户数 人数 户数 人数 户数 人数

㎡

㎡

㎡

㎡

小计

㎡

㎡

㎡

㎡

小计

㎡

㎡

㎡

㎡

小计

„„

合计

附件 4 4--4 4 ：

商洛市

县（区）

镇（办）

安置点

号楼安置对象登记册

搬迁户编码 家庭情况 迁出地址（XX 镇办 XX 村 XX 组）

搬迁 类型 安置房 交房时间 个人 出资（万元）

国家 补贴（万元）

是否属交钥匙工程 户主 姓名 人口 面积（㎡)户型

„„

说明：1、搬迁类型填易地扶贫、地灾、洪灾、生态；2、安置房户型填 X 室 X 厅。

附件 4 4--5 5 ：

商洛市

县（区）

集中安置点 “小配套”项目登记表 总规模：

户

本安置规模：

户 项目内容 项目标准 工程量 投资概算 备注 供水管网 管径：

m 万元

排水管网 管径：

m 万元

电力

线路 负荷：

线径：

m 万元

变压器 容量：

KVA 台 万元

配电房（柜）

／ ㎡ 万元

道路 厚度：

㎝

㎡

万元

绿化 ／

㎡

万元

亮化 普通／太阳能

盏

万元

电视线路 ／

m

万元 企业 承担 通讯网络线路 ／ m 万元 企业 承担 注：本表数据来源于设计图纸及预算书。

附件 4 4--6 6 ：

商洛市

县（区）

集中安置点 “大配套”项目登记表 总规模：

户

部门 项目 内容 建设标准 投资 预算 部门 项目 内容 建设标准 投资 预算 水利 供水站 日供水 人 万元 电力（国电、地电）

输变 线路 负荷线径及长度 万元 管网 管径 万元 变压器 容量 万元 河堤 底宽顶宽坡比长度 万元 配电 设施 配电房（柜）规模 万元 交通 道路 厚度宽度长度 万元 教育体育 幼儿园 班额及容纳幼儿数 万元 桥梁 宽度跨度 万元 体育 设施

万元 环保 污水 处理 日处理 方 万元 民政 社区 服务中心 建筑面积 万元 垃圾收集设施 垃圾桶、垃圾箱、垃圾车 万元 殡葬 场所 墓地数量 万元 垃圾处理场 年处理能力及容量 万元 文化广播 文体 广场 占地面积 万元 住建 污水 管网 管径及长度 万元 文化 设施

万元 雨水 管网 管径及长度 万元 农家 书屋

万元 路灯 普通或太阳能 万元 卫生 卫生室 建筑面积 万元 国土 护坡 底宽顶宽坡比长度 万元 广电 网络 电视

万元 挡墙 底宽顶宽坡比长度 万元 通信 企业 通讯

万元 商务 市场 总面积及 摊位 万元

注：1、本表依据“十三五”移民搬迁专项规划填写；

2、建设标准以各部门行业规范填写。

附件 5 5 ：

商洛市

县（区）

镇（办）移民（脱贫）搬迁安置

一 镇 一 册

镇（办）人民政府

年

月

目

录

一、县区政府 XX 移民搬迁对象审批文件 二、商洛市 XX 县（区）XX XX 镇（办）移民搬迁对象汇总表 三、商洛市 XX 县（区）XX XX 镇（办）易地扶贫搬迁对象登记册 四、商洛市 XX 县（区）XX XX 镇（办）同步搬迁对象登记册

附件 5 5--1 1 ：

县区政府 X X 移民搬迁对象审批文件

附件 5 5--2 2 ：

商洛市

县（区）

镇（办）移民搬迁对象汇总表 村/社区 搬迁户类型 现住房情况 搬迁意愿 房屋面积（m2)交钥匙工程 小计 易地扶贫 地灾搬迁 洪灾搬迁 生态搬迁 宅基地占地面积（m2）

房屋结构（m2）

小计 安置方式（户）

安置房类型（户）

户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 土木 砖木 砖混 分散 中心村 本镇 跨镇 城区 商品房 跨县区 高层 多层 低层 户数 人数

„„

合计

附件 5 5--3 3 ：

商洛市

县（区）

镇（办）易地扶贫搬迁对象登记册

村（社区）

户编码 家庭情况 现住宅情况 搬迁意愿 宅基地腾退 是否属交钥匙工程 户主 姓名 人口 占地 面积（㎡）

房屋 面积（㎡）

房屋结构 安置点名称

（xx 镇 xx 安置点）

安置

方式 安置房 类型 住房建筑面积（㎡）

个人 出资（万元）

国家 补贴（万元）

时间 奖励 资金（万元）

„„

说明：1、房屋结构指土木、砖木、砖混等；

2、安置方式指分散、中心村、本镇、跨镇、城区、库存商品房、跨县区；

3、安置房类型指高层、多层、低层。

附件 5 5--4 4 ：

商洛市

县（区）

镇（办）同步搬迁对象登记册

村（社区）

户编码 家庭情况 搬迁类型 现住宅情况 搬迁意愿 宅基地腾退 备注 户主 姓名 人口 占地 面积（㎡）

房屋 面积（㎡）

房屋结构 安置点名称

（xx 镇 xx 安置点）

安置

方式 安置房类型 住房建筑面积（㎡）

个人 出资（万元）

国家 补贴（万元）

时间 奖励 资金（万元）

„„

说明：1、房屋结构指土木、砖木、砖混；2、搬迁类型指地灾、洪灾、生态；3、安置方式指分散、中心村、本镇、跨镇、城市、库存商品房、跨县区；4、安置房类型指高层、多层、低层。

附件 6 6 ：

商洛市

县（区）

集中安置点汇总表 镇办 安置点名称 易地扶贫搬迁 避灾生态搬迁 其他搬迁 合计 1 人户 2 人户 3 人户 4 人户 5 人户 6 人户 7 人户 „„ 户数 人数 户数 人数 户数 人数

合计

附件 6 6--1 1 ：

商洛市

县（区）

移民搬迁对象汇总表 镇办 名称 搬迁户类型 现住房情况 搬迁意愿 房屋面积（m2)交钥匙 工程 小计 易地扶贫 地灾搬迁 洪灾搬迁 生态搬迁 宅基地占地面积（m2）

房屋结构（m2）

小计 安置方式（户）

安置房类型（户）

户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 土木 砖木 砖混 分散 中心村 本镇 跨镇 城区 商品房 跨县区 高层 多层 低层 户数 人数

„„

合计

附件 7 7 ：

商洛市

集中安置点汇总表 县区名称 易地扶贫搬迁 避灾生态搬迁 其他搬迁 合计 1 人户 2 人户 3 人户 4 人户 5 人户 6 人户 7 人户 „„ 户数 人数 户数 人数 户数 人数

合计

附件 7 7--1 1 ：

商洛市

移民搬迁对象汇总表

县区 名称 搬迁户类型 现住房情况 搬迁意愿 房屋面积（m2)交钥匙工程 小计 易地扶贫 地灾搬迁 洪灾搬迁 生态搬迁 宅基地占地面积（m2）

房屋结构（m2）

小计 安置方式（户）

安置房类型（户）

户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 土木 砖木 砖混 分散 中心村 本镇 跨镇 城区 商品房 跨县区 高层 多层 低层 户数 人数

„„

合计

附件 8 8 ：

商洛市 X X 县（区）跨区域移民搬迁申请审批表(编码：与搬迁户档案编码一致)户主 姓名

搬迁 类型

联系 电话

家庭人口

身份证号码

迁出地址 商洛市

县(区)

镇(办)

村 迁入地址

省

市

县(市、区)

乡镇(办)

村 迁出地 镇(办)政府 审核意见 经审核，该户的搬迁类型、家庭人口、档案编码、身份证号码属实无误。同意搬迁 经办人(签名)

单位(签章)年

月

日 迁出地 县(区)移民搬迁机构 审核意见 经审核，该户的搬迁类型、家庭人口、身份证号码属实无误。同意搬迁 经办人(签名)

单位(签章)

****年**月**日 请迁入地 镇(办)政府审核 经审核，该户在我镇选择

(集中点、库存商品房、分散)安置，购(建)房建筑面积(大写)

㎡，房屋总价(大写)

元(￥

元)。

经办人(签名)

单位(签章)

****年**月**日 请迁入地 县(区)移民搬迁机构 审核 经审核，该户在我镇选择

(集中点、库存商品房、分散)安置，购(建)房建筑面积(大写)

㎡，房屋总价(大写)

元(￥

元)。

经办人(签名)

单位(签章)

****年**月**日

附件 9 9 ：

县（区）

镇（办）

移民（脱贫）搬迁集中安置购房

合同书

（参考模板，各建设单位可根据实际情况修改）

编号：

甲方：商洛市 XX 县（区）XX 镇人民政府或街道办事处(盖章）

法定代表人：

...

第三篇：易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

易地扶贫搬迁工程是进一步做好脱贫攻坚工作和全面建成小康社会的基本要求，xx区就业服务中心结合工作实际，积极发挥公共就业服务职能作用，扎实地开展职业介绍、公益性岗位管理等就业帮扶工作，全面落实就业创业的各项优惠政策，努力实现搬迁群众就地就近就业，助力脱贫攻坚。

一、工作开展情况

(一)易地扶贫搬迁户调查情况

20xx年5月，我区对易地扶贫搬迁XX户XX人进行劳动力调查，调查内容包括个人基本信息、就业情况、培训情况等。全区实现转移就业人数共XX人(其中：单位就业XX人，个体经营831，灵活就业等其他自主就业XX人，公益性岗位XX人);暂未就业有转移就业意向人数共XX人(其中：县内转移XX人，区内转移XX人，跨省区转移XX人，自主创业XX人);暂未就业无就业意向人数共XX人(其中:无技能XX人，年龄大XX人，无就业愿望XX人);有培训意向人数共计XX人(其中：两后生技能培训XX人，参加技能培训XX人)。

(二)做好“送政策、送岗位”工作

根据调查摸底掌握的搬迁户情况，搭建用工单位与搬迁户劳动力的供需平台，及时收集、整理、发布企业用工信息，通过对企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合移民劳动力就业的工作岗位，并印制岗位信息表、就业微信公众号发放到每个搬迁户手中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的移民劳动力与企业对接，与人才市场对接，掌上了解区内企业招工信息，促进上岗就业。20xx年3月，我区印制4000多份就业招聘信息宣传单发放到xx区的6个易地移民搬迁安置点XX户贫困户手中，使易地移民搬迁安置点的贫困户更快更便捷了解本辖区内企业的招聘信息和岗位;8月份发布XX西麦生物食品有限公司招工信息及其他适合异地扶贫搬迁户的岗位信息到各乡镇人民政府、各(街道)办事处、各区直单位、贫困村第一书记、脱贫攻坚工作队员和帮扶联系人，积极宣传、广泛动员贫困劳动力，特别是移民搬迁贫困劳动力到该公司就业，以及推荐到其他适合的岗位就业，促进贫困家庭劳动力就地就近就业，助力脱贫攻坚。

(三)鼓励易地扶贫搬迁劳动力创业。

一是鼓励易地移民劳动力自主创业脱贫。充分发挥我区劳动职业技术学校的职能作用，对缺少技能、技能偏低、就业困难和有就业创业培训需求的搬迁户劳动力，采取长班短班相结合等多种培训形式，有针对地开展创业培训、创业指导，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。截至9月，开展农村劳动力转移育婴师职业技能培训班3期，培训合格并取得职业资格证书XX人;开展保育员职业技能培训班1期，培训合格并取得职业资格证书XX人。二是积极贯彻落实国家创业担保贷款政策，创新就业渠道，在xx区人力资源市场开设独立窗口办理国家创业担保贷款业务，支持大众创业。

(三)就业创业政策落实情况

1.为鼓励企业积极吸纳贫困家庭劳动力就地就近就业，助力脱贫攻坚，我中心下发《关于做好就业扶贫车间推荐认定工作的通知》(XX人社发〔20xx〕37号)到各乡镇人民政府、各街道办事处。就业扶贫车间与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同的，在1年内累计工作不少于6个月、给付建档立卡贫困家庭劳动力不低于6000元劳动报酬的，按1000元/人的标准给予企业(个体工商户)一次性带动就业奖补。经过对各乡镇(街道)推荐的企业进行实地走访核查，目前为止已对2家符合条件的企业进行扶贫车间认定，下一步将申请资金给予企业一次性带动就业奖补。

2.根据《XX市人力资源和社会保障局

XX市财政局关于开展XX市农民工创业就业补贴工作的通知》(XX社规〔20xx〕2号)精神，进一步做好我区农民工创业就业扶持工作，鼓励农民工，特别是异地扶贫搬迁户创业并带动就业，积极落实农民工创业就业补贴政策。目前已有5家企业申请农民工创业就业补贴，下一步将继续做好农民工创业就业补贴宣传及审核认定工作。

(五)做好宣传工作。在易地扶贫搬迁安置点发放招聘信息宣传单、张贴招聘信息海报，全面发动有就业意愿的易地扶贫搬迁户提供职业指导、岗位信息;对有创业意愿的，提供创业服务，落实创业扶持政策;对有培训意愿的，组织参加职业培训，提供技能鉴定服务;对就业困难的，实施重点帮扶，加强就业权益保护，促进就业创业。

二、存在问题

1、在实施过程中我们发现易地扶贫搬迁移民劳动技能普遍较低。易地扶贫搬迁移民形成了一个庞大的就业需求群体,但是易地扶贫搬迁移民文化程度普遍偏低，大都是初中以下文化水平，高中以上学历的占整个移民的比例较小，大多是没有掌握现代农业技术的农民，缺乏生产技能和实用致富技能，自身劳动力较低，就业竞争力不强，安排就业比较困难。

2、到xx区劳动职业技术学校参加培训的人员皆来自各乡镇各行政村的贫困家庭成员，职业技能培训地点在xx区，距离相对较远，因交通、食宿等问题他们难以负担，所以参加培训的时间有限，能完成并通过考试取得证件的时间就需要更长。另外职业技能考试难度逐渐提升，对于文化程度相对不高的贫困人员来说，通过考试的难度更大。

三、对今后易地扶贫搬迁工作的建议

1、全力推进就业创业。各级人民政府应引导和支持易地扶贫创业就业，对吸收安置移民就业的企业进行贴息支持。同时还要继续落实以促进扶贫对象稳定就业为核心的雨露计划，对扶贫对象开展实用技术培训等。鼓励移民就地参加地方农业生产劳动。加大对易地扶贫搬迁户就业的扶持力度。在同等情况下，优先安排扶贫对象就业。

2、建议上级相关部门在目前下达的每年就业专项资金补助额度基础上，加大资金投入，开发公益性岗位。针对易地搬迁移民中大龄、身有残疾下岗人员、享受最低生活保障且连续失业一年以上人员、夫妻双下岗双失业人员等困难人员提供公益性岗位就业，扶持易地搬迁移民就业困难人员就业。

第四篇：易地扶贫搬迁户子女的适应现状研究

易地扶贫搬迁作为一种有效的精准扶贫形式，使移民在安置地的脱贫致富成为了可能。但由于移民脱离了原居地熟悉的生活环境和社会环境，其在安置地又面临着社会适应问题。对处于学龄期的移民子女来说，由于安置地不同于原居地的社会环境使他们面临着社会适应问题。移民子女适应情况的好坏既影响着其学习成绩的好坏，还影响着其对安置地认同与融入的程度，也直接地影响到其能否顺利完成社会化。

贵州省是一个多民族聚居的地方，在移民搬迁安置过程中面临着不同民族文化之间的碰撞和矛盾。因此移民的重新安置通常会面临着社会适应的问题。移民子女是移民群体中的重要组成部分。处于学龄阶段的移民子女，在其社会化过程中，多个主体发挥着重要的作用，如家庭、学校、社区、大众传媒等等。移民子女适应情况的好坏直接影响其生活质量、与父母的感情，更会影响他们是否能顺利完成社会化的过程。

2.理论意义

从研究对象来看，目前学术界重点关注流动儿童、留守儿童、城乡移民子女等群体，对易地扶贫移民子女关注不多。本文以易地扶贫搬迁移民子女为研究对象，在一定程度上拓宽了流动人口研究的视野。从研究内容上来看，目前关于易地扶贫户子女安置地适应问题的成果集中体现在教育学、心理学领域，从社会学角度对易地扶贫搬迁移民子女安置地适应方面的成果还比较少见。因此，本研究在一定程度上丰富了移民人口既有研究的内容。

3.实际意义

贵州省是我国扶贫攻坚的重要省份，其易地扶贫搬迁工程规模巨大，移民人口众多，移民子女所面临的学校适应问题也更为突出，亟需引起社会各界的关注。因此，以贵州省为个案，研究易地扶贫搬迁移民子女的安置地适应问题对提高移民子女的教育效果，提升移民家庭整体生活质量，促进移民群体真正融入安置地社区，促进移民社区的发展和稳定，都具有十分重要的现实意义。

因此，笔者选取易地搬迁群体中的小学生群体作为研究对象，分析其在安置地的适应情况，找出其中存在的问题并提出改善对策，增强移民子女的各方面适应能力，为其更好地适应和融入安置地生活，为其顺利完成社会化过程提供经验借鉴，也有利于推动贵州省移民工程的顺利进程。

（二）综述国内外有关本选题的研究现状

笔者在文章中所使用的“移民子女”即全部属于易地扶贫搬迁移民子女。在对易地扶贫搬迁界定后，在本文中针对移民子女的界定也比较复杂，因为在这些移民搬迁群众当中，有农民工子女、农民子女、随迁子女以及返乡农民工子女多重角色等情况出现。

1、国内外有关易地扶贫搬迁相关方面的研究

我国的易地扶贫搬迁政策实施已久，其演变经历了从试点探索阶段（2001-2010），到全面推进阶段（2011-2014），最后到现在的脱贫攻坚阶段（2015-至今）。随着易地扶贫搬迁政策的演进，其越来越成为学界关注的热点话题。许多学者从宏观政策的视角对易地扶贫搬迁进行研究，关注政策在基层实践过程中产生的风险，如张世勇（2017）认为易地扶贫搬迁在基层实践中，由于层层下压的执行压力使政策的执行出现偏差，从而产生执行风险。王赛赛（2017）认为易地扶贫搬迁在弱化生活和产生风险时，增加了政治、生态和土地的风险。有的学者关注政策效果的评估，如宁静（2019），曾小溪，汪三贵（2017）等人通过实地的经验研究认为易地扶贫搬迁降低贫困的脆弱性，是一种有效的扶贫手段。有的学者主要集中在地方经验的研究，如叶青、苏海（2016）贵州经验的表达，王晓毅（2017）的宁夏考察，邢成举（2016）的陕南实践都注重了地方性的研究经验。也有些学者关注了搬迁后移民的生计脆弱和恢复，以及移民的可持续生存等问题。如汪磊、汪霞（2016）关注移民搬迁前后生计资本的变化及对农户增收的贡献；

金梅、申云（2017）通过不同易地扶贫搬迁模式前后的生计资本变动的情况，发现搬迁有利于农户生计资本的提升。另外一些学者关注了易地扶贫搬迁中存在的问题，如彭玮（2017）、蓝都云（2016）、张建（2018）等人从不同的视角关注了易地扶贫搬迁实践过程中存在的问题，并提出对策。

同时，也有许多学者关注到了微观个体，李宇军、张继焦（2017）关注移民能动性的发挥，形成以“以群众为中心”的政府做风，通过与民工商激发群众的内生动力，其中部分学者关注到了移民的社会适应问题，如邹英、向德平（2017）从文化、经济、身份角色等方面分析移民陷入的市民化困境并提出了分类施策、政策配套和公共服务的适应路径。袁燕（2011）着重从心理方面研究移民的适应问题，而移民的感知融合更能体现出移民的心理认同和归宿感（史梦薇，2019）。邓华丽（2017）从社会工作的视角对易地扶贫搬迁对象开展介入，以解决移民遇到的困难和问题帮助更好的融入当地生活。

易地扶贫搬迁是我国提出的扶贫措施之一，国外没有对易地扶贫搬迁的直接概念和解释，而相似的概念则是“生态难民”以及“环境难民”等。1976年，lesterbrown提出了“环境难民”的概念，这一概念指的是遭受到环境因素的影响或者人为因素的影响，即环境的破坏，比如发生核泄漏事故、火山喷发等人为因素或者自然因素造成的影响，并且使人们无法居住在原有的家园，被迫永久搬离家园的人们，称之为“环境难民”。另外，diane认为，生态难民的概念是指，由于自然灾害、环境的自然退化以及政府人为的因素，导致的原生居民被迫搬迁，这部分称为生态难民。由于“难民”一词具有贬义的词性，专家学者提出了一个新的名词，将“生态难民”更改为“生态移民”。国际移民组织（imo）则定义了“生态移民”，指生态环境的突然变化或者是缓慢的变化，导致原著居民无法在当地继续生活或者生存条件不利的影响，从而被迫或者主动的迁离家园，这部分人群称之为“生态移民”。

2、有关移民子女适应问题的研究

纵览国内外学界对适应的界定，国外学界是将社会适应的诸多表现放在文化适应的框架下来谈，其落脚点在于习得、适应、融入或者扩充迁入地的文化样态。而国内研究对于社会适应问题的划分标准众多，将社会文化适应看做是社会适应的一种表现。主要分为心理适应、行为适应、学习适应、文化适应与社会环境适应。国内在有关移民子女的社会适应问题主要从移民子女自身和外部影响两个方向出发，自身适应问题主要还是偏重自尊感、歧视感等知觉方面引起的心理不适，行为偏差而展开讨论，通过与同龄的城市儿童的心理和行为状态进行对比，分析产生心理问题和行为不良的主要表现和原因，而在原因分析上主要还是归因于自信新,自身对城市环境和文化的包容度，和朋辈群体间交往的密切程度。在外部影响上主要从社会制度层面对随迁子女的就学情况展开讨论，通过实证方法发现打工子弟学校的教学水平，并思考移民子女就学困难的解决办法，为提升他们的教学质量，享受公平的教育机会展开相关研究。

国外关于移民子女的社会适应问题主要在文化适应脉络下去讨论个体的心理，行为、社会交往的一-系列反应。在社会制度层面重点分析研究社会制度如何有效地接纳移民子女，让他们在社会中实现过渡与融合，减小社会排斥的可能性.为国内移民子女的城市社会适应提供了不错的参考和借鉴。但是由于易地扶贫搬迁户及其子女在中国社会中经济、社会地位、社会角色等诸多的特殊性，让两者在概念上无法等同。国外对于我国易地扶贫搬迁户子女社会适应的相关研究还是比较欠缺。

总得来说国内在对于移民子女社会适应的问题上，解释分析视角众多，可以为社会工作介入此类问题，提供借鉴的思路和理论的指导，但是结合具体社会工作介入现实，社会工作服务模式的研究和反思相对较少，大多的社会工作处遇模式都以较为普遍的单方面社会工作方法介入某一特殊问题的方式展开。然而，移民子女处于快速的社会环境变迁和复杂的社会关系中，社会工作介入研究只有回到具体的社会环境、服务环境以及服务对象所处的场域，我们才能理清服务对象真实的想法，不适应问题产生过程中复杂的社会关系，而非只是从单方面的从心理适应角度或者行为偏差角度或者教育公平角度等等进行分析与介入。

由于笔者选取的是易地扶贫搬迁户子女中的学龄阶段儿童这一特殊群体进行研究，本文将从家庭适应、人际适应、学业适应和自我适应四个维度进行分析。当易地扶贫搬迁户以及其子女整体迁到新环境后，移民子女对家庭环境改变的适应是其在安置地完成社会适应的一一个重要内容。家庭是儿童出生后接受社会化的第一个社会环境，也是社会化的最重要场所，它的教育和影响对个体早期社会化甚至是一生的社会化都具有重要意义。”所以家庭适应的好坏直接影响到移民子女的适应情况,移民子女作为家庭中的一员，作为易地扶贫搬迁中的一分子，其家庭环境的影响不可忽视。

人际适应是移民子女适应新生活的重要方面。学龄期移民子女的人际关系主要分为三种类型，即师生之间的关系、同伴之间的交往关系、同龄群体的交往关系。对移民社区移民子女而言，其师生关系、同伴之间的交往关系对其影响较大。人际离不开两者之间的沟通互动，移民子女的人际适应离不开与其有联系的人的互动过程，就如社会学家齐美尔所指出的“社会是通过互动产生的”，他非常强调社会关系和社会互动对社会形成的重要作用。他认为:“在任何时候，任何地方，只要有一些人通过互动和相互影响而发生联系，社会就(在某种程度上)存在着”。

“学业适应作为个体社会适应的重要内容，反映了个体基于环境及学习的需要，努力调整自我，克服学习困难并达到与周围环境平衡的过程，也可称为学习适应能力。”学业适应是移民家庭在其子女学龄阶段需要培养的重要能力目标，同时学业能力也是移民家庭、学校、社区、社会、政府等所需要关注的重要内容。在移民子女的学校适应过程中，移民子女的个体行为习惯会影响到其在学业方面的适应情况。学业适应是学生取得学业成就、保持心理健康的重要保证。

移民子女作为一个特殊群体，他们在离开搬迁之前的空间环境，重新到了新环境以后，在心理方面的适应也面临着严峻挑战。无论是对移民群众还是移民子女来看，易地搬迁工程对移民群众以及其子女而言都是人生之中的一次重大转折期。移民子女在个体生活空间的变化，自我适应是其必然要经过的重要过程，移民子女的心理健康问题会影响到其社会化进程。由此可见，良好的自我适应是移民子女融入安置地生活的基础。自我适应方面的理解就在于移民子女个体的心理适应问题，心理适应是移民子女在其外部的环境产生变化的时候，其从个体情感上对外部环境所进行的接纳或者适应。

第五篇：XX乡易地扶贫搬迁户房屋委托代建合同书

搬迁户房屋委托代建合同书

委托方： 身份证号：（以下简称甲方）代建方：（以下简称乙方）委托代理人：

甲方在xx安置点内采取统规自建方式建设房屋，现委托给乙方按照规划设计要求进行修建，根据《合同法》及相关法律的规定，双方本着自愿的原则，签订如下协议：

一、工程概况：

1、工程名称：XX乡易地扶贫搬迁工程万XX安置点搬迁户自建房

2、工程地点：XX乡XX安置点内（宅基地编号）

3、楼层及面积：该房屋建设楼层X层，建筑面积平方米（米×米）

4、建筑结构：砖混（现浇）

二、建设内容：该房屋基础（孔桩 米）、主体（框架结构）、装修（粉刷涂白）、安装（室内水电）、安全（合同期内）

三、工程总造价：万元=建筑面积

平方米×单价 元/平方米。

四、代建方式：合同实行包工包料一次性包干。

五、质量要求：

1、总体质量要求达到图纸设计和变更说明要求。

2、楼层、户型、结构均按乡易地扶贫搬迁工程设计施工。

3、内外装修装饰、房屋风貌和外墙正面色彩必须与乡易地扶贫搬迁工程设计风格一致。简单装修的具体要求限于涂料、地坪收光找平、卫生间大便器及1.5米高的墙砖、灶台、洗菜池、水电、门等。

4、建筑材料钢材和水泥每一批次都必须要有产品合格证和质量抽检报告；房屋用砖具体种类根据砖的供给情况结合施工需求而定；其余建筑材料质量必须由监事会签字认可。

5、室内水电安装费用包含在工程款内。

六、工程期限： 180天。从5月1日—10月31日，各工期时段严格按乡易地扶贫搬迁工程指挥部倒排工期要求为准。

七、付款方式：由理事会代搬迁户按工程进度分期付款。

第一期50%：付款 元，完成房屋基础建设； 第二期30%：付款 元，完成房屋主体建设； 第三期20%：付款元，完成房屋简单装修。

八、安全责任：乙方承担该项目所有安全责任。

九、验收标准： 本工程以设计方案、图纸为依据，按照建筑工程规范执行，由甲方邀请相关单位和监事会分阶段验收和总结验收。

十、双方职责：

1、甲方按合同约定时间和比例及时付款给乙方，不得借故拖欠应付款项。

2、乙方必须按设计图纸方案及建筑规范施工，并按约定的时间完成工程。

3、乙方自主采购合格建筑材料，甲方有权对乙方采购的建筑材料进行检查验收或抽样送检。

4、乙方按合同时间交付房屋给甲方，交付时间为：2016年10月31日前。

5、若发生工程质量问题，造成甲方损失的，由乙方负责经济赔偿。

十一、相关事宜：

1、本合同未尽事宜，双方另行协商解决，形成补充合同具有与本合同相同法律效力。

2、本合同经甲乙双方签字后生效，任何一方违约，承担因违约给对方造成的直接和间接损失并支付违约金 万元。

3、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，乡易地 扶贫搬迁工程指挥部一份。

甲方：(手印)

乙方：（签章）委托代理人：（手印）

2016年4月25日