全省工会维护农民工合法权益及外商投资企业组建工会经验交流材料

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第一篇:全省工会维护农民工合法权益及外商投资企业组建工会经验交流材料

文章

扎实推进农民工合法权益维护和外商投资企业建会工作 市总党组书记、常务副主席 xxx(2006年6月1日)

近年来,xx市总工会在省总的正确领导下,紧密结合xx市委、市政府大力推进城乡一体化的战略部署,针对我市农民工合法权益维护和外资企业建会工作的特殊性和紧迫性,加强领导,多方借力,整体推进,重点突破,有力地维护了农民工的合法权益,推进了外资企业建会,工会的覆盖面不断扩大,凝聚力不断增强。现将我们在工作中的一些做法简要汇报如下:

一、“四个突出”,切实维护农民工合法权益

(一)突出维权领导,建立和完善农民工权益维护工作的领导体制

一是加强组织领导。2005年12月,xx市委成立了全市职工维权工作领导小组,市委常委、市总工会主席包惠同志任组长,市总工会常务副主席和市劳动社会保障局局长为副组长,市委宣传部、市法院、市国资委等13个部门为成员单位。二是及时安排部署。今年4月5日,xx市委召开了全市职工维权工作会议,市委常务副书记邓川同志出席会议并作了重要讲话,会上下达了“xx市职工维权工作专项目标”任务。4月19日,中共xx市委下发了《关于进一步加强新时期工会、共青团、妇联工作的意见》,对维护农民工合法权益提出了明确的要求。三是严格目标考核。市委市政府今年首次将“切实维护农民工合法权益”作为全市“为民办实事目标”,下达给各区(市)县和市级有关部门,维护农民工合法权益成为“民心工程”。

xx市总工会叫响并认真落实“农民工有困难找工会”的口号,探索形成了我市农民工合法权益维护工作“六联动”,即与外地工会、与法院、与劳动建设部门、与司法局、与法学专家、与大专院校联动,从更宽的领域、更高的层面、更长效的机制方面构建起了农民工的维权平台。

通过“六联动”作用的发挥,到目前为止,xx市总工会已协调处理了220起农民工权益维护的疑难纠纷案件,为近千名外出务工人员提供了法律援助,为农民工追回工资1567万元,并建立了我市农民工诉讼绿色通道,使农民工享受到优先立案、优先审理、优先执行。我们与市司法局一道,建立了xx市法律援助中心市总工会工作站和各区(市)县分站。形成了多篇农民工权益维护的综合调研报告,其中《构建城际间工会维权联动机制的理性思考和对策措施——农民工系统组织维权新途径的实践与探索》一文得到了王兆国同志和学忠书记、春城书记的充分肯定。组建成立了大学生法律志愿者团,运用所学法律知识,为农民工和特困职工提供法律援助和法律服务。

(三)突出重心下移,探索和加强多层次的农民工维权帮扶工作网络

从去年起,xx市总工会把本市从业的收入低、生活困难农民工纳入了工会帮扶的救助范围,对我市符合条件的农民工提供相应的帮扶和救助。市本级安排了专门的“送温暖”资金,各区(市)县总工会配套相应资金,用于开展对特困农民工的“送温暖“活动,将党委、政府和工会的温暖直接送到农民工手中。今年,xx市总工会将在市上确定的示范社区里,选择七个失地农民和农民工务工集中居住的社区,建立三级工会联动的社区帮扶工作站,并逐步形成全市的三级工会社区帮扶工作站网点。

(四)突出典型突破,形成并扩大以点带面的辐射效应

xx市总工会几年来狠抓了几起性质恶劣、影响面大、社会关注的侵害农民工合法权益典型案例,组织力量进行突破。彭州籍民工沙漠遇险案等一系列典型侵权案件的报道,形成了较大的社会影响,使广大农民工在合法权益受到侵害时能主动寻找工会组织,进行有序维权,促进了社会的稳定。特别是今年4月办理的xx籍农民工易大荣客死他乡的案件,省委常委、省总工会主席李登菊作出重要批示,给予了充分肯定。登菊常委的重要批示是:xx市总工会实施城际间维权联动做了大量工作,收到了积极的成效,把农民工有困难找工会落到了实处,维护了外出务工人员的合法权益。感谢你们的辛勤工作,也希望市总进一步探索长效机制建设、扩大覆盖面,扎实履行工会的维护职能。

二、多管齐下,大力推进外商投资企业工会组建工作

(一)积极构建“党工共建”工作机制。

一是与市委组织部共同下发《关于加强非公有制经济组织“党建带工建,党工共建”工作的意见》,把“党建带工建,党工共建”工作列入党建目标统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。二是建立xx市非公有制经济组织工会建设联席会议制度,由市委常务副书记邓川,市委常委、市总工会主席包惠担任召集人。将建会目标任务纳入年度市委党建综合工作目标考核,确保我市外资企业建会任务的完成。

一是主动和积极邀请市人大执法检查、政协委员视察《工会法》和《四川省〈工会法〉实施办法》的贯彻落实情况,从法律监督层面推动外商投资企业建会。二是通过工商年审、税务代收、会算清缴及劳动执法,加强对外商投资企业组建工会的监督、管理和约束。三是认真落实xx市非公有制经济组织工会建设联席会议成员单位职责,将建会工作融入成员单位工作中,在各个环节促进外资企业建会。

(三)明确责任,全市联动。今年我们提出了全会抓建会、人人有责任、层层有指标的要求,目前我们已形成各区(市)县、产业工会共同配合的建会工作联动机制,将外商投资企业工会组建作为全会的主要任务之一。具体措施:一是明确各级工会主要负责同志承担外商投资企业工会组建“第一责任人”的职责。二是市总工会与各区(市)县工会、市产业工会,各区(市)县总工会与乡镇(街道)工会、社区(村)工会层层签定会员发展目标责任书。三是市总机关将建会任务分解下达到市总各部门,定期通报建会工作情况,并把建会任务与激励机制挂钩,严格考核,奖惩兑现。

(四)加强建会宣传,切实推动建会工作。

通过围绕企业发展、开展“双爱双评” 等活动,提高外商投资企业和职工对工会的认知感。通过平等协商、签订集体合同等制度,促进外商投资企业建立和谐稳定的劳资关系,增强对工会组织的认同感。通过工会委员、职工代表参加的劳资恳谈会和协商会及公开栏等形式实行民主管理,切实维护职工合法权益,增强工会的凝聚力。通过将外商投资企业管理者纳入评选劳模和先进的范围,增强工会的影响力和亲和力。这些企业工会作用的发挥,扩大了工会组织的影响,以事实宣传了工会,也对推动外商投资企业建会工作起到了一定的作用。

近年来,xx市总工会虽然在维护农民工合法权益和推进外商企业建会方面取得了一些成绩,但是还存在许多不足和差距。我们将在省总和市委的正确领导下,勇于创新,大胆实践,努力将新形势下的工会工作提升到一个新的水平,为推进xx的经济社会发展、构建和谐四川作出新的更大贡献。

第二篇:工会维护农民工合法权益经验交流发言

近年来,XX市总工会在省总的正确领导下,紧密结合XX市委、市政府大力推进城乡一体化的战略部署,针对我市农民工合法权益维护和外资企业建会工作的特殊性和紧迫性,加强领导,多方借力,整体推进,重点突破,有力地维护了农民工的合法权益,推进了外资企业建会,工会的覆盖面不断扩大,凝聚力不断增强。现将我们在工作中的一些做法简要汇报如下:

一、“四个突出”,切实维护农民工合法权益

(一)突出维权领导,建立和完善农民工权益维护工作的领导体制

一是加强组织领导。2006年12月,XX市委成立了全市职工维权工作领导小组,市委常委、市总工会主席包惠同志任组长,市总工会常务副主席和市劳动社会保障局局长为副组长,市委宣传部、市法院、市国资委等13个部门为成员单位。二是及时安排部署。今年4月5日,XX市委召开了全市职工维权工作会议,市委常务副书记邓川同志出席会议并作了重要讲话,会上下达了“XX市职工维权工作专项目标”任务。4月19日,中共XX市委下发了《关于进一步加强新时期工会、共青团、妇联工作的意见》,对维护农民工合法权益提出了明确的要求。三是严格目标考核。市委市政府今年首次将“切实维护农民工合法权益”作为全市“为民办实事目标”,下达给各区(市)县和市级有关部门,维护农民工合法权益成为“民心工程”。

(二)突出资源整合,构建农民工维权“六联动”工作平台

XX市总工会叫响并认真落实“农民工有困难找工会”的口号,探索形成了我市农民工合法权益维护工作“六联动”,即与外地工会、与法院、与劳动建设部门、与司法局、与法学专家、与大专院校联动,从更宽的领域、更高的层面、更长效的机制方面构建起了农民工的维权平台。

通过“六联动”作用的发挥,到目前为止,XX市总工会已协调处理了220起农民工权益维护的疑难纠纷案件,为近千名外出务工人员提供了法律援助,为农民工追回工资1567万元,并建立了我市农民工诉讼绿色通道,使农民工享受到优先立案、优先审理、优先执行。我们与市司法局一道,建立了CC市法律援助中心市总工会工作站和各区(市)县分站。形成了多篇农民工权益维护的综合调研报告,其中《构建城际间工会维权联动机制的理性思考和对策措施——农民工系统组织维权新途径的实践与探索》一文得到了王兆国同志和学忠书记、春城书记的充分肯定。组建成立了大学生法律志愿者团,运用所学法律知识,为农民工和特困职工提供法律援助和法律服务。

(三)突出重心下移,探索和加强多层次的农民工维权帮扶工作网络

从去年起,XX市总工会把本市从业的收入低、生活困难农民工纳入了工会帮扶的救助范围,对我市符合条件的农民工提供相应的帮扶和救助。市本级安排了专门的“送温暖”资金,各区(市)县总工会配套相应资金,用于开展对特困农民工的“送温暖“活动,将党委、政府和工会的温暖直接送到农民工手中。今年,XX市总工会将在市上确定的示范社区里,选择七个失地农民和农民工务工集中居住的社区,建立三级工会联动的社区帮扶工作站,并逐步形成全市的三级工会社区帮扶工作站网点。

(四)突出典型突破,形成并扩大以点带面的辐射效应

XX市总工会几年来狠抓了几起性质恶劣、影响面大、社会关注的侵害农民工合法权益典型案例,组织力量进行突破。彭州籍民工沙漠遇险案等一系列典型侵权案件的报道,形成了较大的社会影响,使广大农民工在合法权益受到侵害时能主动寻找工会组织,进行有序维权,促进了社会的稳定。特别是今年4月办理的CC籍农民工易大荣客死他乡的案件,省委常委、省总工会主席李登菊作出重要批示,给予了充分肯定。登菊常委的重要批示是:XX市总工会实施城际间维权联动做了大量工作,收到了积极的成效,把农民工有困难找工会落到了实处,维护了外出务工人员的合法权益。感谢你们的辛勤工作,也希望市总进一步探索长效机制建设、扩大覆盖面,扎实履行工会的维护职能。

二、多管齐下,大力推进外商投资企业工会组建工作

(一)积极构建“党工共建”工作机制。

一是与市委组织部共同下发《关于加强非公有制经济组织“党建带工建,党工共建”工作的意见》,把“党建带

第三篇:乡镇工会维护农民工合法权益先进事迹材料

**县**镇位于**州西南部,地处鄂、湘、渝三省(市)交界之地,素有“一脚踏三省”之称。全镇辖23个行政村1个社区居委会,212个村民小组,7272户,3万余人,人均纯收入1642元,全镇有基层工会19个,会员2979名,其中农民工会员2452名。近几年,在省、州、县总工会领导的亲切关怀和指导下,在中国长江动力集团工会的对那一世小说网 http://www.xiexiebang.com口帮扶下,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求和“组织起来,切实维权”的工作方针,结合我镇的地域特点,突出重点,创新机制,在抓农民工入会的工作中进行了有效探索,取得了一些成效,其主要作法如下:

一、党政齐抓共管,健全农民工入会工作组织体系

在探索农民工入会工作中,**镇党委、政府高度重视,切实加强领导。首先,成立了以镇党委书记、镇长管民桦同志为组长,分管的镇工会主席、组织委员、党政办主任为副组长,各工作片区主任及相关单位负责人为成员的镇组织农民工入会工作领导小组,并下设了办公室,明确了办公室主任、副主任及具体的工作人员。其次是建立了镇工会农民工入会工作站,明确站长1名,副站长1名,各村及社区下设农民工入会联络处24个,配联络处主任24名,由各村书记或主任担任,从而健全了农民工入会工作网络体系。

二、制定科学方案,建立农民工入会相关工作制度

为了贯彻中央领导同志关于维护农民工合法权益有关问题的重要批示和全国总工会关于维护农民工合法权益的电视电话会议精神,按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求和“组织起来,切实维权”的工作方针,我镇积极探索农民工加入工会和维护其合法权益的有效途径,镇党委召开了党政班子会议进行了专题研究,并召开了镇党政班子成员、镇农民工入会工作领导小组成员、各村农民工入会联络处主任参加的大型会议,会上镇党委书记、工会主席对此项工作进行了动员和部署,制定并下发了《**镇关于组织农民工加入工会组织的实施办法》,从而使农民工入会专班人员明确了农民工入会的目的、意义及相关要求。为增强社会透明度,农民工入会工作站还将《致农民工朋友的一封公开信》、农民工入会的工作流程、会员的权利和义务、会籍管理等制度统一上墙,规范了工作程序。农民工入会工作站还配备了办公桌、电脑、沙发等必要的办公设施,建立了农民工会员电子档案。

三、采取多种方式,营造农民工入会的浓厚氛围

为不断加大农民工入会工作的宣传力度,营造农民工入会浓厚氛围。一是在集镇悬挂横幅2条,举办宣传橱窗2起;二是印制并下发了《致全镇农民工朋友的公开信》、《农民工加入工会组织需知》及《农民工加入工会组织工作规程》2500余份;三是利用集镇赶集时间,在镇农民工入会工作站前摆摊集中宣讲入会的程序、会员的权利与义务、会籍的管理及如何为农民工维权等相关知识;四是社区工会还采取了群众喜闻乐见的三棒鼓形式串村宣传。通过这些工作,广大群众加深了对工会组织的认识,到2006年底,全镇农民工入会达2452人,占外出务工人员的51.5%,其中社区外来民工入会234人,入会率达98%,从而扩大了覆盖面,增强了工会组织的凝聚力和影响力。

四、搭建维权平台,切实维护农民工的合法权益

维护农民工的合法权益是工会的“牛鼻子”工作。我镇工会通过与劳动部门合作,向广大农民赠送《务工维权手册》1500余份,在集镇摆摊宣讲农民工如何维权12次,下村宣讲13次,受益人员达6500余人。为维护外来民工的合法权益,镇工会组织人员曾多次深入到纳吉滩电站、金笼滩电站、商贸城、农木市场等重点工程施工现场,过问农民工的劳动合同、报酬及社会保障等事项,发现问题,及时建议有关部门予以纠正。2006年以来,镇工会成功调解了4起外地民工的劳动争议纠纷,所涉工资金额达13.6万元,涉及外来民57人。其中《**:镇工会帮四川民工讨工钱》一文还在《工友》杂志第7期进行了刊登,即今年元月,四川省邛崃县的41名农民工,经人介绍来到纳吉滩水电工程建设工地,与陕西省包工头签订了用工合同,可是几个有过去了还没有领到一分钱工资,当我们工会到工地了解到这一情况后,立即与镇劳保中心、纳吉滩工会协调,召集所涉相关人员参加协调会,向其包工头赵某宣传《工会法》、《劳动法》的有关规定,赵某通过学习,明白了自己的违法行为,并很主动地向民工表示谦意,主动与民工核对工资,并于当日将拖欠的农民工工资113072元存入到了当地邮政分局的农民工工资 帐户上,当天,四川省邛崃县的农民工王家平等人在**镇邮政分局营业大厅拿到刚领到的被拖欠了几个月的工资连数了3遍,笑得合不拢嘴,边边说:“有工会、劳保部门帮我们维权,我们农民工再也不怕领不到工资了啊。”

为维护外出农民工会员的合法权益,镇工会在其会员证上为他们留下了维权热线电话,以确保情况反应渠道畅通,实现

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农民工会员的双向维权。目前,镇工会通过热线电话已实现双向维权1起,即今年8月,我镇堡上村会员李中权外出在浙江温州某鞋厂打工,一连三个月没有得到一分钱工资,他给我镇农民工入会工作站站长姜应峰打来了电话,请求给与支持,姜站长接到电话后迅速与温州市工会及劳保部门联系,把相关的资料传真过去,这事很快得到了解决,远在他乡的李中权也顺利拿到了那一世小说网 http://www.xiexiebang.com他应得的三个月工资,他还给姜站长发了短信息以表示忠心感谢,这事也得到了外出农民工会员的高度评价。同时我们还通过镇法律援助中心办理外出农民工公伤及事故赔偿案4件,其赔偿款达96万元,从而有效地维护了外来及外出民工的合法权益。经过不懈努力,该镇没有发生重大劳动争议和拖欠职工工资现象,没有发生集体越级上访和重大安全事故,广大农民工会员的劳动报酬、工作时间、安全卫生落实较好,生活水平不断提高,社会得到和谐发展。

五、狠抓活动载体,搭建农民工会员沟通平台

几年来,由镇工会牵头,各基层工会积极参与,开展了各类文体活动,使广大农民工会员真正感受到了“家”的温暖。他们参加了社区工会的腰鼓队、摆手舞队,2005年5月1日,镇工会在纳吉滩电站建设现场组织了大型的慰问农民工朋友的演出活动,参加演出人员达200余人,5000余名群众观看了演出,受到了广大干部群众的高度赞扬,尤其是纳吉滩电站的外来农民工留下了激动的眼泪。2006年,他们还相继参加了镇工会组织的湘、鄂、渝三省边区乡镇象棋、围棋赛、“八·一”双拥篮球赛等。平时,为了丰富外来农民工会员的文化生活,社区工会免费提供各种娱乐设施,让他们唱卡拉ok,跳交谊舞,打腰鼓,三棒鼓,下象棋、围棋等。今年年底,镇工会还将发信给外出未回家过春节的农民工会员,将我们的工作向他们征求意见,并向他们致以亲切地问侯,以加强联系,沟通感情。通过这些活动的开展,增进了会员的友谊,增强了工会组织的生机和活力。

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第四篇:发挥村级工会作用 维护农民工合法权益

发挥村级工会作用 维护农民工合法权益

---五常市二河乡新庄村工会组织建设及发挥作用情况的调研报告

哈尔滨市总工会课题组

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,是我国工人阶级队伍的新鲜血液和重要组成部分。党中央、国务院高度重视农民工问题,中央领导同志多次批示把农民工组织到工会中来,切实维护他们的合法权益。前不久,国务院就解决农民工问题专门下发了文件。全总为维护农民工合法权益做出了一系列部署。省市对农民工工作也制定了政策措施。多年来,工会对农民工的维权工作进行了积极探索,但仍有很多工作要做。为了贯彻“组织起来,切实维权” 的工作方针,最大限度地把农民工组织到工会中来,切实维护他们的合法权益。

最近,我们深入到我省第一家村级工会---五常市二河乡新庄村工会,就该市在农民工输出地行政村建立工会和发挥作用情况,进行专题调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

新庄村位于五常市拉林河上游,在五常市261个行政村中,所处的地理位置比较偏僻。属丘陵地带,半山区,山区小气候比较明显,无霜期短,土地沙化严重,给农作物生长带来不利影响,农作物产量低。人多地少,农民收入低。全村人口3412人,耕地面积17000亩,人均耕地面积不足5亩。家庭年收入在3000元左右,很难实现生活富裕。近年来,外出务工已成为农民增加收入的重要渠道。全村有1200多人常年或季节性在外打工,打工人数占全村人口的三分之一以上。外出打工的农民工中年轻人居多,年龄在40岁以下的占80%。男女比例分别占60%和40%。打工地分布在哈尔滨、牡丹江、营口、上海、广州等大中城市,以哈市最多,占70%。从事的工作主要是建筑、物流、餐饮等行业,分别占30%,另有10%从事其他行业。外出打工的农民工年人均收入在5000元左右。

二、新庄村工会组建过程

由于农民工流动性大,分散到不同的打工地,权益被侵害现象突出,特别需要有一个组织为他们说话办事,依法维护他们的正当权益。为此,新庄村干部和村民产生了成立工会,为农民工维权的想法,得到上级工会和乡、村党委的重视和支持。五常市总工会主席亲自到该村蹲点,并抽调三名同志专门负责指导工会组建工作。村党支部多次召开会议,进行专题研究,成立了新庄村外出务工农民工建工会领导小组。本着扎实推进、重点突破的工作原则,解决组建工会的相关问题。利用春节期间大批农民工返家的契机,多次召开会议,向外出务工的农民工宣传维权知识,宣传“一法一例”,引导农民工入会。印制《农民工入会宣传单》、《农民工劳动权益手册》和《农民工入会申请表》发放到农民工手中。农民工对工会组织的认识更加明确,形成了踊跃入会的局面。在入会形式上。农民工可以往家里邮寄照片和身份证复印件,填写申请表,加入工会,领取《中国工会会员证》。对在同一个城市打工,农民工数量较大的,以本村劳务输出组织者为依托,组建工会分会或工会小组。对分散在外地的,以输入地工会为依托,与当地工会取得联系,办理工会会员关系转移,参加当地工会的活动。在会籍管理上。村工会立档建册统计上报。实行“一次入会,务工通用,持证流动,进出登记”的流动会籍管理形式。对农民工在用人单位之间流动的,只要对工会会员关系确认,不用重新入会。对于返乡务农的,一旦重新进城务工即恢复会籍。既适应农民工季节性强的特点,又便于管理。目前,全村在外打工的农民工已有620人加入工会。

三、新庄村工会发挥作用情况

新庄村工会成立以来,为外出务工农民工做了大量好事实事,发挥了积极的作用。一是开展劳务输出。新庄村工会成立后,他们着手抓的第一件事,统一联系,成建制输出农民工。由于村工会对外出农民工管理严格,维权到位,注重培养素质,新庄村农民工素质明显优于其他乡村。在哈市以及牡丹江等地,新庄村农民工已经成为劳动力品牌,形成了比较稳定的劳动力输出渠道。用工单位都愿意招用新庄村的农民工,主动到村里用汽车一车一车地往城里输送农民工。仅哈市家乐福超市、绿山川公司就从新庄村招收400多人,营口鲅鱼圈一次就招收100人。新庄村农民工,通过出外打工,收入有了增长,家庭生活有了很大的改观。他们回到农村,带回城市文明、信息技术和文化知识,促进了农村和农业的发展,促进了农民素质的提高,推动了社会主义新农村建设。二是维护合法权益。为了有效发挥工会的维护职能,他们成立了劳动争议调解委员会,制定了《保障农民工合法权益实施办法》,建立了跟踪问效等一整套工作机制。开展困难救助活动,实施“安心工程”,外出人员家庭出现困难的,村里负责救助。从种地使用农具到子女上学都由村里统一安排,解决后顾之忧。外出务工农民本人生病,由工会组织动员工会会员献爱心,帮扶救助。农民工吴立滨,在大连某民营服装厂做机修工。该厂规定每名员工压支3个月。吴立滨认为厂方的规定不合理,便按程序提出辞职,并要求支付拖欠的3个月工资,厂方迟迟不予解决。村工会得知后,积极与打工地工会联系,沟通情况,还通过常年聘请的律师与厂方交涉,老板看到有工会组织和律师替农民工说话,感觉压力很大,便对吴立滨的问题进行了妥善处理。农民工韩彦军在修建海林至牡丹江的雪乡公路时受伤,腿部骨折,用工单位认为是其本人原因造成的,不承担责任。村工会快速反应,工会主席带队,连夜前往打工地,用法律武器来维护农民工的权益,最终双方达成一致,用工单位赔偿医疗费2万元。正是工会组织的影响力,使农民工的合法权益得到了很好地维护。三是提高农民工素质。他们采取集中培训、个别培训和交流培训相结合的形式,不仅对外出务工农民工人员进行单项职业培训,而且向普法教育、素质教育等多层次延伸,特别是对制定劳动合同、集体合同文本,就合同涉及的劳动安全卫生、职业培训、劳动保险、职工生活福利、合同期限、变更、解除与终止等法律规定的必备条款,进行讲解,使农民工外出打工之前,就掌握一定的维权知识、职业技能和法律法规。

四、新庄村工会工作的启示

一是拓展了建会领域和入会途径,在源头上把农民工组织到工会中来。实现入会形式和会籍管理上的创新。行政村是农民工户籍所在地,是农民进入城市求职的出发地。新庄村在农民工输出地组建工会,即改变了以单位为依托的组织形式,也改变了以劳动关系为前提的入会方式,使之成为宣传、吸收、组织农民工加入工会的窗口,拓展了建会领域和入会途径,使农民工在进入城市之前就被工会组织所吸纳和覆盖。增强他们工人阶级意识和工会意识,这对于坚持“组织起来,切实维权”的工作方针。扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力,构建和谐社会,巩固党的阶级基础和执政地位,具有十分重要的意义。

二是开辟了维权新路子,对开展多渠道维权提供了有益尝试。新庄村工会实施有组织的劳务输出,打造劳务品牌,开展维权活动,突出个案维权,与农民工输入地工会建立维权联动,聘请律师,开展法律援助,代表农民工反映维权诉求,提出依法维护农民工权益的主张,开展困难救助,实施“安心工程”,加强农民工职业技能培训,努力提高农民工的就业竞争力等。初步形成了多渠道维权帮扶的保障机制。为工会的维权机制建设,帮扶体系建设,实现工会工作的创新发展进行了有益的探索。

三是发挥了工会组织作用,进一步证明工会在建设社会主义新农村伟大工程中大有作为。新庄村工会从建立那天起,就紧紧围绕劳务输出、维护合法权益、提高农民工素质这条维权主线开展工作,产生了良好的社会效果,扩大了工会组织在农民工中的影响。当前,在建设社会主义新农村过程中,需要加强农村基层组织建设,把农民组织起来;增加农民的收入,把农村富余劳动力转移出去;改善农村的面貌,引进和培养人才,提高农民的素质;这些都是工会组织作用所及,也是工会在建设社会主义新农村伟大工程中必须承担的社会责任。

发挥工会作用 维护农民工权益 农民工是我国改革开放后,在工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军,已成为我国产业工人的重要组成部分。工会组织如何充分发挥职能作用,积极应对金融危机,努力帮助农民工解决实际困难,切实维护农民工的合法权益?近年来,通江县总工会以农民工入会、农民工培训、农民工维权、农民工帮扶为有效抓手,以保护好、调动好、发挥好农民工的积极性为突破口,在维护农民工合法权益上进行了积极有益的探索。

一、做好农民工群体入会文章,最大限度地把他们组织到工会中来

该县总工会坚持“源头入会”,按照“抓点扩面、整体推进”的要求,努力探索村级工会组建的新机制和新方法,最大限度地把农民工组织到工会中来,不断提高工会组建率和覆盖面,努力形成了县、乡、村三级组织网络。加大了非公有制企业特别是农民工比较集中的建筑、工矿、商贸流通、餐饮娱乐、服务行业等领域的工会组建工作力度,进一步缩小工会组建工作的空白领域,努力提高农民工的入会率,不断提升农民工的组织化程度。经过两年努力,该县524个村、28个社区全部组建了工会组织,发展农民工会员5.35万人。并从三方面入手,力求破解三大难题,充分发挥农村工会组织作用,努力使村工会活起来、转起来。一是以村工会标准化建设为抓手,解决了村工会有人管事、有钱办事、有章理事的问题;二是采取为在家的留守人员服好务,为在外的务工人员维好权的办法来解决村工会“里”、“外”都活的问题;三是以机制创新为动力,不断健全完善村工会建设的长效机制,努力为村工会增强活力提供制度保障。近日,该县泥溪乡梨园坝村25名返乡农民工在村支书马希照(兼村工会主席)的带领下,来县总工会要求加入工会。他们入会的动机主要是县总工会为该村的农民工家庭办了七件看得见、摸得着的实事好事,解决了他们在外务工的后顾之忧。

二、做好农民工素质提升文章,最大程度地使他们融入到城市中去

一是搭建平台,加大农民工职业技能培训力度。该县总工会有效利用县劳动技工学校、职业中学、工人文化宫等教育培训阵地,与县农业局、科技局、畜牧局、科协等单位联合举办实用技术培训班、专题讲座、开展科普宣传、巡回辅导授课等多种形式,组织农民工学习政策理论、科学文化、岗位技能,扎实开展家政服务、电脑、电器维修、营销等市场需求量大的职业技能培训和行前引导性培训,切实提高农民工的转移就业能力和外出适应能力。二是丰富载体,大力开展创先争优活动。该县结合行业特点开展丰富多彩的创争活动,努力提升农民工的综合能力。通过举办劳模暨农民工先进事迹报告会,充分激发广大农民工“学先进、赶先进、争先进”的工作热情;通过在广大农民工群体中开展以“学政策、学法律、学业务、学技术和促发展”为主要内容的“四学一促”创先争优活动和开展岗位大练兵、争当业务能手、争创技能标兵以及“我为科学发展献一策”等活动,努力把农民工培养成懂技术、善经营、会管理的现代工人。

三是提升文明,扎实开展农民工素质教育。该县各级工会组织在突出加强农民工技能培训的同时,更加注重对农民工思想素质、道德素质、法律素质和文化素质的综合培养。坚持以开展社会主义荣辱观教育活动和向王瑛同志学习,争做朴实、吃苦、感恩的巴中人等主题实践活动为契机,进一步加大对农民工世界观、人生观、价值观、荣辱观的学习教育,引导他们恪守社会公德、职业道德和家庭美德,在融入城市过程中自觉接受超前理念、先进文化和文明风尚的熏陶,努力使他们成为社会主义精神文明建设的中坚力量。

三、做好农民工权益维护文章,最大可能地让他们享受到改革发展成果

一是在维权组织机制上创新。该县总工会建立了农民工法律维权中心,常年聘请 2-3名律师,加强县农民工法律维权中心规范化建设;局工委、乡(镇)工会成立了农民工法律维权站(点),基层工会(村工会)落实农民工法律维权联络员,努力形成法律维权三级覆盖网络,并在上海、新疆、广州等地成立县总工会驻外办事处,设立“务工农民法律维权站”,切实维护县内外农民工的合法权益。同时,在建筑民工联合工会、运输联合工会、工商联合工会等工会组织建立企业人民调解委员会,通过调解委员会来解决联合工会难以办、办不了的维权纠纷案件。仅去年一年,通江县总工会驻上海办事处为通江在沪农民工协调劳资纠纷、调解理赔各类工伤、医疗、交通事故等赔偿案7起,获赔金额60余万元,其中沙溪籍农民工徐兴贵交通事故案成功理赔30余万元,永安籍农民工陈实波工伤事故案成功理赔10余万元。

二是在维权工作机制上创新。努力畅通社会化的维权渠道。该县依托农民工法律维权中心(站、点),与县司法局、劳动和社会保障局、县法院、律师事务所等相关单位联合,开展县内联合维权,努力构建新型联合维权机制;通过农民工输出地与输入地工会联合,形成“源头建会、属地管理、联合互动、双向维权”新机制;发挥工会的政治优势,争取党政领导重视,建立健全以“党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与”的维权新机制,社会化的维权渠道打破了地域和行业的限制,充分整合了工会间的维权资源,形成了农民工权益的社会化维护局面。始终凭借法制化的维权手段。该县始终坚持以法律为准绳,主动依法科学维权,通过法律援助、司法调解、劳动仲裁、依法起诉等手段有力地维护了劳动者的合法权益。全面建立企业内部维权长效机制。该县通过推行职工代表大会制度、区域或行业职代会制度建设,在企业内部建立了一套来自职工群众、体现职工意愿的平等协商集体合同和民主参与、民主管理及民主监督的维权机制。同时,各级工会与相关部门配合做好农民工工资清欠、劳动合同管理、安全卫生、工伤大病保险、子女上学、城镇落户等工作,切实保障农民工的劳动就业权、劳动报酬权、休息休假权、安全卫生、社会保障、子女受教育等各项权利。

四、做好农民工结对帮扶文章,最大努力地让他们感受到“娘家”的温暖

一是在困难群众帮扶上下功夫。该县始终坚持扶贫扶弱的方针。一方面,以深入学习实践科学发展观活动为契机,组织各级工会党员干部与困难农民工结对子、攀穷亲、手拉手、心连心,满腔热忱地为农民工做好事、办实事、解难事,切实解决农民工最紧迫、最棘手的问题。通过救急济难、法律援助、工伤探视、职业介绍等行之有效的帮扶措施,认真解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实地为农民工排忧解难。另一方面,以群众调研工作为载体,深入开展“部门帮村、会员帮户”活动,县乡机关联姻帮扶到村,工会干部结对帮扶到户,坚持对象不脱贫,帮扶不脱钩。通过手拉手地帮,心贴心地扶,面对面地教,努力帮助困难农民工家庭解决生产生活中的实际问题,努力促使他们带头致富、率先致富。

二是在开展科技帮扶上见实效。始终坚持扶贫扶智的理念。在困难农民工的帮扶上,我们一直把帮扶工作的切入点和落脚点放在扶智扶技上,切实解决农民工最急、最盼、最怨的事。充分整合县职工技能培训中心的教育资源,扎实开展农民工文化学习和劳动技能培训活动;以非公有制企业为重点,抓好农民工书屋、农民工学习室、农民工文化活动场所建设,努力为农民工的学习成长创造有利条件;积极主动地联合县劳动和社会保障局、农业局、畜牧食品局、科技局、科协等单位扎实开展向农民工“送政策、送法律、送科技、送文化、送信息、送项目”活动,组织形式多样的政策宣讲团和科技助耕队深入企业和农村开展科技扶贫活动;以开展农民工劳动技能竞赛和技术创新评比活动为载体,在农民工中培育和树立一批技术能手、科技标兵、创新典型,充分发挥农民工在农村科技兴农、科技发家方面的辐射带动效应,带动农民依靠科技走上致富道路。

三是在帮助农民工发展创业上求突破。发展是执政兴国的第一要务。为此,该县各级工会组织立足实际积极帮助返乡农民工自主创业。面对缺资金、缺技术、缺信息的严峻形势,努力带领广大群众干大事、创大业,靠苦干实干、艰苦创业的精神走出发展困境,通过各级工会组织协调小额信贷资金、组建科技宣讲团、发展订单农业等措施解决农民工的创业难题。同时,积极引导农民工主动跳出农村闯市场,紧盯市场上项目,围绕项目促发展,朝着富裕、文明、和谐的小康之路阔步前进。

(转自人民日报出版社《科学发展的理论创新与实践探索》 作者系中共通江县委常委、统战部长、县总工会主席)

第五篇:浅谈工会如何维护教职工合法权益

浅谈工会如何维护教职工合法权益

涡阳城关中心校

孙 敏

《工会法》规定:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。”维护职工合法权益是工会存在和发展的必要要求,也是党赋予学校工会组织的首要任务。维护教职工的权益,保障广大教职工享有的合法权益不受侵害 , 已经成为学校工会义不容辞的首要职责,而且这也成为建设安定稳定和谐校园的前提条件。本文以工会如何维护教职工合法权益从以下几方面进行了阐述和分析:

一、维护教职工的合法权益,是保证学校教育教学改革发展的迫切要求,是学校党政工组织共同的任务。

学校是传播知识、培养人才的重要阵地,汇集了大量高素质的人才,教职工的稳定对学校教育教学发展具有重要作用。作为学校的工会组织,其性质和基本职责本身就决定了它是与协调学校的稳定维护教职工的合法权益有着十分密切的关系。修改后的《工会法》明确了维护职工合法权益是工会的基本职责。教职工的民主管理权利,《教师法》和《劳动法》也有明确规定。《教师法》第七条第五款规定:“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。”《劳动法》总则第八条也规定:劳动者依据法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。民主管理权是教职工的基本权利,体现了教职工群众在学校工作中的主人翁地位。因此维护职工的合法权益是法律赋予工会的神圣权利,也是学校工会的最基本的职能和基本任务,切实维护好教职工的合法权益,保障教职工的主人翁地位,为教职工谋取更大利益,对于密切党群关系、干群关系,引导和帮助广大教职工振奋精神,团结奋进,投身教学改革和教育事业发展的伟大实践,是至关重要的。

多年来,我校在研究发展规划、重大改革方案特别是涉及教职工切身利益的重大问题时,都要有工会参加,并且充分听取工会的意见,学校工会做为教职工合法权益的维护者,始终参与学校民主管理与民主监督工作的全过程,工会领导参与党政几乎所有会议的议事,这样才能使广大教职工的利益要求及时进入学校领导的决策过程,对于重大决策和涉及教职工切身利益问题,都是通过教职工代表大会行使民主权利,真正落实教职工的参与权、知情权、监督权,从而做到从根本上维护教职工的权益。学校还没有出现过因教职工合法权益受侵害上访、上告等引起学校不稳定、正常教学秩序受影响的现象。实践证明,能够兼顾好国家、集体、个人三方面利益的政策和措施,就会得到教职工的拥护和支持,贯彻执行起来就顺利,否则,在实施过程中必然有不同的声音和阻力,产生的矛盾就多,甚至会激化矛盾,影响教职工的工作积极性,影响学校安定、稳定团结的局面。既然利益矛盾源于政策和措施,自然消除矛盾的工作就应该做在制定政策和措施之中,即在源头上消除或尽量减少产生矛盾的因素,使出台的政策和措施真正代表教职工的根本利益,而工会参与研究和发表意见,就能起到这方面的作用。还要建立健全工会向党组织汇报及与校行政联系的制度,这样,既能畅通职工利益诉求渠道,又能使学校行政及有关部门更加真实、全面、客观地了解教职工的心态和意见,及时解决涉及教职工切身利用和工会工作的重大问题。只有这样,才能形成党组织领导、行政重视、各方支持、工会运作、职工参与的管理格局。

二、加强教代会建设是工会维权的重要手段

省教代会《工作规程》明确指出:教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式。教代会是教职工行使民主权利,民主管理学校的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分,是学校的一项基本制度。我校是全县最早实行教代会制度的学校,多年来,学校工会尤其重视抓这项工作,我们通过实行教代会制度,在开展民主管理工作上,代表和维护广大教职工的合法权益,落实教职工的主人翁地位,贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针,推进学校的教育改革和发展等方面发挥了积极的作用。努力做到每年召开一次教代会,会议审议建议、审议通过、审议决定了有关学校的重大问题、教职工切身利益问题和各项规章制度的制定。每次教代会会议校长都要向大会报告工作,学校与工会的财务人员也要向大会报告财务情况,经代表审议通过,并对学校中层正职以上党政干部进行民主评议。教代会是最能体现教职工是学校主人翁的群众组织,倍受教职工关注。规范和完善教代会,建设好教代会,是对教职工政治权益的最大维护,也是为教职工参与民主管理创造条件。坚持教职工代表大会制度,不仅有效推进了学校民主政治建设,而且保持了学校稳定安定团结的局面。学校工会是教职工的民主管理者,在学校中代表和维护教职工的合法权益是其基本也是主要的职责,而这和学校民主管理所要达到的目的是一致的。民主管理是广大教职工的基本权利,民主管理的内容涉及到教职工的切身利益问题,因此,搞好民主管理对于维护教职工切身利益来说是非常重要的。工会要通过积极有效的工作,让教职工更多地参与民主管理,更多地为学校的发展出谋划策,积极畅通言路,拓宽民主渠道,营造良好的民主氛围,使学校的发展显现出政通人和的良好局面。切实承担起教代会工作的有关职责,对闭会后的会议精神的贯彻落实及各项决议、决定、提案和规章制度的执行情况进行检查监督,真正行使教代会民主管理的权利落实到实处。

三、实行校务公开,是加强学校民主政治建设的重要内容 工会在参与民主管理同时也体现了工会的民主监督作用,民主监督是工会工作的重要职责。实行校务公开,是加强学校民主政治建设的重要内容,也是工会履行维权职能,完善监督机制的重要手段。校务公开能够使学校教职工民主参与、民主管理、民主监督的实现形式进一步得到拓展、充实和完善。多年来,我校工会在党总支的领导下具体负责校务公开工作的实施监督,我们通过校园多媒体平台、公告栏,橱窗和教工大会,公示了教师专业技术资格的聘任情况,各类先进评比的名单和事迹,学校绩效考核、干部聘任情况,教代会决议,把学校财务收支情况,包括财政拨款、维修费、购置费、基建工程费用、大宗采购等。以及学校的改革、发展、教学管理、长远规划、教师职称评聘,评优评先,学校管理制度等都纳入公开内容,抓住老师们关心的财务收支情况问题,在教师大会上公开。向家长、学生公示了收费情况、学生评优推荐名单。严格按照校务公开实施细则,依法适时向不同层面进行公开。这样既增强了广大教职工参政议政的意识,更体现了民主办学的思想。自觉接受群众监督,切实做到讲实情,真公开。学校工会还通过组织教职工民主参与民主管理和民主监督的同时,突出维护教职工合法权利的职能,真正落实教职工的主人翁地位和权利,使我校的务公开工作逐步实现规范化和制度化。

四、提高学校工会维护教职工合法权益的能力

学校工会维护教职工合法权益,为教职工说话办事,最终都要通过工会干部的努力来实现。因此,面对复杂的具体情况,工会干部既要确立敢于维护教职工合法权益的信念,又要努力提高维护教职工合法权益的能力和水平,做到既敢于维护,又善于维护。

《工会法》把维护职工合法权益规定为工会的基本职责,这是党对工会工作的客观要求,是广大教职工的内心的期望,是落实科学发展观的本质要求,维护教职工合法权益是工会生存和发展的基础。广大教职工为实现和维护自己合法权益参加工会,工会则作为教职工利益的代表而存在。如果工会不承担维护的职能,工会就没有存在的必要。所以工会维权必须牢固树立一切为了教职工的工作的理念,把维权工作纳入规范、制度和法制的轨道,围绕教职工的劳动关系的建立、运行、监督等环节,强化维权机制建设,做到主动维权、依法维权、科学维权。中国工会十四大指出:要推动工会工作法制化,根据依法治会的要求,积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策的制定,坚持依法维权、依法治会,进一步把各项工作纳入法制化轨道。工会维护职工合法权益的职责在许多法律、法规中都作了明确规定,这些都为维护教职工权益提供了强有力的法律依据,体现了党和政府对工会维护职能的殷切期望和大力支持。怎样才能不辱维权的使命呢?首先工会干部要有良好的理论修养和法治意识,努力学习《工会法》、《教师法》、《劳动法》和《教育法》等与教职工密切相关的法律、法规,提升依法维权、依法治会的能力,充分认识只有知法、懂法、守法、用法,才能切实做到依法治会和依法维权,才能在教职工权益受到侵犯时能及时地给予救助。其次工会干部应具有强烈的事业心和责任感,只有深入群众,才能了解和理解群众,只有关心群众,才能组织和动员群众,只有反映群众的意愿、满足群众的要求,才能赢得群众的信赖和支持。工会只有代表并维护教职工的利益,才有吸引力、号召力、凝聚力和生命力。再次工会干部还要有较好的化解矛盾和协调能力,尽管工会是群众性组织,但在协调学校与教职工利益关系时却可以发挥着不可忽视的作用。近年来,随着学校一系列改革的实施,分配方式的不断调整,教职工利益矛盾更显突出。工会作为党联系群众的桥梁和纽带,必须准确把握自己的定位。维护教职工的合法权益是工会的基本职责,对教职工的各项申诉,思想重视.耐心听取,做到有调查、有落实、有结果、有回复,并通过有效的工作,力求把一些不安定的因素化解消除在萌芽状态,把协调化解工作汇入构建平安校园的目标之中,既能维护教职工的根本利益,又能维护学校的安定团结。工会干部要结合广大教职工的现实思想,认真思考他们最为关心的热点和难点问题,找准协凋解决这些问题的切入点,必须深入实际,有针对性的开展调查研究,并将广大教职工的愿望和呼声形成有价值、有份量,既符合学校实际又符合教职工需求的凋研报告,为学校的建设与发展提供科学决策依据,使学校的整体目标与工会的具体工作目标达到完美的统一,从而为学校的建设和发展做出积极的贡献。

总之,在新的历史时期、新形势下,工会应加强理论学习,开展调查研究,贯彻并践行科学发展观,切实维护教职工的合法权益,努力开创工会工作新局面。

浅谈工会如何维护教职工合法权益

涡阳县城关中心学校

二0 一一年三月

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