第一篇:交通局关于人大建议和政协提案办理工作汇报
顺民心 体民意 解民生 高质量完成建议提案办理工作
竹溪县交通运输局(2011年8月18日)
尊敬的各位领导、同志们:
首先衷心感谢各位长期以来对我们交通运输工作的关心与支持。下面把我局办理人大建议和政协提案的情况做一简单汇报:
今年是“十二五”开局之年,也是交通“先行跨越”之年,交办给我局人大十六届五次会议建议24件,政协八届五次会议提案14件(其中协办2件)。人大代表和政协委员们所提的建议提案主要反映加快道路建设进程、农村公路养护管理和我县运输业发展等方面的问题。
为了提高人大建议政协提案办理速度和质量,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把办理人大建议政协提案工作提高到实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、推动交通事业又好又快发展的高度,自加压力,创新工作思路,努力做好人大建议政协提案办理工作。我局按照工作要求,成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各相关股室负责人参与的人大建议政协提案办理工作领导小组,并召开专题会议落实人大建议政协提案的办理工作,明确 了建议提案的具体承办部门和责任人,对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好建议提案的办理工作,主动与代表委员沟通,深入现场调研,掌握建议提案所提问题的详细情况,认真落实有关整改措施,确保了在法定期限内办结全部建议提案。在办理人大建议政协提案过程中,我们主要做了以下几个方面工作:
一、统一思想,提高认识
人大建议政协提案主要是针对我们交通运输工作中存在的不足和薄弱环节,提出了中肯意见和建议,是代表人民群众普遍关注的热点难点问题,既发挥人大代表、政协委员参政议政的作用,又反映了人大代表、政协委员对我们交通运输工作的关心、支持和期望。因此,我局上下充分认识到人大建议政协提案办理工作是加强与群众联系,倾听群众呼声,不断改进工作的一个重要途径,并坚持从快从优办理的原则,让代表、委员、人民群众满意。
二、加强领导,落实责任
在建议提案交办会后,我们成立了建议和提案办理工作小组,把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究,及时登记、编号,建立台账,拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制,具体布置办理任务,并做到“三落实”,即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定一名分管领导具体抓,不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素 质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。
三、突出重点,认真办理
为切实解决人民群众反映的热点难点问题,进一步提高交通工作水平,我局在办理工作中,牢牢抓住三个重点:
1、积极主动,听取代表委员们的建议和意见。我们组织有关人员,通过电话联系、主动见面和现场调研等形式,深入到305省道沿线各乡镇、南部山区天宝、泉溪等部分乡镇认真向代表委员们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段交通运输工作计划,切实加强与代表委员的对话和沟通,取得代表委员们对交通运输工作的理解、关心和支持,促进建议提案的落实,收到了良好的效果。建议提案办结答复后,向代表委员们发放“建议提案办理情况征询意见表”了解代表委员们对建议提案答复的意见,以期继续推动建议提案的落实。我们在办理所承办的人大建议和政协提案时,与代表委员们进行了见面交流,见面率达到100%。
2、精心准备,做好建议提案的书面答复工作。我们在与代表委员沟通、了解每件建议提案详细情况的基础上,又专门讨论书面答复意见,针对人大建议政协提案所反映的问题,承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见,经具体分管领导把关后,由局长作最后审核签发,保证了每件建议和提案的答复质量。由于我局高度重视建议和提案的办理,承办的24 件人大建议,其中已落实或正在落实的A件8件,待争取上级计划批复或协商后落实的B件13件,纳入规划且暂无政策口径的C件3件;承办的14件政协提案,其中已落实或正在落实的A件3件,待争取上级计划批复或协商后落实的B件8件,纳入规划且暂无政策口径的C件2件,由于职权所限、暂时无法解决的D件1件。
3、有的放矢,切实解决落实代表委员们所提的建议 第一,高度重视对我局承办反映重点道路建设问题的人大建议和政协提案,并逐一安排落实。针对人民群众修路建路养路的积极性这一热点,我局领导及工程股、农管局工作人员深入重点建设道路沿线的乡镇(场)调研,加强与各乡镇(场)的沟通,积极宣传农村公路建设有关管理办法及上级交通主管部门投资政策,做好做细群众思想工作,对能马上办的,根据乡镇申报的计划适当安排启动资金立即实施;对需做长远规划的做好服务,协助乡镇政府做好项目规划、报批等前期工作;对实施条件尚未成熟的重点道路建设的建议提案,做好解释工作,及时上报县委、县政府领导协调,积极创造条件促进建议提案的落实。通过我局领导及工程股技术人员多方努力,人大代表建议和政协委员提案有关道路修建改建的项目已在实施中。
一是人大建议中:
第94号郭承君等2位代表《关于高标准建设龙王垭至标 湖森林公园环形旅游公路的建议》,我们实施了龙双公路项目建设,该项目全长16.8公里,按照路基宽7米、路面加路肩带6米标准设计施工,于5月6日成立了龙双公路建设指挥部,并于5月10日进场施工,现已完成路基95%的货币工程量,路面完成3.8公里,9月底将完工。第80号熊继华代表《关于架设长旺大道出口至305省道大桥的建议》和第56号秦兴清代表《关于架设水坪镇船形寨村水泥钢混桥的建议》,都将在襄关公路竹溪县城绕城段一级公路项目中实施。第53号郭承明代表《关于对油房梁村中心学校路面硬化的建议》,计划指标下达给了水坪镇,具体由水坪镇人民政府和当地村民委员会负责实施。第50号陈文汉等两位代表《关于尽快启动水坪镇闫坝大道建设的建议》,公路部门首先对该路段进行了路面大修,同时在资金十分紧张的情况下,筹集资金100万元支持闫坝大道建设。第21号杨声富等两位代表《关于加快水天公路复建硬化工程进度的建议》,水兵公路路面工程和兵天公路项目均列入了2011年县政府重点督办的50个项目中,水兵公路路面工程全长32.8公里,其中小田-新洲段16.25公里路面已全部竣工,新洲-兵营段16.55公里三级公路路基已全面完工,目前已完成二级公路测设,正在放线过程,8月份已进场施工;兵天公路全长25.48公里,三级公路路基已完成工程量的85%,按照县政府专题会议精神,目前该项目正在进行标准二级公路测设。第17号郑维明代表《关于修建库区码头和渡 口的建议》,我局在上级主管部门和新洲乡政府大力支持下,超前谋划,率先起步,高规格的规划建设了新洲码头,目前主站房已竣工投入使用,其他配套设施正在设计建设之中。
二是政协提案中:
第45号李相山等2位委员《关于对偏头山森林公园道路进行提档改造的建议》,我们实施了龙双公路项目建设,该项目全长16.8公里,按照路基宽7米、路面加路肩带6米标准设计施工,于5月6日成立了龙双公路建设指挥部,并于5月10日进场施工,现已完成路基98%的货币工程量,路面完成3.8公里,9月底将完工。第22号柏尚东等2位委员《关于加强村级公路养护的建议》,我们在加快农村公路建设的同时,从实际出发,积极探索“131”措施,即健全一个机制,突出三个重点,强化一个考核,努力开创农村公路养护管理新局面。第107号李焕勤等5位委员《关于对移民安置区道路硬化予以重点扶持的建议》,对潘口库区小田集中安置点内道路硬化的计划指标下达给了县河镇,具体由县河镇人民政府和当地村民委员会负责实施。
第二,对当年不能及时解决的或暂无计划指标的,积极报告、请示上级,结合上级有关精神和本县实际开展一系列工作,能列入规划的列入规划,能往前安排计划的尽早往前安排计划,最大限度的促进建议提案所提问题能尽早尽快得到解决落实。一是人大建议中:
第77号刘定龙代表《关于维修加固丰溪中学大桥的建议》,我局已将该桥列入“十二五”危桥改造规划,由丰溪镇政府在集镇建设中一并实施,届时给与一定资金补助。第73号樊友才代表《关于将三转弯公路纳入2011年度公路硬化的建议》和第15号杜绪斌代表《关于将小田坝至新洲老公路纳入乡村道路硬化的建议》,由于复建工程对原线路进行了改道,原通往新洲的三转弯公路已不再作为主要干线公路,关于对该路段进行硬化问题,我局纳入农村公路改造规划中并逐步完善。第67号代利荣代表《关于修通县河镇富溪与新洲兵营断头路的建议》、第65号李传新等3位代表《关于将兵营至天宝的通村路升级为通乡公路的建议》、第63号彭海生等4位代表《关于请求将汇湾乡小河口至双竹园公路进行硬化的建议》、第59号彭海生等6位代表《关于将汇湾乡河沙坪大桥进行拆除重建的建议》、第54号沈奎军代表《关于架设洛河塔儿湾至温泉沟、茶亭子等处的建议》、第11号曾辉代表《关于修通桃源至巫溪徐家坝公路的建议》等所反映的公路建设项目我局均列入了“十二五”建设规划,正在积极向上申报项目。第42号师利平代表《关于修通郭家梁至鹰咀石公路的建议》和第26号董吉全等两位代表《关于打通经济断头路的建议》,这些断头路均列入近两年农村公路建设规划,并根据2012年计划指标情况予以安排实施。第82号张家举代表《关于加强镇村公路管理,成立乡镇公路管理站的建议》,2010年成立了农村公路管理局,对全县农村公路管养进行指导、监管,关于成立乡镇农村公路管理站,我局已向编委请示,等待批复。第34号王琪等两位代表《关于开通蒋家堰至县河段公交车的建议》,我局多次向县委、县政府汇报,要求在城关镇和305省道6乡镇开通城乡公交,目前调研报告已形成,待县委、县政府同意后,即可实施
二是政协提案中:
第19号蒋垂明等3位委员《关于加强305省道路政管理,顺利推进“百里长廊”建设的建议》,加强305省道路政管理问题在年初全县交通工作汇报会及其他会议上已多次向四大家领导作了专题汇报,县委、县政府主要领导、分管领导也明确表态专题研究该问题。第99号周天根等2位委员《关于实施小田至新洲原北垭子公路硬化工程的建议》,我局已将该段公路纳入农村公路改造规划中并逐步完善。第84号柏自超等4位委员《关于将汇湾乡小河口至竹园公路进行硬化的建议》,我局已将其列入“十二五”建设规划,计划按二级公路标准改扩建。第82号彭君委员《关于打通烧田大道至鹰咀石水库通道的建议》,我局将郭家梁至鹰咀石公路列入近两年农村公路建设规划,并根据2012年计划指标情况予以安排实施。第80号柏自超等4位委员《关于对汇湾乡河沙坪大桥进行拆除重建的建议》,我局积极争取危桥改造项目,并给予一定建设补助 资金。第66号夏炜等3位委员《关于修通桃源至重庆市巫溪县徐家坝公路的建议》,我局已将桃源至巫溪徐家坝公路列入了“十二五”农村公路建设规划,正积极向上申报该项目。第60号李远东等2位委员《关于高度重视农村吊桥安全隐患整改工作的建议》,我局将索桥纳入了“十二五”渡改桥项目库,将逐步取消索桥。第79号李艳委员《关于开通305省道及环城路公交车的提案》,我局多次向县委、县政府汇报,要求在城关镇和305省道6乡镇开通城乡公交,目前调研报告已形成,待县委、县政府同意后,即可实施。
第三,对暂无政策口径并且历年多次列为建议提案热点的问题,寻找工作不足、差距,积极向上呼吁,落实整改措施,改进工作方法,提高工作水平,取得代表委员理解与支持。
一是人大建议中:
第43号师利平代表《关于扩修中峰至龙坝(青龙)路的建议》,关于对已硬化的通村水泥路进行扩建,根据当前国家及省、市交通投资政策限制,目前交通部门无政策投入支持,我们与市交通主管部门一道对该问题正在进一步呼吁,争取逐步解决。第13号马勇等7位代表《关于架设堰湾大桥实现集中南北连接的建议》,此桥我局已列入“十二五”建设规划。第2号李晋等11位代表《关于立项实施“龙旬路”项目的建议》,我局已将“龙旬路”列入了“十二五”农村公路建设规划,同时在与陕西旬阳交通局接洽。二是政协提案中:
第97号刘邦松等10位委员《关于新修瑞城水泥厂广子石矿山专用路的建议》,关于修建石矿山开采专用公路,目前无政策投资口径,建议由镇政府、村委会与业主协商,自行解决。第83号彭君委员《关于启动魁星楼集镇至龙坝水库道路提档升级工程的建议》,目前交通部门无政策投入支持,正与市交通主管部门一道向上呼吁,争取逐步解决。
第四,由于我局职权所限,暂时无法解决的有1件政协提案,我们一是及时向政府办和政协提案委汇报;二是与委员们沟通,做好解释工作,争取委员们的理解支持;三是与相关部门联系,力争早日落实解决。第37号何晓东等3位委员《关于维修加固石庙子水库溢洪道大桥的建议》,关于维修加固石庙子水库溢洪道主桥,一是水库权属水务部门,我局无权对此进行维修加固,二是在水库溢洪道处架桥,不符合安全技术标准,无法实施。
建议就是机遇,关注亦是信任。我局在人大建议政协提案办理工作中虽然按时办结,取得一定的成效,但与上级领导、人大代表、政协委员的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风,把人大建议政协提案的办理作为履行交通职能、提高交通工作效率的动力,立足三个服务,将办理结果真正落实到位。
第二篇:人大建议政协提案办理情况
今年,我局共承办县十三届人大四次会议代表建议 件,县政协十一届四次会议委员提案 件,其中主办件 件,协办件 件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、高度重视,切实增强建议提案办理工作的责任感和自觉性
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。
接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。
局领导班子还组织机关全体人员,认真学习了关于人大建议和政协提案办理工作的文件及县领导讲话精神,进行了广泛地深入动员,进一步统一了思想,提高了认识,切实把人大代表建议,作为密切联系人民群众,代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式;从政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的高度认识政协提案办理工作,将办理人大建议和政协提案作为政府机关履行职责,了解民意,改进工作,更好地履行法定职能的一个重要渠道,坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理工作列入议事日程,将其作为一项重要工作来抓
二、健全机制,切实强化对办理工作的组织领导和责任落实
1、明确分工。接到人大建议和政协提案后,局领导班子及时召开会议,重新调整了建议提案办理领导小组和组织网络,对每一份建议和提案进行了认真地深入地研究分析,弄清建议和提案的主要内容及基本精神,按照机关各科室职责分工,明确具体承办单位和承办工作要求。
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月8日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月25日、6月1日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。
三、创新方法,不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应
在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。
因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。
与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。
第三篇:人大建议和政协提案办理工作总结[范文模版]
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件,其中市人大代表议案1件,区人大代表议案8件,区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平,涉及民生、经济、建设等多方面内容,为此我街高度重视办理工作,严格按照办理规定,将建议和提案进行分类,召开交办会议,将任务落实到具体承办部门,对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪,力求委员满意,工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下:
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高,对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同,民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此,我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实,我街明确分管领导和承办人员,落实责任制。针对建议提案,形成了办理网络,每一件提案落实承办科室,明确了办理人员,提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示,并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落,有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中,对交办的每件议案提案,我街一方面认真处理,跟踪督办,按时限要求及时办理,并将答复意见及时反馈给代表、委员;另一方面积极与会办单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实,讲求实效,促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表议案、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道,地处中心位置,人居密集,民众生活中的矛盾也在不断增加。为此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中,坚持协同合作的原则,凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决,因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件与会办单位协同合作,逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门,为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题,城管新华街中队做了大量工作,经常加班加点去处理这些问题。另一方面,突出重点,着力解决热点、难点问题。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来,由分管领导签署办理意见、负责进度跟进,要求以办理这些重点建议、提案为契机,达到促进本职能部门工作开展的目的`。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是与代表、委员沟通联系不够;二是科室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。对于这些问题,在今后的工作中,我们一是继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通,确保落到实处。
在今后的议案提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
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第四篇:人大建议政协提案办理工作总结
2011年,市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件(主办9件,协办2件),其中建议共6件(主办5件,协办1件),提案5件(主办4件,协办1件),承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件,其中建议4件、提案9件(主办7件,协办2件)。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作,作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体,进一步加大工作力度,创新工作机制,狠抓建议提案的答复和落实,全部按时办理完毕,并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下:
一、着力做到“三个确保”,建立办理工作机制
1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源,把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。
2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组,局长曾书平任组长,分管副局长任副组长,相关承办科室负责人为成员,负责建议提案办理的督促、协调、衔接。
3、确保承办职责到位。在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后,我局立即召开了建议提案办理工作会议,学习市政府文件通知精神,研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好2011年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》(瑞教字[2011]48号)、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》(瑞教字【2011】120号),严格规范了建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
二、着力做到“三个强化”,提高办理工作效率
1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,按照公文处理程序严谨答复外,我们还建立了工作台帐,将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况,都一一作了详细记载。这既促进了办理工作,又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理,做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。
2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实,坚持一月一汇报,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次,并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度,又保障了质量。
3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议,我们充分听取、吸纳,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中,特别是在办理前、办理中、办理后的各个环节,都注重听取代表和委员们的意见。办理前,要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向代表、委员汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会,专门听取了代表和委员们对办理工作的意见,进一步理清了办理思路、改进了方法措施;办理后,如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。
三、着力做到“三个结合”,提高办理工作质量
多年来,我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。
一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域,反映的问题涉及面广、政策性强,要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案,必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此,我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时,主管领导和分管领导多
第五篇:办理人大建议和政协提案工作制度
为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,推进办理工作的制度化、规范化和程序化,明确职责,强化管理,制定本制度。
一、办理范围
1、某政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议,政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案;
2、某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。
二、办理程序
1、承办。(1)单位收到某政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记,如发现确实不属于本单位办理的建议和提案,在交办后的7个工作日内与某政府督查室协商调整承办单位,不得搁置不报或自行转送其他单位。(2)由局办公室初步提出承办科室,经局领导审定后,在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。(3)科室拟出答复件后,由办公室核稿,分管领导审阅后递交局长签发,签发前须送某政府督办室审核。(4)答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位,并按有关规定立卷归档。(5)如代表、委员对答复意见不满意的,承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见,必要时请局主要领导出面协商。
2、主办和协办。由本单位主办的建议、提案,如有协办单位,要积极主动与协办单位进行沟通协商,并将意见汇总后及时答复。由本单位协办的建议、提案,要积极配合主办单位,主动将办理意见函告主办单位。主办单位和协办单位意见不一致时,要协商一致后再答复。
3、办理时限。人代会、政协会期间的建议、提案,要在某政府规定期限内办复;平时的建议、提案,要在收到之日起3个月内办复;对一些问题复杂、难度较大的、不能如期办复的建议、提案,应在规定期限内向代表和委员说明情况,同时函告某人大办、政协办,力争年内办复。
三、复文要求
1、复文要按规定的统一格式行文,文字简洁,用语谦逊,格式规范,注明联系人和联系电话,并加盖公章。集体建议、提案,复文抬头应写明单位名称,个人(包括联名)建议、提案,复文抬头直接写代表或委员姓名。
2、规范类别标记。根据类别给建议和提案作出标记。所提问题已解决或基本解决的,用“a”标记;所提的问题正在解决或已经列入计划准备解决的,用“b”标记;所提的问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的,用“c”标记;所提的问题留作参考或不可行的,用“d”标记。
3、复文的寄送。复文和征询意见表寄送第一建议、提案人1份;集体建议、提案寄送3份;有协办单位的,应同时抄送协办单位1份;所有复文均需抄送某政府督办室2份和人大办、政协办4份。
四、办理要求
1、承办科室办理建议、提案要认真负责,积极主动,保证质量,讲求实效。凡条件具备,能够解决的问题,要集中力量,尽快解决;一时解决不了的问题,要制定计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地作出说明,取得代表和委员的理解。
2、在办理过程中,应积极登门走访代表和委员,或通过电话与他们取得联系,也可采取召开专题座谈会、实地考查、现场办公等多种形式,直接与代表、委员见面,介绍情况,认真听取意见,并注意加强与某人大办、政协办的联系,以得到他们的支持和帮助。
3、重点建议和提案的办理。在接到建议、提案后,单位要及时研究分析,认真筛选确定本部门承办的重点建议和提案,办理意见应经集体讨论研究后,报某政府督办室审核,再行答复。
4、实行领导负责制。各承办科室负责人要负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核,重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。
5、办理工作列入目标考核管理,作为年终各科室工作考核的一项主要内容。