安徽美丽乡村建设验收办法

第一篇：安徽美丽乡村建设验收办法

安徽省美丽乡村建设验收办法

(讨论稿)

为指导各地有计划、有步骤、有重点地推进美丽乡村建设，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发„2012‟18号）和《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发<关于2016年美丽乡村建设的安排意见>的通知》（皖办发„2016‟1号），在2013、2014年度省级中心村验收办法的基础上，特制定本验收办法。

第一条 验收原则。坚持以人为本、农民满意；坚持突出重点、注重实效；坚持因地制宜、实事求是；坚持公开公平、科学规范。

第二条 验收对象。纳入省级整治建设范围的乡镇政府驻地建成区、省级中心村和市县自主建设中心村及所在省辖市、县（市、区）党委、政府。对原未纳入省级中心村建设范畴的市辖区，实行达标验收，不列入片区排名。

第三条 验收时间。2015年度省级中心村于2017年第一季度完成验收；2016年度及以后乡镇政府驻地建成区、省级中心村和市县自主建设中心村于次年第三季度完成验收。第四条 验收指标及分值。美丽乡村建设验收指标体系包括建设成效类指标和组织保障类指标。

（一）建设成效类指标

1、乡镇政府驻地建成区整治建设指标。按照“两治理一加强”的要求，分为基本指标和特别加分项，基本指标包括规划编制、治脏、治乱、加强基础设施建设和公共服务配套等4大类验收指标，满分100分；特别加分项包括弱电下地、污水处理、提升乡镇品位、加强乡镇综合执法等4项，最高加分为3分。

2、省级中心村建设成效指标。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，分为基本指标和特别加分项，基本指标包括建设规划编制及执行、整治建设、产业发展、农村精神文明建设、群众评价等5大类验收指标，满分100分；特别加分项包括村内道路建设、雨污分流、室外体育文化场所建设、村容村貌等4项，最高加分为3分。

3、市县自主建设中心村建设成效指标。参照省级中心村标准，开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等5项整治建设，满分50分。

（二）组织保障类指标

此类指标验收至县（市、区），包括日常工作、资金投 2 入、用地保障等3大类，满分10分。

第五条 计分方式。

1、乡镇政府驻地建成区验收总分值为4大类基本指标得分再加上特别加分，满分103分；省级中心村验收总分值为5大类基本指标得分再加上特别加分，满分103分；市县自主建设中心村验收总分值为50分。凡是乡镇政府驻地建成区整治建设和省级中心村建设成效指标分值低于85分的，市县自主建设中心村低于40分的，视为不达标，要在半年内完成整改任务，由省美丽乡村办督办整改。

2、县（市、区）验收总分值为：对该县（市、区）所有被验收乡镇政府驻地建成区、省级中心村得分累加，总分值取算术平均数（计算到小数点后两位），再加上县级组织保障类指标得分。市县自主建设中心村得分不计入所在县（市、区）验收总分值，但作为奖惩依据之一。

3、市验收总分值为：所辖有美丽乡村建设任务的各县（市、区）总分值取算术平均数（计算到小数点后两位），按照省综合考核要求折算为各市美丽乡村建设得分。4、2015年申报的省级中心村验收结果，作为各市、县（市、区）2016年度美丽乡村建设得分；2016年申报的乡镇政府驻地建成区、省级中心村验收结果，作为各市、县（市、区）2017年度美丽乡村建设得分；以后依次类推。

第六条 验收程序。结合日常工作情况和各市年度自评结果，实行年度统一验收。

1、年度统一验收在省领导小组统一领导下，由省美丽乡村办会同省直有关部门和各地共同组织开展，按照一定比例，采取自荐与随机抽查相结合的方式进行，通过听取汇报、查阅资料、现场查看、走访群众等方式，进行实地评分。

2、省美丽乡村办、省财政厅、省国土厅结合自身职责，分别负责日常工作、资金投入、用地保障项目的考察评价。

3、各市从2017年开始，于每年7月份前将所辖县（市、区）乡镇政府驻地建成区整治建设、省级中心村建设、市县自主建设中心村、自然村环境整治等4项任务年度自评结果及所辖县（市、区）排名报省美丽乡村办备案，作为年度统一验收的参考依据。其中，各市于2017年2月份前将所辖县（市、区）2015年度省级中心村建设年度自评结果及所辖县（市、区）排名报省美丽乡村办备案。

第七条 验收结果运用。按照《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》，全省分为皖北、皖中、沿江、皖西、皖南五个片区。各片区排名前30%且中心村（含省级、市县自主建设）、乡镇政府驻地建成区整治建设验收全部达标的县（市、区），由省美丽乡村建设工作领导小组授予“安徽省年度美丽乡村建设先进县”荣誉称号，适当增加其下年度 4 省级美丽乡村建设专项资金。同时，对各片区排名后10%（采取四舍五入）且验收总分值低于全省验收平均分值的县（市、区），由省领导小组负责同志对党委主要负责同志进行约谈，帮助查找问题，落实整改措施。

第八条 验收监督。有下列行为之一，验收的中心村或乡镇确定为不达标：经纪检监察、审计等部门查实，或被媒体曝光经核实的，发现虚报冒领、截留、挤占、挪用美丽乡村建设资金，情况严重的；在验收工作中弄虚作假，情况严重的；在美丽乡村建设中严重违背群众意愿、造成恶劣影响或有其他严重违法违纪行为的。

第九条 其他。

1、验收以现场查验建设实效为主，最大限度减少软件资料检查。

2、各县（市、区）按照到2020年80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求），分年度确定省级中心村、市县自主建设中心村数量，及时上报省美丽乡村办备案。

3、建立整县推进试点县（市、区）激励机制，适当提高省级中心村自荐比例，并在得分相近的情况下，优先评为先进县。

本办法由省美丽乡村办负责解释。

附件

全省美丽乡村建设验收 指标解释及计分办法

第一类 建设成效类指标

乡镇政府驻地建成区整治建设基本指标（100分）

一、规划编制（5分）

1、根据皖办发„2016‟1号文件提出的乡镇政府驻地建成区整治建设任务，认真编制乡镇整治建设规划的，得2分；

2、规划指导性、操作性较强的，得1.5分；

3、规划落实较好的，得1.5分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

二、治脏（25分）

（一）垃圾处理（10分）

1、合理配臵垃圾箱（桶）、垃圾收集和清运设备且正常使用的，得2分；

2、建成区道路沿线、背街小巷、镇村结合部、集贸市场、河沟渠塘、居民小区、公园广场、公共厕所、建筑工地 6 和学校周边等区域垃圾及时清扫、处理，无暴露和积存垃圾,做到日产日清的，得4分；

3、实现卫生长效保洁，做到有制度、有资金、有人员的，得4分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（二）河沟渠塘疏浚清淤（7分）

1、疏浚河沟渠塘，实现水体清澈的，得3分；

2、河沟渠塘疏浚后，及时护坡，做好绿化的，得2分；

3、无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物的，得2分；

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（三）改厕（8分）

1、结合集贸市场、公园广场等公共活动场所和服务半径要求，改造现有公共旱厕，合理布局水冲式公厕的，得3.5分，否则酌情得分；

2、在城镇污水管网覆盖范围内的住户，推广使用水冲式厕所；未纳入城镇污水管网的住户推广使用三格一体式化粪池，采取单户或多户分散处理，工作进展较好的，得3分，否则酌情得分；

3、无露天粪坑和简易茅厕的，得1.5分，否则不得分。

三、治乱（35分）

（一）治理乱搭乱建（9分）

1、对违法建（构）筑物全面登记造册的，得2分，否则不得分；

2、依法拆除违法建（构）筑物成效明显的，得5分，否则酌情得分；

3、规范建房审批，建立巡查制度，违法建（构）筑得到有效控制的，得2分，否则酌情得分。

（二）治理乱停乱放（8分）

1、因地制宜设臵停车场站或划定停车位的，得5分；

2、机动车、非机动车停放整齐有序的，得3分； 以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（三）治理乱摆乱占（8分）

1、沿街商铺无店外经营、无占道经营，保证道路畅通的，同时对于存在车辆维修、加工作业、废品收购站点等不具备店内经营条件的情况，要统筹规划，规范经营，保持环境整洁的，得5分；

2、清理规范建筑材料堆场、煤矸石场等，确保物料堆放整齐，保持周围环境整洁的，得3分；

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（四）治理乱拉乱挂（10分）

1、对现有杆线进行梳理，该合并的架空线路应予合并，8 无违规交越、杂乱无序现象的，得5分；

2、店招广告、过街横幅体量协调、悬挂整齐的，得2.5分；

3、主要道路两侧建（构）筑物外立面上没有影响镇容的吊挂、晾晒和堆放物品，电线杆等杆体无乱张贴、乱涂写、乱吊挂的，得2.5分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

四、加强基础设施建设和公共服务配套（35分）

（一）道路建设（10分）

1、结合实施县乡公路畅通工程，提升道路通达水平，实现乡镇建成区与外部交通有效连接的，得2分；

2、贯通和改善主干道，修缮破损路，整治低洼路，保持路面平整、形成安全路网的，得3.5分；

3、采用适宜方式适当硬化背街小巷，整治烂尾路，打通断头路，实现建成区内路网畅通的，得3分；

4、主干道路做到交通标志、标线完整醒目，指路牌、路名牌等标识规范的，在学校周边道路增设和完善交通安全设施的，得1.5分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（二）供水设施建设（6分）

1、通过集中供水方式，安全饮水普及率达到100%的，9 得3.5分；

2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，水压水量能够较好满足群众生活需求的，得2.5分；

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（三）集贸市场建设（6分）

1、合理规划新建或改造集贸市场，满足群众生活需要的，得3.5分；

2、集贸市场管理有序，保持干净整洁的，得2.5分，否则酌情得分。

对于面积较小、人口较少、用地紧张的山区乡镇，可因地制宜结合现有农贸商店、农资店、蔬菜超市等配套市场服务功能，管理有序，干净整洁，满足群众生活需要的，得6分，否则酌情得分。

（四）文化健身场所建设（6分）

1、因地制宜改造或修建综合性文化设施，能够提供文体活动、书刊阅读、教育培训、网络信息等基本公共文化服务，满足居民日常文化生活需求的，得3分；

2、建有室外健身场所，可结合公园广场等公共空间综合布臵，也可与街头绿地、公共建筑、学校体育设施等相结合，并合理配套健身器材、灯光设备等的，得3分；

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（五）互联网基础设施建设（2分）

结合宽带支撑工程，开展宽带等互联网基础设施升级改造，推进宽带提速的，得2分，否则酌情得分。

（六）提升绿化水平（5分）

1、开展植绿见绿，见缝插绿，乡镇绿量显著增加，建成区绿化覆盖率达35%的，得2分；

2、强化主要街道、单位庭院、道路沿线、乡镇出入口、空臵地块等绿化，得2分；

3、绿化以乡土树种为主，得1分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

乡镇政府驻地建成区整治建设加分项（3分）

1、建成区主要街道实现弱电下地的，加0.5分；

2、建成区铺设污水管网的，加0.5分；通过城镇污水管网延伸、乡镇建设集中污水处理设施等形式，污水经处理后达标排放，生活污水处理率达到80%的，加1分；以上累计加分不超过1分；

3、有条件的地方，合理开发建设居民小区，提升乡镇品位的，加0.5分；因地制宜开展建筑外观整治，提升特色景观，直观感觉风貌协调、镇容美观的，加0.5分；

4、采取委托执法、派驻执法等形式推行综合执法，配备必要人员力量，依法管理效果较好的，加0.5分；

以上各项不完全符合要求的酌情加分。省级中心村建设成效类基本指标（100分）

一、建设规划编制及执行（5分）

1、中心村选址科学合理的，得0.5分；符合新一轮土地利用总体规划，并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接的，得0.5分；

2、规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》要求的，得1分；

3、规划体现乡村特色和地域特点的，得1分；

4、在规划制定过程中，充分尊重农民意愿的，得1分；

5、中心村建设规划落实较好的，得1分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

二、重点建设任务（75分）

（一）垃圾处理（10分）

1、建立生活垃圾收运处臵体系，交通便利且转运距离较近的村庄，生活垃圾可按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理；其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理，其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理，得3分；合理配臵垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备的，得1分；

2、生活垃圾及时清扫、收集，日产日清，中心村内无暴露和积存垃圾的，得4分；

3、垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺，推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式的，得2分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（二）饮水安全巩固提升（6分）

1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过区域集中供水、小型集中供水等方式，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平，安全饮水普及率达到100%的，得4分，否则酌情得分；通过农户自建水井等其他方式，保障饮水安全的，在2-3分之间酌情得分；

2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，水压水量能够较好满足生活需求的，得2分，否则酌情得分。

（三）卫生改厕（7分）

1、户用卫生厕所普及率达到80%以上的，得5分，否则酌情得分；

对世界文化遗产地、省级以上传统村落等古村落，在保护优先的前提下，采取符合实际的粪便收集利用方式、不直接排放污染环境，视同完成卫生户厕改造；

2、无露天粪坑和简易茅厕的，得2分，否则不得分。

（四）房前屋后环境整治（6分）

1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂的，得3分；

2、有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放的，得3分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（五）道路畅通（10分）

1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内，实施通村主干道路拓宽改造，路面宽度达到4.5米的，得2分；此外，除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，通村主干道路路面宽度达到3.5米的，得2分；

2、除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化，路宽一般不低于3.5米的，得6分；

3、村内路网布局合理，主次分明的，得2分，否则酌情得分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（六）污水处理（8分）

1、以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理；或在有条件和实际需求的地方，采用经济有效、简便易行、15 工艺可靠的无动力、微动力处理技术进行集中处理；或靠近城镇污水集中收集系统的，接入市政、企业污水管网进行处理的，得6分；

2、生活污水处理率达到80%以上的，得2分，否则酌情得分。

对世界文化遗产地、省级以上传统村落等古村落，在保护优先的前提下，采取符合实际的生活污水收集处理措施的，视同符合以上相关要求。

（七）河沟渠塘疏浚清淤（5分）

1、整治疏浚河沟渠塘，实现水体清澈的，得2分；河沟渠塘疏浚后，及时护坡，做好绿化的，得1分；无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物的，得1分；

2、村内加强桥涵配套的，得1分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（八）公共服务设施建设（8分）

1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施统筹改造，或新建，或就近共享农村综合服务中心的，得4分；

2、服务中心面积适当，能够统筹合理使用，具备社区服务、图书室（农家书屋）、文化活动室功能的，得2分；

3、结合宽带支撑工程，实现宽带通村，适当提高固定 16 宽带家庭普及率的，得2分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（九）村庄绿化（6分）

1、开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，村庄建成区绿化覆盖率达40%的，得1.5分；村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%的，得1.5分；

2、村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，实现庭院美化的，得1.5分；

3、村庄绿化适地适树，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，绿化效果较好的，得1.5分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（十）村庄亮化（5分）

1、在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装安全简易路灯，进行适度亮化的，得3.5分；

2、维护到位、使用正常的，得1.5分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（十一）长效管护机制（4分）

建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合等切实可行的经费分担机制，做到有制度、有资金、有人员，实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共 17 设施维护等长效管护的，得4分，没有完全达到标准的酌情得分。

三、产业发展（10分）

1、中心村所在行政村、乡镇被评为“一村一品”示范村、镇或休闲农业与乡村旅游示范点，其中县级示范村镇得1.5分，市级示范村镇得2.5分，省级以上示范村镇得3分；或中心村纳入粮食生产“三大行动”核心示范区或各类农业示范园区的，得3分；或中心村主导产业突出，主导产业产值占总产值50%以上的，得3分；或中心村在全省粮食绿色增产示范片、示范村范围内或村内有示范家庭农场，或落实 “三推”（推广高产高效新品种、推广规模化标准化机械化的栽培技术、推进耕地质量建设）、“三控”（控肥、控药、控水）效果较好，转变农业发展方式成效明显的，得3分，否则酌情得分；

2、中心村土地（包括耕地、林地、水面）流转适度规范；或农业社会化服务水平较高，得2分，否则酌情得分；

3、村集体年经营性收入达到10万元以上的，得5分；达不到10万元的，按照以下方式计分：

（1）村集体年经营性收入5万—10万元的得2.5分，否则酌情得分；

（2）村集体年经营性收入年度增幅10%以上的得2.5分，18 否则酌情得分。

对采煤塌陷区不具备农业生产条件的搬迁安臵村，计分项调整为：

1、完成上级下达的农民技能培训任务，劳动年龄段失地农民职业技能培训率达80%以上，对有创业愿望的失地农民开展创业培训的，得2分，没有完全达到要求的酌情得分；

2、落实促进失地农民就业政策，积极创造就业岗位安臵失地农民就业的，得1.5分，没有完全达到要求的酌情得分；

3、中心村从事农村加工、运输、商贸等二三产业创业就业户数占农户比例达到30%以上的，得1.5分，达不到的酌情得分；

4、村集体年经营性收入达到10万元以上的，得5分；达不到10万元的，按照以下方式计分：

（1）村集体年经营性收入5万—10万元的得2.5分，否则酌情得分；

（2）村集体年经营性收入年度增幅10%以上的得2.5分，否则酌情得分。

四、农村精神文明建设（5分）

1、培育乡村文明新风，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明创建活动的，19 得1分；

2、开展道德评议活动，设立“身边好人榜”等类似评议的，得1分；

3、村规民约简约规范且群众知晓率高的，得0.5分；

4、广泛开展各种志愿服务活动，重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动的，得1分；

5、经常性开展群众喜闻乐见的文体活动的，得0.5分；

6、挖掘本地本村历史文化、传承和保护乡村非物质文化、彰显乡村特色文化，古树古民居保护等较好的，得0.5分；

7、中心村治安状况较好的，得0.5分。以上各项不完全符合要求的酌情得分。

五、群众评价（5分）

设计问卷，在年度考核时通过入户调查方式统一开展。

1、环境卫生改善满意度，1分，根据情况酌情得分；

2、基础设施改善满意度，1分，根据情况酌情得分；

3、公共服务改善满意度，1分，根据情况酌情得分；

4、乡风文明改善满意度，1分，根据情况酌情得分；

5、是否存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题，有问题的不得分，无问题的得1分。

省级中心村加分项（3分）

1、村内次干道采用沙石等乡土材质适度硬化，实现“户户通”，便于群众出行的，加0.6分；

2、村内实现雨污分流的，加0.6分；

3、村内建有室外体育文化场所的，加0.6分；

4、直观感觉村庄房屋布局错落有致，村容村貌较好的，加0.6分；村庄和村庄周围自然景观优美，田园特色突出的，加0.6分。

以上各项不完全符合要求的酌情加分。

市县自主建设中心村建设成效指标（50分）

（一）垃圾处理（12分）

1、建立生活垃圾收运处臵体系，交通便利且转运距离较近的村庄，生活垃圾可按照“户集、村收、乡镇转运、市县处理”的方式收运处理；其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理，其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理，得3分；合理配臵垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备的，得2分；

2、生活垃圾及时清扫、收集，日产日清，中心村内无暴露和积存垃圾的，得4分；

3、垃圾处理选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺，推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式的，得3分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（二）饮水安全巩固提升（10分）

1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过区域集中供水、小型集中供水等方式，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平，安全饮水普及率达到100%的，得6分；通过农户自建水井等其他方式，保障饮水 22 安全的，在3-5分之间酌情得分；

2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，水压水量能够较好满足生活需求的，得4分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（三）卫生改厕（10分）

1、户用卫生厕所普及率达到80%以上的，得7分，否则酌情得分；

对世界文化遗产地、省级以上传统村落等古村落，在保护优先的前提下，采取符合实际的粪便收集利用方式、不直排污染环境，视同完成卫生户厕改造；

2、无露天粪坑和简易茅厕的，得3分，否则不得分。

（四）房前屋后环境整治（8分）

1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂的，得4分；

2、有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放的，得4分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

（五）道路畅通（10分）

1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内，实施通村主干道路拓宽改造，路面宽度达到4.5米的，得2分；此外，除受有关政策法规和特殊自然条件限 23 制的，通村主干道路路面宽度达到3.5米的，得2分；

2、除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化，路宽一般不低于3.5米的，得6分；

3、村内路网布局合理，主次分明的，得2分，否则酌情得分。

以上各项不完全符合要求的酌情得分。

第二类 县（市、区）组织保障类指标（10分）

一、日常工作（2分）

1、推进机制。日常督查调度和工作推进有力有效的，得1.5分；

2、宣传推介及信息报送。在市级新闻媒体上每发表1篇信息得0.1分，在省级新闻媒体、省美丽乡村建设工作简报上每发表1篇信息得0.2分，在中央新闻媒体上每发表1篇信息得0.5分，最高得0.5分。

二、资金投入（6分）

1、按照省里要求落实财政专项资金的，得3分；

2、以县为主整合涉农资金成效较为显著的，得2分；

3、吸引社会资本、农民群众参与美丽乡村建设成效显著的，得1分。

具体考核标准参照《安徽省财政厅关于财政支持美丽乡村建设工作评价办法》执行。

三、用地保障（2分）

省下达到县的增减挂钩指标，为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标，达到要求的得2分，否则不得分。年度内没有增减挂钩指标的，此项得2分。

第二篇：美丽乡村,验收材料,目录

贾汪区美丽乡村建设验收材料

大泉办事处宗庄村

目 录

一、组织保障

1、领导重视

2、工作机制

二、资金保障

1、预算安排

2、资金整合

3、多元化投入

4、资金管理

三、项目管理

1、项目选点

2、方案制定

3、规划编制

4、民主议事

5、管理制度

6、后期管护

7、档案管理

8、考核验收

9、信息化管理

四、项目建成

1、范围和内容

2、质量和标准

3、特色和风貌

4、农村改革

5、产业支撑

五、项目效益

1、生活品质

2、农村改革和发展

六、宣传培训

1、宣传

2、培训

大泉办事处宗庄村美丽乡村简介

宗庄村隶属贾汪区大泉街道办事处，贾汴路等多条公路从村中经过，十里花溪在村前流淌，交通便利，环境优美。辖三个自然村十个村民小组，户籍人口4852人，常住人口4720人，面积7.2平方公里，耕地面积1700亩，山地面积3500亩，村民以农业为主，种植水蜜桃面积3000多亩，系农业特色村。由于贾汪城区东移，村庄与新城区接壤，三分之一的村民加入失地保障。村民生活较好，2016年为省级新农村建设康居示范村。

自“美丽乡村”创建以来，该村按照《美丽乡村建设示范工作方案要求》，加大投资力度，（一）公共服务设施

1、村委会、卫生室、文化活动室、幼儿园、便民服务中心、农资超市、其他（农业种植培训场所），长52米，宽14.8米，两层，投资额235万元，1540平方米整体完工，正在涂外墙漆。

2、公共活动及健身场地16米*50米，投资额20万元，已建成。

（二）基础设施

1、内部道路（1266米*3米找平、20厚、C30商砼），投资额30万元，已建成。

2、排水管网及污水处理设施，投资额48万元，已建成。

3、绿化、亮化，安装路灯35盏、建设花坛1000米、绿化种植830米，绿化女贞及石楠苗木782棵，900平方黄叶、金叶女贞，投资额80万元，已建成。

4、公厕2个，投资额40万元（11.5米*5.8米；5米*8米砖混各一座），已建成。

5、生活垃圾收运体系建设：投资额30万元。垃圾箱平台建设已完成，中转箱、果皮箱、中转车辆未购买。

（三）环境及卫生整治

1、村口整治：村口标识2处，投资额80万元，已完成；

2、环境景观整治，人工清扫；投资额20万元；

3、卫生整治、河塘清理改造、疏浚405米，土方清运7000方，1458立方石墙，投资额40万元。

（四）农房建设

整治户数：628户37000平方立面提升，投资额110万元。

第三篇：湖州市“美丽乡村”考核验收标准及办法(试行)[范文模版]

关于印发《湖州市“美丽乡村”考核验收标准及办法（试行）》的通知 市有关部门，各县区新农办：

为规范美丽乡村创建工作，强化对基层创建的指导、检查、督促，真正把各项工作落到实处，进一步提升美丽乡村建设水平，特制定《湖州市“美丽乡村”考核验收标准及办法（试行）》，现印发给你们，请认真对照执行。

二〇一一年三月十四日 ? ? 湖州市“美丽乡村”考核验收标准及办法（试行）

根据市委、市政府关于美丽乡村建设的部署，为强化导向引领作用，扎实推进美丽乡村建设，切实提高美丽乡村建设水平，特制定本办法。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，统筹落实生态文明建设和新农村建设工作要求，坚持全面系统、突出重点、体现特色的原则，按照有机衔接、把握趋向、统一品牌的要求，科学设置考核指标体系，严格程序、坚持标准、规范操作，推进全市美丽乡村建设快速、健康、有序实施。

二、基本条件

申报美丽乡村的行政村应具备以下基本条件：

1、城镇规划区外的行政村；

2、修编完成涵盖整个村域的村庄建设规划，村庄建设规划与新一轮土地利用总体规划相衔接；

3、村规划中心集聚点基本建成区（指新一轮村庄规划的村中心集聚点）常住人口平原一般应在300户或1000人以上、山区一般在150户或500人以上；

4、在新农村建设中村级组织战斗力较强、有一定的集体经济基础、群众积极性较高、无群体性事件发生。

三、考核指标体系

新创建村和全面小康示范村提升为“美丽乡村”适用本考核指标体系。考核指标共分五个方面、32项指标，实行百分制考核，详见附件。

四、申报考核验收程序及上报材料要求

（一）申报考核验收程序

1、申报。年初由市新农村建设领导小组办公室根据全市“美丽乡村”建设目标任务，向各县区下达“美丽乡村”创建任务建议数，由各县区对照创建要求和考核标准向市申报创建对象，创建对象在3月上中旬报经市领导小组办公室审核确定。

2、创建。各创建对象对照村庄建设规划和考核验收标准，组织编制 “美丽乡村”建设规划、设计方案和创建工作计划等，并组织实施。

3、验收。每年12月上旬，各县区对创建村进行初验，对符合湖州市“美丽乡村”建设标准的村，于当年12月中旬向市领导小组办公室上报推荐。上报推荐名单须以县区领导小组名义出具书面意见。市领导小组办公室组织各成员单位进行审核，于12月下旬组织现场考核验收。市本级各村组织复验，三县各村组织抽验。

（二）上报材料要求

凡申请拟由市考核命名“美丽乡村”的，需提供以下材料：

1、各县区提供：申请报告、考核计分表、验收情况总结。各区还需提供区、乡镇补助资金及村自筹资金落实情况说明。

2、各村提供：申报表、考核指标现状表、“美丽乡村”创建工作总结、“美丽乡村”建设前后的对比示意图或照片及说明资料。

五、计分办法及奖励

（一）计分办法

总分为单项得分之和，满分为100分（不含附加分）。单项计分办法参照附件直接根据标准打分，或经过计算后确定分数。拟由市命名的美丽乡村得分应在90分（含90分）以上，总分达到95分以上（含95分）为优秀，90-95分为良好。

（二）奖励

对通过考核验收的“美丽乡村”，由市委、市政府命名表彰。市本级各村以奖代补，具体奖励办法另行制定。三县资金奖补办法自定。

六、附则

本办法由湖州市新农村建设领导小组办公室负责解释。

附件：

1、湖州市美丽乡村建设考核指标及计分办法 ?

2、美丽乡村创建对象基本情况表 ?

3、美丽乡村申报表

?

4、美丽乡村考核指标现状表 ?

5、美丽乡村考核验收计分表

第四篇：美丽乡村建设

东亭乡美好乡村建设经验及基本做法

来源: 发布时间：2013-01-07 11:47:01 阅读次数：3707

一、基本情况

广德县东亭乡地处皖浙交界，与浙江省长兴县、安吉县接壤，面积 98平方公里，辖5村1社区，人口 2.1万。近年来，我乡始终坚持“生态立乡，工业兴乡”的发展战略，立足于乡域特色，认真谋划、把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡开展了美丽乡村建设。今年以来，我乡在不断巩固原来13个新农村建设示范点的基础上，超前谋划，提早部署，整乡推进，全面推开，着力把全乡打造成集花卉观赏、生态休闲、文化体验、旅游度假为一体的大景区。目前，共拆除危房旧房和围墙等800余处，粉刷破旧房屋5万平方米，绿化面积5千平方米，道路硬化3千米，各村（社区）整体形象正在不断改善，村庄品味正在逐渐提升。

二、主要做法

（一）科学规划，合理布局

一是科学定位。在分析比较我乡区位、资源、人文优势后，先后研究制定了乡域经济社会发展总体规划和乡域

村庄布点规划、集镇规划、村庄建设详规、生态建设和环境保护规划、竹产业发展规划、一村一品块状经济布局规划和旅游经济发展规划，从而合理利用土地集约发展，保护环境资源。二是明晰思路。确定了“突出重点、彰显特色、典型示范、逐步推进”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村产业支撑、经济和文化特质，确定全乡各村（社区）美丽乡村建设特色亮点，积极打造高峰省级竹产业村、柳亭国家级生态村、阳岱山茶文化村、东亭祠山文化村、颂祥彩色苗木村、沙坝薯业村。

（二）健全机制，长效管理

一是完善考核机制。将美丽乡村建设和村庄整治工作纳入对全乡各村（社区）的目标责任考核，将考核结果作为村（社区）和个人评先评优的重要依据。二是完善垃圾收集网络。与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任书，形成 “户集、村收、集镇中转”的垃圾处理二级网络，达到村庄整齐整洁的效果。三是健全清洁卫生动态评选机制。各自然村庄成立理事会，不定期到户开展清洁卫生评比，实行动态评选，评选清洁的贴上标牌，不清洁户则要求限时整改，形成“比一比、学一学”的卫生保洁氛围。

（三）资源整合，统筹推进

一是整合宣传载体，通过印发《致农户的一封信》、编发《今日东亭》、召开会议、发送短信等方式全方位立体式的宣传建设的意义和举措；二是整合项目资金，将向上级争取的项目，集中在中心村，打包管理，统筹安排，合理分配。三是整合责任主体，明确各自职责。明确政府和村级负责公共设施维护，农户负责自家庭院整治，理事会负责做好监督督促，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，号召村民将自己房前屋后“搞干净、摆整齐”。

三、几点感受

（一）规划是基石，定位是根本。

没有规划就没有目标。规划要切合实际，乡与乡的情况不同，村与村的情况也不一样，因此，在制作规划时，要考虑本乡本村的历史文化、人员成份、地形特点和经济发展等因素。布局要合理。无论是新村的选点，还是村居的式样；无论是房址的选择，还是村道的设计，都要突出

一个美字，彰显一个新字，突出风格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景观、全乡如同大园林的整体格局。

（二）党员是先锋，群众是主体。

把美丽乡村建设统筹到党的建设中，充分发挥党员的模范带头作用，积极开展比学赶超促先进、争做榜样树先锋的“建设美好家园”村庄整治活动。同时充分尊重群众意见，成立理事会，集思广益，共同想办法，集体出点子，通过宣传发动，充分调动群众的建设热情，形成党员、干部、群众、企业有钱出钱，有力出力，不等不靠，争先恐后投身美丽乡村建设的良好局面。

（三）项目是要素，整合是关键。

对于基础设施建设，必须要有项目支持。我们对于向上争取的农业综合开发、林业科技推广、塘坝河道治理、危房改造、新型墙体材料应用、沼气池推广、改水改厕、农村环境连片整治等项目有机整合，统筹到中心村庄的基础设施建设中去。借助于这些项目的整体实施，乡村公共设施逐渐得到完善，乡容村貌发生较大改变，广大群众也就从中得到更多实惠和益处。

去年我乡获得了全国环境优美乡镇和中国竹制品名镇等称号，今年我们又成功的申报了阳岱山省级森林公园，高峰村的国家级“一村一品”示范村。荣誉的获得固然可喜，成绩的取得来之不易，但离上级党委政府的要求及群众的期盼还有一定差距。2013年，我们对美好乡村建设要再研究、再创新、再提升，实行整乡推进。我们相信，在上级党委政府的正确领导下，我乡紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，强化措施，狠抓落实，一定能把东亭建设成为“宜居宜业宜游”的生态之乡，东亭也必将成为皖东南璀璨夺目的美好乡镇。

思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动

典型经验材料

（2013年8月1日）

在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府迅速开展了以“清洁乡村”为主要内容的“美丽上思•清洁乡村”创建活动，取得了阶段性成果。

一、工作开展情况

（一）组织领导到位。我镇党委、政府高度重视“美丽上思•清洁乡村”工作，成立了以党政主要领导为组长的工作领导小组和成立“美丽办”，负责组织协调工作，制定出台了思阳镇“美丽上思•清洁乡村”活动实施方案，实行领导干部分组包片包村制度，各村亦组建相应工作班子。为明确工作责任和目标任务，将创建活动与“圆梦•责任”学习教育活动结合起来，落实工作方案的各项目标任务，层层细化分解任务,层层明确落实责任。镇党委、政府与各村党支部、村委会签订《思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动目标管理责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓的良好工作机制，全力保障“美丽上思•清洁乡村”活动的开展。

（二）宣传引导到位。我镇持续加大“美丽上思•清洁乡村”创建活动的宣传力度。一是定期召开“美丽上思•清洁乡村”工作推进会，使镇、村干部进一步明确宣传发动群众参与此项活动的意义；二是派出驻村干部、村干组成的宣传组走村入户，通过展示板报、宣传标语、悬挂横幅、分发致村民的一封信、印发宣传资料等形式宣讲此次活动精神，引导群众转变思想观念和生活方式，使群众积极、自觉参与到整个活动中来。截止7月30日，我镇共悬挂横幅96条，固定标语59条，制定村规卫生公约35块，为活动营造了浓厚氛围。

（三）综合整治到位。在“美丽上思•清洁乡村”活动中，我镇按照县相关部署，一是重点抓住公路沿线、城中村、圩场、城乡结合部等重点，认真抓好三条进城主要公路两边的清洁工作，将镇、村干部分为若干个工作组，每组由一名镇领导带队并配备一辆专车，分段负责搞好公路沿线面上的卫生，特别是彻底清除成堆垃圾。二是安排全体后勤组成员和4050人员每天打扫镇政府大院及入镇道路两次，并划好停车线，新种植一批树，美化亮化镇政府大院。三是由各村（社区）统一搞好村（居）委会大院的清洁卫生和城中村、城乡结合部清洁工作，全面推行“门前三包”责任制。四是及时清理整治辖区内卫生死角及城乡结合部卫生死角，查处门店、居民住户乱倒垃圾的不文明行为，在整治空间上实现全覆盖，不留死角。截止7月30日，我镇先后组织3万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆317车次，投入50多万元，其中用于购买垃圾清运车10辆，垃圾桶、垃圾箱2000多个，铁铲等清洁工具400多把，建成垃圾池25个，清扫村（社区）屯级道路132条，清理垃圾248吨；投入650万元，新开工建设县城区小街小巷12条。

（四）典型带动到位。每个村重点建设2个示范屯，坚持示范典型带动,推动整个活动深入开展。并且将群众基础较好的广元村那布屯、荣新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平钱屯等清洁活动为示范，推进清洁乡村工作。通过以点带面，我镇在深入开展“美丽上思•清洁乡村”活动的同时，将清洁工作由“突击型”向“常规型”转变，努力营造“洁、齐、美”的城乡面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的领导干部每周一向镇主要领导汇报上周清洁活动开展情况，确保活动取得实效；二是签订责任书，将“美丽上思•清洁乡村”创建活动工作作为考核各村（社区）、镇直各单位工作实绩和领导干部工作能力的重要依据。对成效突出的先进单位和个人，由镇党委、政府给予表彰奖励；对未完成工作的单位和个人予以通报批评；三是建立情况通报和检查制度，由镇纪委牵头，抽调人员组成督查小组，强化“美丽上思•清洁乡村”创建活动的全程督查，及时发现问题，及时落实整改。对整改不到位的，进行通报批评，确保创建活动各项工作任务落到实处。

二、主要亮点

（一）宣传形式多样 1.文艺宣传形式

开展群众喜闻乐见的文艺宣传，5月21日和7月19日晚由镇党委、政府分别组织文艺队在易和村以及7月21日在广元村那布屯举行了 “建设美丽乡村，打造宜居思阳，共建幸福家园”文艺晚会，观看人数达4000多人次，同时晚会结合进行了“美丽家园清洁乡村” 知识问答，广大群众积极参与，普及了清洁乡村活动知识，提高了广大群众的保洁意识。

2.标语形式

我镇共悬挂横幅96条、固定标语59条、制定村民卫生公约42块、“清洁乡村”理事会职责25块，把清洁的理念、重在参与的重要性以及垃圾处理的流程等形式为“清洁乡村”活动的开展营造了浓厚氛围。

3.宣传工作组、青年志愿者走村入户宣传形式

我镇“美丽办”把工作人员分成三个组：一是日常工作组，主要负责办公室的日常工作；二是垃圾清运组，主要负责陈年垃圾的清运并逐步形成一种常态化；三是宣传组，主要抓好宣传工作，组织发动群众自发搞好“美丽家园”，动员群众成立“清洁乡村”理事会，收集垃圾清运费，把清洁工作形成常态化。同时组织一支青年志愿者积极参与“清洁乡村”的宣传工作。

4.感染形式

我镇把印有“美丽思阳监督员” 的宣传T 恤分发给屯里的保洁员以及一些理事会成员，对于清洁卫生人人参与的宣传起到了很好的作用。

（二）由“突击型”部分向“常规型”逐渐转变

我镇高加村高加屯目前已建有垃圾池3个，每户收取垃圾清运费3元/月，由群众把垃圾放到垃圾池，再由保洁员统一清运。江平村平钱屯在5月11日由500多名群众自发组织美化家园，县、镇部分领导干部也积极参与。当天共清理垃圾11吨。平钱屯多方筹集到1.2万元资金，用来修建垃圾池。建立卫生公约、门前三包，各组划分保洁责任区、垃圾集中清理。每周六上午8:30开始，全屯男女老少一齐出动进行大扫除。昌墩村以集市及主干道清扫保洁工作为突破口，集中力量对昌墩圩街道进行彻底整治，并组织各屯群众对大堆垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理，共清理垃圾60余吨，群众参与达3500多人次；对昌墩圩街道摆摊设点进行规范，清除占道经营，乱摆摊设点行为；经过充分发动群众，群众对清洁工作的热情相当高，已经做到：1.统一收费。每家每户统一收取垃圾清理费8元/月，用于聘请保洁员；2.由保洁员每天统一清运垃圾；3.全村各屯落实垃圾收集点和处理点，各户门前统一摆放绘有“清洁家园，从我做起”字样的垃圾桶。

4、成立“清洁卫生协会”主要负责清洁卫生的日常工作。

第五篇：关于美丽乡村建设

关于美丽乡村建设、生态环境治理与蜜源植物种植相结合，让生态更美，精准扶贫路更宽的提案

案由：我县扶贫攻坚已到决战阶段，极大部分贫困户存在的普遍问题是老弱病残多，劳动力欠缺或许文化水平低，导致打工就业困难；耕地少，经济基础薄弱，且缺乏科技意识，导致靠田靠地无法脱贫。房前屋后田边地角荒山野岭发展养蜂项目，则是适合贫困群体脱贫致富的好项目。蜜蜂生产蜂蜜，需要自外界采集植物的花蜜才能酿成蜂蜜，蜜源是养蜂生产的物质基础。尽管我县具有生态条件好、植被丰富、基础蜂群多的优势，但是，在蜜源均衡轮供的问题上，也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三个月夏季蜜源不足。养蜂项目的成败，关键在蜜源。在美丽乡村建设、生态环境治理中有目的的结合蜜源植物种植，不仅美化环境，打造景观，实现生物多样性，为乡村旅游奠定基础，也能解决养蜂蜜源欠缺，蜂蜜品种单一等问题，既美了生态，也拓宽了精准扶贫的路子，同时还发挥重要的生态效益，实现农业增效（蜂为媒婆，传授花粉），农民增收。具体做法是：

一、利用退耕还林项目，种植蜜源植物。过去退耕还林，树种都有明确规定，主要是用材林（如松、杉）和果树，品种单一，效果不好。如果多品种合理混种尤其是有选择的混种蜜源植物，形成混交林，一方面能较好的改善自然生态，发挥防护效益，增强抗御自然灾害的能力。混合林的特殊性质使生长在林下的动物和植物越来越多，林区的野生动植物的增多，对于林区都会发生的病虫害问题，也大大减少发生的几率，加之混合林的土壤水分大，林地的土壤温度低，达不到起火的燃点，降低火灾的发生，增加经济效益；另一方面，可以进一步改善生态环境和养蜂生产条件，降低生产成本，提高养蜂效益，有利于当地养蜂业持续、稳定发展，增加农民收入，加快扶贫攻坚的步伐。

二、在水土流失、石漠化严重的地区，适于选择种植一些耐旱的藤蔓类、覆盖度好的野生蜜源植物，如多花勾儿茶、乌敛梅（母猪藤）、半边苏，野藿香、野坝子等（具体蜜源植物的补充种植，可听取蜂业专家的指导和建议）。既降低石漠化治理成本，有效控制水土流失，又丰富了蜜源，增加经济效益。

三、结合“美丽乡村”建设，种植一些既是蜜源、又是景观类的植物，有利于发展乡村旅游业，同时也有利于蜂产品的宣传销售，让蜂农点对点销售，有效提高收入。例如，乌桕是优良的夏季蜜源，秋季叶子由绿转黄直接变红，如大面积种植，可以让人们在秋天欣赏到大片红叶的美景。种植盐肤木也如此（秋天叶子变黄），农民还可以收获倍角。拐枣树形优美、高大，花色白而繁密，也是很好的风景林，且流蜜量大。洋槐耐瘠，根蘖性强，发展快，为荒山绿化、水土保持的重要树种，初夏时成片洋槐开花（白色），香波雪浪，也是一景。同时，在打造庭院方面，在房前屋后，可间种桂花、樱花、柿树、栾树、拐枣；房舍、阳台及小块园地内可种植各色小菊花（垂吊式或蓠芭式，如云南丽江）及一串红，庭院经济搞上去了，同时也美化居住环景。美丽乡村，美在农家。

四、结合精准扶贫的产业布局，在适生地带，选择性地发展一些既是蜜源，又有较高经济价值的果树。如枇杷、柿、蓝莓、枣等，多方面增加农民收入。

五、秋冬闲田闲地可种植油菜、紫云英、苕子（马碗豆），成本很低，但景观效应和经济效益极好。春天来了，金色的田野，还姹紫嫣红，蜂飞蝶舞，生机盎然。既肥了田地，又让田园风光更美丽，还让甜蜜的事业更发达。

综上所述，美丽乡村建设、生态环境治理与蜜源植物种植相结合，大力发展养蜂，不仅对推动现代山地高效农业有重要作用，同时对全力推进精准扶贫，助推全县同步小康也是具有重要的现实意义。要做好这件事，须得政府引导，政策支持，整合扶贫资金，实施一定的奖补，激发群众或合作社的积极性，真扎实干，让生态更美，精准扶贫的路更宽！