新安县集中整治两非工作总结

第一篇：新安县集中整治两非工作总结

新安县集中整治“两非”工作总结

2011年，在省、市综合治理出生人口性别比领导小组的指导下，新安县坚持以宣传教育为先导，以“关爱女孩行动”为载体，以加强孕期管理服务为主线，以优惠政策落实为导向，以打击“两非”为重点，以部门配合、综合治理为保障，全面深入持久的开展了集中整治“两非”专项活动。特别是8月份全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议召开之后，新安县委、县政府更是把集中整治“两非”工作提上了重要日程，精心部署，狠抓落实，强力推进集中整治“两非”专项行动的开展，从而取得得了明确的成效。主要做法是：

一、强化组织领导，对专项行动进行周密安排部署

（一）强化组织领导保障。一是成立了以分管副县长为组长，卫生、计生、公安、药监、妇联、工商、宣传、广电负责人为成员的领导小组，全面统筹协调集中整治两非专项行动治理工作，并进行定期考核督导。二是制定了《新安县集中整治两非专项行动实施方案》和每周工作计划，明确了部门职责、具体措施。三是多次组织召开集中整治两非专项行动相关部门会议。8月29日在县政府一楼会议室召开了集中整治两非专项治理工作专题会议，印发了实施方案和每周工作计划，进一步明确了部门职责，对专项行动进行了安排部署。9月10日及10月中旬，3次召开了集中整治两非专项行动相关部门协调会，总结阶段工作，通报整治情况，寻找薄弱环节，调整工作方向。四是政府领导多次过问，主动听取专项工作汇报，帮助解决专项行动开展过程中遇到的困难。

（二）修订完善相关制度。借助于秋季和春季生殖健康进家庭活动，专项行动领导小组专门组织调研队伍，深入到11个乡（镇）、部分行政村、卫生院、医院等进行调研，通过查阅资料、组织座谈、入户访问等形式，了解相关规章制度的适应性等。结合调研情况，修订完善了B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度、“四包一”责任制孕情跟踪服务制度、出生实名登记上报制度等。同时，制定了领导小组成员单位月末固定联席会议制度，重点听取各相关单位的工作进展情况汇报，解决专项行动中遇到的困难和问题，实现专项行动信息的互通共享。

二、加强宣传教育，营造浓厚的舆论氛围

（一）科学制定宣传工作方案。制定出台了《集中整治“两非”专项行动宣传筹备方案》，明确宣传形式、宣传规模、宣传时间、宣传地点等，实现全县宣传活动“一盘棋”部署，迅速有效掀起宣传活动高潮。

（二）注重外围宣传氛围营造。在县、乡交通主干道、街道集市统一悬挂“男女平等生男生女顺其自然”、“关爱女孩就是关注民族的未来”等宣传标语，在县乡主要出入口设立喷绘广告牌，实现道路、集市标语宣传无缝隙覆盖，累计悬挂各类宣传标语2000余条，大型喷绘广告牌40余块。

（三）找准宣传工作的结合点。结合单月健康检查和春秋季生殖健康进家庭优质服务活动，计生、卫生、药监、公安等多部门组成流动宣传车队，巡回宣传关爱女孩、《两禁》条例等。另外，在健康检查点设立咨询台、服务台，免费受理群众咨询。累计出动车辆60余台次，发放宣传单50000余份，10000余名群众接受了政策咨询。

（四）突出媒体宣传的影响力。在广播、电视、报纸、网站等媒体上，设立了“出生人口性别比治理大家谈”等版块，定期邀请妇科技术人员、药品零售商参与节目，通过互动交流、现身说教，宣传专项行动的意义。从去年8月份至今，已连续邀请县属医疗部门的30余妇科医生现身说法，宣传选择性别生育对社会的危害。

（五）强化对执业人员的培训。实施培训教育，统一干部思想。对医疗卫生机构、计划生育服务机构从业人员开展了“两禁”条例、计生政策法规教育培训以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规培训活动；对每次上级会议精神、每份文件及时传达到位，做到逢会必讲，强化学习教育，努力提高他们的法律意识、责任意识。各乡（镇）还利用人口文化大院、人口学校等宣传阵地，开展多种形式的培训、文艺演出等活动，宣传出生人口性别比失衡对经济社会发展带来的严重危害。

（六）注重对女孩家庭的关爱。政府投入20000余元购买了书包、文具等学习用品和慰问品，通过“包保”责任人对农村领取《生育证》家庭进行入户慰问，跟踪宣传。今年元宵节期间，县妇联和计生委联合举办了“关爱女孩 行动起来”大型文艺演出，《谁说女子不如男》等节目演出受到群众的热烈欢迎。9月底，县计生委在人口学校组织开展了“关爱女孩综合治理出生人口性别比”知识竞赛，21个代表队参加了知识竞赛，百余名育龄群众观看了竞赛。

三、重拳出击，开展打击“两非”专项治理活动

（一）卫生、计生等主要职能部门与从业单位，从业单位与相关科室，科室与个人层层签订了抵制两非违法行为承诺书，作出了不进行胎儿性别鉴定，不实施选择性别终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品书面承诺书，并在本单位显著位置张贴公示，接受群众监督。

（二）建立了集中整治两非专项行动有奖举报制度，并以公告、广播的形式广泛告知，公布了有奖举报电话和有奖举报信箱，明确规定对首位“两非”案件溺弃女婴案件提供有效线索并经查实的群众给予1000—2000元不等的奖励，激发了群众参与打击两非的积极性。

（三）卫生局、药监局、计生委2011年10月和2012年3月分别进行自查，对从事终止妊娠手术的机构及从事终止妊娠手术人员资质，对从事B超诊断机构及操作人员资质，终止妊娠药品管理和使用情况进行重审、登记，对全县的B超实行卫生、人口计生双重备案。

（四）把育龄群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要内容。采取四个结合的方法：即以微机信息为蓝本，与发动基层干部、计生专干排查相结合；与群众座谈相结合；与个别走访相结合；与发动群众举报相结合。对每例怀孕到生育对象明确责任人全过程跟踪管理。

（五）2011年9月和2012年2月，卫生、计生、药监等6部门抽调50人次，开展联合执法行动，对全县的医疗保健机构、计划生育技术服务机构、药品经营单位、保健品店和个体诊所进行了统一清查，对涉案的单位及有关责任人进行了严肃处理。清查活动中，清查小组人员乔装打扮、突击行动，集中查处了“两非”案件6起，县电视台对清查活动进行了全程跟踪报道，在社会上引起了较大的震动。2011年8月至2012年3月，全县共查处“两非”案件 起。虽然我县在集中整治“两非”专项活动中做了一些工作，取得了一定的成绩，但对照集中整治“两非”工作新形势、新情况、新闻题，我们的工作中仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位的负责同志对集中整治“两非”工作重视程度不够，少数基层单位对集中整治“两非”的法律、法规、文件和制度等宣传不力、执行不力、督查不力等，对这些问题，县委、县政府已引起高度重视，正积极采取有效措施，着力加以解决。

第二篇：集中整治两非工作汇报

科右前旗集中整治

“两非”违法行为工作总结

按照上级有关文件要求，我旗于2011年9月起全面启动并实施了集中整治两非违法行为专项行动。现将工作开展情况总结如下如下：

一、集中整治两非专项行动开展情况

(一)加强领导，强化组织保障。旗委、政府高度重视综合治理出生性别比工作。一是成立了以分管副旗长为组长，计生、卫生、宣传、公安、食品药品监管、妇联负责人为成员的领导小组，全面统筹协调集中整治“两非”违法行为工作，并进行定期考核督导。二是制定了《科右前旗集中整治“两非”专项行动实施方案》，明确了部门职责、具体措施。三是多次组织召开我旗集中整治“两非”专项行动相关部门会议。于9月15日，在政府二楼会议室召开了科右前旗集中整治“两非”专项行动相关部门工作会议，印发了实施方案，进一步明确了部门职责，对专项行动进行了安排部署。10月中旬及11月10日，分别召开了集中整治两非专项行动相关部门协调会，总结阶段工作，通报整治情况，寻找薄弱环节，调整工作方向，确保专项行动进展有序，措施有力。四是政府领导多次过问，主动听取专项工作汇报，帮助解决专项行动开展过程中遇到的困难。

（二）大力宣传，营造舆论氛围。为了提高社会对专项行动的认识，减少行动阻力，我们从高层倡导、法规培训、社会宣传

三个方面入手，因人施治，营造了多元化、全方位的宣传格局。

一是实施高层倡导，争取领导支持。将《胡锦涛同志在中共中央

政治局第二十八次集体学习上的讲话》及人口国情知识编入《党

委中心组学习人口理论教材》，认真组织开展学习活动，进一步树

立了各级领导干部的人口安全意识和性别平等意识，为专项行动

赢得了有力后盾。二是实施培训教育，统一干部思想。对医疗卫

生机构、计划生育服务机构从业人员开展了计生政策法规教育培

训以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规培训活动；对

上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，做到逢会必讲，强

化学习教育，努力提高他们的法律意识，责任意识。通过学习，使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性

别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。同时在旗医院、旗妇幼保健所、各苏木乡镇卫生院、旗计生服务站、各苏木乡镇

计生办及个体医疗诊所的B超室、妇产科门诊、人流室、产房、手术室等相关工作场所，设臵“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。三是开展

社会宣传，扩大行动影响力。通过悬挂过街横幅，张贴标语、发

放关爱女孩宣传单、利益导向政策宣传单、设立临街宣传台、咨

询台，举办大集日宣传的方式，增强公众对活动的认识度，参与

度和支持度。并通过报纸、网络等媒体，及时报道行动进展，宣

传典型案例，大力为行动造势。自专项行动开展以来，旗乡两级

累计开展大型宣传活动28场次，人口学校学习活动15次，发放

宣传单1万余份，悬挂宣传横幅30条，张贴宣传标语122条，营

造了浓郁的宣传氛围。

（三）完善规章，强化源头管理。我旗从制度建设入手，抓

机制建设，抓源头管理，堵塞“两非”违法行为滋生的漏洞。计

生、卫生、药监等部门建立健全并严格执行各项工作制度，先后

制定了中期以上引产审批制度、分娩管理制度、终止妊娠药品管

理制度、案件查办督办联合执法制度、政策内人工终止妊娠责任

倒查制度、婴儿出生、死亡实名制登记上报制度等20多项制度。

重点加强孕情监测，实行全程服务和管理。严把五个关口（严把

孕情监测医学鉴定关、严把终止妊娠审批管理关、严把分娩和引

产孕妇实名登记关、严把B超器械使用登记关、严把孕情服务关），有效防止了两非违法行为的发生。

（四）重拳出击，开展专项治理。一是计生、卫生等主要职

能部门与从业单位、从业单位与相关科室、科室与个人层层签订

了抵制两非违法行为承诺书，作出了不进行非医学需要的胎儿性

别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠

药品的书面承诺，并在本单位显著位臵张贴公示，接受群众监督。

二是建立了科右前旗集中整治两非专项行动有奖举报制度，并以

公告、广播宣传的形式广泛告知，公布了有奖举报信箱和有奖举

报电话，明确规定对首位“两非”案件及溺弃女婴案件提供有效

线索并经查实的群众给予2000—3000元不等的奖励，激发了群众

参与打击“两非”工作的积极性。三是旗人口计生局、卫生局、药监局在10月份分别进行自查，对技术人员资质、B超和终止妊

娠药品管理和使用情况重新审核、登记，对全旗的B超实行人口

计生和卫生部门双重备案，对全旗从事B超使用操作人员和妇产

科医生进行了相关法律法规和工作规范的集中培训。四是把育龄

群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要

内容。采取四个结合的方法：即以微机信息为蓝本，与发动基层

干部、计生专干排查相结合；与群众座谈相结合；与个别走访相

结合；与发动群众举报相结合，对每例新婚人员自怀孕到生育的全过程，明确责任人全过程跟踪管理。五是公安、卫生、药监等

六部门于11月份开展联合行动，对部分医疗机构、计生服务机构、个体、私营诊所、药店等进行抽查，严肃查处打击“两非”行为

和出卖非法药品、器具的行为。截至目前，未发现两非违法行为。

（五）多措并举，建立长效机制。在开展专项行动过程中，我旗把建立健全长效工作机制放在突出位臵，把专项行动、集中

整治的过程变成了部门联动、强化综合治理长效机制、完善了综

合治理工作格局。在工作中，各部门都本着高度的责任感与使命

感，主动履行部门职责，细化并落实相关措施，同时又注重相互

协作，相互配合，将活动开展得有声有色，有形有实。宣传部门

动用网络、报纸、电视等多种媒体的力量，多形式，有重点的对

专项行动进行了集中报道；卫生部门对本部门管辖内医疗保健机

构从事B超操作、施行终止妊娠手术的医务人员加强了监督检查；

取缔无证行医和个体医疗机构开展的计划生育手术项目。药监部

门对本部门管辖范围内非法批发、销售、使用违规药品案件依法

进行了查处；对药品的批发、零售市场及使用单位进行全面清理。

人口计生部门加强了人口计生基础工作，协调相关部门开展了两

非专项检查，依法查处“两非”案件。公安部门积极参与了“两

非”案件的查处工作，依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。妇联

充分发挥社会群众团体的优势，积极参与、主动宣传，引导妇女

自尊、自爱、自强，使性别平等观念深入人心。在积极开展集中

整治活动的同时，我旗又通过利益引导，在全社会营造了“性别

平等，关爱女孩”的良好氛围。一是认真贯彻落实国家、自治区

对计划生育家庭实施的三项制度和两项奖励政策，协助女孩户家

庭优先申报奖励金。二是成功为70名双女结扎户及38名蒙古族

独女户、三女户家庭，考取本二以上院校的女孩每人申报了2000

元的生育关怀奖励金和关爱女孩成才计划奖励金。三是各级政府

在宅基地、土地划分，低保户审批等工作中向计划生育女孩家庭

倾斜。四是为有创业意愿的妇女优先办理发展贷款，并扶持妇女

发展经济，增收致富。上述措施的综合运用，进一步提高了妇女

地位，也使计生女孩家庭在政治上有荣誉、心理上有安慰，经济

上得实惠，从思想观念上矫正了男尊女卑的封建思想。

二、存在的问题和困难

认识不足，重视程度不够。由于长期以来，我旗出生人口性

别比相对稳定在目标值内，没有出现严重失衡的问题。因此，部

分地区、部份干部对专项行动的重要性、必要性认识不足，存在宣传走过场，工作走形式，措施贯彻不彻底等问题，需进一步加

强培训教育。同时，案件查处难度大。

三、下步工作打算

一是大力开展宣传活动。着力做好宣传教育活动，进一步造

浓舆论氛围。二是从严抓好案件查处。始终保持严管、重罚的“高

压”态势，有关部门根据工作要求，严格履行职责，统一步调，联手打击，做到发现一例，处理一例，决不姑息迁就。三是不断

完善规章制度。从源头上堵塞漏洞，进一步加强B超管理，严格

执行流引产管理制度和定点引产制度。四是加强信息沟通。进一

步完善部门间信息共享互通制度，进一步强化组织领导，全面落

实责任，加强协调配合，严格督查考核，确保集中整治“两非”

工作取得明显成效。五是进一步完善计划生育女孩家庭的奖励、扶助、救助政策，进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力，为

妇女营造更为宽松的发展环境。

第三篇：集中整治两非总结

元氏县卫生局

整治性别比专项活动工作总结

保持出生人口性别比基本平衡是卫生局的一项重要职责，多年来，我局按照县委、县政府关于“专项整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”工作要求，进一步加大对出生人口性别比例失调整理力度，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，现将有关情况汇报如下。

一、提高认识、加强领导

对保持出生人口性别比基本平衡，这项国策性工作，我局领导高度重视，多次召开专题工作会议，统一思想，提高对打击“两非”行为专项行动重要性的认识，认真部署专项行动工作，将打击“两非”工作列为局工作的一项重要内容，并将打击“两非”与打击非法行医专项行动有机地结合起来。同时成立了以赵现军副局长为组长，妇幼保健院高进吉院长为副组长，吸收有关科室负责人为成员的专项治理领导小组及其办公室，具体负责专项治理各项工作的贯彻落实。

二、多措并举，确保实效

一是加大宣教工作力度，提高对打击“两非”工作的认识。在全县医务人员中尤其是组织妇产科、B超工作人员认真学习《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育条例》，以及打击“两非”专项治理的相关文件精神，提高医务人员对打击“两非”工作的认识，使其充分认识平衡出生人口性别比的重要性和进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的违法性。

二是建章立制，用制度规范医疗行为。按照要求全县范围内的所有拥有B超的的医疗单位，均建立了B超室管理制度，做到制度上墙，并在人流室、产房、B超室、药房等醒目位置设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非” 这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。同时设立了打击“两非”群众监督举报电话：84608339。随时接受社会监督。

三是严把终止妊娠手术服务准入关和终止妊娠手术审批关。按照卫生部《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》和《母婴保健专项技术服务基本标准》，严把终止妊娠手术准入关，对全县所有医疗卫生单位，进行从业资质复核，经审核为具备开展终止妊娠手术条件的4所县级医疗单位，2所卫生院，51名医务人员，分别核发了“终止妊娠服务许可证”和《终止妊娠服务合格证》，其他所有医疗单位的母婴保健服务诊疗范围仅限于妇科。

对实施的中期妊娠引产手术实行“一信制”，凡没有计生部门签发的“计划生育手术证明”者，一律不予进行非医学需要的终止妊娠手术。同时对实施的终止妊娠手术服务，认真进行身份登记、汇总、上报

四是严厉打击非法行医。我局加大治理“两非”工作力度，把打击“两非”与打击非法行医相结合，取得了明显效果。凡由群众举报或在“两打”行动中，发现的超范围从事妇产科、计划生育手术的诊所，发现一起，处理一起，绝不姑息迁就。近年来，共查封黑诊所 家，查处无证行医 人，查封B超机 台，责令整改超范围从事妇产科、计划生育手术的诊所 家。五是加强《出生医学证明》管理。按照石家庄市卫生局、公安局联合下发的《石家庄市出生医学证明管理细则》的精神，加强新生儿《出生医学证明》的核发尤其是信息汇总、分析等工作的管理。每月定期对出生人口性别分布情况进行分析，并把结果及时上报性别治理办公室，为领导决策治理工作，提供科学的依据。

六是积极与计生、药监部门配合，开展联合行动。多次与县计生局、药监局在全县范围开展打击“两非”行为专项行动联合行动。共检查 个医疗计生服务机构、个体诊所 家，药店 家。查处非法人流药品 片，处理相关人员 人，有效抑制了人流药品的非法销售。

三、存在的问题及对策

一、多胎生育偏高。通过对新生儿性别分布分析发现，性别比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，规划外出生是导致性别比增高的主要原因，加大控制规划外出生工作力度，是治理性别比偏高的最有效手段之一。

二、宣传力度不够。加大治理性别比偏高的宣传工作力度，要多渠道、多角度的广泛宣传。形成人人自觉遵守计划生育法律、法规的氛围和生男生女一个样的良好社会风尚。

三、执法人员不足。我县目前医疗机构和从业人员与卫生执法人员之比，有很大的差距，卫生局具有执法资质的人员仅 人，无法实施有效监管。因此加强卫生执法队伍建设，建立依法监管的长效机制，以促进人口出生性别比协调发展和社会的和谐稳定。

二〇一一年五月十三日

第四篇：集中整治两非工作汇报材料

XXXXXXXX集中整治“两非”案件

汇报材料

按照县委、县政府的要求，XX于2012年2月起全面启动并实施了集中整治“两非”违法行为专项行动。现将工作开展情况汇报如下：

一、集中整治”两非”专项行动开展情况

(一)加强领导，强化组织保障。

XX工委、管委会高度重视综合治理出生性别比工作。

一是成立了以XX工委副书记XXX同志为组长，工委委员、纪工委书记XXX同志和工委委员XXX同志任副组长，XX计生、卫生、公安等相关部门负责人为成员的领导小组，全面统筹协调查处“两非”案件工作。

二是制定了《XXXXXXXX计划生育有奖举报公告》，积极鼓励群众举报线索并同时为举报人保密的相关奖励条件，充分发动群众的积极性。

三是多次组织召开XX集中整治“两非”专项行动相关部门会议，XX主要领导同志多次过问，主动听取专项工作汇报，帮助解决专项行动开展过程中遇到的困难。

（二）大力宣传，营造舆论氛围。

为了提高社会对专项行动的认识，减少行动阻力，我们从统一思想、法规培训、社会宣传三个方面入手，因人施治，营造了

多元化、全方位的宣传格局。

一是统一思想，将“两非”的危害性宣传到户。认真组织开展学习活动，进一步树立了各级领导干部的人口安全意识和性别平等意识，为专项行动赢得了有力后盾。

二是实施培训教育，统一干部思想。要求卫生院、个体诊所、计划生育服务机构从业人员认真学习计生政策法规以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规；对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，做到逢会必讲，强化学习教育，努力提高他们的法律意识，责任意识。通过学习，使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。同时在相关的B超室、妇产科、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。

三是开展社会宣传，扩大行动影响力。通过发放关爱女孩宣传单、利益导向政策宣传单、设立临街宣传台、咨询台，每季度定期的育龄妇女孕检和专干上门随访等时机进行宣传，增强公众对活动的认识度，参与度和支持度，营造了浓郁的宣传氛围。

（三）完善规章，强化源头管理。

XX从制度建设入手，抓机制建设，抓源头管理，堵塞两非违法行为滋生的漏洞。XX计生办、计生服务所、社区服务室等部门建立健全并严格执行各项工作制度，严把孕情监测关、严把终止妊娠审批管理关、严把孕妇实名登记关、严把B超器械使用登记

关、严把孕情服务关，有效防止了“两非”违法行为的发生。

（四）重拳出击，开展专项治理。

一是建立了XXXXXXXX集中整治“两非”专项行动有奖举报制度，并以公告、广播宣传的形式广泛告知，公布了举报方式，激发了群众参与打击“两非”工作的积极性。

二是相关卫生院、诊所和从业人员作出了不进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品的书面承诺，并在本单位显著位置张贴公示，接受群众监督。

三是将育龄群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要内容。我们主要采取了以下的方法：即以微机wis信息为蓝本，与发动基层干部、计生专干排查相结合；与召开群众座谈会相结合；与个别走访、随访相结合；与发动群众举报相结合。对每例新婚人员自怀孕到生育的全过程，明确社区计生专干或者包组干部全过程跟踪管理。

（五）多措并举，建立长效机制。

在开展专项行动过程中，XX把建立健全长效工作机制放在突出位置，把专项行动、集中整治的过程变成了部门联动、强化综合治理长效机制、完善了综合治理工作格局。在工作中，各部门都本着高度的责任感与使命感，主动履行部门职责，细化并落实相关措施，同时又注重相互协作，相互配合，将活动开展得有声有色，有形有实。人口计生部门加强了人口计生基础工作，协调

相关部门开展了“两非”专项检查，积极提供“两非”案源，依法查处“两非”案件。

XX又通过利益引导，在全社会营造了“性别平等，关爱女孩”的良好氛围。一是认真贯彻落实国家、省、市、县对计划生育家庭实施的奖励政策，相关政策重点对这些家庭进行倾斜。二是在拆迁补偿、低保户审批等工作中向计划生育女孩家庭倾斜。三是为积极联系相关的金融部门对有创业意愿的妇女优先办理发展贷款，并扶持妇女发展经济，增收致富。

上述措施的综合运用，进一步提高了妇女地位，也使计生女孩家庭在政治上有荣誉、心理上有安慰，经济上得实惠，从思想观念上矫正了男尊女卑的封建思想。

（六）重拳出击，打击“两非”，营造和谐。

2012年伊始，XX计生办共排查出“两非”案源7个，目前已立案4起,分别是：

1、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别并非法终止妊娠。

此案已经查实，并移交给XXXXXX相关部门。日前，XXX相关部门对中间人做出了经济处罚，对涉案医生也做出了经济处罚并给与行政降级的处分；XXX相关部门对涉案的医院院长、副院长给与行政记大过处分，鉴于该院的涉案医生系退休返聘人员，蚌埠市相关部门也对涉案医生也给与了经济处罚。

2、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别，此案证据确凿、事实清楚。XX专案组已于2012年4月份完成了案件的前期调查工作，由于涉案医院在当地因涉嫌其他地方的“两非”案件，已被当地卫生行政部门查处，导致此案目前无法进一步进行查处。

3、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别，此案已查实，目前正在移交阶段。且此案的中间介绍人已被县“两非”专案组处以10000元的经济处罚，XXX、XXX夫妇也被责令悔过并作出深刻的检查。

4、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别，此案已查实，目前正在移交阶段。XXX、XXX夫妇也被责令悔过并作出深刻的检查。

其他几个案源正在进一步的摸排中。

二、存在的问题和困难

1、认识不足，重视程度不够。部分部门、部分干部对专项行动的重要性、必要性认识不足，存在宣传走过场，工作走形式，措施贯彻不彻底等问题，需进一步加强培训教育。

2、案件查处难度大。

三、下一步工作打算

一是大力开展宣传活动。着力做好宣传教育活动，进一步造浓舆论氛围。

二是从严抓好案件查处。始终保持严管、重罚的“高压”态势，XX”两非”专案组根据工作要求，严格履行职责，统一步调，联手打击，做到发现一例，处理一例，决不姑息迁就。

三、是进一步完善计划生育女孩家庭的奖励、扶助、救助政策，进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力，为妇女营造更为宽松的发展环境。

四是进一步完善计划生育家庭的奖励、扶助政策，进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力，为妇女营造更为宽松的发展环境。

我们将对整治“两非”工作中的薄弱环节，认真分析，积极探索，不断开拓创新，努力将XX整治“两非”工作推向一个新高潮。

第五篇：集中整治两非总结

两河镇卫生院

打击“两非”专项活动工作总结

保持出生人口性别比基本平衡是一项重要职责，多年来，按照县委、县政府关于“专项整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”工作要求，进一步加大对出生人口性别比例失调整理力度，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，现将有关情况汇报如下。

一、提高认识、加强领导

对保持出生人口性别比基本平衡，这项国策性工作，院领导高度重视，多次召开专题工作会议，统一思想，提高对打击“两非”行为专项行动重要性的认识，认真部署专项行动工作，将打击“两非”工作列为工作的一项重要内容，并将打击“两非”与打击非法行医专项行动有机地结合起来。同时成立了以院长王跃同志为组长，李顺崇、刘龙同志为副组长，关科室负责人为成员的专项治理领导小组及其办公室，具体负责专项治理各项工作的贯彻落实。

二、多措并举，确保实效

一是加大宣教工作力度，提高对打击“两非”工作的认识。组织医务人员尤其是组织妇产科、B超工作人员认真学习《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育条例》，以及打击“两非”专项治理的相关文件精神，提高医务人员对打击“两非”工作的认识，使其充分认识平衡出生人口性别比的重要性和进行非

医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的违法性。二是建章立制，用制度规范医疗行为。按照要求全建立了B超室管理制度，做到制度上墙，并B超室、药房等醒目位置设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非” 这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。同时设立了打击“两非”群众监督举报电话：8104429。随时接受社会监督。

三是严把终止妊娠手术服务准入关和终止妊娠手术审批关。按照卫生部《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》和《母婴保健专项技术服务基本标准》，我院无资质。所以我院未开展终止妊娠手术和顺产和剖宫产术。

四是严厉打击非法行医。加大治理“两非”工作力度，把打击“两非”与打击非法行医相结合，取得了明显效果。凡由群众举报或在“两打”行动中，发现的超范围从事妇产科、计划生育手术的诊所，发现一起，处理一起，绝不姑息迁就。

五是加强《出生医学证明》管理。按照县卫生局出生医学证明管理细则精神，加强新生儿《出生医学证明》的核发尤其是信息汇总、分析等工作的管理。每月定期对出生人口性别分布情况进行分析，并把结果及时上报，为领导决策治理工作，提供科学的依据。

六是积极与计生、药监部门配合，开展联合行动。多次与县

计生局、药监局在全县范围开展打击“两非”行为专项行动联合行动。共检查1个医疗计生服务机构、个体诊所1家，药店1家。未发现非法人流药品。

三、存在的问题及对策

一、多胎生育偏高。通过对新生儿性别分布分析发现，性别比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，规划外出生是导致性别比增高的主要原因，加大控制规划外出生工作力度，是治理性别比偏高的最有效手段之一。

二、宣传力度不够。加大治理性别比偏高的宣传工作力度，要多渠道、多角度的广泛宣传。形成人人自觉遵守计划生育法律、法规的氛围和生男生女一个样的良好社会风尚。

三、执法监督人员不足。我院从业人员与卫生执法监督人员之比，有很大的差距，具有执法资质的人员仅3人，无法实施有效监管。因此加强卫生执法监督队伍建设，建立依法监管的长效机制，以促进人口出生性别比协调发展和社会的和谐稳定。

两河镇卫生院

二〇一二年二月二十三日