企业工资集体协商调研问卷

第一篇：企业工资集体协商调研问卷

附件1 企业工资集体协商调研问卷Ⅰ

（职工卷：组织企业一线职工填写）

1、您的年龄是：（）A.21-30 B.31-40 C.41-50 D.51-60

2、您的性别：（）A.男 B.女

3、您所在的企业类型：（）A.国有企业或国有控股企业 B.集体企业

C.股份制企业 D.民营企业 E.港澳台商投资企业 F.外商投资企业 G.中外合资企业 H.其他

4、您的工作岗位是：（）A.熟练工 B.初中高级技术工人 C.管理人员 D.工人技师、高级技师 E.营销人员

F.专业技术人员 G.后勤等辅助岗位人员

5、您在单位的就业身份是：（）A.本企业合同制职工 B.由派遣公司派遣的劳务工 C.农民工

6、您目前月工资水平是：（）A.1500元及以下 B.1501-2000元 C.2001-3000元 D.3001-4000元 E.4001-5000元 F.5000元以上 7.您对自己的工资收入水平：（）A.满意或较满意 B.比自己预期的低，但还能接受 C.低且不合理 D.不满意

8、您的工资年收入是否正常增长：（）A.每年增长 B.增长但不定期 C.近3年未增长 9.您觉得目前企业的发展与员工工资增长的关系是：（）A.利润增长时员工一定会得到工资增长 B.利润增长时员工可能会得到工资增长 C.利润增长时员工不会得到工资增长 D.不确定

9.您对企业薪酬制度公正性和公平性的感受是：

（）A.挺公正和公平的，能比较愉快接受 B.比较公正和公平，还可以接受 C.不够公正和公平，有些失落

D.完全不够公正和公平，心情非常糟糕 E.不确定 10.您认为本单位的薪酬结构中最不合理的部分是：（）A.基本工资 B.绩效工资 C.加班工资 D.涨幅工资 E.津贴 11.您认为改善工资水平的最有效途径是:（）A.自己与企业行政协商 B.工会代表职工定期与企业协商

C.找工会反映 D.其它（可列举）： 12.您单位是否开展过工资集体协商:（）A.最近每年开展 B.开展过但不是每年都开展 C.从没开展过 D.不知道(本题选C、D的，请跳至15题直接作答)

13、您认为工资集体协商对于维护自己合法权益是否有作用：（）A.确实有作用 B.基本没作用 C.不好说 14.你认为实行工资集体协商制度有什么好处：（）A.可以让工人提高工作效率 B.可以让工人享受正常的工资福利 C.可以让老板留住工人 D.不清楚

15.您对企业开展工资集体协商的态度是：（）A.支持，通过工会理性表达工资利益诉求

B.支持，应该以工资集体协商制为契机，进一步推进中国社会对人性的回归和关爱

C.不行，我很怀疑这一套在中国能否行得通

D.不行，重要的是要建立职工医疗、社会保障制度，并且保证其实施 E.无所谓

16.您认为，目前一些地方工资集体协商流于形式的原因：（）

A.企业有和所雇员工协商工资支付标准的权利，当企业需要你时，自然可以高工资，不需要时，怎样协商都没用，谁会高薪聘请不需要的人呢 B.没有专业信息和数据和企业谈判时 拿不出有说服力的博弈理由和依据

C.由于工会组织体制上的原因导致工会“不敢谈” D.其他： 17.您最关心的工资集体协商内容依次是(请按顺序列3项):

（）

A.工资总额

B.劳动定额计价工资 C.调整工资水平和调整比例 D.加班加点工资标准 E.奖金分配

F.补充保险、住房公积金、福利等其他与收入有关的内容 G.病、事假工资及孕、产、哺乳期工资等特殊工资标准 18.您对工会代表职工开展工资集体协商有哪些希望：（）A.要敢于代表职工与企业行政协商 B.协商过程中要多听取职工群众的意见 C.真协商，不能仅有形式

D.工会要加强对行政履行工资集体合同情况的监督 E.工会要真正从组织体制、运行机制、活动方式加大改革创新的力度

19.您是否了解自己的劳动定额是如何制定的：（）A.了解 B.知道自己的劳动定额，但不知道制定标准和制定依据 C.没有劳动定额

（本题选C的，不必回答20、21题）

20.正常情况下，您是否能在标准工时内完成自己的劳动定额（）A.能 B.不能

21.您认为自己的劳动定额制定的是否合理（）A.合理 B.偏高 C.偏低 D.说不好

22.您对提高工资集体协商质量，增强工资集体合同实效有何建议？

第二篇：工资集体协商调研汇报

齐齐哈尔市总工会工资集体协商工作的基本概况

2011年2月27日

根据省总工会对工资集体协商工作情况进行调研的工作部署，下面我就全市开展工资集体协商工作情况、劳动关系和谐企业创建活动情况、劳动争议工作、法律援助工作、工会法人资格登记管理工作做简要汇报。

一、推进工资集体协商工作的基本情况

作为维护职工合法权益重要手段的工资集体协商工作，由于省总工会的重视支持，市总工会的强力推动，此项工作得到持续，稳步的开展。

2000年，面对市场经济条件下劳动关系渐现多元化、市场化、复杂化的现实，省总适时提出开展工资协商谈判工作。据此，我们经过慎重思考，周密调研，选择了在不同所有制、不同类型的企业开展工资协商试点，将事业单位企业化管理形式的讷河市中医院，股份制企业讷河港进马铃薯股份有限公司，私营企业依安县塑料编织厂等作为工资协商试点单位，以上三个企业都是以年初职代会为依托和载体，在职代会上就工资，福利等内容进行协商讨论，从而签订协议，这是工资协商谈判的早期雏形，为以后真正意义，完善的协商谈判奠定了形式上、内容上的基础。

2003年，我们按省总工会部署和要求，把工资集体协商作为履行维护职责的重中之重，明确提出以工资集体协商为突破口深入发展集 体合同的工作思路。确定2003年为工资集体协商试点年。此后，我们以政策为保障、以典型为引路，以三方机制为平台。经历了规范试点、强力推进、全面铺开的发展过程，并在维护职工合法权益实践中切实发挥了较好的实际效果。截止去年未，所辖区域企业数 1759户，500强（国内）企业数15户、覆盖职工数 6.9万人；所辖区域建会企业数5148户，覆盖职工数32.3万人；实行工资集体协商制度的用人单位数329户、签订集体合同数1571个、覆盖职工数18.7万人、区域性、行业性集体合同及工资专项合同签订数392个、覆盖企业439户、覆盖职工8.81万人。总结多年来的工作，我们的感受是：加强领导、密切配合、分类指导、各方联动是推进工资集体协商顺利开展的关键所在。一是统筹部署，实施政策引导。2003年，市总工会确定把工资集体协商作为履行维护职责的重中之重，年初制发了《在全市开展“工资集体协商试点年”活动的方案》，要求县(市）区局工会也相应开展工资协商试点工作。并就确定试点单位，培训工资集体协商谈判员，签订工资协议等三个方面的工作进行规化和部署，构建了组织领导机构，提出了具体工作要求。2004年市总工会确立推行工资集体协商制度工作的思路为：“夯实基础，摸索经验，稳固推进，逐步推广”。制定了《关于齐齐哈尔市企业实行工资集体协商制度的意见》提出选择生产经营正常管理基础扎实，工会工作开展比较好的不同类型的企业作为试点单位。采取有力措施，努力打开工作局面。2005年以来，我们印发了《关于在全市进一步推行工资集体协商制度的通知》，明确要求各单位加强领导，充实力量，制定详细的工作计划，确定责任人、工作任务和时间进度，继续扩大工资集体协商制度的覆盖面。2006年 以来，我们以《集体合同规定》为指导，以协调劳动关系三方形式印发了一系列指导工资集体协商工作的政策文件。对推进工资集体协商工作提出了明确具体要求，指出各类企业都要建立工资集体协商制度，进一步指明了工作的方向和目标。

二是选树典型，以点带面推进。2003年，全市确定了首批企业作为工资集体协商制度试点。推出了县（市）、区及各类企业等各具特色的典型，为推进工资集体协商制度的迅速扩展发挥了积极的引导和示范作用。经过多渠道督促推动，全市九县七个区全部建立了各自所属的数量分别2--4户的试点单位，试点企业性质以私营，股份制等非公有制企业为主。市总工会也重点选择了8户不同类型的企业做为市级工资集体协商试点单位开展工资试点工作。在工作部署的同时，我们深入试点单位具体指导，运用多种途径，强力推进。龙江县龙庆石化公司龙江分公司作为龙江县推行工资集体协商制度的第一个试点单位，在县总工会精心指导，县劳动局通力合作之下，2003年4月份正式建立了工资集体协商制度，并经职工代表大会通过后签订了工资协议。其工作方案和合同书文本规范化程度较高，协商谈判程序公平。对全县及全市深入推行此项制度有重要的现实示范和指导意义。市总工会在“工会工作”上发专刊对龙庆公司工资协商工作经验进行了推广。此外，我市的龙沙区、建华区的试点企业都已经通过协商谈判同企业签订了工资协议，并且都已按工资协议履行。

2005年市总工会又把克山县作为全面推进工资集体协商制度的县区试点单位，把北方机器有限责任公司作为国有大企业的试点单位，并不断总结经验，推动工资集体协商深入开展。至此工资集体协商谈判初见成效。我们在工作中积极探索，总结经验，并在全省率先创立 工资协商谈判程序既（调查了解、收集资料，分析计算、提出方案，集体讨论、形成共识，把握原则、据理力争，履行合同、验收求证），并在全省率先把签订工资集体合同程序制作成声像光碟，得到了省总工会的肯定，并做为省总工会工资集体协商培训班的声像教材。

根据工会维权形势的新发展、新变化及全总省总推动沃尔玛公司签订集体合同工作座谈会的重要指示精神,2008年齐齐哈尔总工会积极指导推动外资企业沃尔玛国投百货有限公司齐齐哈尔解放门分店签订集体合同。市总工会同沃尔玛齐齐哈尔解放门分店所在地建华区总工会一道深入沃尔玛就签订集体合同工作步骤、平等协商原则、内容方式、方法程序等方面逐项进行讲解指导,沃尔玛国投百货有限公司齐齐哈尔解放门分店工会在参照沈阳集体合同版本的基础上,结合齐齐哈尔的实际状况,并广泛征求职工代表的意见基础上,形成齐齐哈尔店集体合同草案。2008年8月29日举行沃尔玛国投百货有限公司齐齐哈尔解放门分店集体合同正式签订仪式。此集体合同优越于法律法规或国内其他沃尔玛店的条款是：带薪年假方面时间长：如一位员工工作二十年，按国家规定可享受150天带薪年假，按沃尔玛公司规定可享受至222天带薪年假，多72天；女职工产假方面待遇高：女职工正常给予90天产假，难产增加产假15天，实行晚育并领取《独生子女证》的增加产假至180天。其政策优于沈阳，沈阳市晚育增加产假60天。此项签订集体合同工作是我市工会组织在外资企业建立集体合同机制并进行有效维权的成功探索。

三是提高素质，注重培训骨干。为了能够在理论和实践的结合方面更加有效地指导和帮助工资集体协商试点单位开展工资集体协商工作，我们高度重视工资集体协商指导员队伍建设，建立了市县两级工 资集体协商专业指导员队伍，制定了指导员队伍的工作职责、工作任务和工作制度。所属九县七区总工会均建立了相应的协商谈判员队伍。通过定期例会制、分工负责制，信息传递制，职责汇报制度来协调和指导全市企业实行工资集体协商制度工作。为提升工资集体协商谈判业务能力和工作水平，我们加大了专业队伍的培训学习力度，采取单独办班，以会代训，参加省总培训等方式全面提升协商谈判员的素质。市总工会每年都把工资集体协商指导员列入培训计划，几年来，坚持每年至少举办一次工资集体协商培训班，除市总工会举办培训班外，各县（市）、区、产业工会及企业层层举办多种形式的培训，全面迅速地普及工资集体协商知识。另外、我们每年还派人参加全总和省总举办的工资集体协商培训班，积极培训工作骨干、拓宽工作视野，进一步推进工资集体协商工作的开展。多年来，市总举办18期工资协商培训班。培训协商谈判员500余名；市总先后派158名同志参加省总举办工资协商工作的考察和培训，50余名县（市）区工会领导干部及协商谈判员参加省总举办的工资集体协商谈判培训班。

四是整合资源，借助三方机制平台。工资集体协商工作仅靠工会一家推动是远远不够的，只有聚合各方面的力量，加强与劳动保障部门、企业代表组织的通力合作，才能取得重大成果。几年来，为推进工资集体协商工作，形成工作合力，市劳动关系三方成员单位，制定了一系列规范性文件。2004年市劳动关系三方联合印发了《关于共同推进工资集体协商工作的通知》。强调指出：要充分发挥劳动关系三方协调机制的作用，并进一步明确了各级劳动和社会保障部门、工会组织、企业家协会应承担的工作职责。2005年为使工资集体协商工作易于操作，并与我市实际情况密切结合，市总工会制订了《齐齐哈尔市 企业实作工资集体协商试行办法》，明确了工资集体协商双方的责任，并就培训义务，协商原则，协商内容，协商程度等方面都做了具体规定。在与人力资源和社会保障局就《试行办法》内容进行细致推敲修改后，以人力资源和社会保障局、市总工会、企业家协会联发形式印发全市，为全市开展工资集体协商工作提供强有力的规范化指导。2007年，市协调劳动关系三方印发的《关于贯彻劳动和社会保障部集体合同规定的意见》提出三方联合对开展工资集体协商情况进行检查，督促工资集体协商规范开展、不走过场、扎实推进。此外，2009年充分利用劳动关系三方机制，同市人力资源和社会保障局、市企业管理协会联合制发了《关于进一步推行平等协商集体合同工作的通知》。2010年市劳动关系三方共同印发了《齐齐哈尔市推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》以及《关于开展齐齐哈尔市集体协商百日要约行动计划的通知》等文件，上述发文均确定了工资集体协商的工作目标、实施步骤和保障措施。对推进工资集体协商工作起到了切实有效的指导保障作用。

二、近年来推进工资集体协商的做法

1、坚持以改制和非公有制企业为重点，大力推进工资集体协商建制。多年来，在抓好国有企业建制工作的同时，我们加大区域性、行业性、改制和非公有制企业建制工作力度，用工资集体协商保护企业职工的合法权益。一是根据非公有制企业不同规模、不同类型、不同行业的特点，积极探索和创新建制形式，努力把进城务工人员纳入到工资集体协商中来。二是区别改制企业的不同情况，做好工资集体合同的改签、续签、重签工作，保证企业改制与工资集体协商工作同步进行，搞好工作衔接。三是加强指导和协调，积极探索推进工资集体 协商和区域性、行业性集体合同工作。指导各县（市）区在对所属企业平等协商集体合同工作认真梳理、自查总结的基础上，紧紧抓住工资收入这个事关职工核心利益的问题，把重点放在支持基层工会开展工资集体协商要约行动上。围绕企业的工资分配制度、分配形式、支付办法、工资水平，工资标准及其调整办法等事项，进行工资专项集体协商和签订工资协议，推动企业建立工资集体协商制度、工资正常增长机制和支付保障机制。

2、依托劳动关系三方机制、加大工资集体协商工作力度。按照《工资集体协商试行办法》的规定，市总工会与人力资源和社会保障局密切配合，加强劳动关系三方的组织领导，制定规划和措施，强力推进工资集体协商。在推进工资集体协商工作中明确要求各县（市）区总工会在开展工资集体协商工作中，认真把握《集体合同规定》、《黑龙江省企业工资集体协商指导意见》、《齐齐哈尔市企业工资集体协商指导意见》精神，突出重点，灵活开展工作。截止2010底，工资集体协商企业范围继续扩大。今年，我们要求各县(市）区、产业工会在巩固原工资集体协商企业基础上，认真总结经验，确定新的工资集体协商单位，不断提高工资集体协商工作覆盖面。

3、突出工资集体协商的实效性、指导集体合同体现量化职工工资增长的幅度。

齐齐哈尔市大企业多，集体合同基础工作好，但大部分合同没有体现职工工资具体增长幅度，时间一长，企业领导、职工都不重视，淡化了集体合同的约束力。我们认为集体合同作为依法维护职工利益的重要平台，要想有所突破，集体合同体现工资增长幅度是重要措施。只有体现职工共享企业发展成果，集体合同才能得到企业和职工的共 同关注。2008年我们深入基层，指导北方机器有限公司制定了“企业工资集体协商试行办法”虽然目前没有启动，但在大型国有企业是一个突破。齐重数控公司、二机床厂近两年也在集体合同中明确了年工资增长率，体现了工资集体协商工作的现实效果，维护了职工的经济利益。

４、对签订工资集体合同实行规范化管理。2007年以来，市总工会每年年初与各直属工会签订工作目标责任状，对工资集体协商工作实行目标化管理.市总工会每年都把工资集体协商工作列入各县（市）区总工会考核目标，提出具体的工作任务，坚持通报制度，履约情况监督检查制度，要求每个签约的企业要把合同的内容、主管领导、责任部门、全部明确。建立由企业行政方、工会方组成的监督小组对工资集体合同工作进行量化考评，每半年对履约情况进行一次检查，发现问题及时进行整改，并形成向职代会报告工资集体合同履行情况的制度。2010年初市劳动关系三方印发《关于进一步推行平等协商集体合同工作的通知》，明确提出未开展工资集体协商单位要根据实际情况，制定出推动工资集体协商建制的目标规划，并建立目标责任制，将目标任务层层分解，采取切实可行的措施有计划、有步骤地推进。2010年9月，市总工会下发《关于开展黑龙江省集体合同条例宣传月活动的通知》，进一步明确工资集体协商工作，量化签订工资集体合同的工作指标。既到2011年一季度全市30人以上企业集体合同签订率要达到70%以上，工资集体合同签订率要达到50%以上。

三、推行工资集体协商制度的几点建议 平等协商、集体合同制度涉及面广，政策性强，是一项社会化的 系统工程。全面推进和做好此项工作意义十分重大，既需要工会自身奋发有为、积极进取，也需要各方面的大力支持，才能实现集体合同工作的新发展。因此，我们提出如下建议：

1、进一步建立健全三方机制建设，推动形成密切配合、齐抓共管的良好工作格局。

推行工资集体协商是一项事关全局的系统工程，需要各方面的配合与支持。必须积极地参与劳动关系三方机制的建设，通过“三方机制”平台，密切联系，协同行动，为推动工资集体协商工作营造有利的工作氛围；必须加强与人力资源和社会保障局、企业家协会等有关方面的协调配合，把工会劳动法律监督和政府劳动监察结合起来，积极协助人力资源和社会保障部门对工资集体协商执行情况进行执法监督检查。以形成多方联手运作，共同推进工资集体协商制度的良好态势。

2、要加大立法力度，制定相关地方性法规，推行集体合同制度。

要加强立法，明确规定本市各类企业都应该实行工资集体协商制度，在制定地方性法规时，把工资集体协商作为重要内容，明确规定工资集体协商程序，工资集体协商审查管理办法，建立工资集体合同履约的监督机制等等。通过立法，使实行工资集体合同制度工作有章可循，形成制度化、规范化、法制化的管理。

3、要加强培训工作，提高人员素质。

实行工资集体协商，是一项政策性强，涉及面广的工作，它不仅要求双方协商代表要有相应的法律、法规、政策、水平，而且还要有相关知识。因此，要通过研讨会，培训班等多种形式，多层次的培训，提高协商代表的综合素质，为顺利推行工资集体协商工作提供人才条 件。

四、下一步工作安排

按照《齐齐哈尔市推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》的安排部署，今后的工资集体协商工作要突出重点，规范管理、逐步实施，强化落实。

1、扎实有效地开展集体协商要约行动。积极引导支持基层工会主动向企业提出协商要约，启动协商程序，积极促进与企业开展集体协商和签订集体合同。围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护和职工培训等涉及劳动关系方面的主要问题，确定集体协商要约行动的内容。把开展集体协商要约的重点放没有开展工资集体协商和签订工资协议等五类企业上。

2、重点推进工资集体协商工作。与人力资源和社会保障局、企业管理协会密切配合，加强组织领导，制定规划和措施，积极推进工资集体协商。指导基层工会围绕企业的工资分配制度、分配形式、支付办法、工资水平，工资标准及其调整办法等事项，主动向企业方提出工资协商要约，进行工资专项集体协商和签订工资协议，推动企业建立工资集体协商制度、工资正常增长机制和支付保障机制，为实现劳动者体面劳动和企业持续健康发展提供保障。

3、以区域性、行业性集体合同为切入点，扩大工资集体合同覆盖面。在非公有制小企业或同行业企业相对集中的县级以下区域内，积极推进由区域工会组织或行业工会组织同相应的区域企业组织、行业协会进行平等协商，签订工资集体合同，扩大工资集体合同覆盖面，采取先行试点、逐步推开的方式，拟在龙沙区、建华区选择部分试点推行区域性、行业性集体合同制度，力求以点带面、逐步推广。

4、实行目标责任制，并建立定期检查通报制度。建立工资集体合同签订及履行情况信息调查统计制度，及时掌握工资集体合同签订及履行情况。建立和实行激励约束机制，把集体合同及工资集体协议的签订、履行作为企业评选五一劳动奖章、五一劳动奖状、优秀企业等先进单位的必要条件，没有签订集体合同及工资集体协议的企业领导人不能评为劳动模范、五一劳动奖章和优秀企业家。加强工资集体协商指导员队伍建设，充分发挥他们在集体协商要约行动和签订工资集体合同中的作用。

创建劳动关系和谐企业与工业园区活动情况

自2006年市总工会、市劳动和社会保障局、市企业联合会/企业家协会等部门联合下发关于印发《齐齐哈尔市创建劳动关系和谐企业与工业园区活动方案》的通知，在市委、市政府的大力支持和推动下，全市各县(市)区、产业（系统）、市直企业积极响应，并坚持从本地区、本行业、本单位的实际出发，开展了扎实有效的创建活动，取得了显著成效，促进了企业“规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定”新型劳动关系的形成。截至目前全市70%以上企事业单位参加了创建活动。全市共表彰“劳动关系和谐企业标兵6个”，“劳动关系和谐企事业40个”，“劳动关系和谐企事业优秀组织单位20个”。实践证明，开展这一活动，不仅有利于提高企业效益、推动经济发展，也对维护职工合法权益、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。

我市劳动关系和谐企业创建活动认真落实以人为本的科学发展观，按照国家劳动关系三方协商会议的总体安排，立足齐齐哈尔市实际,精心组织,科学实施,围绕经济发展大局，扎实推进，促进了和谐劳动关系的建立,推动了“和谐齐齐哈尔”的建设。回顾几年多来的创建活动实践，主要有以下几个突出特点：

一、融入全市大局，各方齐抓共推。在创建工作中，全市各单位始终坚持把创建融入到党政的工作大局中去把握，纳入到齐齐哈尔市经济社会发展整体目标中去规划和部署，推动了创建工作向社会化发展。一是建立领导机构，强化组织实施。成立了市创建工作领导小组，指导全市创建工作的深入开展。领导小组要求各级领导干部要把创建工作作为和谐社会建设的重要内容，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保劳动关系的和谐稳定，确保企业改制的顺利进行，确保全市经济的健康发展。经过几年来的运作，基本形成“党政重视支持、各方合力推进、企业积极争创、职工广泛参与”的良好态势。各县（市）区的创建工作也得到了县（市）区委、县（市）区政府的重视和支持，相继都成立了创建工作领导小组，定期评选和表彰区级劳动关系和谐企业。有的区还把创建工作纳入绩效目标考核体系，使创建工作的实施有了可靠的组织和制度保障。二是各方密切配合，形成工作合力。市创建工作领导小组办公室建立了定期协商会议制度，研究和解决创建工作中遇到的新情况、新问题。领导小组各成员单位按照职责分工，明确了各自的工作重点，同时依托劳动关系三方协商会议，在研究创建工作融入全市经济社会发展规划、制定相关政策时通力合作，对创建工作中遇到的问题，一起调研，一起论证，推动创建工作有序开展。各县（市）、市直企业也相应成立了党政领导 牵头、各部门密切配合的创建工作领导小组，从而有效整合了创建工作资源，形成了共同推进的合力。三是强化舆论宣传，不断扩大影响。自开展创建工作以来，市、县（市）区两级每年都要对评选出的“和谐企业”给予隆重的表彰，重点宣传创建的好经验、好做法，用典型示范加强引导，促进了企业间的相互学习、相互借鉴。《齐齐哈尔日报》、《黑龙江工人日报》等主流媒体，也对齐齐哈尔市的创建工作进行了系列报道，形成了良好的社会舆论氛围。同时，全市各级工会组织通过开展理论研讨会、征文活动、知识竞赛、歌咏比赛、职工文艺汇演等方式，吸引企业和职工主动参与到创建工作中，扩大了创建工作的社会影响力和职工参与率。

二、科学制定标准，严格评选程序。一是明确创建标准。创建工作领导小组依据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规和社会通行的对企业社会责任的要求，制定了《齐齐哈尔市创建劳动关系和谐企业与工业园区考核标准》。该标准分10大类，57个小项，对遵守法律、建立劳动合同制度、集体合同制度、集体合同制度、民主管理制度、劳动安全制度、社会保险制度以及工会组织建设、女职工及未成年职工特殊保护情况均提出了明确的要求。二是严格评选表彰程序。创建工作领导小组针对不同时期的创建工作的重点，下发了《关于开展评选表彰齐齐哈尔市劳动关系和谐企业活动的通知》、《关于进一步推进劳动关系和谐企业创建活动的通知》等系列文件，并结合新的形势要求不断充实调整完善创建标准，既全面反映企业劳动关系各个方面的内容，又在不同时期有所侧重，便于解决当前工作中存在的主要矛盾和问题。同时，为了推动创建工作结合实际、有的放失，各基层单位在参照市级和谐企业标准的基础上，根据各自的实际，制定 了县（市）区级和谐企业的评选标准，逐步形成了市、县（市）区分层级的和谐企业评选标准。为了推动创建工作持续有效开展，体现创建工作的严肃性，激励被授予“和谐企业”称号的单位保持荣誉，我们还按照“企业申请、验收考核、动态管理”的要求，进行能上能下的科学管理，开展“回头看”活动。

三、突出创建特色，彰显创建实效。创建工作开展4年来，有力地推动了企业劳动合同、集体合同、劳动报酬、劳动安全卫生、民主管理、社会保险等各项制度机制的建设和发展，收到党政、企业、职工、社会多方面满意的实效，并且围绕解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，在不同时期突出了不同的创建特色，着力解决企业与职工共同关注的重难点问题，力求创建活动取得实实在在的效果。

劳动关系和谐企业和工业园区创建工作，事关改革发展稳定大局，事关全市企业和职工的切身利益。我们在今后的工作中还要进一步开拓进取，把握重点，通过广泛深入的创建活动共建和谐企业、共谋企业发展、为促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！劳动争议工作

一、劳动争议基本情况

近年来，我市以产权制度改革为核心，全面推进国有企业改组改制工作。随着企业改组改制力度的不断加大，劳动关系日趋复杂，劳动争议矛盾集中，问题突出，维护改组改制企业职工合法权益的任务日益繁重。我市各级工会组织在劳动部门的支持和协助下，认真做好劳动争议调解、预防工作，进一步融洽了企业内部劳动关系，促进了企业和职工队伍的稳定。目前，我市建立劳动争议调解委员会1394个，其中市直属企业调委会33个，区属企业调委会772个，县属调委会392个，系统调委会197个，调解员3515名。经市、县(市）区工会两级培训获得调解员资格，持证上岗约2319名，占66％，经省总工会培训人员为197人，市、县（市）区劳动争议仲裁委员获省培训资格证书的87人。未获得上岗证人员主要是由于人员变动造成的。几年来，全市基层劳动争议调解委员会调处争议2117件，调解成功1759件，调解成功率达83％，较好地维护了劳动争议双方，特别是职工一方的合法权益，促进了改制企业劳动关系的和谐稳定。

二、组织制度建设状况

按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》的规定，市总工会首先把建立、健全改组改制企业劳动争议调解委员会作为一项重点工作来抓，要求各改组改制企业行政、工会依法尽快建立、完善劳动争议调解委员会。市总工会、市人力资源和社会保障局多次联合发文，检查、督促、帮助企业建立健全调解组织。到目前为止，改组改制企业劳动争议调解委员会覆盖面达95％以上，保证了调解工作的正常开展。部分企业已由单纯的劳动争议调解发展到由企业法律监督、行政监督、党内监督和职工民主监督等完善的监督体系。

三、工会参与劳动争议处理工作情况

一是市总工会源头参与改革改制工作到位、依法规范企业改制行为。市总工会是市企业改革领导小组成员，并且是国有企业产改方案联合指导组、国有企业破产工作推进组、分离办社会推进组成员。我们与市经委、市人力资源和社会保障局共同起草了“齐齐哈尔关于规范国有企业改制工作的实施意见”坚持国企改制过程中，企业职工安 臵、分流方案必须经职代会审议通过方可实施的建议，并得到了国资委、市人力资源和社会保障局等相关部门的支持和认可，同时有效地转化为企业改制的相关政策。为给基层工会提供改制的相关政策依据，切实维护基层工会与职工的权益，我们将国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会“关于规范国有企业改制工作的意见”、国资委“企业国有产权转让管理暂行办法”、齐齐哈尔市人民政府办公厅转发省政府办公厅黑政办发„2006‟46号文件的通知“关于在国有企业改革中充分发挥民主管理企务公开作用的意见”等汇编整理，以《齐齐哈尔市工会工作》形式印发专刊，供基层工会学习、应用，让职工了解企业改制政策，避免改制中职工被动承受，茫然无知状态，维护了职工自身权益，有利改制健康、有序地进行。此外，市总工会还制发了《齐齐哈尔市总工会关于在企事业单位改制中加强基层工会组织建设发挥民主管理作用的意见》，从源头参与、落实工会职权，发挥工会作用等方面提出了具体要求，切实在改革中维护好、实现好、发展好广大职工的根本利益，保证改革顺利进行。

二是检查、规范改制企业的厂规厂纪，消除可能造成劳动争议的隐患。由于部分改制企业多年来制度不完善，部分经营者法律意识淡薄，致使这些企业厂规厂纪的不少内容与法律法规相抵触。2008年我们对市区20家企业的厂规厂纪进行了抽样调查，发现部分条款违反国家法律、法规和有关政策的有2家，占10％。这些厂规厂纪存在程序不完备，未经职代会讨论通过；随意处分职工、扩大处分种类、滥罚款；对职工处分，不按规定程序进行，随意性很大等等。这些都给劳动争议的产生留下了隐患。为此市总工会同市人力资源和社会保障局对全市部分企业厂规厂纪进行了为期两个月的检查，针对存在的问题，提出整改建议，取得较好效果。

三是加强政策宣传，预防突发性劳动争议事件的发生。我们把工作的重点放在政策宣传与劳动关系矛盾的化解上，主要做了四方面工作：一是起草了《关于进一步加强国有集体企业改革中工会工作的意见》，参与制定了齐齐哈尔市《关于全面推进国有企业改革和发展的若干意见》等文件，为推进企业改组改制奠定了基础；二是通过广播、电视、报纸等宣传舆论工具，广泛宣传改制政策，使改制企业职工的安臵政策做到了家喻户晓；三是举办改制企业工会干部培训班，宣讲劳动法律法规、改组改制政策，起到了较好效果；四是市总及时接待劳动争议处理工作的咨询。在企业改制过程中，市总每天接待10人次以上。同时，针对发现的难点问题，我们及时深入企业现场解决，如市造纸公司在进行企业改制时，多名职工到市总进行过咨询，我们把主要问题都记录下来，进行分类，再派人到该企业进行协商解决，使改制工作得以顺利进行。

法律援助工作

去年年初以来，我们加强了职工法律服务援助工作，完善了齐齐哈尔市总工会法律援助工作领导小组，明确专职接待人员，每周五个工作日在帮扶中心窗口接待职工群众，并聘请市司法局鹤城律师事务所律师担任法律顾问。全市共设立法律援助机构16个，其中与帮扶中心合署办公的13个；法律援助专兼职干部21人；全年共受理案件17个，己全部结案；提供法律咨询253次；代写文书48份。我们还注重指导基层法律监督工作，在基层工会设立了1412个监督组织，他们对 上负责，对下很好的履行了工会劳动法律监督职能。

工会法人资格登记管理工作

一、基层工会法人资格登记基本情况

按照全总、省总的要求，在省总的领导、指导下，我们是1999年开展这项工作。到目前，全市办理基层工会法人资格登记企事业单位有3878家，其中2001年前办理的有645家。基本上是正常经营的企事业单位全部办理了登记（当时很多国有、集体企业没有正常经营，停产、放假有几个留守人员）。

二、开展工作情况

首先，为使工会法人资格登记规范、有序，市总工会及时转发《黑龙江省基层工会法人资格登记管理办法》、《关于基层工会法人资格变更登记有关事宜的通知》等有关文件。其次，结合我市实际制定《齐齐哈尔市基层工会法人资格登记工作规程》。这个规程对工会法人登记范围、申请登记工会法人资格应具备的条件、申请登记的程序、变更、注销登记、年检制度等作出了明确的说明。再次，建立了市、县（市）、区、产业局工会法人资格登记档案管理制度。市总工会设专人负责，分类管理，装订、打印成册。各县（市）、区、局也对本系统工会法人登记情况登记备案。第四、严把登记审查环节。一是具体工作人员严格按工会法人资格登记五项标准审查。二是与财务部、经审办（经费）沟通情况、及时掌握登记单位相关经营运行状况。三是协调有关部门共同开展工作。与市工商局联合发文，规定企业年检须有工会法人登记证，改制企业办理新的注册手续须先办理工会法人登记。08年以后，县（市）区建会数量明显增加，基层工会法人资格登记工作量大，外县（市）区路途远，基层工会办理工会法人资格登记证很不方便。经请示省总工会并经市总工会领导同意，决定将县（市）区基层工会法人资格登记工作由县（市）区总工会办理。并就此项召开专门工作会议，提出明确要求：一是县（市）区总工会对此项工作应给予高度重视，购臵设备，并设专人帮助、指导、督促所属基层工会做好法人资格登记工作，基层工会法人资格登记工作要严格按照《基层工会法人资格登记管理办法》 开展工作。二是县（市）区总工会按照省总工会和市总工会统一规定的代码编制本辖区内工会法人资格证书的编码、编号，并作好登记工作。三是县（市）区为基层工会办理法人登记不得收取费用。根据《基层工会法人资格登记办法》规定，工会法人资格审查登记工作所需费用在本级工会经费中列支。多年来，通过上述一系列认真细致严谨工作，工会法人资格登记作为明确基层工会法律地位的必要形式，在推动工会组织依法治会，推进工会法制化建设方面起到了积极作用，并在我市工会组织在市场经济条件下从事民事、经济等法律行为，协调劳动关系和在企业转机建制中发挥了重要作用。

第三篇：企业工会工资集体协商调查问卷

企业工资集体协商调研问卷

1、您的年龄是：（）A.21-30 B.31-40 C.41-50 D.51-60

2、您的性别：（）A.男 B.女

3、您所在的企业类型：（）A.国有企业或国有控股企业 B.集体企业 C.股份制企业 D.民营企业 E.港澳台商投资企业 F.外商投资企业 G.中外合资企业 H.其他

4、您的工作岗位是：（）A.熟练工 B.初中高级技术工人 C.管理人员 D.工人技师、高级技师 E.营销人员

F.专业技术人员 G.后勤等辅助岗位人员

5、您在单位的就业身份是：（）A.本企业合同制职工 B.由派遣公司派遣的劳务工 C.农民工

6、您目前月工资水平是：（）A.1500元及以下 B.1501-2000元 C.2001-3000元 D.3001-4000元 E.4001-5000元 F.5000元以上 7.您对自己的工资收入水平：（）A.满意或较满意 B.比自己预期的低，但还能接受 C.低且不合理 D.不满意

8、您的工资年收入是否正常增长：（）A.每年增长 B.增长但不定期 C.近3年未增长 9.您觉得目前企业的发展与员工工资增长的关系是：（）A.利润增长时员工一定会得到工资增长 B.利润增长时员工可能会得到工资增长 C.利润增长时员工不会得到工资增长 D.不确定

9.您对企业薪酬制度公正性和公平性的感受是：

（）A.挺公正和公平的，能比较愉快接受 B.比较公正和公平，还可以接受 C.不够公正和公平，有些失落

D.完全不够公正和公平，心情非常糟糕 E.不确定 10.您认为本单位的薪酬结构中最不合理的部分是：（）A.基本工资 B.绩效工资 C.加班工资 D.涨幅工资 E.津贴 11.您认为改善工资水平的最有效途径是:（）A.自己与企业行政协商 B.工会代表职工定期与企业协商

C.找工会反映 D.其它（可列举）： 12.您单位是否开展过工资集体协商:（）A.最近每年开展 B.开展过但不是每年都开展 C.从没开展过 D.不知道(本题选C、D的，请跳至15题直接作答)

13、您认为工资集体协商对于维护自己合法权益是否有作用：（）

A.确实有作用 B.基本没作用 C.不好说 14.你认为实行工资集体协商制度有什么好处：（）A.可以让工人提高工作效率 B.可以让工人享受正常的工资福利 C.可以让老板留住工人 D.不清楚

15.您对企业开展工资集体协商的态度是：（）A.支持，通过工会理性表达工资利益诉求

B.支持，应该以工资集体协商制为契机，进一步推进中国社会对人性的回归和关爱

C.不行，我很怀疑这一套在中国能否行得通

D.不行，重要的是要建立职工医疗、社会保障制度，并且保证其实施 E.无所谓

16.您认为，目前一些地方工资集体协商流于形式的原因：（）A.企业有和所雇员工协商工资支付标准的权利，当企业需要你时，自然可以高工资，不需要时，怎样协商都没用，谁会高薪聘请不需要的人呢 B.没有专业信息和数据和企业谈判时 拿不出有说服力的博弈理由和依据 C.由于工会组织体制上的原因导致工会“不敢谈” D.其他：

17.您最关心的工资集体协商内容依次是(请按顺序列3项):（）A.工资总额 B.劳动定额计价工资 C.调整工资水平和调整比例 D.加班加点工资标准 E.奖金分配

F.补充保险、住房公积金、福利等其他与收入有关的内容 G.病、事假工资及孕、产、哺乳期工资等特殊工资标准 18.您对工会代表职工开展工资集体协商有哪些希望：（）A.要敢于代表职工与企业行政协商 B.协商过程中要多听取职工群众的意见 C.真协商，不能仅有形式

D.工会要加强对行政履行工资集体合同情况的监督

E.工会要真正从组织体制、运行机制、活动方式加大改革创新的力度 19.您是否了解自己的劳动定额是如何制定的：（）A.了解

B.知道自己的劳动定额，但不知道制定标准和制定依据 C.没有劳动定额

（本题选C的，不必回答20、21题）

20.正常情况下，您是否能在标准工时内完成自己的劳动定额（）

A.能 B.不能

21.您认为自己的劳动定额制定的是否合理（）A.合理 B.偏高 C.偏低 D.说不好

22.您对提高工资集体协商质量，增强工资集体合同实效有何建议？

第四篇：江西省企业工资集体协商

江西省企业工资集体协商条例 江西省人大常委会

江西省人民代表大会常务委员会公告

第18号

《江西省企业工资集体协商条例》已由江西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年9月26日通过，现予公布，自2013年11月1日起施行。

江西省人民代表大会常务委员会

2013年9月26日

江西省企业工资集体协商条例

（2013年9月26日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

目 录

第一章 总则

第二章 工资集体协商代表

第三章 工资集体协商的内容和程序

第四章 工资集体合同的变更、解除和终止

第五章 区域性、行业性工资集体协商

第六章 工资集体协商的争议处理

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条为了规范企业工资集体协商行为，保障职工和企业合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内开展企业工资集体协商，适用本条例。

第三条本条例所称工资集体协商,是指职工方和企业方依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资集体合同的行为。

本条例所称工资集体合同,是指职工方和企业方就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项签订的专项集体合同。

第四条 工资集体协商应当遵循合法、公开、平等、协商一致、诚实信用、兼顾企业和职工双方利益的原则。

职工实际工资水平应当与企业劳动生产率、经济效益和当地经济社会发展水平相适应。

第五条依法订立的工资集体合同对企业和职工具有约束力。工资集体合同中约定的工资，不得低于省人民政府规定的最低工资标准；企业和职工个人订立的劳动合同中约定的工资，不得低于工资集体合同规定的标准。

第六条 县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门负责指导、协调、监督、检查工资集体合同的签订和履行。

地方总工会、区域（行业）工会对职工开展工资集体协商进行帮助和指导，对工资集体合同的签订和履行进行监督。

工商业联合会、企业联合会、企业家协会等企业代表组织（以下统称企业代表组织）对企业开展工资集体协商进行帮助和指导。

县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门、工会和企业代表组织应当通过协调劳动关系三方机制，共同研究处理工资集体协商中的重大问题，对开展工资集体协商工作成绩突出的单位和个人给予表彰。

第七条 县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门应当将企业履行工资集体合同情况列入企业劳动保障守法诚信档案。

第二章 工资集体协商代表

第八条 工资集体协商双方的代表人数应当对等,每方三至七人，并各自确定一名首席代表。双方代表不得互相兼任。

女职工人数达到企业总人数十分之一以上的，应当至少有一名女职工代表。

第九条工资集体协商的职工方代表由企业工会推荐，并经职工大会或者职工代表大会讨论通过后产生。企业尚未建立工会的，由上级工会组织企业职工民主推举，并经企业半数以上职工同意后产生。

职工方首席代表由企业工会主席担任。工会主席空缺的，首席代表由企业工会负责人担任。企业尚未建立工会的，首席代表从协商代表中民主推举产生。职工方首席代表因故不能参加协商的，可以书面委托本方其他协商代表代理。

第十条 工资集体协商的企业方代表由企业法定代表人指定。

企业方首席代表由企业法定代表人担任。法定代表人因故不能参加协商的,可以书面委托本方其他协商代表代理。

第十一条工资集体协商双方的首席代表可以书面委托工资集体协商指导员或者其他具有专业知识的人员担任本方协商顾问，为本方提供法律、法规和政策咨询。双方协商顾问不得互相兼任。

工资集体协商指导员由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门、同级地方总工会、企业代表组织从熟悉经济、法律、工会、劳动工资、财务等工作的人员中聘任，并进行培训。

第十二条 工资集体协商代表应当履行下列职责:

（一）参加工资集体协商，提出协商意见；

（二）及时向本方人员公布工资集体协商情况并征求意见，接受本方人员询问；

（三）收集、提供与工资集体协商有关的情况和资料；

（四）代表本方参加工资集体协商争议的处理；

（五）监督工资集体合同的履行；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第十三条 工资集体协商代表的任期至工资集体合同的期限届满之日止。

工资集体协商双方无正当理由不得更换本方协商代表。确需更换的，应当遵守本条例第九条、第十条规定的协商代表产生程序，并及时通知另一方。

第十四条企业应当保证工资集体协商代表履行代表职责所必要的工作时间和工作条件。协商代表履行代表职责应当视为提供正常劳动。

职工方代表在任期内，企业确因工作需要调整职工方代表工作岗位的，应当事先征求企业工会的意见。企业尚未建立工会的，应当事先征求上级工会的意见。

职工方代表在任期内，除法律、法规规定的情形外,企业不得与职工方代表解除劳动合同。

第十五条企业和职工在工资集体协商中,应当共同维护企业的正常生产、工作秩序,保守企业商业秘密,不得有威胁、收买、欺骗、打击报复对方代表的行为。

第三章 工资集体协商的内容和程序

第十六条 工资集体协商一般包括以下内容：

（一）工资集体合同的期限；

（二）工资分配制度、工资分配形式和工资标准；

（三）职工平均工资水平及其调整幅度；

（四）津贴、补贴标准及奖金、绩效工资等分配办法；

（五）加班工资标准；

（六）计时工资、计件单价、劳动定额标准；

（七）学徒期、见习期、试用期的工资待遇；

（八）病事假和女职工孕期、产期、哺乳期以及各种带薪假期间的工资待遇；

（九）工资支付办法；

（十）工资集体合同变更、解除、终止的条件和程序；

（十一）工资集体合同的违约责任；

（十二）双方认为应当协商约定的其他事项。

第十七条职工方和企业方协商确定的劳动定额标准，应当是本企业百分之九十以上的职工在法定工作时间或者劳动合同约定的时间内能够完成的工作量。

第十八条 双方协商确定工资等事项应当符合法律、法规规定，并以下列因素作为协商基础:

（一）地区、行业、企业的人工成本水平；

（二）地区、行业的职工平均工资水平；

（三）政府发布的工资指导线、人力资源市场工资指导价位；

（四）本地区城镇居民消费价格指数；

（五）企业劳动生产率和经济效益；

（六）企业资产保值增值状况；

（七）上企业职工工资总额和职工平均工资水平；

（八）其他与工资集体协商有关的因素。

第十九条 职工方和企业方均可以提出工资集体协商的要求。

职工方开展工资集体协商，工会应当给予帮助和指导。企业工会可以在听取职工意见的基础上向企业方发出协商意向书；企业尚未建立工会的，上级工会可以在听取职工意见的基础上代为向企业方发出协商意向书。

一方提出工资集体协商要求的，应当向另一方提交包含本方协商代表、协商时间、地点、内容等事项的协商意向书；另一方应当自收到协商意向书之日起二十日内予以书面回复，无正当理由不得拒绝进行工资集体协商。

职工方和企业方依法开展工资集体协商的，双方应当自一方收到协商意向书之日起六十日内订立工资集体合同。

第二十条工资集体协商一方在协商前可以要求对方提供其掌握的与协商有关的情况和资料，另一方应当在协商开始五日之前如实提供。

协商过程中，如需补充与协商有关的情况和资料的，一方应当向另一方及时提供。

第二十一条 工资集体协商双方达成一致意见后，由企业方在七日内制作工资集体合同草案文本。

工资集体合同草案应当提交职工大会或者职工代表大会讨论通过，草案通过后由企业工会代表职工与企业签订；企业尚未建立工会的，由职工方首席代表与企业签订。

第二十二条企业应当自工资集体合同签订之日起七日内,将工资集体合同文本以及相关材料报送县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门。

第二十三条县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门应当自收到工资集体合同文本以及相关材料之日起十五日内,就工资集体协商双方代表资格、工资集体合同的内容和工资集体协商的程序向双方送达工资集体合同书面意见。

工资集体合同书面意见对工资集体合同无异议的,工资集体合同即行生效；协商双方在十五日内未收到县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门书面意见的，视为县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门无异议，该工资集体合同即行生效。

工资集体合同书面意见对工资集体合同提出异议的,工资集体协商双方应当对提出异议的内容重新依法协商，并将修改后的工资集体合同文本报送县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门。

第二十四条 工资集体合同生效后，企业应当在五日内向本企业全体职工公布，职工方应当同时报送上级工会。

第四章 工资集体合同的变更、解除和终止

第二十五条 经工资集体协商双方协商一致或者有下列情形之一的，可以变更或者解除工资集体合同:

（一）工资集体合同所依据的法律、法规、规章被修改或者废止的;

（二）因不可抗力致使工资集体合同部分不能履行或者全部不能履行的;

（三）企业因兼并、重组、解散或者破产等原因，致使工资集体合同无法履行的;

（四）工资集体合同约定的变更或者解除条件出现的；

（五）法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形。

工资集体协商一方提出变更或者解除工资集体合同要求的，应当向另一方提供相关证据材料并说明理由。

第二十六条变更工资集体合同的,应当依照本条例规定的工资集体协商程序办理,并报送县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门。

解除工资集体合同的,企业应当自工资集体合同解除之日起七日内报送县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门备案。

职工方可以将变更或者解除工资集体合同的情况，书面报告上级工会。

第二十七条 工资集体合同期满或者工资集体协商双方约定的终止条件出现时,工资集体合同即行终止。

第二十八条 工资集体合同期限由工资集体协商双方约定，一般为一年。

工资集体合同期满前六十日内，工资集体协商双方应当依照本条例规定的协商程序重新签订工资集体合同。

第二十九条工资集体合同生效后，除出现本条例第二十五条和第二十七条规定的情形外，任何单位和个人不得擅自变更、解除和终止工资集体合同。

企业制定的各项规章制度不得与工资集体合同的规定相抵触。

企业不得在工资集体合同有效期内，无法定理由或者非经法定程序，降低工资集体协商代表或者其他职工的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险、福利等待遇。

第五章 区域性、行业性工资集体协商

第三十条在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方代表进行区域性、行业性工资集体协商，订立区域性或者行业性工资集体合同。

第三十一条区域性、行业性工资集体协商的职工方代表由本区域、行业工会直接选派，并经公示后产生。首席代表由区域、行业工会主席担任。

区域性、行业性工资集体协商的企业方代表由本区域、行业内企业经民主推举、授权委托等方式产生，或者由企业代表组织直接选派。首席代表由企业方代表民主推举产生。

第三十二条 经协商一致依法签订的区域性、行业性工资集体合同对适用范围内的企业和职工具有约束力。

区域性、行业性工资集体合同范围内的企业和本企业职工方单独进行工资协商的，其约定的工资不得低于区域性、行业性工资集体合同规定的标准。

第六章 工资集体协商的争议处理

第三十三条工资集体协商中发生争议,双方应当协商解决。协商解决不成的,任何一方可以向县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门申请协调处理。

县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门应当会同同级地方总工会和企业代表组织，共同协调处理工资集体协商争议。

第三十四条县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门协调处理工资集体协商争议应当自受理之日起三十日内处理完毕。争议复杂需要延期的,经县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门负责人批准，可以延长十五日，并向争议双方书面说明延期理由。

第三十五条 因履行工资集体合同发生争议, 双方经协商解决不成的，可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第七章 法律责任

第三十六条企业违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门给予警告,并责令限期改正:

（一）无正当理由拒绝或者故意拖延工资集体协商的；

（二）无正当理由拒绝提供或者不如实提供与工资集体协商有关的情况和资料，或者无正当理由拒绝向工资集体协商代表提供履行代表职责所必要的工作时间和工作条件，造成无法签订、履行、变更和解除工资集体合同的；

（三）未按照规定将工资集体合同报送县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门的。

有前款第一项、第二项情形之一，拒不改正的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门予以通报批评；情节严重的，将其记入企业劳动保障守法诚信档案，档案纳入政务公开的范围，可以对企业处以二千元以上二万元以下罚款，并可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上二千元以下罚款。

第三十七条企业违反本条例第十四条第三款规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门责令企业恢复职工方代表的工作，并补发被解除劳动合同期间应得的工资；本人不愿恢复工作的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门责令企业依照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定向职工方代表支付赔偿金。

企业违反本条例第二十九条第三款规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门责令企业补发工资集体协商代表或者其他职工应得的工资等待遇。

第三十八条工会对企业违反本条例规定的行为，可以要求企业予以改正，企业应当在十五日内改正并作出书面答复；逾期不改正的，工会可以向县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门提出处理意见和建议。

第三十九条工资集体协商代表或者其他人员违反本条例规定，泄露企业商业秘密，给企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由其主管部门责令改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条工会工作人员不依法履行职责或者损害职工权益的，由同级工会或者上级工会给予批评教育，责令改正或者给予处分；情节严重的，按照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十二条 实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位、个体经济组织开展工资集体协商，参照本条例执行。

第四十三条 本条例自2013年11月1日起施行。

第五篇：在企业工资集体协商

在全市企业工资集体协商现场经验

交流会上的讲话

市政协副主席、市总工会主席 高景洲

（2014年4月18日）

同志们：

今天，我们在这里召开企业工资集体协商工作现场经验交流会，目的是学习交流我市工资集体协商工作好的经验和做法，研究部署今后一个时期深入开展工资集体协商的工作任务。刚才，齐轨道有限公司等11家不同所有制类型企业，从不同角度、不同的侧面介绍了各自开展协商工作的经验，这些单位的经验很好，可以说有思路、有特色、有活力，大家要利用这次会议机会，相互交流、相互借鉴、相互学习。下面，我就进一步推进工资集体协商工作讲三点意见，供大家参考。

一、总结经验，增强开展工资集体协商工作的信心 2011年以来，按照省、市总工会统一部署，全市各级工会在各级党政组织的领导支持和相关部门的密切配合下，能够坚持从实际出发，积极探索，认真谋划，精心组织，集中力量开展工资集体协商工作，加强工资集体协商机制建设，切实提高协商质量，营造浓厚的声势与氛围，在化解劳资矛盾、维护职工权益、构建和谐劳动关系中，发挥了积极作用，赢得各方的关注与支持，产生了良好的社会影响。总结起来，主要有以下几个特点：

一是推进力度进一步加大。各级党委、政府（行政）对工资集体协商工作非常重视，组织领导有力，工作指导到位。2012年市政府下发了《齐齐哈尔市人民政府办公厅转发市总工会<关于深入推进集体合同制度和工资集体协商工作的意见>的通知》，市总工会与市人力资源和社会保障局、市企业联合会／企业家协会联合下发了《关于开展工资集体协商和创建和谐劳动关系工作机制的通知》，有力地推动了工资集体协商在全市范围内的深入开展。市直各企业、各市（县）区总工会积极争取同级党政组织的重视和支持，把工资集体协商工作纳入各级党委、行政的工作目标考核内容之中。各级工会将工资集体协商纳入重要议事日程，不断加大工作力度，形成了党政工合力推进的良好态势。

二是工作基础稳步加强。各企业工会把职工代表协商能力建设作为推进工资集体协商工作的重点基础来抓，建立了工资集体协商指导员队伍，指导企业围绕职工工资福利等一系列问题，因企制宜，灵活开展协商，督促抓好落实，使工资集体协商的质量效果得到逐步提高。各企业工会按照《集体合同规定》、《工资集体协商办法》等法律法规规定，不 断健全工资集体协商制度。通过完善组织领导机构、工资协商基础台账、监督检查制度以及规范工资集体协商程序等措施，逐步建立起工资集体协商工作的长效机制。

三是工作方式进一步创新。各级工会结合各自企业的不同特点，积极探索创新工作方式，在协商内容上，普遍增加了职工工资以外的社会保障、劳动安全、休息休假等福利待遇，全面维护了职工劳动经济权益；在协商方法上，采取了上级工会要约、人力资源保障部门审查备案的工作方法，很好地解决了工资协商要约和工资集体协议效力问题；在履约监督上，坚持职代会审议监督制度的同时，积极开展建立了工资集体协商评估制度，工资集体协商示范单位创建活动，有效地提高了工资集体协议的履约率和履约质量。

四是工资集体协商实际效果进一步凸显。通过工资集体协商工作，工会组织协调劳动关系和维护职工权益的作用得到了进一步发挥，既较好地维护了职工的合法权益，又使企业经营者认识到，开展工资集体协商是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促进企业发展的有效途径，职工和企业对工会组织的信赖程度有了很大的提高。工资集体协商的社会影响力进一步扩大，凝聚力进一步增强。

总之，推动工资集体协商是一个比较复杂、艰难的过程，工作任务重，涉及的矛盾和问题多，职工关注程度高。就工会而言，这既是机遇，更是压力和挑战。两年多来，各级工 会组织在推进工资集体协商工作中采取了一系列有效举措，做了大量工作，取得了较为显著的成绩。借此机会，我代表市总工会向全市各级工会和广大工会干部为推进工资集体协商工作所做出的艰苦努力和积极工作表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工资集体协商工作发展还不够平衡，有的单位对工资集体协商的认识还不够到位，重视程度还不够，推进力度还不够大；一些干部特别是各级工会干部还存在着浅尝则止、畏难厌战情绪，协商覆盖面和协商质量有待于进一步提高；相关的工作制度、工作机制还不够完善，履约监督工作还有待于进一步加强。这些都需要我们在今后工作中，认真加以克服和解决。

二、进一步提高认识，增强深入开展工资集体协商工作的责任感和紧迫感

今年三月份，李克强总理在全国人大第十二届二次会议做《政府工作报告》中强调，要“健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系”。

李建国同志在中国工会第十六次全国代表大会上的报告中也指出：“积极推动收入分配制度改革，继续普遍开展工资集体协商，扩大覆盖面，提高协商质量，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，督促企业解决欠薪问题，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。工资是民生之源，是职工经济利益的核心，是职工赖以生存求发展的 保障，也是职工最为关注的焦点，工资集体协商制度是企业和职工利益共享机制中的核心机制。因此我们必须坚持不断深入推进工资集体协商工作。在此过程中，我们应进一步解决以下三个认识问题：

一是要克服畏难情绪，在工作推进上要有力度。大力推行工资集体协商，是完善工会维权机制的核心内容，是履行维护职责的重要途径。各级工会组织要明确认识到，开展工资集体协商是工会的主业，无论所在企业的劳动关系状况多么复杂，开展工资集体协商难度有多么大，都要克服畏难心理，坚持把工资集体协商工作作为首要工作任务，坚持长抓不懈。要有攻坚克难的精神，越是协商有难度的地方，越要加大工作力度，力求取得突破。

二是要克服只抓“点”上的工作、不求“面”上突破的思想，在协商企业覆盖面上要有广度。工资集体协商要维护的是所有企业职工的劳动报酬权益，每个企业职工都必须享受到协商带来的权益保障。因此，工资集体协商工作决不能仅仅停留在抓几个典型的水平上，而是要在认真调查研究的基础上，有计划地扩大企业工资协商数量。当然，扩面工作面临着诸多难题，这就要求我们各级工会组织，按照全总、省总提出的工作要求，采取有效措施，强力推进扩面工作不断取得新进展。

三是要克服浅尝则止的倾向，在协商运行上要有深度。开展工资集体协商，是工会组织有效参与社会管理，促进企业建立合理的收入分配制度，理顺企业分配关系，促进社会和谐的重要途径。我们决不能满足于以往取得的点滴成绩，必须要不断深化协商内容，将与职工切身利益相关的待遇问题全部纳入工资集体协商范围。严格协商程序，杜绝任何简化程序、环节不完整的做法。要强化履约监督，确保工资协议真正落实到位。

三、突出重点，抓住关键，奋力推动工资集体协商深入开展

工资集体协商是一项民生工程，对于维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，具有十分重要的意义。继续深入推进此项工作，是全市各级工会组织的光荣任务和神圣使命。各级工会要把握机遇、乘势而上，继续把工资集体协商引向深入。

一、争取党政领导重视，合力推进工资集体协商工作。各级工会要主动向党政领导汇报工作，将工资集体协商纳入党委行政工作目标和考核体系，与党政其他做到工作同时布置、同时检查、同时考核。继续推动劳动关系三方协调机制建设，充分发挥三方机制在推动工资集体协商工作中的重要作用，努力解决工作中遇到的困难和突出问题。争取各 6 级人大、政协的支持，开展人大执法检查和政协视察活动，努力形成全社会合力推进态势。

二、明确工作任务，扎实推进工资集体协商纵深发展。一是集中力量推进具有一定规模、经营相对稳定企业的 工资集体协商。按《黑龙江省工会深入推进工资集体协商（2014年—2016年）工作规划》要求，县（市）区工会的重点工作对象是本地、本系统内25人以上的企业。到2016年末，已建立工会组织的国有企业、国有控股公司、非公企业，集体合同、工资集体合同（协议）签订率要巩固在85%以上。其中，程序规范、内容详实、履行到位、职工满意的集体合同、工资集体合同（协议）签订率要达到65%以上。

二是切实抓好国有企业的工资集体协商。国有企业开展集体协商的着力点是在工资总额固定不变的情况下，重点就不同层级职工的分配比例、奖金津贴、教育培训费用提取使用等方面进行协商，推动建立企业高管与普通职工收入挂钩的联动机制，提高一线职工收入，缩小收入分配差距。集体合同、工资集体协议必须提交企业职代会讨论审议。集体合同、工资集体协议履行情况要向职代会如期进行报告。

三是形成常态化的要约工作方式。要突出重点，把要约的主要对象放在没有开展集体协商的企业、应续签集体合同 的企业、没有开展工资集体协商的企业、职工工资不增长和低增长的企业以及实行年薪制的企业等。从实际出发，分类确定要约重点。生产经营好的企业，以工资水平、奖金分配补贴和福利为重点，重在建立正常的工资调整机制；生产经营不好的企业以工资支付办法、离岗职工生活费等为重点，重在建立工资支付保障机制；对非公企业，以工资分配制度、工资水平、最低工资标准等为重点，重在建立正常工资增长机制。

三、强化责任监督，健全推进工资集体协商工作目标管理制度。要建立工会系统内部的责任考核体系，实行目标管理，强化督导考核，形成一把手亲自抓、分管主席具体抓、相关部门合力抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级工会要定期开展工资集体协议专项监督检查，提高协议的履约率。要注重发挥劳动关系三方协调机制的作用，通过联合开展劳动监察、执法检查，形成推进工作的合力。

四、加强宣传培训，为工资集体协商深入开展创造良好条件。各级工会要把宣传工作贯穿于工资集体协商的始终，利用各种形式广泛宣传工资集体协商的重要意义和作用，大力宣传典型经验，扩大协商的社会影响力，带动工资协商全面推进。要进一步加大对工会干部和工资协商指导员的培训力度，把提高职工代表和指导员协商能力作为关键环节来抓，通过集中学习、交流经验、现场观摩等多种培训活动，帮助他们提高业务水平和能力，使他们能够成为懂法律、会维权，善于组织协商的合格的工会干部和指导员。

同志们，深入推进工资集体协商是工会组织的一项重要职责，也是工会组织围绕中心、服务大局的重要抓手。我们要以只争朝夕的进取精神，不胜不休的决战气魄，坚定信心，积极行动，扎实推进，努力实现工资集体协商工作新的突破，在切实维护职工群众合法权益，促进企业持续健康发展中进一步彰显工会组织的重要作用。在服务全市经济社会更好更快发展、推动和谐劳动关系建设中做出新的更大的贡献！