走读问题

第一篇：走读问题

关于解决干部“走读”等六大问题的规定

广元市委办公室、广元市人民政府办公室近日下发了《广元市解决干部“走读”问题的规定》等六项规定的通知。

通知指出：为深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧抓住反对“四风”这个重点，以解决干部“走读”、机关工作纪律松弛、服务企业不力、基层干部办事不公、司法机关执法监管部门司法执法不规范、窗口服务单位服务质量不优“六大问题”作为解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在人民群众身边的不正之风的切入点和突破口，推动深入查摆问题，坚决整改问题，促使各级机关部门单位和广大党员干部坚持群众路线，扫除作风之弊，从小事改起、从我做起，全心全意为民服务，切实优化发展环境，凝心聚力加快建设“美丽广元、幸福家园”。

通知要求：一要强化教育宣传。要利用媒体、会议和文件等多种方式，广泛宣传专项治理“六大问题”的重要意义和“六项规定”主要内容，引导党员干部内化于心、外化于行，自觉遵守；扩大群众知晓度，监督各项规定落实到位。二要从严自查自纠。各级各部门单位和党员干部，要对照“六大问题”具体表现和规定要求，自觉“对号入座”，举一反三，逐项整改、立说立改，并健全制度，严格自律。3月底前，全部自查整改到位。三要从严监督检查。从4月起，各级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室采取明察暗访、专项检查、民意调查、社会评价等多种方式，组织对“六项规定”执行情况进行严厉督查。各牵头单位和协办单位要密切配合，切实履职尽责，确保规定要求落实到位。要保障群众和基层单位的监督权，畅通举报和投诉渠道，做到举报必查，查实必究。四要从严责任追究。对违反“六项规定”的，视其情节轻重及后果程度，采取公开曝光、实名通报、诫勉谈话、组织处理和党纪政纪处分等方式进行问责。对顶风违纪的，一律从快从严处理。触犯法律法规的，移送司法机关处理。同时，加大责任倒查力度，对发生违反规定行为的部门（单位），严肃追究其主要领导和分管领导的责任。各级各部门单位要结合实际，细化工作方案和内容，切实抓出成效。

欢迎社会各界和广大人民群众监督。

举报电话：市委教育实践活动领导小组办公室3247003；市纪委96196；市委组织部12380。

一、广元市解决干部“走读”问题的规定

为切实解决干部“走读”问题，进一步密切干群关系，提升工作效能，根据有关规定制定本规定。

一、严格执行住宿制度。县区县级领导干部和机关干部、乡镇干部工作日应在工作地住宿。各县区应制定交流干部和家庭住址不在工作地的干部（包括村、社区干部）工作日离开工作地的管理制度，并严格执行。

二、严格节假日值班纪律。节假日期间，县区应各有1名党政领导班子成员在工作地值班，各乡镇至少应有1名班子成员在工作地值班，村三职干部（社区两委班子专职干部）中至少有1名在村（社区）工作地值班。县区、乡镇（街道）、村（社区）三级单位主要负责人及值班人员必须保持通讯24小时畅通。

三、严格执行重要时段在岗制度。在重要时间节点、重大灾害多发期、重大事件敏感期等特殊时期，除特殊情况外，所有干部（包括村、社区干部）必须在工作地坚守岗位，不得擅离职守。

四、严格执行外出报告制度。县区党政、市级部门主要负责人应严格执行外出报告制度，并按照《中共广元市委办公室广元市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出报备工作的通知》（广机发54号）相关规定做好外出报备工作。县区委书记到本市辖区外，应先县区长后向市委书记报告；县区长到本市辖区外，应征得县区委书记同意后向市长报告；市级部门主要负责人到市辖区外，3天以内向市委、市政府分管领导报告，3天以上向市委书记或市长报告。

五、严格公务车辆管理制度。各单位（部门）要进一步加强公车管理，明确公车使用规定和责任要求，集中统一管理调度车辆，优先保障值班、执勤用车，禁止公车私用，防止公车成为干部“走读”工具。（举报电话：市委组织部12380）

二、广元市解决机关工作纪律松弛问题的规定

为切实解决机关工作纪律松弛问题，落实从严治吏要求，推动服务型、效能型机关建设，优化发展环境，根据有关规定制定本规定。

一、严格遵守机关作息制度。不得迟到、早退、旷工、擅自离岗。

二、严格遵守上班纪律。不得在工作时间上网炒股、购物、玩游戏、看影视剧、随意串岗、扎堆聊天等从事与本职工作无关的事宜。

三、严格遵守会议（活动）纪律。参加会议（活动）不得迟到、早退、无故代会、缺会，不得在会议（活动）期间耍手机、打瞌睡、闲谈、随意走动、提前离场。

四、严格执行“四不准”规定。不准在工作时间和公务场所下棋、玩纸牌、打麻将，不准下基层参与玩纸牌、打麻将，不准与管理和服务对象玩纸牌、打麻将输赢钱物，不准参与任何形式的赌博活动。

（举报电话：市纪委96196）

三、广元市解决服务企业不力问题的规定

为切实解决服务企业不力的问题，促进机关作风改进，优化政务服务环境，根据有关规定制定本规定。

一、增强服务企业意识，切实转变工作作风。不得办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难，不得“门难进、脸难看、话难听、事难办”，不得对企业的正当合理要求置之不理。

二、规范企业发展管理政策，推进企业健康发展。不得出台与法律法规和上级政策相抵触的文件规定，不得对同类企业、同一事件执行两个不同的标准，不得干扰和破坏企业正常生产经营秩序，不得违反法律法规处理涉及企业的纠纷案件。

三、优化行政审批流程，提高办事效率。不得继续审批明令取消或者下放的行政审批项目，不得擅自增加审批项目和环节，不得违反“两集中、两到位、一站式办理”规定让企业多头跑、重复跑，不得故意拖延不办，不得借机“吃拿卡要”，不得超过法定办结期限。

四、严格收费管理，公开明白收费。公开收费目录和清单，不得擅自设立行政事业性收费项目，不得擅自提高标准和扩大范围收费，不得变相收费、重复收费、搭车收费，不得将各种行政事业性收费项目“拐弯”收取。规范涉企行为，不得超范围、超标准向企业收取服务性费用，不得要求企业加入协会收取会费，不得要求企业订阅和购买各种报刊、书籍和资料，不得以颁发各种奖牌、证书等名义向企业收取费用。

五、规范执法监督检查，维护企业合法权益。不得随意、频繁、重复到企业检查调研，不得违反法律规定对企业进行处罚。

（举报电话：市效能办96196市民营经济投诉中心3356566）

四、广元市解决基层干部办事不公问题的规定

为切实解决乡镇（街道）、村（社区）干部办事不公的问题，推动纠正发生在群众身边的不正之风，坚决维护好、实现好广大群众的根本利益，根据有关规定制定本规定。

一、严格执行民生事项民主决策制度，坚持决策程序，充分尊重群众意愿。不得擅自调整新农村项目建设安排、村镇规划，不得随意变更公益设施项目，不得随意调整产业发展，不得随意调整土地使用性质，不得违反群众意愿作出损害群众利益的决策，不得代替群众集体讨论决定重大事项，不得随意增加群众负担等。

二、严格落实国家富民惠民政策，及时准确、全面落实。不得打折扣、搞变通，不得搞上有政策、下有对策，不得出台与上级政策、规定精神相违背的决定、文件等。

三、严格执行征地拆迁、廉租房分配、低保办理、计划生育、户口迁移、宅基地审批等政策，坚持原则、秉公办事。不得优亲厚友、假公济私，不得利用职权和职务影响谋取私利、吃拿卡要，不得徇私舞弊、打击报复等。

四、严格救灾救济物资资金、扶贫资金等惠民资金分配使用，坚持政策标准，及时发放和规范使用。不得克扣、挪用、侵占、挤占、贪污、截留、私分、转移各类惠民补助资金，不得弄虚作假、虚报冒领等。

五、严格工程项目建设管理，坚持标准，严把质量。不得违反规定干预、插手工程项目建设，不得安排子女、配偶、亲戚等特定关系人参与工程项目建设，不得擅自变更工程项目设计，不得随意增加工程项目概算，不得借工程项目建设谋取利益、套取资金，不得出现有质量问题的工程等。

六、严格农村资源资产资金管理，坚持效益原则，维护集体利益。不得违反法律政策规定和群众意愿处理集体资源和资产，不得用集体财产为其他单位或个人提供抵押、担保，不得借用占用集体资源资产，不得隐瞒集体收入、坐收坐支、公款私存，不得做假账、损毁会计凭证等资料，不得违规在集体企业中入股等。

七、严格执行办事公开透明制度，坚持党务、政务、村（居）务和基层站所办事公开，规范公开内容、范围和形式。不得不公开、假公开、迟公开，不得部分公开、笼统公开，不得拒绝回复群众对公开内容的质询等。

（举报电话：市纪委96196）

五、广元市解决司法机关执法监管部门司法执法不规范问题的规定为切实解决司法机关执法监管部门司法执法不规范的问题，促进执法公正、文明、廉洁，建设法治广元，根据有关规定制定本规定。

一、严格规范司法执法行为。不准对行政相对人和办事群众推诿、无正当理由拖延办理或者不予办理；不准在执法过程中态度蛮横、恐吓威逼、粗暴执法；不准“钓鱼”执法、“养鱼”执法和选择性执法；不准对控告、检举、申诉和求助、投诉事项推诿不办、压案不查；不准佩戴执法标志和着执法制服在公共场所饮酒和参与不健康娱乐活动；不准违规使用警车、执法车辆，违规将警车、执法车辆停放在餐饮、休闲娱乐场所及旅游景区等。

二、严格坚持司法执法公开公平公正原则。不准违反法律法规规定程序执法；除法律法规有明确规定外，不准一人执法或调查处理案件；不准违法损毁执法对象的财物；不准私自留置、处理和占用罚没财物；不准超标的超范围超期限采取查封、扣押、冻结措施；不准违法办理取保候审、监视居住；不准超期羁押、久押不决；不准违法办理减刑、假释、暂予监外执行等。

三、严格监督司法执法权力运行。不准滥用职权；不准在行政权力依法规范公开运行平台之外违规行使行政权力；不准违反规定行使处罚自由裁量权；不准不具备执法主体资格的单位和个人行使行政执法权力；不准无证上岗执法和不持证上岗执法等。

四、严格执行廉洁司法执法规定。不准接受行政相对人或案件当事人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐等活动；不准利用审批、执法职权向行政相对人或案件当事人索要赊借钱物、报销费用和引导购买指定商品或者接受指定中介机构服务；不准从事经营性活动和为非法经营活动开绿灯、提供保护或服务；不准利用职务之便违规干预、插手案件等。

（举报电话：市委政法委3238335）

六、广元市解决窗口服务单位服务质量不优问题的规定

为切实解决窗口服务单位服务质量不优的问题，增强便民利民惠民的实效，根据有关规定制定本规定。

一、严格落实窗口单位服务制度，热情服务群众。不得对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责；不得设置障碍刁难不办；不得使用生硬、低俗、蛮横型言语；不得利用管理权限“吃、拿、卡、要、报”，收受管理服务对象“红包”、礼品（卡）等钱物，参与宴请、娱乐、旅游等活动。

二、严格政务服务管理，高效便捷办理。不得擅自设立审批事项、增加办事环节；不得多头审核、重复审批，让办事群众多头跑、反复跑；不得要求办事群众提交与办理事项无关的资料；不得超过法定或承诺时限办理行政审批和公共服务事项。

三、规范学校医院管理，强化师德师风医德医风建设。不得开办实验班或重点班；不得违规开展有偿补课和课外辅导、开办兴趣班；不得发生收取义务教育阶段择校费、卫生费、辅导资料费等行为；不得出现搭车开药、开单提成、小病大治等现象；不得参与或变相参与教辅资料、学习用品、医药品等推销活动；不得要求学生家长、患者或患者家属办理私人事务。

四、规范公共服务企业管理，方便群众生产生活。除突发事故外，停水、停电、停气等信息提前3天告知用户；畅通故障报修和投诉渠道，建立24小时应急抢险服务机制。不得推脱群众报修、诉求事项；不得违反技术规程操作；不得超时限设计安装、上门维修、抢险排障；不得野蛮施工；不得擅自增加收费项目、提高收费标准；不得要求用户到特定商家购买商品。

第二篇：基层工作人员走读问题整改措施

一、整改目标要求

通过整改，着力解决乡镇基层工作人员思想认识问题，要充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义、干部“为民务实清廉”形象的重要意义；在工作中，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高，干群关系进一步和谐。

二、落实整改的措施

（一）学习教育，集中整顿。抽出时间集中进行学习教育，进行党的群众路线、群众观点教育；对不按时上下班、群众反映强烈的人员进行诫勉谈话，对严重违纪人员进行处分。

牵头领导：（党委委员、工会主任）

责任领导：（党委委员、工会主任）

责任股室：人事股

整改时限：2014年9月。

（二）建立制度，转变作风。针对乡镇工作人员存在“走读”现象，主管局根据实际情况建立完善相关制度，如乡镇工作人员考勤制度、请销假制度、不定时查访（实地或问询）制度、群众监督举报制度、奖励惩罚制度等。同时，迅速加以落实，以达到切实转变基层工作人员工作作风的目的。

牵头领导：（党委委员、工会主任）

责任领导：（党委委员、工会主任）

责任股室：人事股

整改时限：2014年9月。

（三）加强监督，逗硬考核。根据制定完善的各项制度，组织专门人员，定时或不定时对乡镇进行实地业务指导和监督检查；年中和年底对各项目标任务进行严格逗硬考核，并落实奖惩制度。

牵头领导：（党委委员、工会主任）

责任领导：（党委委员、工会主任）

责任股室：人事股

整改时限：2014年9月。

三、整改工作的要求

(一)加强领导，落实责任。按照整改方案落实的牵头领导、责任领导、责任股室，要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，立即整改；对违反规定的工作人员，进行诫勉谈话和及时处理。

(二)督促检查，及时通报。每个乡镇工作人员要对照自己情况，认真加以整改。对于个别整改意识淡薄的工作人员，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效。对于严重违规违纪人员，要在全系统进行通报，并促使其认证整改落实。

第三篇：“走读”问题专项整治汇报

羊下坝镇中心学校

教职工“走读”问题专项整治汇报

按照凉州区教育局效能风暴行动协调推进工作小组办公室《关于整治领导干部和教职工“走读”问题的通知》（凉教监发〔2014〕127号）精神文件要求，我校高度重视，结合党的群众路线教育实践活动，认真组织安排，制定了《羊下坝镇中心学校关于整治领导干部和教职工“走读”问题的安排》，并于9月8日至9月12日开展了自查自纠，现将自查自纠情况报告如下：

一、专题学习，统一思想

我校高度重视“走读”问题专项治理工作，召开专题会议向全体教师传达了教育局文件精神，要求教师结合群众路线教育，以提高党性修养、增强宗旨意识为目的，以高度的责任感和使命感认真对照改进工作作风，密切联系群众的相关规定，深入查找自身在“走读”方面存在的问题并及时整改。

二、自查自纠，强化监督

我校本着实事求是的原则，结合学校实际，重点查找以下三个方面的问题：是否存在满足于上班到岗点卯、下班回城走人，和尚撞钟得过且过，勤政敬业的操守不严情况；是否存在热衷于“进城办事”、流连于“上面协调”，浮光掠影作风漂浮，坚守学校的定力不强情况；是否存在习惯于“部署号令”、“遥控指挥”，脱离实际，下深水抓落实的干劲不足情况。经自查，未发现领教职工“走读”情况。同时，为避免自查自纠工作不走过场，我校加强了监督检查，一是抽查教师履职尽责情况；二是加大检查力度，重点对擅自脱岗、离岗、不在岗现象进行检查。经监督检查，所有教师均能在岗履职尽责。

三、下步工作计划

我校将在前期工作基础上，继续狠抓教职工“走读”问题治理工作，建立健全相关规章制度，构建治理“走读”问题的长效机制。一是进一步完善请销假和报告制度，认真落实坐班、带班、值班制度，严格监督检查；二是进一步完善公用经费使用管理制度，坚决杜绝经费的铺张浪费等问题发生；三是进一步完善绩效考核制度，加大工作效率与绩效奖惩挂钩管理力度，激励工作积极性，从根源铲除“走读”病根。

羊下坝镇中心学校 2014年9月12日

第四篇：干部走读问题专项整治工作总结

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我乡党委、政府把纠正乡村干部“走读”问题作为整治“四风”的重要内容来抓，并取得了一定成效。按照县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈干部“走读”问题专项整治工作方案〉的通知》（吉组字〔**〕22号）要求，乡党委先后召开专题党委会和全乡干部职工大会，结合我乡工作实际，制定了关于《干部“走读”问题专项整治工作方案》，形成了行之有效的整治干部“走读”问题的长效机制。

一、加强领导，明确责任

我乡对整治工作高度重视，迅速召开会议传达贯彻，并成立工作领导小组。一是成立了以党委书记肖成君为组长，纪委书记罗诗洋为副组长，其他纪委委员为成员的干部作风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定了实施方案，结合我乡实际，深刻领会贯彻落实开展干部“走读”问题专项整治工作的重大意义；明确目的，端正作风，精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。

二、统一思想，提高认识

乡党委先后在党委会议、干部职工会、村“三大头”工作会上学习吉组字〔**〕22号文件，并强调指出，从巩固党的执政基础高度出发，坚持把纠正乡镇干部“走读”问题作为整治“四风”的重要内容，检验党的群众路线教育实践活动开展情况，全面加强教育引导，强化监督检查，狠抓整改，塑造基层机关的良好形象。

三、制定制度，确保落实

一是严格请销假制度。办公室落实专人负责考勤。

1.一般情况，不允许请假，原则上，如有特殊情况，须履行请销假手续，领导班子成员向党委书记请假，一般干部请假，1天以内的向片长或分管领导履行请假手续，1天以上的向镇长履行请假手续。月累计请假不得超过4天（病假除外），并处以扣款60元/天。

2.假满应及时到岗，并到党政办销假，逾期未续假不到岗，经核实按旷工论处，并处以罚款180元/天。

3.会议和学习列入考核内容，每缺席一次扣20元，每迟到一次扣10元（迟到时间超过5分钟视为迟到）。

4.上班期间将进行不定期点到（提前1小时通知），发现擅自离岗的按旷工处理(值班等同于上班)，每旷工1天，扣180元，全年累计15天以上，年终考核为不称职。5.悬挂机关工作人员工作去向牌，标明工作人员姓名、职务及当天工作状态。

二是严肃工作纪律。所有干部在工作期间，除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外，必须坚守工作岗位。工作记录实行周记，对自己业务工作和驻村工作作好全面记录，严禁在上班时间做与工作无关的事情，每周五在全体机关干部会议上汇报工作情况。

三是坚持值班制度。节假日和周末实行领导在岗带班，轮流值班，重要岗位专人值守，值班人员必须在岗在位，畅通值班电话。出现极端自然灾害、防汛期间，所有机关干部必须24小时坚守岗位。值班人员姓名、职务、联系电话和值班电话向党员群众公开，接受社会监督。

第五篇：走读申请

申请书

我是级班学生，因需申请走读，并作出以下保证：

一、保证按时上下课，如不按时上下课，按旷课处理。

二、离校后立即返家，往返途中人身安全与财产安全问题与学校无关，由本人及监护人承担。

三、保持手机畅通（写下手机号）。

四、请假离校后立即返家，往返途中人身安全与财产安全问题与学校无关，由本人及监护人承担。

五、如因走读问题耽误学习课程和任何集体活动、包括未考试耽误本人领取毕业证等问题，由本人及监护人承担，与学校无关。

申请人、保证人 ：

日期 ：年月日

本人电话 ：

家长（签名）电话 ：