民主法治示范村标准

第一篇：民主法治示范村标准

民主法治示范村基本标准

一、村级组织机构健全，有效发挥作用。

二、完善民主选举程序，村级民主选举制度健全。

三、完善民主议事程序，村级民主决策制度健全。

四、完善村民自治章程，村级民主管理制度健全。

五、完善公开办事程序，村级民主监督制度健全。

六、深入开展法制宣传教育，建立健全“两室两窗口”。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益。

八、社会治安综合治理规范化、制度化，农村治安稳定。

九、村经济和社会公益事业不断发展，村民安居乐业。

第二篇：民主法治示范村

“民主法治示范村”事迹材料

大马村乡康南村位于两省（河北、河南）三县（魏县、大名、南乐）交界处，大广高速大名出口正南8KM处，村庄占地380余亩，拥有土地1898亩，丛峰路穿村而过，便捷的交通带动我村经济快速发展，劳动力不断向二，三产业转移。我村常住人口1200人，流动人口300人，其中党员53人，党支部成员3人，村支部成员3人，调解委员会成员3人，其中专职负责的2人。农业，非农业共计360户，村内拥有企业5家。

近年来，我村通过深入开展民主法治建设和创建“民主法治村”活动，结合我村实际，不断加强村两委及下属各组织机构建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村级调解委员会的作用。有力促进了“三个文明”协调发展。2012年，农民人均收入超过8仟元。2012年村党支部先后荣获大马村乡“精神文明建设先进村”、“五个好村党组织”、“ 先进集体”等荣誉称号，对于以上所取得的成绩，与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。

目前，该村社会稳定，农民增收，经济持续发展。有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，在开展民主法治示范村创建活动中，我村主要从以下几个方面入手：

一、加强基层组织建设，发挥党支部核心作用

在开展民主法治示范村创建活动中，首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实，把那些政治综合素质较好、有经济头脑，思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。2010年4月份我们通过“两推一选”的办法，选举出党支部成员3名；2010年6月份严格按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员3名。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度，不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度，使广大村民对村务公开的满意度达99以上。

在发挥党支部的领导核心作用方面，充分体现党员模范性、先进性，党支部领导班子，特别是村支部书记齐付臣同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部班子成员按照“三个代表”的要求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发，热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。2012年，支部书记齐付臣同志曾荣获“大马村乡先进个人”、“人民优秀调解员”等荣誉称号，设法寻找致富门路，一心一意带领广大群众致富，不断增强党支部的凝聚力，深受广大群众的拥护信赖。村“两委”班子成员团结，不仅有效推进了各项工作扎实有效地开展，也密切了党群关系、干群关系，为全面推进全村民主法制化建设，提供了强有力的组织保证，也为全镇民主法制化进程带了个好头。

在我村党支部、村委会的领导下，我村积极开展公益活动。在得知我村小学生身患疾病，需要大家的热心帮助后，在村支部的倡议下，大家踊跃捐款等等，这些爱心活动无疑反映了村民整体思想素质的提高以及温暖的爱心。

二、健全民主决策，推行民主管理，完善民主议事规则

为使党的路线、方针、政策和国家颁布的法律、法规，在人民群众中得到充分落实，不断增强依法管理的透明度和社会公信力。一切从群众利益出发，一切从为服务群众入手，一切从群众满意不满意作为衡量工作的唯一尺度。

充分发挥村民代表大会的作用，凡涉及到群众切身利益、村内的公益事业，如修路、建桥、播草植绿及改善农田基本建设设施、计划生育、财务支出、村内困难补助、各种费用的发放等敏感问题，在广泛征求群众意见的基础上，通过村民代表大会讨论决定，做到“一事一议”，把讨论结果利用村广播和村务政务公开栏的形式向群众公布，接受群众监督，并让群众参与管理，并定于每月8日向村民公开村务、财务等内容。几年来没有出现一起因干部办事不公，多吃多占而引起的群众不满的事件。

村党支部及村民委员会认真履行工作职责，每月10日按期召开党员民主生活日，每月至少召开一次村民代表会议，且每年分别于1月和7月向村民代表

大会汇报工作。村民代表由于村干部的心贴近群众，想为群众之所想，急为群众之所急，使党的政策在群众中得到了很好贯彻落实；群众对基层两委干部的评价大大提高，密切了党群、干群之间的关系。

按照乡党委、乡政府的文件精神，及时组织村干部召开村委会，结合本村实际制订了村财务管理制度，并积极落实。连续七年为符合政策的村民按时上交农村养老保险及农村合作医疗，实现了参保率百分之九十以上。解除了我村村民的后顾之忧。2008年～2012年春节，组织召开了村委班子会议，建议慰问村内老党员、老干部、军烈属、低保户等发放慰问品及慰问金，得到了村民的一致好评。由于群众理解并支持维护村里工作，几年来，在农业税征收、计划生育、社会治安综合治理等各项工作处于全乡先进行列。村民委员会组建了村民秧歌队，多次在公开活动中表演，受到一致好评。

实践证明：农村中的千头万绪的工作，只要能以民主为先，切实实行民主制度，在民主的框架下开展各项工作，必然能深得人民群众的支持，同时也能推动各项事业的健康发展。

三、搞好法制宣传，提供法律服务，推进依法治理

搞好法制宣传是推进依法治理的前提，完善法律服务体系是保持稳定的前提，几年来，深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，落实从“一五”到“六五”普法的各项内容，健全组织，培训普法宣传员4人，真正把法律手把手交给群众，使群众学法、知法、懂法、守法。提高依法办事能力，用法律的武器来保护自己，提高群众的法律知识水平，增强公民的法律意识。积极主动开展“12·4”全国法制宣传日活动，紧紧围绕“新农村”建设这一主题开展丰富多样的宣传；及时下发“六五”普法学习资料，下发到各个农户，使家家有一本学习资料。凡要求群众做到的，村两委干部、党员首先做到，村两委班子除有自学外，并做到每月集中学法一次，同时做到逢会必学习。在组织村民学法方面，做到每季不少于一次学法。还通过广播、会议、法制专栏、法制园地等形式在群众广泛开展法制宣传教育。除此之外，我们还聘请大马村乡法律服务所同志作为该村的法律

顾问，积极为人民群众，特别是为老年人、残疾人、低保户、特困户提供法律服务和法律帮助。我们设立了包含大学生村官的专门的法制宣传队伍，印发法律宣传单500份，并确定每月5日为法律服务咨询日，送法律上门。村民自觉遵纪守法，为推进我村法制化进程，打下坚实的基础。

在计划生育、农村土地承包、调解各类纠纷、签订各类合同等方面，群众都能在普法资料中找到合法依据。村干部也依照法律、法规的规定处理村内重大事务和处理复杂问题。村民委员会依法办事，并未出现任何违法犯罪行为。从而保证了公民的民主权利和其他权利的实现，同时也增强了公民依法履行法定义务的自觉性，推进依法治理的进程。我村真正做到了长期坚持法制教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，使得村民法律素质和道德素质明显提高。

四、抓好社会治安综合治理，促进农村经济协调发展

几年来，牢固树立“发展作为第一要务，稳定作为第一任务”的思想意识，在狠抓社会治安综合治理工作中，分片管理，各负其责，长年坚持巡逻、处理联户中的各种事物。随时掌握各户情况，实行分类管理，村综治办定期或不定期查岗，发现问题及时纠正处理，切实把治安、防范各项措施落实到位。针对流动人口，我村进行了严格管理，建立了完善的流动人口管理档案。同时加大矛盾纠纷排查力度，村建立调委会，各成员和调解员除及时调处各类纠纷外，并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。我村调解委员会不仅多次荣获“优秀人民调解委员会”称号，而且深得广大村民的满意。

今年以来，没有发生一起重大矛盾，给全村经济发展创造了良好的条件。通过这些工作，目前全村农民收入大幅度增加，积极抓好第三产业、鼓励外出务工、经商农户逐年递增，农民安居乐业，也给村里经济发展注入活力，全村面貌发生了根本变化。群众思想稳定，生产生活秩序井然，发家致富，奔小康的劲头充足，干群关系融洽，为建设新型的农村经济打下了良好的基础。

五、拓宽思路，探索方法，力争再上一个新台阶

几年来，我们通过抓民主与法制示范村活动进行了一些有益的尝试，但我们深知全面推进民主与法制建设必竟是一项复杂社会系统工程，随着中国民主法制建设的深入，人民群众法制意识的提高，法律将是解决一切问题的终极手段；任重道远，我们仅仅是刚刚起步，各项工作还有待于规范化轨道，我们决心以此为契机不断总结经验，找出差距，拓宽思路，继续推进民主法治示范村建设，真正把党的十七大精神和“三个代表”、“科学发展观”思想落实到实处，把民主管理、依法行政和我村的各项工作紧密结合起来，认认真真抓好落实。使我村建设成一个让老百姓得到实惠的民主的村、法制的村。

在乡党委、乡政府、乡司法所的正确领导下，秉承艰苦奋斗的优良传统，紧密结合实际情况，注重抓好班子自身建设，全面提高班子整体能力。总之，康南村通过开展民主法制示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象，达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展

第三篇：“民主法治示范村”创建基本标准

“民主法治示范村”创建基本标准

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定，村党组织健全，并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，建立健全包括村民委员会、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定，共青团、妇女、民兵等组织健全。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导，村民委员会依法开展村民自治工作，村经济合作社依法管理和发展村级经济工作。

4、村民委员会和村经济合作社能认真履行法律法规赋予的各项职责，在乡镇人民政府的指导下，协助乡镇人民政府积极开展工作。

5、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、有完善的民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律法规的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、选举结果群众满意，真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选进村级组织。

5、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

7、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。

三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全

1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。

2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥决策作用。

3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民(代表)会议讨论决定。

4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时加以调整。

5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。

四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。

3、村级各级组织之间关系明确，工作协调。村级组织自我管理、自我教育、自我服务的自治功能发挥较好。

4、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。

5、村委会印章的制发使用和管理符合国家的有关规定。印章保管人的确定，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章使用的审批、登记和备案制度。村委会换届后能及时办好移交手续。

五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全

1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度、干部引咎辞职制度和责令辞职制度。

3、建立健全规范的村务、财务公开制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。

（1）村务公开的范围应当包括：村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况；村财务收支情况；村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；征用土地各项补偿费使用情况；宅基地使用审批情况；村民承担费用和劳务情况；水、电等费用的收支情况；优抚、救灾救济款物的发放情况；国家计划生育政策的执行情况；村干部工作目标执行情况；村公共设施建设项目的投资、承发包情况；税费收缴情况；招待费用支出情况；村干部报酬与补贴情况，以及涉及村民利益普遍关心的和群众要求公开的其他事项。

（2）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村可每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。

（3）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，面向全体村民。一般通过村务、财务公开栏进行公开，必要时可通过村民(社员)会议、广播宣讲进行公开。

4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要全面实行委托代理制，纳入电算化管理，按照《会计法》和《村集体经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》要求，做到账簿健全，科目完整，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执行。

5、推行村级财务预决算制度，并向社员(代表)会议或村民(代表)会议报告预算方案和执行情况及结果。

6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。

7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群体性上访案件。

六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施

1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“四五”普法规划的总体目标和要求实施。

2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣讲员。

3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。

4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。

5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益

1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。

2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。

八、社会治安综合治理规范化、制度化，农村治安稳定

1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。

2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体性上访事件，无违反计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。

3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解成功率不低于本乡（镇）的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。

4、安置帮教工作到位，连续三年无归正人员重新犯罪。

5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡（镇）的平均水平。

九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐年递增。

2、干群关系融洽，政令畅通。

3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变

第四篇：江苏省民主法治示范村创建标准

江苏省省级“民主法治示范村” 创建标准

〃树文明和谐风尚，筑平安温馨家园。

江苏省省级“民主法治示范村”创建标准

一、组织建设有力

基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥。村、居党组织能有效领导和支持村、居民依法参与事务管理，监督村务、社务公开和民主管理制度的落实。基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。

村、居自治组织健全，村、居委会及下属委员会、村（居）民会议、村（居）民代表会议工作制度健全，工作规范并有记录和档案。村、居委会能自觉接受党组织领导及乡镇（街道）人民政府（办事处）的工作指导，依法开展工作，有效发挥作用。

村“两委”班子团结协调，廉洁自律，奋发有为，有带头致富和带领群众推动发展、共同致富的能力。

二、民主建设规范

民主选举依法进行。村、居委会及其下属组织和村、居民小组及所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，无非法剥夺村、居民选举权和被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的行为。农村无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员的行为，无违法罢免村委会成员的现象。

民主决策科学规范。有完善的村、居民民主议事决策制度和议事规则。村、居民当家作主的民主权利得到保障，无侵犯民主权利行为的发生。落实“一事一议”制度，凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会讨论决定。村、居民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触。

民主管理扎实有序。村（居）民自治章程和村（居）规民约为基础的各项民主管理制度规范健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策，并得到严格执行。村、居干部实行依法管理，能组织群众参与民主管理公共事务。村每年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表会议。村、居委会公章、财务、用人用工等管理有序，台账资料完整，并有专人保管。

民主监督切实有效。设立意见箱并建有固定的室外公示栏。村、居委干部依法接受群众监督，全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。村务、社务公开制度健全并得到落实，村当月财务情况于下月5日前公布，其他村、社区重大事务，应在议定或落实后两日内详实公示，群众有疑问的，村、居委会应在10日内给予解释和答复。建立村、社区民主监督小组、村（社）务

公开监督小组，确保广大村、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95％以上。村有规范的集体审批程序，村级财务定期审计，群众对财政情况清楚、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评议，无被评为不合格的村“两委”成员，无村民委员会成员被依法罢免，无党组织成员受党纪处分。

三、法治建设扎实

组织法制宣传。认真落实普法规划，做到有学法教育计划，“两委”有学法记录。农村要做到村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”。村、社区要建有法制学校、法制宣传栏、法制图书角（室）。每季度举办法制讲座（或授课及其他普法活动）要不少于1次，更换法制宣传栏不少于1次。法制图书不少于20种100本、报刊杂志不少于2种。

推动依法治理。村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务，正确寻求处理涉法问题的途径。调解组织健全并充分发挥作用，建有规范的调解室，调解登记完整，民间纠纷受理率达100％，成功率达90％以上。基层不稳定因素能及时消除，两年内无群众集体上访和越级上访事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。

开展平安创建。各村、社区治安组织和治保网络健全，职责明确，工作落实。建立巡逻联防制度，建有规范的警务室，有条件的村、社区应建电子监控警务室。有规范完整的违法犯罪情况和社区矫正情况登记，帮教安臵工作到位，无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区治安良好，综合法理各项措施落实，对暂住人口管理有效，创建平安村、平安社区成效显著，两年内无常住人员重大刑事犯罪。

四、社会和谐发展

经济不断发展。村有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标，工作计划按时完成。村集体经济不断发展壮大，农民收入增长。村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。

公益水平提高。村、社区面貌绿化、美化、净化。村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。公共事务和公益事业发展好，优抚安臵、养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到落实，无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各种疾病发生。村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动。

民风文明和谐。村、居民尊老爱幼、家庭和睦，邻里和谐、互相帮助，讲究科学，反对迷信，文明办理婚丧喜事，素质不断提高。社会风气良好，无封建迷信活动，无赌博、吸毒等现象，常住人口两年内无违反计划生育情况。

第五篇：民主法治示范村”建设基本标准

民主法治示范村建设基本标准