第一篇:在创建国家森林城市动员大会的讲话
在创建国家森林城市动员大会的讲话
同志们:
今天,区委、区政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全市创建国家森林城市动员大会和绿化工作会议精神,动员全区上下迅速行动起来,广泛发动,精心组织,不失时机地打好春季植树造林攻坚战,全力推动创建国家森林城市工作顺利开展。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,充分认识创建国家森林城市重大意义 创建国家森林城市是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观的重大决策。我区作为老城区,开展创建国家森林城市,具有十分重要的现实意义。
(一)开展创建国家森林城市,有利于我们建设生态文明、推动可持续发展。党的十七大明确提出建设生态文明的全新理念。生态文明的核心是人与自然协调发展,而城市森林是城市生态建设的主体,是城市实现人与自然和谐发展的关键和纽带,也是“自然融入城市,城市归于自然”的重要体现。通过开展创建国家森林城市,可以进一步形成与城市发展相适应的城市森林体系,更加有效地解决好城市化进程中人口激增、环境污染加剧等一系列负面问题,保障城市经济社会与环境的可持续发展。
(二)开展创建国家森林城市,有利于我们提高人民生活质量、助推生态宜居新区建设。我区是老城区、老工业区,工业污染比较严重,绿化投入不足,生态环境建设相对滞后,群众反映比较强烈。开展创建国家森林城市,大力植树造林,扩大绿化覆盖率,提升绿化品位和档次,对于提高我区人民生活质量,促进生态宜居新区建设,尤为重要而紧迫。
(三)开展创建国家森林城市,有利于我们改善投资环境、提高发展竞争力。当前地区之间的竞争日趋激烈,表面看是经济发展水平的竞争,但实质上是发展环境的竞争。哪个地区的环境好,哪个地区就会产生一种洼地效应,资金流、物质流、人才流就会向这个地区集聚。通过开展创建国家森林城市,将有利于改善我区的投资环境,进一步提升地区的吸引力和竞争力,为我区新一轮大发展集聚更多力量。
二、突出重点,强力推进创建国家森林城市和绿化工作 创建国家森林城市,需要抓的大事很多,需要攻坚的任务很重,必须突出重点、强力推进。
一要认真做好森林城市建设规划。做好规划是创建工作的前提和关键。园林、农办等部门要树立长远规划、逐步推进的宏观理念,结合我区实际和群众意愿,高起点、高质量编制推进森林城市建设的发展规划,明确造林绿化地块。特别是对城市景观林、森林公园、道路绿化、山林绿化、河流绿化、社区绿化等重点项目,规划设计要科学而详细,既突出前瞻性、全
面性和可操作性,又突出主题特色和园林风格,体现科学发展和可持续发展原则。
二要精心组织园林绿化工程。围绕创建国家森林城市的目标任务,针对我区创建森林城市的薄弱环节,精心实施一批园林绿化工程,着力增加绿化总量,提升绿化品位,建设城市森林生态景观体系。重点抓好道路、河道沿线绿化,建设高品位的绿化景观带;规划建设一批公园、广场、游园等精品绿地,为市民提供更多的休憩场所;加强城郊结合部、周边山地绿化,建设高标准环城防护林、隔离防护林和风景林;大力开展园林式单位、园林式小区创建和村庄绿化达标、示范活动,见缝插绿,应绿尽绿,做到可绿化的用地全部绿化;推进铁路沿线、城市出入口拆违建绿,进一步改善城市环境面貌。着力开展立体绿化建设,对城市中的建筑墙体、屋顶、立交桥开展立体绿化,全方位拓展绿色空间,丰富城市景观。
三要创新保障森林城市建设机制。要加快建立“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”的创建工作机制,多渠道筹集建设资金,保证创建国家森林城市各项工作有效开展。要按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的原则,积极探索共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励捐资认养林木、绿地,多渠道吸引社会资本投入绿化建设,实现森林城市建设与城市经营良性互动。要大力倡导全民义务植树活动,坚持全民动手、广泛投入,努力提高全民义务植树尽责率,实现履行
义务形式多样化、渠道多元化、时间常年化。
三、加强领导,确保创建国家森林城市工作顺利推进 创建国家森林城市是一项复杂艰巨的系统工程,各级各部门必须高度重视,加强领导,强化责任,狠抓落实,确保我区创建国家森林城市目标顺利实现。
一要落实责任,形成合力。各级各部门要切实增强抓好创建国家森林城市工作的紧迫感和责任感,把创建工作摆上重要议事日程,加强组织领导,及时解决创建工作中的实际问题。区委、区政府已成立了创建工作领导小组及其办公室,各街道办事处、区有关部门也要建立相应的领导机构,一级抓一级、层层抓落实。领导小组各成员单位既要各司其职、各负其责,认真落实本单位承担的工作任务,又要加强协作、密切配合,形成齐抓共管的强大合力。驻区企事业单位要强化主体意识,积极主动地投身全市创建工作大局中,认真做好本单位的美化绿化,为创建森林城市争光添彩。
二要广泛宣传,营造氛围。创建工作需要全社会共同参与,广大市民是创建工作的主体。各部门、各单位要精心做好宣传发动,充分利用各种宣传阵地,采取群众喜闻乐见的形式和方法,多渠道、多层次搞好宣传工作,增强市民对创建工作的认知度和认同感。宣传部门要加大宣传力度,强化跟踪报道,积极营造人人关心创建、人人参与创建的社会氛围。
三要强化督查,严格考核。区委督查办和创建办要把督促
检查贯穿于创建工作的各个环节,采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握创建工作动态,反馈工作情况,确保各项工作落实到位。区委、区政府将把创建工作纳入目标管理,严格考核,对取得突出成绩的单位进行表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的单位通报批评、公开曝光,并追究单位主要负责人的责任。
同志们,创建森林城市,建设生态家园,功在当代、利在千秋。让我们抢抓当前大好时机,迅速行动起来,广泛组织和动员力量,坚决打赢创建攻坚战,确保完成创建目标任务。
第二篇:创建国家森林城市
创建国家森林城市
以前的中国风景殊丽,可如今呢?固然是黄沙飞舞,灾害侵袭。我国森林以每年几万公顷的速度减少,这又是什么原因呢?答案就在眼前,人们为了金钱而剥削大自然的身体,乱砍树木,一度的扩大城市,减少森林,把中国的绿衣破坏的支离破碎,即使补上也要留下补丁。这就是真正的事实。
淮北南湖湿地公园是一个因采煤塌陷形成的湿地,2005年被国家建设部标准命名为国家级湿地公园,南湖是淮北的“掌上明珠”,这里环境宜人,水质良好。现在的南湖已经成为我们淮北的骄傲,现在的南湖已经设施了许多亲子活动,各种小玩意、小吃、大型游乐场。以前,四马路那儿是一片荒地,长了许多的野草,还有人居然把那里当成了厕所,真是不堪入目。在1997年的时候,淮北市市政府把四马路两边建成两个大广场,供人们娱乐休息,周末的时候,有的人在广场上滑冰,有的人在广场上练舞,还有的人在那里经营一些小的娱乐项目。新建的广场上还有两条巨龙呢!每当到周一、三、四、五,的晚上,两条巨龙身上的霓虹灯,就会发出五颜六色的光芒来,广场上还有许多的喷泉,每当在周四、周五的傍晚两条巨龙的身上的霓虹灯和喷泉伴随着优美的歌声同时开放,有的人听到音乐还不由自主的跳起舞来,尤其是世纪广场中心的喷泉一下子就喷出几十米高的水柱,周围的小喷泉相映成趣,再加上自动变幻的灯光,场面真是壮观,吸引了很多的游客,一齐共同欣赏美景,尽享其中的美好和带给我们的快乐。
森林城市可以吸收城市中释放的碳,可以减少碳的排放,森林城市不单只停留在美化城市的功能,在不少城市到处充斥着尘土和汽车尾气,让人们渐渐忘却了带有泥土和青草气味的新鲜空气。
发展城市森林,增添我们的清新,美化生活环境,不仅是创建森林城市的基本内容,也是城市生态文明建设的重要方面,森林已经成为现代化的城市必不可缺的有生命的设施,是城市生态文明的重要标志。对我们的居民有很大的帮助。增添绿色气息。
森林被大家很形象的称为是地球的“肺”,他有着非常非常多的功能,一个是森林可以调节气候,提高空气湿度,为城市生态系统提供能量转换的条件,另一个,是森林可以过滤空气,养护清洁的水。
相信通过“你”“我”“他”的努力。相信我们这个淮北,会变成一个美丽的城市。
作者:
蒋之锦
学校名称: 淮北市第十一中学
指导教师:
张春丽
第三篇:创建国家森林城市
创建国家森林城市,做绿色文明使者
——北樊小学创建国家森林城市汇报材料
自我县开展森林城市活动以来,我校根据上级文件要求,结合我校实际,开展了一系列的“创森”活动,进一步提高了创建国家森林城市知晓率和支持率,充分调动广大师生参与共建的自觉性和积极主动性,切实加大舆论宣传力度,努力营造出创建“家喻户晓、人人皆知、全校合力”的良好氛围,持续掀起创建热潮。现将我校开展活动总结如下:
一、同心协力,高度重视。
1、加强领导,落实责任
为确保此项活动的实效性,我校特成立创森领导小组。组长:孔铁谋 副组长:王鹏禄 成员:全体教师 工作联络员:王卜
2、宣传发动,内外并举
(1)大力宣传创森工作的重要意义、相关知识、目标任务等,增强广大师生对创森工作的认同感、归属感、荣誉感,坚定创森的信心、决心。
(2)大力宣传创森会议精神、决策部署、激励政策、工作措施等,充分调动广大师生参与创森的积极性。
(3)大力宣传创森过程中涌现出的先进典型人和事,树立榜样,激励先进,鞭策后进。
(4)大力宣传生态文明、生态安全,提升师生绿化意识和创森知晓率,树立健康向上的生态文明观念和道德情操。
二、广泛宣传,全面动员
紧紧围绕“创建国家森林城市,争做文明使者”这一活动主题,结合我校实际情况,同时针对小学生身心特点,我校有计划、有组织、有效地开展了一系列内容丰富、形式多样的活动。
1、渲染气氛,大力宣传。“创建国家森林城市 做文明礼仪使者”活动主题彰显于校园之内,国旗下讲话引入主题。
2、板报更新,引人注目。各班都积极行动起来,并投身到其中,利用不同形式对此次活动进行大力宣传、全面动员。人人都是此次活动的宣传者、实践者、示范者。
3、爱绿护绿,榜样带动。首先,以我校少先大队为主力军,在校内活动起来,并开展了“爱绿护绿
从我做起”的志愿者活动启动仪式。
4、借助各种宣传渠道,对深入开展“爱绿护绿”的人和事进行及时反馈。
三、立足实际,开展活动
1、优化一支队伍——教书育人
结合此次活动,我们充分利用榜样示范作用,教师先行。
第四篇:在创建国家森林城市会议上的讲话
在创建国家森林城市会议上的讲话
同志们:
今天我们召开会议,安排部署我市创建国家森林城市工作。我们准备5月份邀请国家林业局专家,对我市创建国家森城工作进行评估。从现在到评估还有4个多月的时间,加上植树造林季节性很强,创建工作时间紧,任务重,因此我们占用周六的时间安排这项工作。刚才,周树群同志明确了今年创建国家森林城市工作的具体目标任务。各县(区)、各单位要按照树群同志的讲话精神,结合各自实际,认真研究落实。根据会议安排,我再强调以下三点:
一、增强做好创建国家森林城市工作的责任感
党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,提出“五位一体”的总布局,将生态文明建设提高到了前所未有的地位和高度。所以,我们要高度重视,增强创建国家森林城市工作的责任感和压力感。
(一)创建国家森林城市能够改善环境。
大家都能感受到,受空气污染加重影响,全球气候正在逐步恶化。林业在应对气候变化中的作用越来越大。大家要想生活在一个好的环境中,关键要依靠植树造林。森林具有释放氧气、净化空气、过滤尘埃、杀灭细菌、消除噪声、涵养水源、保持水土等改善生态环境方面的重要作用。同时,创建国家森林城市,通过植树造林,改善生态环境,也是一件造福子孙后代的大事。(二)创建国家森林城市有助于增加经济收入。
商丘市是农业大市、粮食生产大市。创建国家森林城市,开展农田林网建设,能够防风固沙、调节气候、促进粮食增产。林业也是非常重要的基础产业,能够增加农民收入。据统计,去年我市林业总产值达89.5亿元,宁陵县20万亩酥梨生产基地,亩产净利润就达11000元。所以,创建国家森林城市,搞好林业生产,是增加农民收入非常重要的一个渠道、一项措施。(三)创建国家森林城市有利于缩小与先进地市的差距。
目前全省18个省辖市,已经有9个省辖市成功创建国家森林城市。与这9个城市相比,我市还有不小差距。按照创建国家森林城市标准,我市的林木覆盖率、森林覆盖率还不高。截至去年底,我市森林覆盖率为28.6%,国家森林城市标准为30%以上。所以,要通过创建国家森林城市,大搞植树造林,缩小与先进市差距。(四)创建国家森林城市是市委市政府的一项重大决策。
2013年,市委、市政府根据全市经济发展状况,作出创建森林城市、建设生态美丽商丘的重要部署。通过两年创建工作开展,取得了很大成效。经向省林业厅、国家林业局汇报,认为商丘近期拿到牌子的希望很大。今年,我市“六城”联创要完成两项主要任务,一项是创建国家森林城市,另一项是创建省级文明城市。能不能达到创建标准,是对我市近三年来工作的一个检验。任务非常繁重,时间非常紧迫,大家要进一步增强创建国家森林城市工作的紧迫感、压力感和责任感,以决战决胜的姿态,扎实做好这项工作。二、扎实做好创建森林城市的各项工作
市委、市政府已经对今年的创建国家森林城市工作进行了明确,全市需要完成植树造林15.6万亩,任务已经分解落实到各县(区),关键要大力植树造林,抓好工作落实。
(一)抓好重点区域绿化。
一是营造城镇片林。按照“让森林走进城市,让城市拥抱森林”的建设理念,对照规划,做好中心城区、县城、乡镇和村庄(社区)绿化,利用道路、水系、公园、街头绿地和房前屋后,以高大乔木为主,最大限度栽树,营造生态林、景观林。二是完善农田林网。作为平原地区,农田林网是商丘的一大特色。按照“田成方、林成网、沟相连、路相通”的思路,利用道路、沟渠,以本土树种为主,大搞植树造林,营造经济林、丰产林。三是搞好黄河故道绿化。黄河故道是商丘的一个重点,也是一个亮点。沿黄河故道有4个国有林场,有20多万亩的防护林带,有大面积的水面、湿地,是我市的水资源保护地。要按照构建“林网、路网、水网”工作思路,大搞植树造林,营造生态林、景观林。四是抓好生态廊道绿化。包括铁路、公路、水系两侧绿化,重点抓好连霍高速、济广高速、商周高速和105国道、310国道两侧绿化。特别是连霍高速两侧绿化,对缺行断垄的要补植提升,在现有基础上,按照每侧宽30米~50米的标准改造提升。
(二)抓好精品工程。
按照《总体规划》,在全面任务完成的基础上,抓好精品工程,要抓好精品点、精品片,通过精品线串联起来。每个县(区)都要有自己的精品点、精品线、精品片,使之成为我市创建国家森林城市的看点和亮点。中心城区重点抓好“一片、一河、三园、二十八条路”的绿化,“一片”就是在商务中心区营造500亩片林,“一河”就是包河两侧绿化,“三园”就是汉梁文化公园、华夏游乐园、金世纪广场的绿化,还要抓好28条路的绿化。(三)抓好林木管护。
植树造林,“三分栽,七分管”。树栽上之后,能不能成活,关键要落实林权,明确到户,明确到人,抓好林木管护,保证成活率。树栽了之后,不能成活,劳民伤财,群众会很有意见。所以,要加强林木管护,确保栽一片、活一片、绿一片。三、切实加强创建国家森林城市工作的组织领导
(一)抓好工作落实。
一是落实任务。按照市委、市政府创建国家森林城市实施意见和今天会议安排,层层分解任务,抓好每一项任务落实。二是落实责任。把具体任务落实到乡镇(社区),落实到人,明确责任,加强管理,强化监督,严格奖惩。三是落实资金。按照任务安排,研究和考虑如何筹措资金,把资金预算好、落实好、安排好。资金落实不到位,栽树就是一句空话。四是落实苗木。我市今年创建国家森林城市,要完成15.6万亩的造林任务,需要购买大量的苗木。按照规划,需要栽什么树种,通过什么方式购买,需要提前落实,确保为创建国家森林城市提供充足的苗木。(二)集中力量推进。
一要集中宣传。要广泛宣传、广泛发动,提高大家植树的意识、栽树的责任,动员更多的人参与到义务植树上来,动员更多的单位植树造林,形成浓厚的创建国家森林城市氛围。二要集中时间。植树造林季节性很强,到今年5月份也就是4个月左右的时间,春节前后是最好的时期,所以说时间非常紧迫,需要大家集中精力、集中时间打好攻坚战。三要集中领导。今年我市造林任务繁重、时间紧迫,能不能完成目标任务,是对每个班子战斗力的考验。所以,各县(区)、各单位主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自动员、亲自组织。
(三)搞好督查评比。
任务安排部署后,督查室、“六城”联创指挥部、林业局等单位要对各县(区)、各单位创建国家森林城市任务完成情况进行督查、进行排名。期间,可以采取召开现场会的方式,选取优劣点,进行典型示范,以此激励先进,鞭策落后。要总结评比,对责任落实不力、影响全市创森计划的,进行问责处理。希望大家团结一致,共同努力,在2015年完成创建国家森林城市目标任务,达到国家森林城市建设标准!—
END
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第五篇:创建国家森林城市工作大会讲话
市长在创建国家森林城市工作大会上的讲话
同志们:
今天的会议是市委、市政府在全面实施绿色发展战略、打造中原经济区经济转型示范市的关键阶段,决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是进一步贯彻落实十八大精神,动员全市上下,抢抓发展机遇,举全市之力来推进林业生态网络建设,创建国家森林城市,不断为绿色增长和
民生改善提供生态保障。刚才,市政府副市长******同志作了工作报告,市委副书记******同志宣读了《国家林业局关于******市人民政府申请创建国家森林城市的复函》,这不仅增强了我们干好这项工作的信心,也促使我们下定了干好这项工作的决心。之后,各县市区长递交了目标责任书,部分单位作了非常好的表态发言,也进一步表明了我们干好这项工作的紧迫感和责任感。下面,我再讲三点意见:
一、思想要统一,认识要提高
党的十八大,对大力推进生态文明建设作出全面系统的部署,并将其作为执政纲领写入党章,还首次提出建设美丽中国的宏伟蓝图,这要求我们必须在推进绿色发展、循环发展、低碳发展上下功夫,其核心是要转变经济发展的方式。
改善生态环境、提高人居质量,是建设生态文明和美丽中国的必然要求,也是促进经济转型的重要基础和首要任务。去年初,在省政府刚刚批复我市经济转型示范市总体方案之际,市委、市政府召开了高规格、大规模的誓师大会,专题安排部署林业生态网络建设和创建国家森林城市工作,目的就是围绕生态文明建设,积极探索“两不牺牲”和“三化”协调发展路子,加快促进我市的经济发展方式转型,并通过全市上下的共同努力,最终将******打造成资源节约、环境友好、人与自然更和谐的生态之城、宜居之城、美丽之城。会上,省林业厅第一家与我市签定了战略合作《框架协议》,重点支持******的经济转型示范市建设,这方面市林业局做了很多的工作,也做出了很好的表率。
林业是一个打基础、管长远的事业,兼有生态建设保护的主体功能和绿色生产的经济功能,集自然资源、生态景观、生物多样性于一身,是生态文明建设的关键领域和美丽城市建设的核心元素。着力加强林业生态建设,创建国家森林城市,这对于******的形象改善、旅游经济、经济转型乃至可持续发展有着特殊的意义。
首先,是我们转变发展方式的迫切需要。促进绿色增长、实现科学发展,是经济社会可持续发展的根本要求,是国家最重要的战略大局。保护和发展森林资源是打造低碳经济、循环经济的重要途径,有助于缓解经济发展与资源环境之间的矛盾,有助于促进经济结构调整和壮大绿色产业。加快转变经济发展方式,是今后一段时期经济工作的主题。建设经济转型示范市,我们承担着提供示范的责任,这要体现在方方面面。特别是我市作为传统工业城市、资源型城市,生态环境在今后的转型过程中,不仅仅是不牺牲的问题,而是要怎样加大建设力度的问题,这方面我市有太多的历史欠账。要改善我市的生态环境,实现发展方式转变,就必须正确处理经济社会发展与生态环境建设的关系,一方面,要下大力气调整产业结构,促进产业升级,实现直接减排;另一方面,要突出林业主导作用,发挥森林吸碳固碳、吸尘滞尘、调节气候等功能,不断增大环境容量,实现间接减排。因此,依托林业这一规模最大的绿色产业和循环经济体,发展绿色经济,实现绿色发展、循环发展和低碳发展,对我市建设中原经济区经济转型示范市具有极其重要的战略意义,是一项刻不容缓的重要任务。
其次,是我们打造旅游名城的重要保障。发达的林业,良好的生态,已成为评价城市文明和社会进步的重要标志。建设生态城市和重塑生态文明,不仅是提升城市综合竞争力的重要因素,也是城市可持续发展的前提和基础。森林是唯一有生命并持续增值的基础设施,拥有着大自然最美的色调。如果说山水是城市的灵气,那么绿色就是城市的生机,生态就是城市的名片。当前和今后一个时期,统筹规划和建设好我市的山、水、绿与人的和谐相融,不仅是转变发展方式、实现绿色增长的迫切需要,而且更是我市提升城市品位、打造国际知名旅游城市的重要保障。因此,这就要求我们,必须摒弃浪费资源、牺牲环境的粗放经营模式,最大限度地减少资源消耗及其对环境的影响,设法实现生态系统与文化旅游良性互动,并通过构建内部大循环、外部大联通的城市水网系统和点、线、面相互渗透的城市绿地系统,努力将******打造成半城青山半城水的国家森林城市、山水园林城市、生态宜居城市和多元化一体化国际复合型旅游目的地。
第三,是我们建设美丽******的关键举措。党的十八大首次提出建设美丽中国,这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应,其实质就是要通过大力推进生态文明建设,还大地以绿水青山,还天空以清新蔚蓝,还百姓以绿色家园。生态建设是最长远的民生战略,也是最平均的大众福利,更是全人类能够“同呼吸共命运”的公益事业。
林业是生态建设的主体,在建设生态文明和美丽家园的过程中,承担着重要使命。加强林业生态建设,创建国家森林城市,将有效解决城市污染、噪音、粉尘、热岛效应等问题,有利于发展城市低碳循环经济,有利于提升居民绿色低碳生活水平,从而促进社会和谐、人与人之间的和谐,以及人与自然的和谐。因此,要建设美丽******,提高幸福指数,以留给子孙后代天
蓝、地绿、水净的家园,我们就必须持之以恒地加强生态建设,在改善人居环境、提高宜居水平上下功夫,这已成为最受群众关注和欢迎的民心工程。
总之,加强生态环境建设,创建国家森林城市,是转型工作的一个重要内容,从小处说关乎着群众的幸福指数,往大处讲影响到******的长远发展。全市上下务必要统一思想、提高认识,时刻保持“绿化是第一招商环境、第一基础设施、第一生态资源、第一景观要素”的意识,牢固树立“打造绿水青山也是政绩”的全新观念,切实增强紧迫感、责任感和危机感,把大力植树造林、改善生态环境、建设绿水青山作为经济社会发展的重要内容和目标,统筹当前利益和长远利益,统筹局部利益和全局利益,自觉把改善生态环境作为人民群众最根本的利益来维护,把生态效益作为最长远的经济效益来追求,推动林业生态建设和创建国家森林城市不断采取新举措,再上新台阶。
二、目标要明确,重点要突出
2012年,各级政府、有关部门紧紧围绕生态和民生两条主线,精心组织,广泛发动,大力开展造林绿化活动,全市林业生态建设取得明显成效,为创建国家森林城市奠定了坚实基础。2013—2015年,要完善“一区两带三网多点”林业生态网络构架,重点建设太行山、南水北调、引黄入焦、主要通道、城郊森林公园、新型社区绿化等一批亮点工程,全市新增造林面积27万亩,森林覆盖率达到30%以上,森林蓄积量达到306万立方米,林地保有量达到161.22万亩,实现国家森林城市创建目标。
根据创森总体规划,2013年全市要完成森林资源培育16万亩,重点建设工程概括为“7路、10园、14区、18基地”。其中:7路为人民路、林邓线、新洛路和穿境四条高速;10园为***个县市的10个环城森林公园;14区为*********等县市区的14个新型社区绿化;18基地为市本级1个万亩绿化基地(即******市南太行生态景观带建设),县市区11个百亩绿化基地和6个花卉苗木基地。
围绕上述目标,当前和今后一个时期要重点抓好以下几项工作:
(一)要着力抓好项目工程实施。各级各部门要把创建国家森林城市与加快经济发展转型、建设宜居宜游宜业生态城市、农业综合开发、促进城乡统筹发展等有机结合起来,高起点、高标准规划建设一批重点林业生态工程。要抓好生态廊道网络建设工程。对已初步绿化的廊道要在巩固原有绿化的基础上,增植常绿树种和花灌木,做到绿化、美化相结合,提高绿化品位与档次;对尚未绿化和规划期内新建廊道要高起点规划,高标准绿化,一步到位。今年重点做好高速公路绿化提升工程和人民路、林邓线高标准绿化。要抓好城郊森林及环城防护林工程。加强环城防护林、森林公园建设,构筑以城区、近郊区为重点、近远郊协调配置,融城区公园、绿地等相结合的城市森林。中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设,全力打造南太行生态景观带;中站、解放、马村重点推进城郊森林公园体系建设;县级城区要建设好各自的公共园林项目。要抓好村镇绿化工程。围绕农村新型社区建设,以实现“村镇周边森林化、村镇道路林荫化、居住庭院花果化”为总体目标,以庭院、村中道路(河渠)、围村林带为绿化重点,采用乔、灌、藤、花相搭配方式进行立体式绿化美化,全面提升城乡林业生态建设水平。
(二)要加快发展特色林业产业。各级各有关部门要以市场为导向,以兴林富民为目标,按照“产业化发展、规模化经营、专业化布局”要求,加快林业产业结构调整。要加强林木种苗花卉基地建设,重点在******、******等县(市)区建设特色林木种苗花卉产业基地。要加快建设名优特新经济林基地,重点在******、******等县(市)区建成以苹果、核桃、葡萄、樱桃为主的经济林生产基地。要支持林业龙头企业发展,重点武******、******两县市建设林纸、林板产业集群。要围绕打造国际知名旅游城市,推进旅游业转型升级,积极推动旅游产业与林业生态互动融合,大力发展休闲林业和森林生态旅游,不断壮大旅游基础产业,增强******旅游的吸引力和影响力。
(三)要大力弘扬生态文明理念。要坚持走生态文明发展之路,积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济,推动形成绿色健康的生活方式和消费模式。要建立健全绿化活动组织参与和碳汇造林机制,引导绿色发展企业先行,鼓励群众积极参与义务植树,以及城市绿地或树木认建、认养、认管等活动,努力实现参与形式多样化、渠道多元化、时间常年化,力争使呵护美丽家园成为每个人的自觉行动。要着力抓好自然保护区、森林公园、森林科普教育基地等森林文化设施建设,加强旅游风景林、古树名木保护,积极发掘它们的美学、认知、游憩价值,发挥其在生态文明建设中的传播、教育功能。要充分挖掘树文化、花文化、竹文化、野生动物文化潜力,推进生态文化繁荣发展。
(四)要不断创新生态建设机制。良好的机制是推进林业生态建设的内在动力。各地要抓住创建国家森林城市的契机,深入开展林业生态建设机制创新。要推进生态与产业融合,如南水北调、引黄入**、人民路、林邓线、高速公路等两侧绿化工程,应着重考虑经济林、苗木花卉基地建设,实现“生态产业化、产业生态化”。要创新全民参与生态建设机制,大规模开展绿化基地建设,明确划分各单位责任区域,提高全民生态建设参与度。同时,林业、国土、环保等部门要不断完善生态保护约束机制,加快推进生态效益补偿、国土空间开发保护、资源有偿使用和环境损害赔偿等制度建设,不断提升全市生态建设水平。
三、领导要加强,责任要落实
加强林业生态建设,创建国家森林城市,是一项社会工程、民生工程,不是哪一个部门的事情,最根本最关键的是各级党委政府要充分发挥领导者、组织者、推动者的作用,总览全局,统筹谋划,整合力量,全面推进。
(一)组织领导要到位。各级党委政府要对本地区林业生态建设和创森工作全面负责,建立“四级书记”抓生态的领导机制,党政一把手亲自抓、负总责,把林业生态建设和创森纳入当地经济社会发展的总体规划,纳入任期目标和目标,并作为检验干部工作能力、提高干部认识水平、转变干部工作作风的重要载体和评价干部政绩的重要依据之一,建立和完善分工负责和统一监管的工作机制,形成政府分级管理、部门相互配合、上下良性互动的推进机制。各地各有关部门主要负责同志要及时研究、解决林业生态设和创森工作中出现的重大问题,要建立科学的工作目标考核体系,将考核重点放在各级领导干部落实林业生态建设任务方面,切实强化对林业生态建设工作的组织领导。
(二)责任落实要到位。2013年是创建国家森林城市的关键之年,当务之急就是抓住当前的有利时机,抓紧开展植树造林活动。市创森指挥部要尽快将今年的林业生态建设和创森工作的各项目标任务进一步细化,明确具体单位和责任人,明确时限和进度,逐项分解落实,并实行目标管理,市、县、乡要层层签定责任状。同时,要将森林覆盖率、林地保有量,以及绿化基地建设任务一并纳入政府目标考核体系,制定验收考核办法,建立定期通报制度,强化协调督查,严格奖优罚劣。各地各部门“一把手”一定要把林业生态建设工作,放在心上,抓在手上,落实到具体工作中,切实履行好第一责任人的责任。市“两办”督查室、市创森指挥部要切实履行督查职责,严格对照分解下达的建设任务和标准,加强跟踪督查,适时对各地工作开展情况进行通报。
(三)资金投入要到位。实施林业生态建设,资金保障是关键。按照省政府关于生态省提升工程建设资金投入要求,省级按财政一般预算支出的0.98%,市级按财政一般预算支出的0.88%,县级按财政一般预算支出的0.25%进行安排。各级政府要下定决心,积极调整支出结构,多方筹措林业建设资金,尽快形成多层次、多渠道、多元化的投入机制,确保林业生态建设项目如期完成。从2013年开始,要对林业重点工程建设实行以奖代补政策,高速公路两侧30米内绿化占用耕地的每亩每年奖1000元(市级财政600元,县级财政400元),连奖三年;林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化占用耕地的,每亩每年奖1000元,连奖三年。同时,对于在“创森”工作有突出贡献的先进集体,除市委、市政府授予奖牌外,还要给予资金奖励,县市区政府50万元、其他单位5万元。
(四)宣传发动要到位。要充分运用各种宣传手段,扩大宣传范围,增强宣传效果,不断提高广大干部群众的生态意识。新闻媒体要将林业生态建设纳入公益性宣传范围,围绕其在实现绿色增长、建设生态文明和美丽家园中的重要地位和作用,加大宣传力度,营造人人关心生态、支持生态、建设生态的良好舆论氛围。市创森指挥部要选择基础条件好、发展潜力大、积极性高的县(市)区列为示范县,将每一个工程实施好的地区作为示范工程,以典型示范作用带动林业生态建设的发展。同时,要深入宣传绿化基地建设的示范带动成果,使各阶层积极主动的参与到生态环境建设与保护的各项活动中来,不断让良好的生态环境体验转化为支持转型示范市建设的动力。
(五)协调配合要到位。在林业生态建设和创森工作中,要加强各部门的协调配合,形成强大工作合力。各级绿化委员会要充分履行组织协调、宣传发动、督促检查、评比表彰等职责,大力推进义务植树、部门绿化等工作。各级林业部门要积极做好本地林业生态建设和创森工作的规划、协调、和指导工作。各级职能部门要按照规划搞好各自责任区的生态建设,群众组织、社会团体要结合自身优势,广泛动员和组织力量,汇成加强林业生态建设、创建国家森林城市的强大合力,全面推进我市生态文明建设。
同志们,加强林业生态建设,发展城市森林,是时代的要求、人民的呼声,更是文明进步的重要体现。让我们认真贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕生态文明建设目标,万众一心、开拓奋进,坚定不移地实施林业生态建设战略,积极创建国家森林城市,为建设一个繁荣富强、山川锦绣的美丽******不懈努力!
谢谢大家!