第一篇:2011反腐倡廉制度建设情况自查报告
中共嘉峪关市人口和计划生育委员会党组文件
嘉人口委党组„2011‟15号
关于开展反腐倡廉制度建设自查情况的报告
市纪委:
按照市纪委《关于开展反腐倡廉制度建设自查的通知》要求,我委对照《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》和《关于开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的通知》中,关于反腐倡廉制度建设相关要求,认真开展自查,现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作
委领导高度重视反腐倡廉制度建设自查工作,召开专题会议安排部署,要求通过此次自查,切实完善人口计生系统反腐倡廉制度建设。为认真做好自查工作,我委成立了由纪检组长李春梅为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。我委切实加强党风廉政建设的宣传教育工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合创先争优、建设学习型党组织和“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、参加知识测试、演讲比赛等教育形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,筑牢了干部的思想道德防线。
(三)重点岗位和关键环节监管情况
一是严格按照财经有关规定,加强专项经费管理,做到专款专用。今年,对基层计划生育专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了基层专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止“小金库”。三是认真排查岗位风险点,建立防范措施,共排查八个方面的风险点,制定相关防范措施105项。
(四)健全完善各项制度情况
我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化的原则,分类整理,逐条核对,共健全完善人口计生系统各项风险防范措施105项、反腐倡廉制度29条。29条反腐倡廉制度中,教育制度有7条,项制度切实发挥效力。
三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。制度建立后,要通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。
二〇一一年十一月二十二日
主题词:反腐倡廉
自查报告
嘉峪关市人口和计划生育委员会办公室 2011年11月22日印发
共印5份
第二篇:关于开展反腐倡廉制度建设自查报告
关于开展反腐倡廉制度建设
情况的自查报告
市纪委:
根据市纪委《关于开展反腐倡廉制度建设自查的通知》要求,我县纪委对反腐倡廉制度建设工作进了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、认真落实省市有关文件精神,积极建立健全各项制度。
近年来,我县认真落实《***省建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年实施办法》、《关于加快推进全省反腐倡廉制度建设的意见》和《***贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>具体办法》、《关于印发<***建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年任务分解表>的通知》等文件精神,按照“立、改、废”相结合的原则,对原有的反腐倡廉制度进行了认真梳理,在修订和完善的基础上相继出台了一批新制度。
在教育制度方面,印发了《***贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012规划实施方案任务分解表》,明确了惩防体系建设中各责任单位的工作职责和工作任务,突出了加强反腐倡廉教育的重要性,各责任单位都按照任务分解表的要求制定了反腐倡廉学习教育制度。县委制定了《中
共***委中心组理论学习制度》,领导干部以身作则,把中央、省市纪委关于反腐倡廉文件精神纳入中心组学习内容,认真坚持学习,自觉接受党性、党风党纪教育。按照市委要求,扎实开展了学习实践科学发展观、优化发展环境塑造良好形象、创先争优、警示教育等活动,进一步加强了全县党员干部党性修养和从政道德修养。
在监督制度方面,制定出台了《***领导干部历任交接暂行办法》、《***救灾资金管理使用暂行办法》、《***县救灾物资管理暂行办法》、《***县抗震救灾资金物资管理使用监督管理办法(试行)》、《***县灾后重建资金物资及项目监管预防腐败试点工作实施办法》、《***县抗震救灾电子监察系统管理运行实施办法》、《***财政性投资建设项目预绝算审核管理暂行办发》、《***县政府投资项目管理办法》、《***县灾后恢复重建项目跟踪审计办法》等制度。
在预防制度方面,制定出台了《***县干部人事编制管理暂行办法》、《关于进一步加强全县干部职工纪律作风建设的意见》,修订和完善了《中共***县委全委会议事规则》、《中共***县常委会议事规则》、《党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见》、《领导班子民主生活会制度》、《***党的代表大会提案制度》、《***人民代表大会常务委员会议事规则》、《***人民政府工作规划》、、《***政协民主监督职能实施意见》等制度。
在保障机制方面,制定出台了《关于印发***乡镇领导班子和领导干部考核办法(试行)》、《***乡镇干部管理办法(试行)》、《***县直单位领导班子和领导干部考核办法(试行)》,为规范村级班子规范化运行,修改完善了《***村级班子和村干部考核办法(试行)》。2009年,以优化发展环境塑造良好形象活动的开展为契机,全县各机关各部门相应制定了推动机关规范化管理,标准化服务的相应制度,为优化发展环境,树立西和文明、和谐、包容、开放、团结进取、共谋发展的良好形象起到了积极的推动作用。
二、严格制度落实,提高制度的执行力。
在反腐倡廉制度建设中,我们始终以提高制度执行力为抓手,加强对各项制度落实情况的监督检查,不断提高反腐倡廉制度建设的实效。一是加强组织领导,始终坚持把反腐倡廉体制机制建设作为加强党风廉政建设的重要内容来抓,明确单位一把手为党风廉政建设第一责任人,按照《***建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解表》的要求,将反腐倡廉建设任务逐级分解落实到位,班子成员切实担负起“一岗双责”的职责,做到落实制度有保障、具体实施有措施。二是注重宣传教育,始终坚持把宣传教育作为反腐倡廉的一项基础工作来抓,坚持领导带头,采取集中学习与个人自学相结合、以会代训等方式,组织全县党员干部参加《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》理
论考试,成绩均在优秀以上。通过严守制度机制,扎实开展学习宣传,教育引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。三是严格制度落实,加强对权力运行的监督。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步健全党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为规范。切实加强对党员领导干部的党风廉政建设、廉洁从政情况的监督、检查和考核,有效杜绝了损害群众利益的突出问题;按照制度管钱、管人、用权,强化对灾后重建资金和项目的监管力度,使每一笔救灾资金、每一样救灾物资都落到实处;在村务公开上,坚持接受全社会监督,确保政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置依法依规逐项落实。四是强化监督检查,杜绝违纪行为。2008年以来重点对灾后重建项目以及水利设施工程建设领域以及涉及民生的项目进行监督检查,确保了资金落实和工程建设质量;严格按照拆迁补偿方案及时落实征地拆迁补偿款,足额发放了拆迁补偿款,严格落实补偿账户专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,按时、足额发放新型农村合作医疗补助资金、计生奖励扶助等多项惠农资金,确保各项惠农政策落到实处。
三、存在的主要问题
近年来,我们把反腐倡廉制度建设作为惩防体系建设的
一项重要内容,加强领导,精心组织,认真研究和总结反腐倡廉工作的好经验、好做法,不断健全和完善反腐倡廉各项制度,取得了一定的成绩,但和新形势新任务新要求相比,和中央、省市纪委的要求相比,和人民群众的期望相比,我们的工作还存在一些缺点和不足,主要表现在:一是创新性不强,适应新形势新任务新要求的能力有待进一步提高。二是总结提炼能力不强,对党风廉政建设和反腐败工作中的一些好经验、好做法不能上升到理论高度,形成制度。三是制度执行力上有待进一步提高。
四、改进措施及今后工作打算
在以后的工作里,我们将继续贯彻落实《甘肃省建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年实施办法》等文件精神,加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把惩防体系建设与经济发展结合起来,做到“三个同步”:即反腐倡廉建设与经济发展工作同步、规范执法权力运行与创新监督机制同步、严肃执法纪律与制度建设同步。努力健全和完善惩防体系,为实现全县经济社会跨越式发展提供坚强的纪律保证。
一是进一步强化制度创新。把反腐倡廉教育制度作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓。在领导干部、公职人员和社会群众三个层面,逐步修改完善制定出具有针对性、实效性强的党性党风党纪教育制度。利用一段时期,形成有重点、全方位、多层面的反腐倡廉教育工作机制和品牌,切实发挥反腐倡廉教育的导向和熏陶作用。
二是进一步提升制度质量,切实增强制度建设的实效性。在制度设过程中,做到善于从实践中总结,善于从继承上提高,善于从他人处借鉴。通过对党风廉政建设和反腐败工作中的一些好经验、好做法进行总结,再提升到理论高度,与现行法律法规相衔接,避免矛盾和重复,确保制度内容科学、程序严密、有效管用。
三是进一步提高制度执行力。制度的生命力在执行,针对有些单位和人员有章不依,执行不力的问题,通过深化学习教育,提高执行制度的自觉性,领导干部首先带头严格执行制度,按制度办事,做好榜样示范,着力加强对制度执行情况的监督检查,严肃处理违反制度的行为,维护制度的权威性,提高制度的执行力。
第三篇:反腐倡廉制度自查报告
反腐倡廉制度自查报告
建立完善的反腐倡廉制度体系。“系统反腐”是当今反腐倡廉的总趋势。“系统反腐”体现在制度建设方面,就是坚持从腐败现象发生的经济、政治、文化、社会等原因入手,从宏观上进行总体设计;坚持统筹兼顾的原则,使各方面制度紧密配合、综合发挥作用。以下是小编整理的反腐倡廉制度自查报告,欢迎大家阅读。
反腐倡廉制度自查报告一:
为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20xx〕73号)精神,进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设,提高制度执行力,我局对照《平罗县落实<建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施方案》要求,结合行业实际,对20xx年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作
我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。
二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作
对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:
(一)执行党风廉政建设责任制情况
一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。
二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《平罗县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。
三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。
(二)开展廉政教育情况
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。
一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《平罗县落实<建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。
二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。
(三)重点岗位和关键环节监管情况
1、加强财政专项资金的使用管理。
一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。
二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。
2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。
一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;
二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。
三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。
3、加大行政审批管理和政务公开工作。
修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。
4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。
以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。
5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持。
结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。
(四)健全完善各项制度情况
我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平罗县交通系统行风建设十项制度》、《平罗县交通运输局机关财务管理制度》、《平罗县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《平罗县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《平罗县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《平罗县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的执行监督还有待于进一步加强。
针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:
一是提高思想认识,健全完善制度。
要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。
二是强化制度创新,切实发挥效力。
要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。
三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。
在修订完善制度的基础上,通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。
反腐倡廉制度自查报告二:
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作按照市局工作安排,深入贯彻落实党的十八大精神,严格执行《廉政准则》,坚持标本兼治综合治理、惩防并举注重预防的方针,以效能建设和规服建设为契机,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,党风廉政建设和反腐败工作成效较好我局对照考核细则进行了仔细对照自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导班子履行职责情况
局党组把党风廉政建设纳入重要议事日程,制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作安排的通知》,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级一抓一级,层层抓落实”的原则,结合我局实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解,明确了各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人。
(一)坚持政治学习,加强队伍建设
局党组将反腐倡廉教育列入年初工作要点,将反腐倡廉理论作为党组理论学习内容,工作中切实做到有计划、有分工、有落实,事事有小结,年终有总结,并及时形成书面材料上报。做到党组开会必谈党风廉政建设工作,及时传达了上级关于党风廉政建设的指示精神,学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。积极组织干部职工观看省、市、县效能建设贯彻会议直播,组织党员干部参加全县廉政漫画展等活动,收到良好的教育效果。
(二)规范行政审批行为。
我局对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理,对应保留的审批事项,对照法律法规找出保留依据,对不再适应形势的审批事项予以取消,优化了审批程序,提高了审批效率,使政务环境更宽松、更快捷、更高效。
(三)严格依法行政,严查事故
根据国务院和省、市有关规定,我局对发生的安全生产伤亡事故的责任单位及时立案查处,严格按照“四不放过”的原则加大对各类安全事故的查处力度和责任追究力度,依法对各责任单位和责任人进行处罚。同时加大了对生产经营单位违反安全生产法律法规行为的调查处理力度,今年我局执法人员无一起违法违规行为发生。
(四)加强作风建设,切实转变机关工作作风
我局进一步转变工作作风,以“亲商、安商、护商”为出发点,优化投资软环境,深入生产经营第一线,局领导班子对全县安全生产状况及时调查研究、现场办公。做好群众来访工作,对来访群众热情接待,做好登记,及时解决问题。对群众反映的热点、难点问题妥善处理,把矛盾消除在萌芽状况,截止目前全年无一起上访事件发生。
(五)加强制度建设,坚持用制度管人管事,坚持廉政诫勉谈话制度、重大事项报告制度及领导干部述职述廉制度。
加强财务管理,严格执行财务管理制度,坚持专人负责,定期审核,杜绝违纪事件发生。坚持干部人事制度,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照公开选拔程序进行,干部的选拔任用符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。严格实行责任追究制度,班子领导和成员积极履行各自职责,对分管科室严格要求,做到防微杜渐、警钟长鸣。同时将党风廉政建设工作纳入内部目标,并与考核挂钩,切实负起了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。
二、“一把手”履行职责情况
“一把手”及时安排和部署党风廉政建设工作,特别是对《工作规划》牵头内容做到早部署、早计划。认真做到“四个亲自”,局“一把手”坚持从自身做起,严格按照有关规定规范自己言行,严于律已,勤政廉洁,敢抓敢管,仔细听取班子成员分管科室党风廉政建设责任制落实情况工作汇报以及领导班子成员廉洁自律执行情况的汇报,及时掌握班子成员、各科室人员思想状况、工作情况,对症下药。局一把手率先垂范,亲自接待群众、企业来访,坚持经常到企业、单位指导工作,解决热点难点问题,研究具体措施加以落实。局党组按照相关规定召开民主生活会,今年召开1次,一把手带头开展自查,主动接受监督,领导班子成员之间积极开展批评和自我批评和述职述廉活动,使会议达到了增进了解、沟通思想、团结同志、推进工作的目的。结合我局工作实际,对安监干部职工“怎样提升素质、提高工作效率、做好廉洁自律、推进工作”作了详细讲述,使干部职工充分认识到党员干部要耐得住艰苦,耐得住诱惑,管得住小节,切实做到以身作则、廉治自律。
三、班子成员履行职责情况
班子成员重视党风廉政建设工作,按照分工各自认真履行职责。年初班子成员对各自分管范围内的廉政工作进行认真的分析,提出了加强廉政建设的措施和建议,一把手在听取了班子成员的汇报后,进行综合性分析和研究,结合全局实际,提出了搞好局廉政工作的措施。
围绕深化效能建设规范化服务型政府建设工作,进一步完善了我局《党风廉政建设制度》、《机关工作人员廉政准则》等制度,《佩证上岗制》、《领导交办事项限时办结和进度报告制度》等制度。“一把手”和分管纪检的领导利用专题会议和政治学习时间,向班子成员和全体干部及时传达廉政会议精神和有关县领导的讲话精神。班子成员及时对各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落实到位,对自己履行党风廉政建设责任制情况进行了自查,也不定期对分管范围内的科室干部进行了廉政检查。由于局领导班子的高度重视,加强了内部的廉政教育,并建立健全了教育监督机制。
四、领导班子及成员党风廉政情况
局党组坚持党的组织原则,领导班子带头贯彻执行党的路线、方针、政策和工作要求,模范地遵守《廉政准则》的各项规定,积极主动为企业、单位、群众解决问题和实际困难,受到了各单位的好评。
认真执行领导干部民主生活会制度,按时召开民主生活会,班子成员在专题民主生活会上结合党性、党风、工作和思想上存在的问题和差距,进行了深入剖析,报告了个人遵守廉政纪律的情况并认真地开展了批评与自我批评。局班子成员重点查找出了理论水平、业务能力还不能适应形势发展的需要,和对党的群众路线认识不深、密切联系群众不够、工作作风不够扎实、缺乏开拓创新意识等不足,针对不足局党组提出了整改措施,明确今后的努力方向。局党组自觉遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,力戒“一言堂”,杜绝“一人说了算”的家长制领导作风。在干部任免调整、重大项目安排、经费的使用等重大问题上,认真地听取班子成员的不同意见,在工作中,成员间养成了“多交流、多沟通”的良好习惯,在党组会、办公会、局务会集体讨论时,均能认真履行各自职责,充分发表自己的意见和建议,正确地处理集体决策和个人分工的关系,既充分发扬了民主,又坚持了集体决策,实现了民主和集中的有机统一。局班子坚持领导干部廉政情况报告制度,建立了领导干部及科级干部廉政档案,20xx,班子成员中无一人有违法违纪行为。
为了切实加强领导干部廉洁自律,努力保持干部队伍的纯洁性,局党组要求班子成员带头管好队伍、管好亲属和子女,所有领导及配偶、子女无收受现金、有价证券、个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。局党组深入开展对行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查,在行政执法方面,能做到文明执法,规范执法,没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题;在收费方面,收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据,所收款项全部上缴到县财政,没有出现违反收支两条线规定的行为。
总结一年来的党风廉政工作,虽然取得了一定成绩,离上级组织和群众期望还有差距,一是工作体系建设有待完善,督查力度不够;二是在制度执行中还有差距,这些都有待在以后工作中改进。在今后工作中,我们要解放思想,实事求是,克服不足,狠抓落实,扎扎实实抓好党风廉政建设工作,促进全局工作有序开展。
反腐倡廉制度自查报告三:
反腐倡廉工作开展以来,我科室高度重视,精心布置,认真组织实施,结合学习实践科学发展观主题活动,把握重点,整体推进,较好地完成了20xx年反腐倡廉制度建设的各项工作,取得明显成效。
一、反腐倡廉制度执行情况
(一)坚持科学谋划,抓好组织和实施
1、高度重视,加强领导。主任亲自抓、负总责,认真学习传达医院及上级部门关于反腐倡廉的文件精神,使全科人员遵守各项规章制度的自觉性得到进一步增强。
2、结合实际,周密部署。坚持“两不误,两促进”,按照结合我科工作实际,对反腐倡廉工作的指导思想、工作目标、工作重点、方法步骤等进行了明确,为各阶段工作的顺利开展起到了重要的保障作用。
(二)围绕核心内容,健全完善各项制度
反腐倡廉制度建设的核心内容和关键环节是健全制度,我科室紧密结合实际,以创新的思路、有力的举措和科学的方法抓好健全制度阶段的各项工作。
1、清理完善制度。结合机关效能制度建设的实际需要,对本科室现有的制度体系认真清理,查找薄弱环节,尤其是容易产生腐败和损害群众利益问题的制度漏洞,按照持续改进的要求,进行全面、系统的清理审查,并按照“支持、充实、完善、废止”的不同要求,认真做好分类登记工作。
2、加强制度创新。结合护理部工作实际,加强研究反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,注重把握以边缘的、间接的、隐蔽的方式以权谋私的规律和特点,优化工作流程,细化工作标准、强化过程评价,引入监督机制,制定出台新的制度和规定。
3、强化制度落实。加强对制度的学习培训,增强科内人员的制度意识,为制度执行奠定思想基础。加强对制度的宣传,增强制度的公开性,为监督制度执行奠定群众基础。抓好制度落实的监督检查,盯住不落实的事,追究不落实的人,着力提高反腐倡廉制度的执行力。
(三)突出工作重点,增强制度规范的实效性
1、注重对关键环节的监督。坚持对权力的有效监督与科学配置相结合,加强对考试管理等重点关键环节的监管,努力建立结构合理、制约有效、针对性强的权力运行机制。
2、注重制度的科学性、系统性和实效性。遵循“简便、易行、管用”的原则,使制度规范既具有可操作性,又能够解决实际问题。在内容上,坚持与时俱进,着重把党风廉政建设方面存在的重点问题纳入我科建设的总体规划;在分工上,根据教务科特点,制定条块分明、衔接紧密的责任制目标;在任务分解上,把制度所规定的各项要求分解到相关人员,并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,从而形成可操作性强,良性互动的工作机制。
3、注重制度的督查落实。把制度的落实作为重中之重,与日常工作统一部署、同步检查、共同分析、一起考评,警醒大家时刻做到廉洁、高效。
二、存在的问题和下一步的打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。
1、一些领域的制度建设有待进一步加强,特别是在制度的归纳梳理上还有所不足,致使极个别制度缺乏系统性;
2、落实力度还需进一步提高,方法手段还需进一步创新。
在以后的工作中,我们将从以下几个方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善与创新。
1、注重反腐倡廉制度体系构建的系统性。认真贯彻落实中央《工作规划》,构建与我科工作相适应的惩防体系,把制度建设贯穿于教务科工作的各个环节上,体现在各个方面,真正发挥制度规定的整体合力,扎扎实实地做好各方面的工作,进一步加强科内的队伍建设和管理,推动护理部各项工作健康平稳发展。
2、注重制度操作的可行性。围绕腐败现象的易发多发阶段和薄弱环节,进一步健全明确具体、可操作性强、切实管用的规范制度。通过及时制定和完善全体人员行为准则,把教学管理部门的宗旨要求,转化为可以遵守、可以操作、可以监督的具体规定,使各项工作落到实处。
3、注重制度建设的引导性和针对性。引导全体人员积极参与反腐倡廉制度建设,自觉遵守各项规章制度。与此同时,用发展的思路和改革的办法防止不廉洁行为的发生,针对形势变化对反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不断创新工作思路,改进工作措施,完善制度体系,使我委全体人员做到有章可循、有据可依。
4、注重制度执行的权威性。建立有效的预警机制,强化监督检查,将廉洁自律、落实制度、履行职责的情况纳入绩效考评办法的考核范围之中,对于在制度贯彻、落实、管理上负有责任的人严格实施责任追究。
在今后的工作中,我们将继续深化认识,切实增强推进工作的责任感和紧迫感;突出工作重点,着力查处工作中存在的问题;注重工作实效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得住;认真落实制度,坚持立行并重,加强监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,用铁的纪律切实维护制度的严肃性和权威性,为全面加强反腐倡廉建设提供体制条件和制度保证。
第四篇:反腐倡廉制度建设及执行情况的自查报告
反腐倡廉制度建设及执行情况的自查报告
县纪委:
为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》精神,进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设,进步制度执行力,我局对比《平罗县落实
建立健全惩办和预防***体系xx年-xx年年工作规划
实施方案》要求,结合行业实际,对xx年年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查,现将有关情况报告以下:
一、进步熟悉,加强领导,认真部署自查工作
我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相干科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统最近几年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理回类,着力查找存在的题目和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。
二、精心组织,认真梳理,扎实展开自查工作
对比自查内容,我们重点从以下几个方面全面展开自查:
执行党风廉政建设责任制情况
一是能够坚持把党风廉政建设工作列进重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,构成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格式。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡触及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相干的会议集体讨论决定。另外一方面深进推动风险防控管理,印发了《平罗县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部分廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深进排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种情势,深进展开群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同道作为交通运输系统政盛行风监视员,对全系统政盛行风工作进行明察暗访,及时反馈,增进了基层工作作风的改进。展开廉政教育情况
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反***斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深进学习《平罗县落实
建立健全惩办和预防***体系xx年-xx年年工作规划
实施方案》、《中国共*产*党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中心、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合学党章、守纪律
集中教育活动和
正风肃纪、勤政为民
教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等情势,积极展开示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。
重点岗位和关键环节监管情况
1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格依照《会计法》等相干财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,增进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行
收支两条线,果断制止
小金库
。结合中心
八项规定,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装自然气等措施,切实下降
三公
经费开支。
2、继续深化工程建设领域突出题目专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相干程序,坚持项目建设流程公然、公正、透明实施,杜尽工程项目
人情招标
和
暗箱操纵
现象,不断增进招投标市场健康发展;二是落实市场准进制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监视管理,确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等情势,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜尽工程建设领域***的滋生。
3、加大行政审批管理和政务公然工作。修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法
四同一
要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法根据、处罚标准、办理程序等事项的公然工作。制定政务、党务公然实施办法和细则,充分利用网络公然和公然栏公然等情势,依法公然党务、政务情况,广泛接受各界监视,打造
阳光政务。
4、重视审计监视工作,强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部分展开领导干部任期、离职经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部
干事档案
制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,鼓励、激起干部干事创业热忱,努力构成奖优罚劣、奖勤罚懒的良好工作机制。
5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持,结合下基层
活动,千方百计解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的困难,提升交通运输行业群众满意度。
健全完善各项制度情况
我们结合工作实际,依照科学化、系统化、规范化和建设
廉洁高效政府部分的原则要求,分类整理,逐条核对,逐渐健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平罗县交通系统行风建设十项制度》、《平罗县交通运输局机关财务管理制度》、《平罗县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《平罗县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《平罗县交通运输局党务政务公然工作各项制度》、《平罗县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部提拔任用、资金使用监管等方面的领导干部束缚制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的笼子
里来。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在反腐倡廉制度建设方面获得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:
一是部份制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺少针对性和可操纵性;二是个别制度同现阶段相干法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在失之于宽,失之于软的现象,制度执行时紧时松,不能做到锲而不舍;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工把握了解不全面,对制度的执行监视还有待于进一步加强。
针对上述题目,今后我们将重点做好以下几方面的工作:
一是进步思想熟悉,健全完善制度。
要充分熟悉到加强反腐倡廉制度建设是惩办和预防***体系建设的重要内容,是从源头上预防***的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监视机制、惩办机制通过制度来固定、来保障、来增进,为深进推动交通运输系统党风廉政建设和反***斗争提供有力的保证。二是强化制度创新,切实发挥效力。
要着眼于反腐倡廉面临的新情况新题目,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,依照中心关于下大力气对四风
现象进行整改的要求,从工作实际动身,科学周密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预感性和可操纵性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。
三是加强学习宣传,果断贯彻落实。
在修订完善制度的基础上,通过量种情势加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监视检查力度,把监视检查反腐倡廉制度当作重要的、常常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严厉性,切实进步制度的执行力。第五篇:加强反腐倡廉制度建设
加强反腐倡廉制度建设,是我们党提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变能力和抵御风险能力的重要内容和具体体现。近几年来,全省各级党委、政府按照中央和省委的统一部署,连续三年以制度建设年、制度建设推进年、制度建设提高年为载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,大力加强反腐倡廉制度建设,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,为全省实现“两个率先”目标提供了坚强的政治保证。
(一)领导高度重视,贯彻落实有力,反腐倡廉制度建设得到全面推进。提高反腐倡廉的制度化、法制化水平,发挥法规制度的规范和保障作用,从源头上预防和解决腐败问题,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。省委对加强制度建设高度重视,多次明确指出制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要保证。并在中央颁布《实施纲要》之后,迅即制订我省贯彻落实《实施纲要》精神的《具体意见》,按照2005至2007年的序时进度,把《具体意见》中涉及的24个方面工作、112类具体任务、189项工作要求,分别落实到有关部门。省委还把加强反腐倡廉制度建设,作为先进性教育活动的重要整改措施之一,要求形成长效机制,保证党的先进性建设。最近,又提出以陈良宇等案件为反面教材,深入研究在发展社会主义市场经济条件下公共权力的合理配臵问题。这
推进制度建设,较好形成了一个重点突出、整体推进的工作格局,有利于使制度建设覆盖到权力运行的各领域、全过程。
(三)紧贴中心,服务大局,不断拓展源头治理领域,为推进“两个率先”提供有力保障。反腐倡廉制度建设的深入推进,使制度防治机制的功能得到充分发挥:一是源头治理措施进一步强化。行政审批制度、干部人事制度和财政体制以及资源配臵方式的改革,对遏制腐败的发生正发挥着作用。特别是把公开引入监督,在制度建设上取得很好效果,有利于更好地让权力在阳光下运行。二是人民群众切身利益得到维护。有关生产安全、食品卫生、环境污染责任追究等一批制度规定的出台,构成了独具特色的问责体系。针对上学难、看病贵等问题,有关限定收费、加强定价管理等措施的推行,也使这些问题得到有效缓解。各地还开通了“政(行)风热线”,受理群众咨询、投诉,受到了普遍欢迎。三是通过推进制度创新,深化各项改革措施,出台有关重点工程纪检监察派驻制、行政效能投诉等规定,形成高效率服务体系,为转变经济增长方式打造投资环境,保证了改革开放的健康发展。
反腐倡廉制度建设的实践,不断丰富和深化我们的认识。我们在实践中体会到,制度建设是一个系统工程,需要全方位展开,综合运用各种措施才能奏效;制度建设是反腐倡廉工作向纵深发展的必然趋势,只有通过标本兼治、渐次推进,才能最终解决深层次问题;制度建设的关键在于预防,预防在先,往往代价最小,效果最好;制度建设的成效要从政治、经济、建设情况作一次检查,对2005至2006没有完成的工作,一定要补上。对2007安排的工作,要尽快着手去做,务必不拖全省制度建设的后腿。目前,省纪委根据中央纪委的要求,正在起草2008至2010年建立健全惩防体系工作规划,各地各部门也要把制度建设放在更加突出的位臵。特别要按照省委最新的工作部署,突出重点,加强有效制约权力运行的制度体系建设,努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的体制机制,力争到2010年,基本建成具有江苏特色的惩治和预防腐败体系制度框架,让制度要素在反腐倡廉工作中发挥更大作用。
(一)规范权力运行,科学界定权力职能和作用范围。要深入研究在发展社会主义市场条件下公共权力的配臵问题。当前,在反腐败斗争中,有一个突出现象值得注意,就是有时候腐败问题的发生,不是没有制度,而是有制度,但不起作用。权力的过于集中,制约权力的制度不健全和执行不力,往往是导致制度失灵的重要原因。从制度的角度来说,任何公共权力都有一个法律和制度上的界限,超过这个界限就是权力的滥用。对公民来说,法无禁止,就有行动自由。对党政机关和公务人员而言,授权之外,即为行动禁区,表明除法律和制度明确授予的权力,绝对禁止再以公职人员身份做任何事情。因此,权力的过于集中,实际上也是一种权力滥用行为。进一步加强制度建设,必须要解决这个问题,厘清权力界限,控制越权行为。各地各部门根据这样的要求,都要着手对现有权力运行情
执行权、监督权既相互制约又相互协调,保证各级领导干部切实做到依法用权、有限用权、公正用权。
(三)把公开引入监督,全面构建权力阳光运行机制。阳光是天然的杀毒剂,让权力在阳光下运行,让权力以广大党员和人民群众看得见的方式运行,是预防腐败的有效途径。我们要在现有工作基础上,进一步创新监督方式,全面构建权力阳光运行机制,着力打造电子政务平台,将权力运行流程图逐项加以固化,实现网上公开透明运行。同时要同步建立电子监察监控系统,全面监督网上权力运行情况,最大限度地减少暗箱操作的空间。目前,这项工作已在南京等地开展,其他地方也要着手推开。省级机关各部门尤其是涉及人财物权限管理以及执法执纪等部门,也要开展这项工作,实现政府行政权力运行数字化、流程标准化、流转网络化、信息公开化,推动行政权力规范、透明、廉洁、高效运行。下一步待条件成熟,党务公开工作也要纳入阳光运行机制之中。推进权力阳光运行机制,还要求在制度建设上走“阳光立法”道路。过去一些制度之所以没有得到很好落实,一个重要原因是在制定制度时,对实际问题不甚了解,对存在的问题研究不透,缺乏应有的民意基础。“阳光立法”就是走群众路线。特别是涉及到人民群众和党员干部切身利益的法规制度,更要注意让社会各界广泛参与,真正使制定制度的过程,成为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策过程。
到一个地区经济发展的快慢。当前,各个地区之间的竞争,更多地表现为这种制度要素的竞争。哪里的政府管理规范,廉政环境好,办事效率高,哪里就能吸纳到更多的资金、技术和人才,就能赢得发展的主动权。例如,在昆山,每年召开的第一个大会,就是效能建设大会,并明确提出把效率和服务作为第一投资环境。昆山以占全国千分之零点一的土地,吸收占全国千分之二十三的外资,投资环境的改善发挥了重要作用。最近,韩国的海力士有一个总投资超过100亿美元的超大规模集成电路项目在无锡落户,再次深刻说明这个道理。为了争取这个项目,无锡不是比拼土地、税收的优惠,而是通过建立首问负责制、限时办结制等,实实在在地改进服务质量,使外商确信在这里投资能够获得成功。这说明好的制度确实能发挥重要的带动效应。各地各部门在制度建设中,都要努力把握市场经济运行的特点,不断挖掘制度潜力,使之成为加快发展的重要动力。
三、研究新情况,解决新问题,进一步开创反腐倡廉制度建设工作新局面
反腐倡廉制度建设是一个发展的、动态的过程。我们要围绕改革和发展进程,不断加以探索和推进。当前,我省制度建设已经有了一个较好基础,但实践经验和理论研究的积累还不够。需要在广度和深度上下更大功夫。各地各部门要切实加强组织领导,进一步明确责任,狠抓工作落实,不断提高制度建设的质量和水平。
门对这次会议的贯彻落实情况进行一次抽查,并在一定范围内通报。
(三)把制度建设摆上重要位臵,形成整体合力。制度建设涉及到方方面面的工作,政治性、政策性、专业性都很强。各地各部门要高度重视,切实加强领导,要把反腐倡廉制度建设作为“一把手”工程,切实抓在手上。要充分发挥业务主管部门的职能作用。业务主管部门对本部门本单位存在的问题最清楚,对问题的症结和要害最了解,因此,各业务主管部门要根据制度建设的规划和要求,结合各自的职能和作用,采取有力措施,确保各项制度建设任务按时保质地完成。各级纪检监察机关要充分发挥好组织协调、监督检查和业务指导作用,督促各有关单位抓好制度落实。要加强制度建设的整体性研究,努力形成一个科学合理、结构严谨、运转协调的反腐倡廉制度系统,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大作用。