第一篇：xx国土资源所民主评议政风行风工作实施方案
xxx国土资源所民主评议政风行风工作
实施方案
今年，xx县人民政府纠风办将我所国土资源所列为行业作风评议的单位之一。为进一步加强国土资源系统作风建设，做好评议工作，按照省政府纠风办《关于印发
一、指导思想
2010年xxx国土资源局政风行风评议工作要以落实部门行业作风评议制度为着力点，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会，通过综合评议、查纠整改，推动部门行业努力构建作风建设的制度体系和长效机制。以面向社会、规范执法、优质服务、高效诚信为内容，开展重点评议。着力纠正部门行业作风建设中存在的突出问题，努力提高服务发展、服务社会、服务群众的能力水平，进一步加强作风建设、促进经济发展、维护社会稳定。
二、组织领导
为进一步加强国土资源所作风建设，切实做民主评议政风行风工作，成立以国土资源所所长胡仕强为组长的民主评议工作领导小组，成员：xxx、xxx、胡xx、朱xx。领导小组的主要任务：负责本单位行风评议工作实施情况。
三、评议内容
㈠ 责任落实。是否按照管行业必须管行风的原则，制定纠风工作方案和政风行风评议方案、年度计划及阶段计划；是否落实纠风工作责任制，把政风行风建设、纠风工作任务进行分解，实行目标管理；是否把政风行风建设、纠风工作与行政业务同研究、同部署、同落实、同考核。
㈡ 依法行政。是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚；是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及“不作为、慢作为、乱作为”的现象，是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”和强行推销产品及强制服务等问题。
㈢ 政务公开。是否按照政务公开的要求，及时向社会公开政策法规、审批项目、办事流程、收费标准、办理时限和服务承诺等应公开的事项；是否围绕涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题，本局重大、敏感事项进行公示公开，便于知情和查询；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限予以答复；是否对财务季度年度收支、专项资金收支及使用、固定资产购置与使用、党费季度年度收缴、党员发展和评议、公务员年度考核、干部调配使用等“三重一大”事项进行公示。
㈣ 服务质量。是否主动、热情、文明、规范服务；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否积极主动地予以解决；是否存在“门难进、脸难 看、话难听、事难办”、“庸、懒、散”的问题和指定服务、价格欺诈、管理不善等问题。是否建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。
㈤ 清正廉洁。是否严格遵守廉洁自律的各项规定，忠于职守、廉洁奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、报”的现象；是否存在利用职权为个人、亲友谋取不正当利益的行为。
㈥ 制度建设。是否完善内部管理和监督制度，畅通群众诉求渠道，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制；是否坚持纠、评、建相结合，狠抓整改，解决自身存在的突出问题；是否结合本系统本行业实际，建立健全了民主评议政风行风的长效机制。
四、评议步骤
2010年多祝国土资源所民主评议政风行风工作分四个阶段进行，从4月份开始到10月底结束。
第一阶段：组织准备，安排部署（4—5月）。按照工作要求，制定民主评议工作方案，成立评议工作领导小组，召开大会，安排部署本单位的评议工作，在公开栏上公布评议方案，公开服务承诺，公开收费标准。
第二阶段：自查自评，民主测评（5—6月）。采取以下两项措施：一是在本单位内部自查自评，如上级单位和下级单位之间互相书面征求等。二是到服务对象和社会各界（党政部门、人大代表、政协委员等）征求意见建议，找准本单位在行 风建设中存在的问题，开展自查自评，分析原因，制订整改措施，并向县局政风行风评议工作领导小组办公室书面报告自查自评工作情况。县政府纠风办和州局政风行风评议工作领导小组办公室将组织人员通过听取汇报、召开座谈会、民意测评、走访服务对象、明察暗访等方式，对被评单位进行抽查，收集群众意见建议，查找并梳理被评单位存在的主要问题，及时向被评议部门、单位班子反馈评议意见，提出整改建议。第三阶段：落实整改，健全制度（7—8月）。评议单位根据自查出的问题及上级抽查反馈的意见，逐条逐项进行对照检查，认真分析，采取有效措施落实整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划，并向社会公示；涉及政策性的问题，要作出说明，让广大群众真切感受到被评单位整改工作的力度和评议效果。
第四阶段：总结报告，综合评定（9—10月）。各被评议单位要将开展民主评议活动的基本情况，主要经验和做法，取得的主要成效，评议结果相关统计数据，群众反映突出问题的整改落实情况，今后工作的打算等形成书面报告，于10月13日前报送县局政风行风评议工作领导小组办公室。
五、工作要求
㈠高度重视，加强领导。今年的政风行风评议工作是在县纠风办的统一领导下进行的大规模评议活动，务必要高度重视、精心组织，确保工作到位。我们要积极支持、主动配合政 风行风监督员的工作，认真对待政风行风监督员的质询、意见、建议，虚心接受社会各界的评议和监督。
㈡认真组织，责任到人。这次开展的政风行风评议涉及到自治州国土资源系统作风、政风、行风建设的方方面面，各级国土资源管理部门的主要领导作为行风建设的第一责任人，要切实履行好自己的职责，要认真抓好评议前的各项准备工作，做到教育落实、制度健全、文件资料整理规范、工作秩序井然有序、服务周到。
㈢狠抓落实，确保实效。要正确处理好评议活动与业务工作的关系，既要集中时间、人员搞好评议活动，又要统筹安排好工作，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果。要把自查自纠和整改落实贯穿始终，对自查发现的问题和群众反映的问题，要立查立改，及时纠偏纠错，认真整改落实，在健全制度规范行为上下工夫，把提高制度的执行力作为2010年的重点工作，切实抓紧抓好。
xxx国土资源所
二Ｏ一Ｏ年五月十二日
第二篇：2011国土所民主评议政风行风工作实施方案
2011年**国土所民主评议政风行风工
作实施方案
为扎实推进2011年我县国土资源局的政风行风民主评议工作，确保政风行风民主评议活动取得实效，根据少省、市、县、镇的统一部署，结合我所的工作实际，特制定2011年我国土资源管理所的实施方案。
一、总体要求
**镇国土资源管理所民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，结合国土资源管理特点，注重建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展系统民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为我镇经济社会又好又快发展服务。
二、组织领导
根据县国土资源局、镇党委政府的实施方案，我所成立了领导小组办公室负责民主评议行风的日常工作，并及时向上级报告工作进展情况。主任：*** 副主任：** 成员：*** ***
三、基本原则
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
(一)坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设设置于社会监督之下；
(二)坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
(三)坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
(四)坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
四、评议内容
今年对国土资源管理所政风行风评议的内容包括：履行职责、依法行政情况，执法公开、公平、公正情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况。
评议工作重点围绕严格执行行政执法责任制，规范执法行为，提高执法水平上开展，及时发现执法中存在的共性问题，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。严格按法定权限和程序行使职责，严格执行廉洁从政的各项规定，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益等问题。
五、评议方法和步骤
民主评议政风行风采用定量测评与定性评估相结合，自查自纠与整改落实相结合，第三方评估与集中评议相结合的方法，坚持“上下联动，条块结合，面向社会，群众参与，评议系统，覆盖行业”的方式进行。从2011年5月开始，10月底基本结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动和学习提高阶段（6月底—7月初）。召开全所民主评议政风行风工作动员大会，组织干部职工学习民主评议政风行风工作的有关文件，部署工作任务，研究工作措施，提出落实要求；制定民主评议政风行风工作实施方案。
（二）自查自纠和调查走访阶段(7月初—8月初)。一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本部门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题，要针对存在的问题摆现象、找原因、议危害。二要领导带队，组织专班，面向群众，深入调查研究，认真听取社会和群众对我所政风行风建设的要求和呼声。三要以开展活动为载体，开门纳谏。要召开不同形式座谈会，对已办结的业务进行回访等形式，听取意见和建议，组织干部下农村宣传国土资源政策法规，查找存在的问题，研究解决措施。四要利用多种形式，畅通评议渠道，面向社会公布举报电话、设立举报信箱，发放问卷调查表征求意见和建议。五要积极支持配合民主评议政风行风督导组工作，要认真汇报、主动提供资料，全力支持督导组明察暗访，耐心宣传和解释有关政策，积极争取督导组的指导。六要坚持边评议边整改。各级国土资源部门要将查找的突出问题进行认真梳理和分类，在本阶段结束时，各单位要将存在的主要问题和整改意见，及时报上县国土资源局民主评议政风行风办公室。
（三）评议与集中评议阶段（8月上旬至9月中旬）。在前段政风行风评议工作进行小结的基础上，进行自我评估和内部评议，并形成评议工作汇报材料。按照镇纠风领导小组的安排，参加集中评议大会。
（四）建章立制和整改落实阶段(9月下旬—11月上旬)。要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程。集中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建议进行认真梳理归类，制定全面的整改措施，在抓落实中，逐步形成制度。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要作出说明，让广大群众切实感受到我部门整改工作力度和评议效果。评议结束后，要进行全面总结，肯定成绩，明确今后努力的方向。
六、工作要求
政风行风评议是对被评议部门和单位精神风貌、群众观念、服务意识、作风效能等综合状况的一次大检阅。我们要在思想上高度重视、行动上认真自觉、整改上力见成效，努力创建群众满意部门，争做为民服务模范，以扎实的工作作风、高效的服务效能和良好的精神风貌，迎接社会各界的评议，努力争取群众满意的评议结果。
（一）提高认识，加强组织领导。成立以陈武令同志为主任的政风行风建设办公室，主要负责政风行风建设组织协调和迎接政风行风评议的相关工作。
我们要以政风行风评议为契机，大力加强政风行风建设，切实把民主评议政风行风工作摆上重要日程。要建立健全领导机制、工作机制和长效机制，牢固树立宗旨观念和服务意识。要积极探索政风行风建设的工作规律，创新工作机制，规范工作程序和方法，促进政风行风建设再上新台阶。
（二）突出整改，切实解决社会各界反映的问题。政风行风评议的目的是解决实际问题，促进作风建设。各单位在参与配合政风行风评议工作中，要坚持纠、评、建相统一，与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来，把解决群众反映的突出问题作为主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。要把工作着力点放在分析问题原因、摸清问题症结、制定切实有效的整改措施上，放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量上，按照“认真专业务实”的要求，扎扎实实地抓好政风行风建设，推动科学发展、促进社会和谐。
（三）强化监督，落实责任。要加强监督检查，特别是对群众反映的突出问题，要抓住不放，并认真落实整改措施，直到问题解决。
**国土资源管理所 二〇一一年五月**日
第三篇：国土资源系统2010年民主评议政风行风工作实施方案
国土资源系统2010年民主评议政风行风工作实施方案
为深入推进系统民主评议政风行风工作，根据省、市关于开展民主评议政风行风工作的总体部署和要求，结合我县国土资源管理实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型部门目标，以关注民生、服务群众为主线，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以提高管理和服务水平为目标，着力解决损害群众利益的突出问题，防治行业不正之风，为加快永定建设海西工贸旅游强县营造良好环境。
二、基本原则
1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；
2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
三、评议对象
评议对象是基层国土资源所、国土资源监察大队和行政服务窗口。
四、评议内容
我县国土资源系统民主评议政风行风工作，重点是解决损害群众利益的问题，服务经济建设大局的问题以及从源头上治理不正之风的问题。具体工作内容如下：
1、认识是否到位。县局、国土资源所、国土资源监察大队负责人是否实行分级管理责任，亲自抓、负总责，健全领导机构，把政风行风建设摆上重要议事日程，认真贯彻落实科学发展观，把政风行风建设与优化发展软环境紧密结合起来，保增长、保民生、保稳定，服务基层、服务企业、服务群众，切实增强国土资源对经济社会发展的保障能力。
2、重点是否突出。是否对群众最切身利益、最关注的审批、发证、征地、补偿安置等方面存在的问题主动、及时、认真地加以解决；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；是否实行政务公开和办事公开，纠正乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否公平公正、文明执法，认真解决有法不依、执法随意、以罚代法等问题；是否清正廉洁，坚决杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等行为。
3、载体是否有效。通过基层国土所开展创“六好”和规范化建设、国土资源监察大队创“青年文明号”和服务窗口或“红旗窗口”等途径，是否全面加强基层一线队伍建设，增强班子凝聚力，内练素质、外树形象，提高“三农”服务水平，为社会主义新农村建设保驾护航。
4、问题是否整改。是否始终坚持评议与整改相结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到边评边改，以评促纠，以评促建，对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。
五、工作方法
1、要加强领导，健全工作机构。县、乡两级国土资源部门及国土资源监察大队要调整充实民主评议政风行风工作领导小组，下设办公室，明确具体负责人。为确实加强对该项工作的组织领导，经研究决定，县局成立工作领导小组，成员如下：
组 长：马xx
副组长：简xx
成 员：江xx、林xx、简xx。
领导小组下设办公室，主任江茂青兼，挂靠局监察室开展工作，成员根据实际需要从相关股室抽调。
2、要制定方案，明确目标。各国土资源所、国土资源监察大队要根据自己的工作性质和特点确定评议对象和内容，制定实施方案并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。
3、要选好监督员，扩大社会参与。各国土资源所、国土资源监察大队要从人大代表、政协委员中聘请政风行风监督员，将名单和实施方案一并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。
4、要查找问题，整改到位。按照评议内容，结合工作，经常查找本单位政风行风建设中存在的问题和薄弱环节，并通过设立评议意见箱、设点咨询、公布举报电话、走访服务对象、开设“政风行风热线”、“民生热线”等方式，直接与群众对话，听取群众意见，接受群众投诉，针对存在的问题认真进行自查自纠，及时组织整改，不折不扣整改到位。
5、要明查暗访，检查督促。根据政风行风工作方案，要在局行评办的统一部署下，不定期组织局特邀监督员通过走访检查，随机暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众的意见和建议，深入调查国土资源部门在政风行风方面存在的问题和不足，主动接受监督，及时进行反馈。
6、要纠建并举，建章立制。要重视建立健全政风行风长效机制建设，对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结，对好做法要以制度形式固定下来，并抓好落实。
7、要及时总结，认真推广。局行评办将继续刊发行风工作简讯，及时通报各职能部门工作进展情况，小结工作，交流经验，对机关政风行风建设表现突出的部门和个人的好做法、好经验及先进典型事迹，要及时总结推广。在完成各项工作任务后，要按县纠风办的要求进行工作总结，上报总结材料，并做好资料归档工作。
六、相关要求
1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约国土资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。
2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，是全县国土资源系统的共同的责任，要将行风工作作为绩效考评、工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县纠风办将我局基层国土资源所和国土资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。
全县国土资源系统的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”、密切党和政府与人民群众血肉联系的高度出发，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县国土资源系统管理服务水平的提高，进一步树立国土资源部门的良好形象。
第四篇：民主评议政风行风工作实施方案
2014稽查分局
民主评议政风行风工作实施方案
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（黄质监〔2014〕32号）的通知要求，为做好民主评议政风行风工作，结合分局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“纠建并举、惩防结合”的方针，紧密结合质监职能，着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题，坚持查改并重，通过单位、个人自查、服务对象建议，全面收集政风行风方面存在的问题，纠正损害群众利益的不正之风，切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力，有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设，为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
二、基本原则
1．坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作；大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2．坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏，加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系，虚心听取企业和服务对象意见，广泛采纳群众意见建议。
3．坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求，围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点，统筹运用评、查、纠、改、建等方法，解决问题、完善制度，促进质监系统政风行风建设。
4．坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划，做到“两手抓、两手硬、两不误”，以抓质监业务工作丰富行评工作，通过行评工作促进质监业务工作的提高。
三、评议对象和评议内容
（一）评议对象
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
（二）评议内容
1．依法履职、服务企业发展方面。一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况；二是推进“四减五制三集中”落实的情况；三是落实服务企业20条措施，缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况；四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费（基金）的通知》的情况；五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况；六是规范行政执法和行政行为，治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况；七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况；八是技术机构严守职业道德，规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2．转变工作作风方面。一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求，加强作风建设的情况；二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况；三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权，解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况；四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”，省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况；五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况；六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3．加强党风廉政建设和反腐败工作方面。一是各级党组（支部）落实党风廉政建设主体责任的情况；二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况；三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况；四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况；五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况；六是完善岗位风险、预警机制，建立腐败风险防控体系的情况。
4．收集和解决问题方面。一是畅通群众利益诉求渠道，通过多种途径查找自身问题的情况；二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况；三是查找突出问题的情况；四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况；五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况；六是解决突出问题，社会各界、服务对象满意的情况；七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
四、实施步骤及主要工作内容
此次评议工作从2014年5月开始到11月份结束，分五个阶段，采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下：
第一阶段：动员部署阶段（5月）
1．制定方案。成立领导小组，组建工作专班，印发行评实施方案，层层建立民主评议行风工作责任制，切实加强 对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室（0714-6518939）。
2．思想发动。广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于2014全市民主评议政风行风工作的意见》、《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话，提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3．营造氛围。市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体，及时宣传、报道质监系统的先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。
第二阶段：查找问题和公开承诺阶段（5-6月）
1．广泛征求意见。各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来，通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式，广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2．认真开展自查。要围绕评议的重点内容和目标任务，加强内部排查，主动发现问题，对本单位存在的突出问题要逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。重点开展“五查五看”，即：一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查服务意识，看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3．主动公开承诺。对收集到的各类问题，特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项，要及时核实处理，根据职能权限提出相应的解决办法和方案，明确办结时限，并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4．开展明察暗访。邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
第三阶段：行风建设和问题整改阶段（6月至11月）
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题整改到位，并形成管长远的制度体系。
1．制定整改方案。各单位要针对发现的问题，认真制定整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见，不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2．狠抓整改落实。问题整改要实行销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后，要及时开展“回头看”，看整改是否达到预期目标、群众是否满意，并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传，让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果，感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3．建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因，建立健全监督制约机制，强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因，用创新的方法加以解决，从源头上防止类似问题的反复发生，不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意，要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
第四阶段：行风状况测评阶段（10—11月）
今年的集中测评工作中，将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分，参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构，采取随机抽样调查的方式，在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象，对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议，进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况，对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查，各单位要积极做好集中测评准备工作，主动开展自我测评。
第五阶段：总结及结果运用阶段（11月）
各单位要及时总结行评成果和经验，向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况，争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和目标责任制考核挂钩，对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书，约谈主要负责人。
五、组织领导
为加强对2014年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导，确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行，市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下：
组 长：柯尊强 党组书记、局长 副组长：刘家文 党组成员、副局长
柳旺元 党组成员、副局长 成 员：陈奉军周启春肖唐敏陈松树汤正东袁 林马雪辉何晓霞 周燕燕 徐华汉刘 昆杨 波朱再兴何 力李国林柯尊诚郑晓华陈文春党组成员、副局长 党组成员、副局长 党组成员、纪检组长 党组成员、总工程师 调研员 副调研员 副调研员
办公室主任
计财科副科长 质量科科长 监督科科长 法制科科长
标准化科科长、标准化所所长 计量科科长 特设科科长 人事科副科长 机关党委副书记 监察室主任
冯光涛 市稽查分局局长 云 霞 许可分局局长 杨长明 城区分局局长
熊宣明 大冶质监局党组书记、局长 王义军 阳新质监局党组书记、局长 毛文胜 市纤检局局长 李 盛 市计量所所长
李庆明 副调研员、市质检所所长 姜本文 市质监学校校长 张军南 省特检院黄石分院院长
领导小组办公室设在市局监察室，负责领导小组的日常工作，陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组：材料组由陈文春、余珊、李莉（计量所）负责，宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责，督办组由陈松树、柯尊诚负责。
黄石市质量
技术监督局
2014年5月7日
第五篇：2010民主评议政风行风工作实施方案
广元市朝天区麻柳乡卫生院
2010年民主评议政风行风工作实施方案
按照区卫生局《全区卫生系统2010年民主评议政风行风工作实施方案》的要求，为扎实有效的开展民主评议政风行风工作，促进和加强政风行风建设，树立明确工作目标，提升整体工作形象和服务水平，保障全年工作再上一个新台阶。现根据我院实际情况，特制定本方案，具体内容如下：
一、指导原则和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展的中心工作，努力实现“一年强基础、两年上台阶、三年创一流”的卫生工作目标，切实解决群众反映的突出问题和纠正医药购销领域的不正之风。以加强政风行风建设为中心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受社会各方面的监督；以人民群众满意为标准，努力建设法制型、服务型、责任型、效能型、廉洁型卫生工作单位，促进转变观念、转变行风，提升工作效率和服务质量。进一步树立“忠于职守、执业为民、爱岗敬业、乐于奉献、廉洁行医”的新风尚，推动扩大内需促进经济增长，加快灾后恢复重建各项政策和工作落实。
二、评议方法和步骤
评议工作从2010年1月至12月底基本结束，整个评议工作
分为四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（2010年1月—4月）
通过召开全体职工会议，传达上级主管部门关于开展专项工作的相关精神和会议、文件内容。
让全体职工充分认识开展专项工作的重要意义、具体内容和要
求，进一步提高认识，统一思想。增强参与评议活动的主动性和
自觉性。并根据单位实际情况制定专项工作实施方案，建立健全
组织机构（具体名单附后）。
（二）自查自纠（自主评议）阶段（2010年5月—7月）
根据区卫生局《全区卫生系统2010年民主评议政风行风工
作实施方案》的评议内容和“五看五查五纠”、“十看十查十纠”，认真查找我院存在的突出问题，做到举一反三，查找问题不留死
角，防止走过场。并通过板报、发放宣传资料等手段，形成声势
浩大的社会氛围，让社会各界参与到其中，帮助我们找出存在的问题，认真分析存在的问题，找出合理的解决方案，为整改创造
条件。并在7月20号前将自查自纠情况上报上级主管部门。
（三）整改落实阶段（2010年8月—9月）
根据自查自纠阶段中查找出的问题，深入剖析，查找问题根
源，认真制定整改方案，列出各项问题和建议的分类项目、整改
目标、整改措施、完成时限、具体负责人和责任领导。对能解决
和通过努力能解决的问题，限时解决；暂时无条件解决的要列出
整改计划和时限；集中评议反馈的意见要进一步完善整改方案。
整改方案于2010年9月底前上报区卫生局。
（四）总结提高阶段（2010年10月—11月）
专项工作完成整改后，要充分总结民主评议政风行风建设的实施、整改及取得的成效。为以后开展工作打下坚实的基础。
三、工作要求
要从根本上充分认识开展专项工作的重大意义和具体内容，要切实加强领导，结合单位实际，突出工作重点，加强各方面的联系、密切配合，努力将专项工作落实到实处，让其发挥重要意
义，提高我院的整体形象和服务质量。
主题词：2010 民主评议政风行风实施方案抄送：卫生局乡政府卫办麻柳乡卫生院办公室印制（共9份）
附件：
广元市朝天区麻柳乡卫生院
民主评议政风行风工作领导小组
成员名单
组长：谷茂林（院长）
成员：刘桂珍
蒲镜全
凡华
专项工作小组下设办公室，由蒲镜全同志负责日常工作事务。
2010年5月1日
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