第一篇:木材检查站执法程序
一 检查
第一条 检查人员实施木材运输监察执法时,不得少于两人并要出示停车示意牌,向过往运输车辆示意和引导其停靠专用车道(场)接受检查。
第二条 检查人员应出示检查执法证件。表明执法身份,并告知被检查人以下事项:
(一)协助检查,不得阻扰检查人员执行公务;
(二)出示木材运输证、并有权进行说明和申辩。
第三条 检查人员应当审查被检查人提供的木材运输证明材料,勘验、检查其运输的木材。
第四条 木材检查站在检查执法中,可以指派或者邀请具有专门知识的人员进行勘验、鉴定,也可以邀请见证人和有关当事人参加。当事人拒绝参加,不影响勘验结果。
第五条 被检查人不能提供森林植物检疫证书,但所运输的木材与其出具的木材运输证记载的内容相符的,木材检查站应当及时通知当地森林植物检疫机构进行检疫,并告知被检查人到当地森林植物检疫机构办理有关检疫手续。
第六条 对检查认定为合法运输木材的行为,检查人员应当在被检查人出具的木材运输证背面加盖验讫放行章,予以放行。
第七条 检查人员实施检查时,发现与被检查人有利害关系的,应当自行回避;被检查人也有权申请检查人员回避。检查人员的回避由木材检查站负责人决定;回避未被决定前,不停止检查。第八条 在检查过程中,检查人员应当听取被检查人的陈述和申辩,并且进行复核;对被检查人提出的事实、理由或证据成立的,应当予以采纳。
二 处罚
第一条 检查时,发现木材运输人有违法运输木材事实的,检查人员应当如实填写《林业行政处罚询问笔录》,并告知木材检查站当日值班负责人。
第二条 木材检查站当日值班负责人接到报告后,应及时对违法事实进行认定,依法提出具体的处理意见。
第三条 木材检查站发现违法运输木材的行为涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关处理;发现有不属于本单位管辖的其他违法行为的,应当通知或移交有关的机关处理。
第四条 木材检查站对下列行为有权予以制止,并暂扣非法运输的木材:
(一)被检查人对所运输的木材不能提供木材运输证和森林植物检疫证书的;
(二)被检查人提供的木材运输证或者森林植物检疫证书,字迹 模糊难以辨认,或有涂改、伪造痕迹或者已逾载明的最后有效期限的;
(三)被检查人提供的木材运输证所载明的运输工具及其车号与实际情况不相符的;
(四)超越行政区域办理的木材运输证明。决定暂扣非法运输的木材,应当填写《暂扣木材通知单》,当场交被检查人,并立即报请县级林业主管部门依法处理。
第五条 被检查人提供的木材运输证有伪造或者涂改嫌疑的,木材检查站认为需要进一步调查取证的,可以先暂扣其运输的木材,并对木材运输证依法先行登记保存,填写《林业行政处罚登记保存通知单》,在七日内及时作出处理决定,在此期间,被检查人或有关人员不得销毁或者转移证据。
第六条 对有《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条、《山西省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第四十条规定的违法行为,木材检查站可以在接受委托的范围内实施行政处罚。
第 七条 对公民处以五十元以下、对法人后者其他组织处以一千元以下罚款的,检查人员应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序,当场作出行政处罚决定,制作《林业行政处罚当场处罚笔录》,填写《林业行政处罚当场处罚决定书》,按规定格式载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点依据委托 的林业主管部门名称,由检查人员签名或者盖章,当场交付当事人。
检查人员当场作出的行政处罚决定,必须报所在木材检查站和委托的林业主管部门备案。
第八条 除依法可以当场作出行政处罚外,按一般程序处罚时,应当填写《林业行政处罚登记表》,报行政负责人审批立案后,对案件进行全面调查 调查时,检查人员应当询问当事人或者其他知情人并制作《林业行政询问笔录》。被询问人拒绝回答的,不影响根据证据对案件事实的认定。
询问笔录应当交被询问人核对,被询问人确认笔录无误后,应当在笔录上签名或者盖章;被询问人拒绝签名或者盖章的,询问人应当在笔录注明,并签名或者盖章。
第九条 经调查事实清楚、证据确凿的,检查人员应当填写《林业行政处罚意见书》,并连同《林业行政处罚登记表》、和《林业行政处罚询问笔录》等有关材料,交木材检查站站长或者委托的林业主管部门审查决定。
第十条 经审查决定给予利用行政处罚的,木材检查站应当制作《林业行政处罚决定书》,并在《林业行政处罚决定书》上盖委托的林业主管部门印章。
第 十一条 对公民处以一千元以上罚款、对法人或者其他组织处以一万元以上罚款的案件,在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,木材检查站应当立即报告委托的林业主管部门,由该林业主管部门按法定程序组织听证。听证后,木材检查站按照组织听证的林业主管部门的意见执行。
第十二条 木材检查站及其检查人员在作出利用林业处罚决定之前,不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚不能成立;当事人放弃陈述、申辩权利的除外。第十三条 《林业行政处罚决定书》应当及时送达当事人,并由被处罚人在《林业行政处罚送达回证》上签名或者盖章;不能现场送达,按有关规定办理。
第十四条 案件处理完毕后,承办人应当按照一卷一案的原则,将案件所有材料立卷归档。
第十五条 违法运输木材的行为已受处罚的,除有新的违法行为却需处罚外,沿途林业行政主管部门和其他木材检查站不得再次处罚。
第二篇:木材检查站职责
木材检查站职责
一、宣传、执行《中华人民共和国森林法》等林业法律、法规和政策。
二、负责木材、竹材、活立木、林副林化产品运输的检查、监督,依法查验木材运输证件。
三、负责森林植物(含木材、苗木、种子、干果等)的调运检疫检查监督,依法查验植物检疫证件。
四、负责野生动物运输的检查、监督、依法查验野生动物运输证件。
五、制止违法运输木材、种苗、野生动物等的行为,对违法运输木材、种苗、野生动物等予以暂扣。
六、在县级以上林业主管部门的委托范围内对违章运输行为实施行政处罚。
七、承办县级以上林业主管部门交办的其他森林资源保护监督管理工作。
第三篇:*木材检查站职责
木材检查站职责
一、**木竹检查站的设置及主要职责
根据《中华人民共和国森林法》第三十七条,“经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站,负责检查木材运输”。**木竹检查站是经省人民政府依法批准设置的,并持有编制部门颁发的事业单位法人登记证,为基层林业行政执法单位,承担着对木材、竹材、野生动植物运输以及森林
植物检疫证的监督检查。其主要职责是:
(一)宣传、执行《中华人民共和国森林法》和国家、省及其他有关木竹运输检查监督的法规、政策;
(二)依法查验木材运输证件,检查珍贵、稀有陆生野生动植物及其制品,制止、暂扣违法运输的木材。
(三)根据县级以上林业主管部门依法委托,履行相应的职责。
二、木竹凭证运输范围
根据国家林业局林资通字[1998]86号《关于进一步规范木材凭证运输管理有关问题的通知》规定,木材凭证运输的范围是:
1、国家标准、行业标准所列的全部木材。
2、各类人造板(包括胶合板、纤维板、刨花板、竹胶板、细木工板等)。
3、大宗木竹制成品:本省产小型木材制成品超出自用合理数量的,如锅盖、木椅、木箱、木桶、农具4件(含4件)以上的;本省产大型木材制成品,如大衣柜、桌子、犁、耙等,折合木材0.5立方米以上的;竹材制品20公斤以上的;[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]
4、竹材:包括毛竹、元竹等。
5、木材、竹材加工的半成品。
三、违法运输木材的法律责任
凡被列入上述木材凭证运输范围的,但没有执行《中华人民共和国森林法》第三十七条关于木材运输管理规定的,依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条之规定,将受到以下行政处罚:
I、无木材运输证运输木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30以下罚款。
2、运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。
3、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由县级以上林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款10至50的罚款。
4、承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收运费,并处运费1倍至3倍的罚款。
四、事情调查核实情况
根据楼主反映的情况,应当属于木材凭证运输范围第2项、第5项所规定的内容,必须开据省内木材运输证和森林植物检疫证,在途经木材检查站时,要主动接受检查。对于所提500元辛苦钱问题,我委派员前往**木竹检查站进行调查,并调阅了案件卷宗,掌握的情况如下:
违法事实和证据:当事人(姓名略)于2006年3月10日下午1时45分用“皖R01740”号小货车,无木材运输证运输规格为“2-3米*2-3厘米*4-9厘米”杉木半成品贰立方米,及杉木细木工板叁拾块,由贵池运往铜陵,违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条之规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第一款之规定,由**木竹检查站(市农委委托)依法现场告知并作出了没收非法运输木材的决定(《林业行政处罚决定书》省统一编号:0127865、市编号为铜木检林罚书字[2006]015号;《林业行政处罚罚没实物收据》省统一编号:N0:0019414、市编号为铜木检林罚没字[2006]015号)。
根据货主的实际情况及要求,**木竹检查站依据《安徽省实施(中华人民共和国森林法)办法》第二十条“对依法没收的树木、木材及其制品应当妥善处理,其变价款纳入育林资金管理”之规定,作出了现场变价500元的处理,开据了由省财政厅统一印制的《安徽省林业基金征收统一凭证》(通字N0:99348256号)。
因此,整个检查处罚过程是符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当”的行政处罚管理要求的。尽管如此,我们也再次要求**木竹检查站必须要依法对木材、竹材、野生动植物运输以及森林植物检疫证实施监督检查,只允许检查《木材运输证》和《森林植物检疫证》,对证件齐全、货证相符的一律即查即放,不得私自增加检查项目与内容,不得出现乱查乱罚现象。同时,也提醒广大市民、网友,在购买、经营木材及其制品过程中,凡属被列入木材凭证运输范围的,要依法做到凭证运输、一车一证、货证相符,避免造成不必要的经济损失。
如果你所反应的情况与我们调查情况有误,手中持有的由木材检查站开据的票据不是安徽省财政厅统一印制的《安徽省林业基金征收统一凭
第四篇:木材检查站工作总结
我站在上级业务主管部门和县局党委的正确领导下,紧紧围绕县局年初制定的工作计划及每月中心工作布置,以林业产权制度改革为中心,认真有效地开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作归纳总结如下:
一、加大教育整顿力度,提高队伍素质
继续认真贯彻执行省厅和市局提出的木材检查站“三严四规范”专题教育整顿活动,加快木材检查站建设,进一步规范木材检查站的执法行为,树立良好的执法形象。根据县局安排,我们结合“三严四规范”教育整顿活动,加大教育整顿力度,在基层木材检查站继续开展了为期一个月以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”三整顿要求和讲政治、讲正气、讲学习为主题的专项教育整顿活动。
按照xx局长在专项教育整顿动员大会上的部署,我们首先是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识培训,其次是深入到各基层木材检查站找人谈心问话,开展民主生活会,以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论,从而使思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观,帮助他们树立正确的人生观。三是以县局和县检察院七月二十二日举办的法制讲座作为主题,在检查站中开展正面警视教育,并落实县局“一案一整改”实施方案。四是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育,全面提高执法人员的政治思想素质,增强了依法行政和服务的意识,树立勤政为民,执法为公的思想。五是认真抓好检查站队伍的学习培训,平时要求木材检查人员以自学为主学习林业政策、林业法律法规及业务知识,今年我站还组织了两次较大集中学习培训,通过考核合格率达到99%。
二、加强组织纪律整顿,净化执法环境
进一步加强了对各基层检查站的组织纪律整顿,今年上半年,通过对各基层检查站的几次突击检查,发现部分检查人员存在纪律松懈,思想意识淡薄,不遵守请销假制度、不遵守上班制度、漏岗脱岗、检查不按规定执行,不够认真,尤其是对集装箱车辆、不按规定查处等违纪现象,为此我们专门到各站进行了一次专项整顿。通过检查工作考勤、扣除岗位工资、待岗检查等措施及时给他们敲响警钟、端正态度。我们还进一步规范了木材流量登记,值班人员实行实名制的登记制度。纠正了检查站出现的货未到而放行先到的错误作法。
三、加强木材检查执法监督,规范木材运输管理行为
认真做好了各项日常工作,切实做好基层检查站每天的木材流量查询工作,及时掌握每天的木材运输证办理情况,全面了解各基层站每天的工作情况。自从我县开展林业产权制度改革以来,我们加大了定期、不定期的到站里、站前、站后进行明查喑访力度,并会同森林公安、林业稽查队对基层木材检查站执法情况监督检查。进一步规范了木材检查站执法行为。严格按照“三严四规范”的具体要求,规范执法,严格执法,做好服务承诺,转变木材检查站林业执法形象。认真贯彻执行国家行政许可法和行政处罚法及相关规定,做到在岗有作为,严格按照《xx县林业局木材运输监督管理方案》规定逐项落实,对每起案件都认真细致,在工作中实行错案追究制,并要求各基层检查站每月至少上报规范的案卷5-8份。
四、加大执法力度,严把木材运输关行为。
今年,我县开始进行林业产权制度改革,为保障改革顺利进行,我们进一步加大执法力度,特别是加大了对无证、伪装运输行为的打击力度,今年县局对《xx县木材运输监督管理方案》作出了进一步的修改,规定对无证运输木材行为的处罚,按照所运输木材的市场价格的三倍加以处罚,规定出台后,有效地震慑了违法分子,无证运输木材行为也得到了的遏制。今年下半年我们在相关部门的配合下,进行了为期2个月的打击违法运输木材专项整治活动,查处了十多起违章运输木材行为,对立案查处的违法运输行为,不但要严厉打击,并要追溯源头,彻查到底,责任到人。进一步加强了对外省、外县途经本县资源的管理,执行上站把关验证,履行管理程序,通电下站,下站核实查证登记的做法。一年来,通过全体人员的辛勤工作,我县的木材运输秩序得到了进一步改善,基本杜绝了无证运输木材现象,较好地完成了各项工作任务,今年各站征收罚没收入为xx万元,查处违法运输林业行政案件34起,移送查处案件10起,挽回经济损失十万余元。
五、存在的问题
回顾过去的一年,虽然取得一些成绩,但与上级的要求还有一些差距,还存在着一些问题,主要表现在:
1、对各基层木材检查站及护林岗的管理时松时紧,不够严格,特别是放松了对个别边远护林岗的管理,以至于个别护林岗出现了长时间脱岗的现象。
2、仍然有个别检查站员存在思想不够端正、执法不够规范,对违章运输打击不力,处罚不到位,随意性较大。有的检查站员在处理案件时怕得罪人,思想保守,缺乏正义感。
3、对档案管理不够严谨,案卷制作还存在一些不规范的地方,有待于进一步加强。
新年的钟声就要敲响,在新的一年里,我们将在县局的正确领导下,再接再厉,把我县的木材运输管理工作再上一个新的台阶。
六、工作思路
一、继续认真做好挂点乡镇的各项林改工作。
二、认真贯彻落实省厅开展的检查站“评先创优”活动,用高标准、严要求的工作方式抓好检查站建设。
三、进一步加强内部管理,严格执行《xx县林业局木材运输监督管理方案》,进一步规范检查站执法行为,树立文明执法新形象。
四、进一步加大培训力度,经常性地开展集中学习,努力营造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检查队伍。
五、多深入各基层检查站、护林岗,及时了解检查站员的思想动态,经常性地开展勤政廉政教育。
第五篇:木材检查站工作制度职责
木材检查站职责
一、宣传、执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《四川省木材运输管理条例》等林业法律、法规和政策。
二、负责木材、竹材、活立木、林副林化产品运输的检查、监督,依法查验木材运输证件。
三、负责森林植物(含木材、苗木、种子、干果等)的调运检疫检查监督,依法查验植物检疫证件。
四、负责野生动物运输的检查、监督、依法查验野生动物运输证件。
五、制止违法运输木材、种苗、野生动物等的行为,对违法运输木材、种苗、野生动物等予以暂扣。
六、在县级以上林业主管部门的委托范围内对违章运输行为实施行政处罚。
七、承办县级以上林业主管部门交办的其他森林资源保护监督管理工作。
工作制度
一、发扬勤奋求实的工作精神,坚守岗位,履行工作职责,服从安排,忠于职守。
二、团结同志,相互配合,相互协调,相互支持,维护安定团结的工作局面。
三、严格组织纪律,按时上下班,坚持请销假制度,因病、因事离开工作岗位必须具备请假手续。
四、损坏公物,照价赔偿,并承担相应责任。
五、加强政治思想、业务素质建设,注重学习的计划性、系统性,真正做到内强素质,外素形象,全面提高执法水平。
六、认真执行档案集中管理原则,不得私自保存应归档的资料、文件和有价证券。
七、不断改进站风站貌,强化职工健康保健意识。
八、加强财务资金管理,做到账目清楚,票据齐全,严格执行收支两条线制度。
九、建立健全考勤制度,严格考勤。
十、坚持每天24小时2人值班制度,交接班及时移交相关手续。
十一、在实施木材检查中,做到服装整齐,佩戴统一标志,主动出示证件,文明执法,热情服务。
木材检查站站长职责
一、在县级以上林业行政主管部门的领导下,全面负责木材检查站的工作。
二、宣传、执行《森林法》和国家有关森林木材检查监督的法规、政策,维护木材运输的正常秩序。
三、组织职工依法检查木材运输证件,规范木材运输行为,制止非法运输木材。
四、负责职工思想政治工作,定期组织职工进行政治学习和业务学习,提高职工素质,抓好文明检查,廉政执法,从严治站工作。
五、主持站务会议,建立健全职工岗位责任制和考勤、学习、财务管理、罚没财务和票据保管,廉政建设等各项规章制度,抓好检查监督工作。
六、负责定期向上级林业行政主管部门汇报工作,遇到重大问题或职责范围以外的问题,要及时向主管部门请示汇报,并不断总结工作经验,提高执法水平。
七、处理好与当地的关系,积极主动争取当地党、政和有关部门的支持,配合。
八、组织实施县以上林业主管部门依法委托授权或委托的检查工作。
检查站人员职责
1、依法执行木材运输监督检查任务,保障合法运输,制止违法运输行为。
2、遵守木材检查站的各项规章制度,努力学习业务知识和政策法规,提高业务水平,积极宣传林业法律法规政策。
3、执行任务,应持证上岗,亮证检查,做到文明检查,秉公执法。
坚持工作岗位,坚持执法登记,查验登记和交接班制度。
4、自觉维护交通秩序,及时疏导车辆,避免因木材检查而影响交通。
5、遵守“五不准”,严格按行政执法程序办事
四川省广元市林业局郭家渡木材检查站 二00九年12月