xx乡卫生监督协管站2015打击非法行医和非法采供血工作计划

第一篇：xx乡卫生监督协管站2015打击非法行医和非法采供血工作计划

xx乡卫生监督协管站2015年度打击非法行医和非法采供血工作计划

为了掌握本辖区打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治工作情况，全面总结工作成效和经验，分析当前工作中存在的问题，为下一步安排部署工作重点，做好日常监管工作提供依据，开展在全辖区打击非法行医和非法采供血工作巡查，并制定如下工作方案。

明确打击非法行医和非法采供血工作职责；建立了许可、日常管理和监督执法有效的衔接机制；主要选择工作相对薄弱和有投诉举报地和单位。督查应覆盖辖区内全部卫生室和个村。采取明查与暗访相结合、督查与调研相结合的方式。暗访主要以无证行医、违法违规采血（浆）情况。

非法行医主要督查：医疗机构、人员执业情况。医疗机构是否依法取得《医疗机构执业许可证》，是否超范围开展诊疗活动；人员是否取得执业资格并经注册，有无非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为（主要查妇产科、B超室）；医疗机构对既往存在问题的整改情况。医疗、计生、机构有无发布违法医疗广告行为（核查当地报纸、电视）。医疗机构及村卫生室是否存在未经许可擅自开展诊疗活动行为。非法采供血主要以医疗单位为主，村卫生室为辅，督查检举违规采供血行为，进行明察暗访，要深入基层，了解工作情况以及目前存在的问题，要注意听取群众意见，收集第一手资料。不定时不定期对辖区内有可能有条件发生非法采血行为的地点进行巡查，坚决杜绝此类事件的发生。在巡查工作中，若发现有无证经营非法开业和非法采供血情况之一的，立即上报上级

主管单位。

本年度对开展打击非法行医和非法采血的意义重大，我们要高度重视，结合以往通知要求，认真安排部署督查工作。在做好督查工作工作的基础上，还要认真做好打击非法行医和非法采血的总结工作，按时完成总结报告。

xx乡卫生监督协管站

2015年1月17日

第二篇：卫生监督协管 非法行医档案（定稿）

桂平市XX镇非法行医（采供血）

监督档案

机构名称：XXXXXXXX诊所

建档时间：2013年 月 日

木圭镇卫生监督协管处编制

医疗机构基本情况

医疗机构名称： XX 诊所 负责人 XX 地 址： 电 话

√

一、医疗机构执业许可证号： 悬挂于明显处所 是□ 否□

1、诊疗范围：

√

2、实际开展科目、门头牌匾内容及广告标识内容与核准科目一致：是□ 否□√ 无□

3、伪造、涂改、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》有□√ 《医疗机构执业许可证》按时校验是□ 否□

二、人员资格：

1、抽查医生 1 人。

√

2、被抽查执业人员持相关资格证上岗 是□ 否□

3、被抽查执业人员应注册，其执业地点、类别、范围应与注册地点、类别、范√ 围一致 是□ 否□三、一般情况

√

1、诊疗、处置、治疗、消毒供应、放射等活动应独立：是□ 否□

2、医疗设备应基本齐全（诊疗床、诊疗桌、处置台、医疗废物桶等医疗用具）

√ 是□ 否□

√

3、医疗机构内应保持整洁明亮，橱柜、墙面、地面不得积有灰尘 ：是□ 否□√

4、工作人员着装应规范，应佩戴标牌 ：是□ 否□

√ 否□

5、各医疗用品应摆放整齐，盛放在标有标识的容器内：是□

四、医疗文书：

√、性别□、年龄□√、诊断□√、住址□√、填写无漏项

1、门诊日志记录：姓名□√ 是□ 否□√,患者一般情况□、诊断□、执业人员签名□、字迹清晰□

2、病历：有□ 否□

3、处方：与病历记载一致□ 执业人员签名□ 字迹清晰□

五、传染病报告：

√,传染病报告员有 □ 无□√，√

1、传染病报告卡有 □ 无□程序和要求是□否□知晓。

√。

2、疫情报告数与门诊日志记录一致 是□ 否□√

3、传染病报告无迟报漏报现象 是□ 否□

六、感染控制：

√

1、消毒管理制度健全并悬挂在墙上 是□ 否□

√

2、设有感染性疾病点或预检分诊点，并标示明确 有□ 无□√

3、处置室内应设有紫外线消毒灯及流动水洗手装置 是□ 否□

√，使用规范是□ 否□√；消毒记录完整是□ 否□√。

4、消毒器械有效是□ 否□ √ 否□

5、抽查的执业人员掌握消毒隔离和个人防护知识 是□

七、医疗废物处理：

√ 否□，1、一次性医疗用品使用后处理：毁形是□√ 否□，重复使用是□ 否□√，浸泡消毒是□

√发现放有用过的一次性医疗用品

2、处置台上是□ 否□

√ 无□，布局合理是□ 否□√，有明显标示是□ 否□√，3、设置医疗废物暂存点是□√，分类存放是□ 否□√，医疗废物收集桶有□√ 否□，通风良好是□ 否□

√，与生活垃圾混放是□ 否□√，医疗废物转运是□ 否□√黄色收集袋有□

否□备有防护物品。

√、填埋□√、其他

4、医疗废物处理：集中处置□、焚烧□

√ 医疗废物建立登记台帐是□ 否□√ 医疗污水处理：符合要求是□否□

违法行为：无医疗机构执业许可证 非法行医

第三篇：城南打击非法行医和采血计划

城南社区卫生服务中心二〇一二年 非法行医和非法采供血信息报告工作计划

为进一步加强打击非法行医和非法采供血工作，切实维护辖区内人民群众健康权益和医疗服务市场的正常秩序，根据省卫生厅《关于印发2012年江苏省卫生监督重点检查计划的通知》及扬州市卫生局《打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》的要求，结合我滨江新城实际，制订了城南社区卫生服务中心工非法行医和非法采供血信息报告工作计划：

一、检查内容

（一）打击非法行医

1.未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为。

2.医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超出登记范围开展诊疗活动的行为。

3.无证诊疗场所或无证行医人员利用B超非法鉴定胎儿性别或选择性别的终止妊娠手术的行为（以下简称“两非”行为）。

（二）打击非法采供血

1.医疗机构擅自采集、供应临床用血的违法行为。

2.非法采集、供应血液的犯罪行为和非法组织他人卖血

或以暴力和威胁方式强迫他人卖血的犯罪活动。

二、加强打击非法行医工作管理体系建设：

1、建立辖区内个体诊所、村卫生室设置、人员等基本情况一览表和被监管单位医疗废弃物处置、传染病报告基本情况统计表。

2、每季度对辖区个体诊所、村卫生室的医疗废弃物处置和传染病报告等进行监督检查；

3、经常对辖区非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向县卫生监督机构报告（每月提供可立案处罚非法行医信息不低于1件）；

4、对非法行医流动摊点给予现场处罚每月不低于2件；每季度组织个体诊所、村卫生室进行相关卫生法律法规、消毒技术规范及医疗废弃物处置等专业知识培训。

5、加强采供血情况监督检查。加大对辖区内血站的监督检查频次，严肃查处违法违规采供血行为；坚决打击医疗机构擅自采集、供应临床用血的违法行为。

三、加强非法行医点排摸工作

1、落实网络化管理。各村（社区）、综治等部门定期开展非法行医点的排摸工作，并进行抽查核实，确保非法行医点开设一户、发现一户。同时，各村（社区）工作人员对非法行医者进行劝导工作，对周围群众开展宣传，努力引导非法行医者停止非法行医行为。

2、建立健全非法行医基础档案。对排摸出来的非法行医点要认真登记造册，建立档案，为后续的整治、取缔工作提供依据。

3、落实追踪复查工作。对经劝导已停止或已整治取缔的非法行医点加强追踪复查工作，保持动态监控，严防违法行为“回潮”现象发生。

四、加大对非法行医的打击和取缔力度

各责任部门要将日常取缔与专项整治行动相结合，对社会举报及日常排摸出的非法行医点，做到发现一处，取缔一处。对屡教不改、屡查屡犯的非法行医点，积极组织开展专项整治行动重点查处。

五、加强房屋出租源头监管

加大对行医场所的监管，杜绝和减少非法行医滋生的条件。对辖区内非法行医点的房东加强教育，引导房东规范使用出租房屋，杜绝房东为非法行医者打掩护甚至阻挠执法的现象。

六、加强宣传教育工作

1、多渠道、多形式广泛宣传。进一步加强宣传工作，通过发放宣传资料、板报等形式开展宣传活动，普及卫生法律法规和医学科普知识，宣传就医优惠政策，曝光典型案例，进一步提高人民群众对非法行医危害性的认识，引导就医者到正规的医疗机构就医。

2、加强对重点区域重点人群的宣传。在流动人口聚集地、城乡结合部等地区，加强宣传工作，着力提高流动人口的保健意识和卫生法制意识，引导非法行医者自觉停止违法行为、流动人口正确择医，从源头上控制非法行医。

城南社区卫生服务中心

二〇一二年元月十日

第四篇：打击非法行医工作计划-

??为认真落实《合肥市打击非法行医专项行动实施方案》，根据合肥市卫生局卫监督[2005]186号《关于认真做好打击非法行医专项行动的通知要求》，结合我区现有非法行医摸底调查情况，制定本方案如下：??

一、工作目标：??通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理。??

1、严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。??

2、加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。??

3、依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。??

4、探索建立完善专项行动和日常监督相结合的常效机制和措施。??

二、工作内容和重点：??主要从四个方面重点开展检查和查处：无证行医情况、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。??

三、辖区内医疗机构基本情况：??本辖区内现有各类医疗机构20户，经摸底调查其中持有有效医疗机构执业许可证10户，占50％；在岗医师65名，持有执业医师或执业助理医师证书35人，占53.85％；其中持有医疗机构执业许可证单位中医护人员执业资格证持证34人，持证率为70.83％；消毒设施配备并能正常使用的有8户，占总数的40％；在检查的综合性医院和诊所中未发现有对外承包、出租科室和非法使用B超鉴定胎儿性别的现象。20家中一次性卫生用品和医疗废弃物均不能按国家相关要求进行处理。??

四、职责分工：??

1、卫生行政机关：查处无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动以及医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。??

2、人口和计划生育部门：负责查处本系统计划生育技术服务机构未经批准，擅自增加计划生育服务项目和擅自从事计划生育技术服务德行为、聘用非卫生技术人员行医的行为、出租承包科室行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别行为、??

3、公安机关：与卫生、计生等部门配合，严厉打击非法行医德犯罪行为，查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员要依法予以查处。??

4、监察机关：会同卫生、计生等部门对贯彻法律法规不力、违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区要按省市有关规定追究当事人责任，对本次专项行动中推诿扯皮、行政不作为的案件进行查处。??

五、进度安排：??整个专项活动自2005年6月底开始到2007年6月结束，为期一年，分三个阶段实施。??第一阶段：2005年6月-9月为集中清理查处阶段。对未取得“医疗机构专业许可证”的单位，由卫生监督部门形成摸底调查材料，汇总后报请开发区管委会牵头，联合公安、工商和卫生等部门协同作战，按照医疗机构监督管理条例》第二十四条和第四十四条的规定责令其停止执业，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万以下的罚款。??对医疗机构中未取得执业医师或执业助理医师资格从事诊疗活动的行为，按照《医疗机构监督管理条例》第四十八条的规定进行处罚，未按规定开展医疗用品和器械消毒的单位按照《消毒管理办法》第八条和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》的有关规定由县级以上卫生行政部门给予处罚。此项工作由政务区卫生监督部门在社会事业局的指导下，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；??第二阶段：2005年10月-12月为整顿规范阶段。此项按照“谁许可、谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在第一阶段清理取缔的基础上，对不能得到规范要求的医疗机构，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；??第三阶段：2006年1月-6月为巩固提高阶段。要按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动加强医疗机构审批和规范化相结合、日常监督与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，按照区域卫生发展规划，合理设置和审批，规范审批行为，加大执法力度，积极探索有效的监管模式和方法，不断使区域内医疗市场规范有序。

第五篇：商水县卫生监督所打击非法行医

商水县卫生监督所打击非法行医及“两非” 工作

目标管理责任书

各卫生监督科室：

为使各卫生监督科室更好地完成打击非法行医各项工作目标、明确任务、坚定信心，把我县今年的打击非法行医工作抓实、抓细、抓好；加强组织性、纪律性，提高和加强责任意识、圆满完成医疗卫生工作监督任务；经所长办公会议研究，决定制订2012打击非法行医目标责任管理书；要求各相关卫生监督科室必须做到：

一、各科室辖区内无非法行医行为、药店无坐堂行医，医疗机构监督检查率100%，违法案件查处率100%，结案率95%。监督频次不低于2次/户。下达消毒效果检测计划每年不低于2次，对采供血、母婴保健机构监督覆盖率100%，且监督频次不少于4次。并于8月份之前建立健全《商水县医疗机构监督管理档案》。对违法案件查处结案率要达到100%;医疗广告（含非法广告）监督率达到100%。

二、各科室必须加强对辖区内B超使用的监督管理，实行定人定点包机，严厉打击辖区内使用B超和其他技术手段非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。强化日常监督频次，并重点检查使用单位：

1、是否非法购置、使用B超机；

2、B超从业人员是否具备B超机操作上岗资格；

3、B对孕产妇B超检查登记制度是否落实。

三、各卫生监督科室必须及时、完整、按规定做好卫生行政处罚文书的档案资料管理、移交工作。行政处罚案件要做到一案一卷，文书制作符合规范要求。当月发生的行政处罚案卷卷宗必须于立案之日起15日内上交综合业务科审核并建议所领导给予行政处罚，并由综合业务科移交档案室存档。

三、认真落实卫生监督执法责任制并制定科室卫生监督执法责任分配方案，辖区非法行医者名单和责任卫生监督员名单3月底前报办公室存档；建立健全科室案卷评查制和错案追究制。

四、责任追究

上述目标任务如果不能按时完成，或因工作不力造成辖区内发生非法行医责任事故或辖区内出现“两非”事件者，就地免职，并根据《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见 》第五条的规定，给予：通报批评、诫勉谈话；并建议上级有关部门依法依纪给予纪律处分，直至追究刑事责任。

责任人签字： 所长签字：

2012年 月 日 2012年 月 日

《商水县卫生监督所B超管理责任卫生监督员一览表》单附后：