第一篇:XX医医院廉政风险防范考核制度
XX医院廉政风险防范考核制度
廉政风险防范管理考核是在实施廉政风险预警与预防管理之后,按照廉政风险防范管理的考核内容及考核方法,结合党员干部和职工年度考核、工作目标考核、干部述职述廉以及其他的专项考核或调研检查等方法,对廉政风险预警与防范管理的落实情况进行检查考核。
一、考核的原则。
考核遵循公开、公平、公正原则;领导与职工共同参与原则;自查与组织检查相结合原则;过程与结果相结合原则;注重实效原则,确保廉政风险防范管理工作落到实处,努力提高医院党风廉政建设水平和科学管理的效能。
二、考核的依据。
医院《廉政风险防范实施方案》、《关于在医务活动中收受“红包”或回扣行为的处理规定》《XX医院医院管理实施细则》、、《廉政准则》等有关规定。
三、考核的内容
1、重视程度。是否对廉政风险防范预警与防范管理工作重视,制度机制健全,责任分工明确,界定廉政风险准确,工作方案及相关制度能结合自身实际情况,具有较强的针对性和可操作性。
2、目标具体。实行廉政风险防范管理,责任是否明确,风险点确认是否具体、全面、客观、准确,防控措施是否有较强的针对性、有效性、可操作性和约束力。
3、注重实效。政风行风是否明显好转,职业道德、服务理念是否有明显增强,测评群众满意度是否有所提高,制度机制防范措施是否贯彻落实,风险点及轻微违规现象和行为是否得到了有效控制,有无重要来信来访和越级上访,有无违纪违法案件发生。
4、材料详实。各项制度、机制、措施是否健全,文字材料是否齐全,台帐是否详实,记录是否详实,资料是否及时备案归档。
四、考核的办法
1、个人自查。医院领导、重点岗位部门领导干部及工作人员每年进行一次自查。各职能科室负责人及工作人员;各医技科室负责人;各科室主任护士长和各科室临床医生每二年进行一次自查,依据考核内容,客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、制定防范措施的有效性、自觉接受监督的主动性,并形成自查报告。自查报告送科室领导审核后,报医院办公室备案。
2、科室自查。重点岗位部门每年进行一次自查,各科室每两年进行一次自查,均要依据考核的内容,围绕科室职能、工作流程、内部管理制度等情况进行,重点是执行的效果,存在的问题,并形成自查总结报告,报医院廉政风险防范管理办公室备案。
3、综合考察。按照党风廉政责任制和《廉政风险防范实施方案》的规定,由医院廉政风险防范管理工作领导小组,结合每年的综合检查考核,采取听取主要负责人汇报、召开座谈会、民主测评、查看相关材料等方式对廉政风险防范管理工作进行统一考核。重点岗位部门每年进行一次,各科室则每二年进行一次。
五、考核结果。廉政风险防范管理考核结果分为优秀、良好、及格、不及格四个档次。对考核结果不及格的科室和个人以书面的形式下达整改通知,督促健全制度机制,完善措施,抓好落实并通过再次验收。对经再次考核扔不合格的,要对相关人员进行必要的责任追究。
六、结果运用
1、将廉政风险防范工作检查结果列入重点岗位部门及临床医生党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核中,考核结果将作为职工业绩评定,作为临床医生晋升、晋级的重要依据,作为落实党风廉政建设责任制的重要依据。
2、对廉政风险防范成效显著的科室和个人予以表彰。
3、对存在问题的科室和个人,领导小组办公室将以书面形式下达整改通知,并进行监督。
4、对仍不能有效落实科室及个人给予通报批评,限期整改。
5、对廉政风险防范措施拒不执行的科室和个人,依据相关规定,追究科室负责人和直接责任人的责任。
XX医院
2012年10月9日
第二篇:医院廉政风险防范工作制度
医院廉政风险防范工作制度
一、医院要根据查找的风险点及制定的相关防范管理工作方案,在进行思想教育的同时,建立和完善相关制度,加强管理和监控,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违法违纪行为,防止腐败现象发生。
二、按照建立健全惩治和预防腐败体系整体要求,各科室要根据医院《廉政风险防范实施方案》,特别要制定对相关权力运行的管理的制约制度,规范其权力运行。
三、建立责任监控和廉政风险预防责任体系。按照“权力制衡”和“风险分散”的原则,对一级风险权力,实行院、科室二级监控;对二级风险权力,以科室预防为主,领导小组定期或不定期检查;对三级风险权力,以岗位责任人预防为主,科室定期或不定期抽查。
四、各科室负责人,要经常检查本科室廉政风险防控措施落实情况,发现问题及时整改。廉政风险防范管理领导小组将不定期组织人员对各科室落实廉政风险防控措施的情况进行抽查。
五、建立健全学习教育制度
1、对在风险点岗位的党员领导干部及风险岗位工作人员要加强反腐倡廉思想道德教育,构筑党员领导干部及风险岗位工作人员自省自励的思想道德防线。
2、采取多种生动有效的形式,对党员领导干部及风险岗位的工作人员进行正面教育、警示教育,规范日常行为。
3、加强宣传教育,开展理想宗旨、职业道德、法制纪律和正反方面的典型教育,增强干部职工和临床医生廉洁从政、廉洁行医的意识,提高抵御腐败侵袭的能力。
4、认真学习领会《廉政准则》,自觉接受监督管理。
六、建立廉政风险自查报告制度。医院各科室每年初根据职责和工作计划开展查找廉政风险活动,针对廉政风险因素,对廉政方案落实情况进行一次自查,写出自查报告。
七、建立廉政风险定期检查和形势分析制度。每年召开一次预防腐败工作会议,通报有关情况,分析廉政风险形势。对问题多发、廉政风险增大的科室,进行抽查。
第三篇:医院廉政风险防范第二阶段工作总结
医院廉政风险防范第二阶段工作总结盟卫生局:
按照局党委的工作部署,我院以创新理念为先导,深入贯彻 落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,把探索廉政风险防范 管理机制摆在重要位置,围绕 “风险定到岗、制度建到岗、责任 落到岗”的总体思路,以第一阶段工作为基础,进行第二阶段的 权力“搜索”和廉政风险点“查找”,积极探索有效预防腐败的 新途径新方法,取得了初步成效。现将工作总结汇报如下:
一、工作进展情况 探索与实践表明,我院廉政风险防范管理工作有效促进了惩 防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建 设,加大了治本力度,优化了医院廉政建设工作格局,同时,通 过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全院形成了 自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增 强了党员干部的风险意识和廉政意识。
二、主要做法 找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础,风险点找 准了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。
1、梳理职权。根据医院工作特点,对每个科室、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理,逐一 确认权力行使的依据、界限和责任,并对权力运行和工作流程进 行优化配置,使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互 制约,从而为廉政风险和监管风险点防范管理工作提供了有力的 制度保障。
2、排查风险。
一是查找风险源,采取自己找、同事帮、领导 提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制 度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。
二是查找风险点,重点 查找个人岗位风险和科室风险,在第一阶段工作中已分别填写了 个人和科室《廉政风险自查与领导评查表》。全院共查找风险点127 条。其中:领导岗位5 人,查找风险点10 条;科级干部与环节干 部12 人,查找风险点73 条;医技科室查找风险点21 条;临床科 室查找风险点23 条。个人风险点查找思想道德风险点1 条,岗位 风险点358 条,制度风险点20 条。
三是评定风险等级,针对查找 出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确 定不同的风险等级。在一定范围内进行公示,并审核备案。其中: 查找出一级风险点26 条;二级风险点54 条;三级风险点47 条。
四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出的防控 措施,都经领导审核后报党总支备案,科室风险在研究制定具体 防控措施后,审核备案。制定领导岗位和科室防控措施152 条。通过近期廉政风险防范管理工作,基本摸清了我院廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打 下了良好的基础。3
3、评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上,对 风险产生的内外因素进行分析判断,并从防控的角度,按风险发 生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。
三、工作成效 一是通过查找风险点,全体干部职工对自身及工作中存在的 风险隐患有了更加清晰的认识,廉洁自律意识和问责危机意识得 到了进一步增强。一方面认识到风险无时不有、无处不在,风险 就在身边;另一方面认识到风险不可怕,强烈的责任意识、制度 意识和程序意识能够最大程度地防范和化解风险。二是通过“查、防、控”,发现了一批潜在风险和隐患。通过全面查找风险,理 清了领导班子、各个科室、各个岗位履行职责及运转环节中存在 的问题和潜在的隐患。通过落实防范措施和开展督导工作,解决 了重点岗位存在的一些问题和薄弱环节。
四、存在的问题 一是思想认识不够统一,对风险管理的核心内容和实质要求 缺少准确的把握;二是存在轻查找思想道德风险的现象。廉政风险防范管理是一项长期的工作,我院将以此为契机,进一步健全完善制度、考核、责任追究等制度,从教育、制度、监督三个方面对风险点实施动态管理,不断增强全院各科室和干 部职工的风险管理意识,降低风险发生的机率,确保各项工作和 干部职工的安全。
第四篇:医院廉政风险防范管理实施细则
廉政风险防范管理实施细则
第一章 总则
一、为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定,继续深化我院党风廉政建设工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,切实把惩治和预防腐败体系建设融入到医院中心工作中,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强预防腐败工作实效,针对我院“学、查、防”活动中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险,结合医院实际,制定本实施细则。
二、廉政风险防范管理工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针;紧紧围绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨,筑牢反腐思想防线,并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中,加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力,提高政治思想素质,为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。
三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置、综合治理等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。
四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。
第二章 组织领导及管理程序
五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下,成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是:
组 长:蔡 雄
副组长:王先安、胡元汉、符 雄、符 东
成 员:杨永钦、朱厚霞、陈荣益、何 毅、邓丕兴、郑 锦、陈龙弟、陈菊贞、潘 敏、罗姜平、周 彦、王 丹、林 勇、陈 勇、张恒和、张恒海、邹 扬、张 斌、叶胜业、谢瑞雄、杨 渊、甘本峰、黎 炜、杨思谋、黄茂芳、邓明瑞、王大学、郑如雄、林雪辉
领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在医院办公室、主任由邓丕兴担任。
六、实施廉政风险防范管理,主要采取以下步骤: ⒈制定计划。根据医院工作特点,结合医德医风建设和反腐倡廉工作,围绕医院中心工作,针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方 2 面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。
⒉落实执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险,按照廉政风险防范管理措施,通过前期预防、中期监控、后期处置和综合治理,及时纠正不当行为,防止违纪违法行为的发生。
⑴前期预防。按照岗位职责和相关的制度规定,查找思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险并提出有针对性的具体防范措施。
⑵中期监控。建立信访举报、群众评议机制;落实制度自查、督查机制;完善提醒预警机制等,对违规情况进行调查了解,及时进行控制,预防腐败行为的发生。
⑶后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性情况和调查出的问题,采取约见谈话、“三书”告勉(党风廉政告知书、提醒警示通知书、限期整改问责书)、警示教育、整改纠正等形式进行处置,防止腐败情况蔓延扩大。
⑷综合治理。综合采取单位治廉、家庭促廉、社会监督等方式,进行党风廉政综合治理。
⒊严格考核。遵循分期监督、分级考核的原则,在廉政风险防范管理的执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,结合不同岗位的岗位职责和要求,进行分层次的考核。
⒋内容修正。根据考核结果,纠正存在的问题,完善管理制度,修正风险内容,改进执行措施,总结推广经验,实施奖优惩劣。
第三章 思想道德风险防范
七、思想道德风险是指因教育不到位以及自律不严格,使干部职工在思想上产生腐败动机的可能性。
八、思想道德风险主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸;违反医疗行业道德规范,泄漏患者病情等个人隐私情况及医院机密;散布有损国家声誉的言论、滥用职权、贪污受贿等。
九、防范思想道德风险,要着力抓好学习教育、强化作风建设、加强人文关怀,实施对干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常监督。
(一)前期预防阶段
⒈强化思想政治教育,筑牢思想道德防线
要坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和科学知识普及教育,认真落实中心组学习制度、中层干部培训制度、职工政治学习制度等。通过党课、医德课、培训、讲座、电化教育、参观学习、专题座谈及研讨等多种形式,完善学习教育内容,并注重学习成果的转化。让全体干部职 4 工自觉接受各类教育,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,筑牢思想防线,严控思想失防。
⒉加强干部作风建设,营造良好医院风气
一是严格坚持民主生活会制度,定期组织召开领导干部民主生活会,相互评议、查找问题、纠正不足;二是强化党支部委员联系制度,定期深入联系的科室,与党员干部促膝谈心,虚心听取党员和群众的意见,形成良好的民主氛围;三是认真执行院领导接待制,接待患者及家属的问询和投诉,听取在就医过程中的意见及建议,及时掌握各科室情况,随时解决实际问题;四是注重落实领导接待日制度,直接听取广大职工群众的意见、建议,形成良好的民主氛围;五是规范职工诉求办理网络,医院工会主席负责接待院内职工关于劳动关系、安全生产、工资保险、民主管理等方面涉及职工权益的问题诉求,协调解决相关问题;六是完善领导干部“三访”制度,及时发现问题、协调解决、化解矛盾,努力实现领导干部作风的进一步转变。
⒊注重医院文化建设,体现人文关怀
一是利用党员组织生活、职工政治学习、党员大会、职工大会等有利契机,开展党风廉政知识学习、廉政风险防范管理理论的宣传教育,打造廉政风险防控的思想道德防线。二是充分利用院刊进行广泛的宣传,营造气氛,开展警示教育。三是大力培养先进典型,通过先进评选等活动,最大化 5 地将教育成果转化成风险防控成果,在全院形成反腐倡廉的良好氛围。四是充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,开展形式多样的文体活动,营造健康向上的医院文化。五是坚持以人为本,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部职工;对于生病、住院、有困难的职工,及时进行走访慰问,解决后顾之忧,充分体现人文关怀。
(二)中期监控阶段
⒈完善监控手段,掌握党员干部思想状况
每年按时开展述职述廉工作,掌握党员干部自我认识到的缺点与不足;充分利用民主生活会、职代会、民主测评、群众评议等方式,掌握党员干部存在的问题;充分利用院长信箱、信访举报等手段及舆论监督的方式,掌握群众举报、社会反映的问题,认真处理信访举报,及时发现和调查违法违纪线索;深入开展问卷调查,及时掌握群众对党员干部思想道德的评价;定期开展行风自查、检查、互查等工作,有效监控党员干部的思想作风和工作作风。
⒉保持先进性教育长效机制,及时化解存在的思想问题 保持先进性教育长效机制,通过谈心谈话、思想交流等形式,随时掌握干部职工的思想动态,特别是在职务任免、岗位调整、家庭发生重大事项等人生重大关口时,及时进行谈话、警示、告诫,及时化解可能存在的思想问题,维护大局稳定。
(三)后期处置阶段
对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施,情节轻微的;民主测评中满意率较低的;在廉政风险管理工作中发现的,组织认为有必要提醒的,通过信访约谈、询问函、重点提醒等方式进行警示提醒。医院纪检根据日常工作情况,对所发现的苗头性、倾向性问题,及时采取措施进行处置,防止其继续发展。
第四章 岗位职责风险防范
十、岗位职责风险是指干部职工在行驶岗位职责所规定的权力过程中,由于监督不力、自律不严、教育不够而产生消极腐败行为的可能性。
十一、岗位职责风险主要表现:不履行岗位职责、“一岗双责”,或履行责任不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或者软弱放任;失职渎职、不作为或者滥用职权乱作为等。
十二、防范岗位职责风险,要明确中层以上领导干部及重点岗位人员职责范围内的业务工作责任和廉政建设工作责任。加强对中层以上领导干部及重点岗位人员的监督,加强“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等事项经领导班子集体研究决定的执行力度,加大监督检查力度,并定期报告上级纪检监察机关。
(一)前期预防阶段 ⒈明确责任,加强考核力度
在每年年初以及岗位调整、干部聘任时,及时签订《党风廉政建设责任书》,明确具体责任,年终对履行党风廉政建设责任制的情况进行考核。⒉实行公开,促进民主管理
按照党务政务公开的要求,继续加大党务、院务的公开力度,充分利用各种有效手段让公共权力在阳光下运行。确保将各级干部的岗位职责和职务职责以及识别出的风险点公开,党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺,主动接受群众和社会监督。
(二)中期监控阶段
⒈强化干部管理工作
强化干部选拔任用管理机制,对医院中层干部选拔任用工作实施监督,在干部任用上要坚持民主推荐、公开选拔、严格考察与认真测评等有效方式,规范选拔任用程序和管理监督力度,提高工作透明度,确保干部考察的全面性,防止用人上的不正之风,严肃追究用人失察失误者的责任。
⒉严格财务审批制度
严格执行财经纪律和财务规章制度,重要经费支出,特别是大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。建立、健全医院内控、审计制度,加强收费管理,防止漏收漏记。加强成本费用的控制管理,对各部门、各科室的成本控制状况,要开展经常性审查,及时纠正不合理的支出。
⒊规范招投标管理
建立医院招投标管理办公室,制定并认真执行招投标管理办法和工作制度,规范招投标工作流程。强化纪检监察部门的监督职能,及时发现和纠正招投标工作过程中的违纪违规行为。
⒋强化药品使用管理
规范医院药事管理工作,充分发挥药事委员会职能,加强对临床用药的指导、监督、监测,对全院用药情况定期进行公示。规范药品采购工作,严格执行新药采购审批流程。禁止任何人为医药代表统方。
5.落实窗口责任制
医务科、医院办公室、医院党办等作为接待矛盾纠纷的第一窗口,要有专人负责,对每件来信、来访100%记录,及时调查处理、归纳整理、综合分析,将结果反馈给本人,查缺补漏、纠正不足,严格履行岗位职责。
6.执行纪检督查制
医院纪检负责全院职工岗位职责履行情况的督查工作,对来访信访件,件件登记,有访必督,限期答复,使群众来信来访件件有着落,事事有结果;定期召开社会监督员和党风监督员座谈会,加强党风和行风建设,接受群众监督,掌握第一手资料,对风险防范措施落实情况进行信息监测。
(三)后期处置阶段
将廉政风险防范纳入中层以上干部履行一岗双责的考核之中,形成新的考核机制。在具体考核中,采取上级监管 9 下级,平级互相考核,下级监督上级相结合的考评办法,保证考核的实效性。
对干部职工存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的,采取警示提醒、诫勉纠错等手段,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的,予以了结;整改不力或问题较大的,按照相关规定,予以追究。
第五章 制度机制风险的防范
十三、制度机制风险是指医院因为制度不健全、不落实,管理不到位,使干部职工在工作或生活中发生消极腐败行为的可能性。
十四、制度机制风险主要表现:医院不能根据医疗卫生事业改革和党风廉政建设的形势需要,及时制定和落实各项规章制度;不能依照形势变化和医院实际情况,及时修改完善相关制度,使制度失去可操作性;不能制定有效的监督约束机制,无法保证制度的贯彻执行;不按制度办事,影响工作开展,导致工作出现重大疏漏或问题。
十五、防范制度机制风险,要建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。(一)前期预防阶段
⒈及时查缺补漏,加大源头治理力度
在干部职工工作岗位发生调整、工作重点发生变化、遇有临时性重大工作时,要及时修订风险点,努力掌握廉政风险防控的变化规律,调整相应的防控手段,从源头治理,保证做到风险防控的准确到位。
⒉深入学习《实施方案》,广泛宣传《实施细则》 在各种会上组织党员干部职工认真学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》、《廉政准则》等内容,深入研讨,掌握精神实质;在全院职工中广泛宣传《医院廉政风险防范管理实施细则(试行)》,做到人人皆知;通过医院简报登载相关规章制度,形成氛围,促使广大干部职工自觉用制度约束自己。(二)中期监控阶段
⒈梳理规章制度,强化制度体系建设
结合医院工作实际情况,进一步理清各项工作程序,分析各个工作环节的风险点和岗位职责、思想道德风险点,修订各个环节的防控措施和原有的规章制度,使之具有较强的可操作性,编制医院廉政手册,实现用制度和机制预防风险的发生,有效处置风险的出现。
⒉强化监督检查,提高贯彻执行力
医院廉政风险防范管理工作领导小组对各部门、各科室制度机制贯彻落实情况定期进行抽查、评估,发挥监督作用。
(三)后期处置阶段
对制度机制建设中存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的部门和个人,采取警示提醒、诫勉纠错等手段,帮助和督促干部职工及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接 受批评、整改到位的,予以了结;整改不力或问题较大的,按照相关规定,予以追究。
第六章 考核内容及方法
十六、廉政风险防范管理考核标准
1、科室领导对廉政风险防范管理工作高度重视,落实医院各项规章制度好,机制健全,责任分工明确,界定风险准确。
2、本科室廉政风险的前期防范、中期监控、后期处置等各项措施落实到位。没有出现违规违纪行为,群众满意度高。
3、本科室能够认真自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案齐全。
4、注意总结和研究廉政风险防范管理工作,不断修正廉政风险内容,完善措施,改进工作。
十七、廉政风险防范管理考核方法
1、自查
各科室根据医院的统一安排,按照考核标准对廉政风险防范管理工作进行自查和评估,重点是差距分析,量化效果,进行自我评估。
⒉检查评估
医院廉政风险防范管理工作领导小组结合各科室廉政风险管理工作自查情况,进行逐项检查和考核。采取听科室负责人汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、12 检查相关材料等方式,对全院进行综合评估,并将评估情况上报医院党委、反馈各科室。
⒊建立干部廉政档案
对干部职工建立廉政档案。个人廉政档案内容主要包括:职务(职称)任免、组织处理、纪律处分情况;干部职工个人应申报的相关事项及变更情况等。依据廉政档案记录考核干部职工的廉政信用度,综合运用于选拔、任用、考核等工作中。
十八、廉政风险防范管理考核结果运用
廉政风险防范管理考核结果将作为评价各部门、各科室落实党风廉政建设责任制的重要依据;作为干部选拔、任用、考核的重要依据。
将廉政风险防范管理考核结果纳入党风廉政建设责任制检查考评中,对考核结果为“优秀”的科室给予表彰;对考核结果为“不及格”的科室,以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并通过跟踪回访强化监督,保证廉政风险防范管理工作落实到位。
对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的部门、科室,依据相关规定,追究科室负责人的责任。对于发生的重大违纪违法案件,除严肃惩处违纪违法人员外,要加大对负有失职责任的管理人员的责任追究力度。
第七章 附则
十九、本实施细则由医院党支部负责解释,自公布之日起试行。
2014年3月13日
第五篇:防范廉政风险范文
防范廉政风险 确保司法公正
区法院
2008年,区法院坚持结合实际,紧紧围绕“规范司法行为,促进司法公正”的主题,认真查找廉政风险点,制定防范措施,落实《实施细则》,取得了一定的成效。
一、领导重视,组织落实
为了保证廉政风险防范管理工作的顺利进行,成立了由党组书记、院长任组长,其他党组成员为副组长,各部门中层正职为成员的推进廉政风险防范管理工作领导小组,制定了《工作方案》,明确了推进工作的指导思想、组织领导、实施步骤和工作要求。
二、提高认识,强化教育
为了使广大干警充分认识推进工作的重要意义,召开全体干部动员大会,采取多种方式广泛宣传廉政风险防范管理的内容和理念。一是组织全体干警认真学习《法官法》、《司法廉洁教育读本》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范(试行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是组织工作人员培训学习,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域网页上的《警钟长鸣》栏目,宣传各部门推进廉政风险防范管理工作的情况、做法及经验,推动此项工作的顺利开展。
三、明确风险,落实制度 一是在明确岗位职责的基础上,干警对照《党章》及有关法官职业道德、行为规范的法律、规定,查找在思想道德、岗位职责和外部环境方面存在的风险点;部门对照党风廉政建设责任制的要求,查找在制度机制方面存在的风险点。
二是每名干警填写《宣武区法院干警廉政风险识别、防控一览表》,部门填写《制度机制风险识别、防控一览表》。根据具体岗位职责要求,从案件的立案收费、案件审理的程序、案件执行的流程管理等方面,结合工作实际进行筛选,确定本部门的干警廉政风险点,与查找出的制度机制风险点一并报主管院长审阅。主管院长修改后,返回各部门讨论、修改,再报领导小组办公室。领导小组根据各部门干警廉政风险点和制度机制风险点进行研究,最终共确定廉政风险点123个。
三是在查找廉政风险点的基础上,制定了《北京市宣武区人民法院廉政风险防范措施》和《北京市宣武区人民法院廉政风险防范管理实施细则》,针对思想道德、岗位职责、外部环境和制度机制四个方面的廉政风险,初步建立起符合法院审判工作特点的教育、制度、监督机制。
四、结合实际,注重实效
通过推进廉政风险防范管理工作,进一步促进了审判工作及各项工作的开展。
一是在推进廉政风险防范管理工作中,始终将公正司法作为主要目标,坚持严格执法,文明办案,不断规范办案工作,提高办案质量,增强办案的法律效果与社会效果的统一。在立案、开庭、执行等各个环节,通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别,真正起到风险点的防范作用。
二是在推进廉政风险防范管理工作中,始终将加强队伍建设作为重要目标,坚持统筹协调,强化“一岗双责”意识,将廉政风险防范管理工作与落实《党风廉政建设责任制》相结合,与《廉政工作目标管理责任制考核制度》相结合,努力构建具有法院特点的“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的惩防机制。
三是在推进廉政风险防范管理工作中,实行量化管理,将廉政风险防范管理工作与执行《干警廉政信用评价体系》相结合,纳入全院的目标管理绩效考核中,使廉政风险防范管理工作由虚变实,逐步建立更加科学、严密和更具针对性的防范机制,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
四是在推进廉政风险防范管理工作中,注重对审判工作的全程内外监督,在每个法庭安装监控设备,将每一起案件的庭审过程制作成光盘,与文字档案一起归档,作为法官考核、晋升、评优、遴选考核或考察的依据。通过邀请人大代表旁听案件的公开审理,每季度走访廉政监督员、定期召开座谈会、不定期暗防等形式,广泛征求意见,确保司法的公正、高效。
五是将推进廉政风险防范管理工作与确保平安奥运、圆满完成全年各项工作紧密结合。2008年前8 个月,全院审结各类案件7900多件,服判息诉率达到89.76%,高于全市平均水平。同时,全力做好涉诉信访工作,积极应对突发性事件,确保奥运会的平安。我院不仅被评为宣武区服务保障北京奥运会残奥会工作先进集体,而且继2007年获得北京市“人民满意的政法单位”标兵、北京市先进法院、首都精神文明先进单位等荣誉称号后,2008年被最高人民法院授予全国优秀法院的光荣称号。
我们将继续完善廉政风险防范管理工作,根据形势的发展补充、修改廉政风险点、防范措施和实施细则,真正建立符合法院特点的惩治与预防腐败体系,确保司法公正。