京运管赁发〔2009〕64号 汽车租赁行业监管考评办法

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第一篇:京运管赁发〔2009〕64号 汽车租赁行业监管考评办法

汽车租赁行业监管考评办法

北京市运输管理局文件

京运管赁发„2009‟64号 北京市运输管理局关于印发 汽车租赁行业监管考评办法的通知

各郊区县交通局、燕山交通管理处,各城近郊区管理处,局机关各处室,各汽车租赁企业:

为了加强汽车租赁行业管理,现制定印发《汽车租赁行业监管考评办法》,请认真贯彻实施。

附件:1.汽车租赁经营服务考评标准

2.汽车租赁基本经营条件 3.汽车租赁监管考核档案

4.汽车租赁示范营业门店标准 5.汽车租赁企业监管考评通知书 6.汽车租赁企业书面核查通知书

二〇〇九年三月二十三日

汽车租赁行业监管考评办法

第一章 总则

第一条 为了加强本市汽车租赁行业管理,依据《北京市汽车租赁管理办法》(2002年市政府第105号令)和《北京市运输行业监管程序暂行规定》(京运管法发[2007]76号),结合贯彻实施《汽车租赁经营服务规范》(北京市地方标准DB11/T475—2007),制定本办法。

第二条 本办法所称监管考评,是指交通运输管理部门对汽车租赁经营者的经营条件、经营行为、服务质量和安全工作进行监督管理和考核评价,以引导和鼓励依法规范经营,纠正和查处违法违规行为。

第三条 监管考评工作坚持长效监管、量化考评、边查边改和公正公开、实事求是的原则。

第四条 市运输管理局负责汽车租赁行业监管考评的组织实施;各区、县交通运输管理部门对辖区汽车租赁经营者履行具体监管考评职责。

第二章 监管考评内容

第五条 汽车租赁行业监管考评,包括经营主体、经营场所、租赁车辆、租赁服务、信息管理等基本内容。监管考评具体项目和标准,按《汽车租赁经营服务考评标准》(见附件一)执行。

第六条 监管考评采取单元记分制。以汽车租赁经营业户为基本单元,每个单元起始分值为200分,依据考评项目和分值累计扣分(或加分)至0分止。其中得分180分以上、160分以上、120分以上的,分别为优秀、良好和合格;得分不足120分的为不合格。

汽车租赁经营业户不具备《汽车租赁基本经营条件》(详见附件二)的,应当扣除全部对应分值。

第七条 监管考评以一个自然年度为周期。业户当年经营期不足1年但超过6个月的可视为一个周期。当年累计分值于年末结清、归档,下一年度从起始分值重新计算。第八条 市运输管理局将根据不同年份的监管考评重点,对考评项目和分值进行适度调整。

第三章 监管考评档案

第九条 区、县交通运输管理部门应当为辖管的汽车租赁经营业户建立《汽车租赁企业监管考评档案》(以下简称《监管档案》),用于记录和保存每个经营业户的监管考评过程和结果。

第十条 《监管档案》制式文本(详见附件三),由市运输管理局按年度制发。

第十一条 《监管档案》由区、县交通运输管理部门使用和保管。监管考评过程中产生的各类信息、数据和执法文书、声像资料等,应一并记载或存入《监管档案》。《监管档案》主件无法容纳的资料,应当作为《监管档案》附件保存。

第十二条 区、县交通运输管理部门和业户,应当按照《监管档案》的填写说明,规范填写相应内容。当年监管考评结束后,应当及时对《监管档案》进行整理和归档。

第十三条 汽车租赁经营业户变更管辖地的,相关交通运输管理部门应当办理《监管档案》交接手续。有关交接程序另行规定。

第四章 监管考评方式

第十四条 监管考评按以下方式实施:

(一)实地检查。

由区、县交通运输管理部门按照《北京市运输行业监管程序暂行规定》和《汽车租赁经营服务考评标准》,对辖区汽车租赁经营业户进行实地检查,每户每年不少于2次。

检查可以采取实地勘验与资料核查相结合的方式;可以结合交通运输行业统一的或专项的工作部署一并进行;可以分片、逐次实施。但是,遇有开业、复业、变更经营场所等备案事项的,应当在备案后30日内进行实地核查。

(二)考评记分。

区、县交通运输管理部门在实地检查过程中,应当将检查项目、相应分值和整改意见即时记入《监管档案》,并由检查人员和被检查业户负责人当场签字确认。

(三)社会监督。

市和区、县交通运输管理部门随时收集社会、公众对汽车租赁行业经营服务的投诉、举报、表扬信息和有关部门的行政执法信息。相关信息经核实后,连同相应分值一并计入《监管档案》。

(四)年度考评。

每年度末,区、县交通运输管理部门对辖区各汽车租赁经营业户年内历次考评情况进行汇总,形成年度综合考评结果,报送市运输管理局。

(五)考评复核。

市运输管理局对年度考评结果进行抽查复核。抽查复核结果与原考评结果差距较大的,应当组织区、县交通运输管理部门再次进行复核。

第十五条 区、县交通运输管理部门在实地检查前应当告知汽车租赁经营业户,下达《汽车租赁企业监管考评通知书》(见附件五)或《汽车租赁企业书面核查通知书》(见附件六)。

第十六条 区、县交通运输管理部门应当及时向市运输管理局报告监管考评工作的重要情况和阶段情况。

第十七条 汽车租赁经营业户停业的,在停业期间可不进行日常的实地检查和考评记分;在考评年度内停业超过6个月的,可不进行年度考评;已经歇业的,不再进行考评。

第十八条 汽车租赁经营业户委托其他汽车租赁经营业户经营的,双方应当签署书面委托协议,由受托业户接受监管考评。未签署书面委托协议或者协议非法无效的,其委托事项无效,委托业户应当接受监管考评。

第五章 奖惩与公示

第十九条 经年度考评,汽车租赁经营业户达到优秀、良好、合格等次的,为贯彻《汽车租赁经营服务规范》当年达标单位;不合格等次的,为当年不达标单位。

第二十条 当年考评达到优秀等次的业户,由市运输管理局通报表彰并授牌。

年度考评达到良好等次以上的业户,可以按照《汽车租赁示范营业门店标准》(见附件四),为本业户所属营业门店申报“汽车租赁经营服务示范门店”,经交通运输管理部门审议后,在全市范围参加行业评选。获得“示范门店”荣誉的,由市运输管理局通报表彰并授牌。

第二十一条 连续2年考评优秀或连续3年考评良好以上的汽车租赁经营业户,在之后2年的年度考评中,可免于接受实地检查。在免于实地检查期内出现服务质量事故的,视情节恢复实地检查并责令其限期整改。

第二十二条 对当年考评不合格的,交通运输管理部门应当指导该业户制定整改计划并督导落实。

第二十三条 汽车租赁经营业户的年度考评、达标和受奖情况,均应记入《监管档案》,并由市运输管理局每年向行业和社会公示。

第二十四条 汽车租赁经营业户有以下情形之一的,交通运输管理部门应责令其限期整改,整改无效的向社会公示其名单。

(一)经营备案信息不实或有隐瞒情形的;

(二)应签未签或不按规范要求签订汽车租赁合同的;

(三)应签未签《车辆租用告知书》的;

(四)不履行汽车租赁合同,拒绝向承租人提供车辆救援或替换车辆服务的;

(五)不按经营服务规范要求进行车辆整备的;

(六)有其他违反经营服务规范情形的。

第二十五条 汽车租赁经营业户有以下情形之一的,交通运输管理部门应立即制止其危害行为并责令其立即整改,制止和整改无效或情节严重的,收回《汽车租赁经营备案证》,依法移送有关执法部门实施行政处罚,直至吊销其营业执照。

(一)不按经营服务规范要求进行租赁车辆技术维护且存在严重安全隐患的;

(二)因服务质量问题受到承租人投诉,情节严重、影响恶劣的;

(三)以经营汽车租赁为名,变相从事未经行政许可的其他营运活动,拒不整改,干扰运输市场秩序的;

(四)不具备基本经营条件的;

(五)有其他严重违法违规情形的。

第二十六条 市和区、县交通运输管理人员须严格按照规定程序依法公正地履行监管考评职责,尊重和维护经营者、消费者的合法权益及社会公共利益。对于玩忽职守和徇私枉法者,严肃追究其行政或法律责任。

第二十七条 本办法自2009年4月1日起施行。原《汽车租赁行业监管考评办法(暂行)》(京运管赁发[2007]241号)同时废止。

第二篇:汽车租赁经营备案管理办法(京运管赁发[2009]62号)

汽车租赁经营备案管理办法(京运管赁发[2009]62号

北京市运输管理局文件

京运管赁发〔2009〕62号

北京市运输管理局关于印发

北京市汽车租赁经营备案管理办法的通知

各郊区县交通局、燕山交通管理处,各城近郊区管理处,局机关各处室,各汽车租赁企业:

为加强汽车租赁行业管理,特制定《北京市汽车租赁经营备案管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:汽车租赁基本经营条件(暂行)

二〇〇九年三月二十日

北京市汽车租赁经营备案管理办法

第一章 总 则

第一条

为了加强本市汽车租赁行业管理,依据《北京市汽车租赁管理办法》(2002年市政府第105号令)及相关法律法规的规定,结合贯彻实施《汽车租赁经营服务规范》(北京市地方标准DB11/T475—2007),制定本办法。

第二条

本办法所称备案,是指汽车租赁经营业户向交通运输管理部门申报有关信息资料,交通运输管理部门按程序受理、核查并备存。第三条

经营业户的备案主体为企业法人或企业法人的分支机构。

第四条 汽车租赁经营备案事项包括:

(一)开业备案。即企业法人(或分支机构)和租赁车辆的初始状况备案;

(二)变更备案。即企业法人(或分支机构)或营业门店工商登记事项变更、营业门店增减、租赁车辆增减等情况备案;

(三)停业歇业备案。即企业法人(或分支机构)停业、歇业、复业情况备案。

第五条

市运输管理局负责全市汽车租赁经营备案工作的指导、组织和协调,各区、县交通运输管理部门负责办理本辖区各类备案事项,履行辖区备案管理责任。

第六条 凡在本市行政区域内从事汽车租赁经营活动的业户,应当符合汽车租赁基本经营条件(详见附件),应当按照本办法申报备案,并对备案事项的真实性负责,接受事后监督管理。

第二章 开业备案

第七条

汽车租赁经营业户应当在取得工商营业执照和租赁车辆登记证30日内申报开业备案。第八条 开业备案按下列程序进行:

(一)申报人通过市运输管理局网站(http://www.xiexiebang.com)或所在区、县交通运输管理部门,索取《汽车租赁经营开业备案表》(以下简称《开业备案表》)一式二份,如实、完整填写,经法定代表人审定后签字并加盖公章。

(二)申报人持填写和盖章后的《开业备案表》向所在区、县交通运输管理部门申报,并提交如下附件材料:

1.营业执照副本及复印件; 2.税务登记证副本及复印件; 3.组织机构代码证副本及复印件;

4.经营场所产权证明或合法租用证明及复印件;

5.外商投资企业须提交《外商投资企业批准证书》原件及复印件;

6.租赁经营车辆登记证及复印件; 7.其他必要的辅助资料。

(三)区、县交通运输管理部门当即受理,并出具《受理通知书》。

(四)区、县交通运输管理部门审核申报材料是否符合填报要求、附件是否齐全有效。

1.填报内容符合要求且附件齐全有效的,在《汽车租赁经营开业备案表》上签署意见并加盖备案专用章。

2.填写内容不符合要求或附件不全、无效的,指导申报人补齐补正;当场不能补齐补正的,出具《材料补正通知书》,之后按前述程序办理。

(五)区、县交通运输管理部门在规定时限内制作《代理事项告知书》、《汽车租赁经营备案证》,连同审签后的《开业备案表》一份,交申报人备存。

第三章 变更备案

第九条 已办理开业备案的汽车租赁经营业户,在从事汽车租赁经营活动中有以下情形之一的,应当在该情形出现30日内申报变更备案:

(一)租赁经营车辆增加或减少的;

(二)营业门店增加或撤、并的;

(三)工商登记事项变更的;

(四)原开业备案的其他事项及内容发生变化的。第十条

上述备案按下列程序进行:

(一)申报人按第八条的相应方式索取和填写相应的备案表,并按该表《填报说明》备齐附件资料。

(二)申报人向所在区、县交通运输管理部门提交相关备案表一式二份和附件材料。

(三)交通运输管理部门当即审核其填报是否符合要求、附件是否齐全有效。

1.填报内容符合要求且附件齐全有效的,在备案表相应栏内签署意见,加盖备案专用章,反馈申报人一份,同时制发《代理事项告知书》。

2.填报内容不符合要求或附件不全、无效的,指导申报人补齐补正,之后按前述程序办理。

3.原《汽车租赁经营备案证》记载的事项发生变更的,应重新制发《汽车租赁经营备案证》,原证件收回作废。

第四章 停业、歇业和复业备案

第十一条

汽车租赁经营业户暂停或终止经营活动,应当在办理相应的工商、税务手续后10日内申报停业、歇业备案。

第十二条

停业、歇业备案按以下程序进行:

(一)申报人按第八条的相应方式索取和填写《汽车租赁经营业户停、歇、复业备案表》,提交所在区、县交通运输管理部门。同时交回《汽车租赁经营备案证》。

(二)区(县)交通运输管理部门当即受理、审核,制发《代理事项告知书》,收回《汽车租赁经营备案证》。

第十三条

汽车租赁经营业户在停业后又恢复经营的,应当在恢复经营的当月,向所在区、县交通运输管理部门申请复业备案和发还《汽车租赁经营备案证》。

第五章 备案管理

第十四条

区、县交通运输管理部门应当在汽车租赁经营业户办理开业备案后30日内,对其申报的备案事项和备案信息进行核查,并建立企业监管考核档案。

第十五条 区、县交通运输管理部门结合行业日常监管工作,及时对汽车租赁经营业户的其他备案事项和备案信息进行核查,核查情况记入企业监管考核档案。

第十六条

经核查,汽车租赁经营业户不具备基本经营条件(详见附件)的,区、县交通运输管理部门应当向该业户制发整改通知书,明确告知整改事项、整改时限和整改期内暂不允许进行的经营活动。第十七条 市运输管理局及时向社会公示汽车租赁经营备案的以下信息:

(一)已办理开业备案,经核查符合或者不符合汽车租赁基本经营条件(详见附件)的经营业户名单及相关信息;

(二)业户办理变更备案和停业、歇业、复业备案,需要社会公众周知的有关信息。

第六章 备案证件管理

第十八条 《汽车租赁经营备案证》由市运输管理局统一印制,加盖“北京市运输管理局备案专用章”后有效。

第十九条 《汽车租赁经营备案证》分为正本和副本。正本和副本具有同等效力。正本用于记载备案编号、业户名称、注册地址、经营范围、发证日期、证件有效期等主要事项,应当置于经营场所的醒目位置;副本用于记载持证者的基本情况和后续变更情况、检查考核记录及其他有关信息。

第二十条 《汽车租赁经营备案证》有效期为三年。汽车租赁经营业户应当在有效期终止前30日内到所在区、县交通运输管理部门换发。《汽车租赁经营备案证》如有丢失、损坏、污损,汽车租赁经营业户应到所在区、县交通运输管理部门申报补办。第二十一条 严禁伪造、涂改、出租、出借、转让《汽车租赁经营备案证》。

第七章 附 则

第二十二条

市运输管理局根据本办法制定汽车租赁经营备案的程序性规定。本办法由市运输管理局负责解释。

第二十三条

本办法自2009年4月1日起施行。原《北京市汽车租赁经营备案管理暂行办法》(京运管赁发[2007]303号)和《汽车租赁经营备案事项程序性规定(试行)》、《汽车租赁经营备案证使用管理暂行规定》(京运管赁发[2007]379号),同时废止。

主题词:汽车租赁 备案 办法 通知

抄送:市交通委员会,市工商行政管理局,市交通执法总队,市公安局公安交通管理局,市公安局公共交通安全保卫总队,市出租汽车暨汽车租赁协会

北京市运输管理局办公室 2009年3月23日印发

附件:

汽车租赁基本经营条件(暂行)

本市行政区域内从事汽车租赁经营活动的业户,应当符合下列基本经营条件:

一、有专职的经营管理人员,且已签订合法有效的劳动用工合同。

二、拥有租赁经营车辆。

1.经营车辆行驶证件齐全,持有当期有效的安全检验合格标志,车主名称与业户注册名称一致;

2.经营车辆符合本市机动车污染物排放标准,持有当期有效的绿色环保标志;

3.经营车辆已按法定险种办理保险。

三、有固定的经营场所。经营场所拥有合法产权,或者签订了一年以上、当期有效的合法租用合同。

四、具备安全和服务保障能力。

1.有保障租赁车辆安全救援服务的预案和措施,或者与专业机构签订了车辆救援服务委托协议; 2.安全管理规章制度基本健全。

第三篇:汽车租赁经营备案程序性管理规定(京运管赁发[2009]63号文件)

汽车租赁经营备案程序性管理规定(京运管赁发[2009]63号文件)

北京市运输管理局文件

京运管赁发〔2009〕63号

北京市运输管理局关于印发

汽车租赁经营备案事项程序性规定的通知

各郊区县交通局、燕山交通管理处,各城近郊区管理处,局机关各处室,各汽车租赁企业:

为贯彻执行《北京市汽车租赁经营备案管理办法》,进一步加强汽车租赁经营备案管理,现将《汽车租赁经营备案事项程序性规定》印发你们,自2009年4月1日起施行。原《汽车租赁经营备案事项程序性规定(试行)》、《汽车租赁经营备案证使用管理暂行规定》(京运管赁发[2007]379号)同时废止。执行中有何问题和建议请及时反馈。

附件:全市各级运输管理机构办公地址和联系电话

二〇〇九年三月二十三日

汽车租赁经营备案事项程序性规定

事项一

【项目名称】汽车租赁经营业户开业备案 【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科;各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】5个工作日

一、申办 【申办条件】

1.已取得工商营业执照和税务登记证明的企业法人或企业法人分支机构;

2.工商营业执照经营范围有“汽车租赁”项目; 3.有固定的经营和办公场所;

4.租用他人房屋作为经营和办公场所的,应签订一年以上合法有效的租赁合同;

5.符合《汽车租赁基本经营条件(暂行)》的各项要求。【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁经营开业备案表》一式二份及电子文本; 2.《汽车租赁车辆备案表》一份; 3.工商营业执照副本及复印件; 4.税务登记证副本复印件; 5.企业法人代码证书副本复印件;

6.经营和办公场所产权证明或租赁证明原件及复印件; 7.企业法人、申办人身份证明复印件; 8.公司章程;

9.租赁服务、车辆技术与安全、财务等各项管理制度规章文本; 10.租赁车辆登记证明复印件;

11.外商投资企业需提交商务行政管理部门的批准证书; 12.其他必要的辅助资料。【提示强调】申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真 实性负责,否则将承担相应的法律后果

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】

1.对符合条件的,应即时受理,向申办人出具《交通运输管理事项受理通知书》,并将申办材料转审核人员;

2.对 申请材料不齐全、填写不正确或不符合法定形式的,应当指导申办人当场补齐补正;不能当场补齐补正的,应当当场向申请人出具《交通运输管理事项材料补齐补正 通知书》,将需要补齐补正材料的全部内容及要求以书面形式一次性告知申办人,逾期不告知的,自收到申办材料之日起即为受理;

3.对不予受理的,向申办人出具《交通运输管理事项不予受理通知书》,并说明不予受理的理由。【受理时限】2个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员录入信息为2个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】2个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日

【出具文书】审签后的《汽车租赁经营开业备案表》、《代理事项告知书》和《汽车租赁经营备案证》(正、副本)各一份

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

(一)经营业户新增租赁车辆后,应到所在区、县交通运输管理部门办理租赁车辆备案;

(二)经营业户开设营业门店或分公司后,应到所在区、县交通运输管理部门办理营业门店备案;

(三)经营业户办理开业备案后30日内,所在区、县交通运输管理部门须按照《汽车租赁基本经营条件》,对申报人提供的备案信息进行现场核查,建立该业户的监管考评档案。

事项二

【项目名称】汽车租赁经营业户停业、歇业备案

【法定实施主体】各城近郊区管理处;各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》 【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】即时

一、申办 【申办条件】

1.已取得《汽车租赁经营备案证》;

2.办理停业的,须提出申请;办理歇业的,在工商、税务行政管理部门已办理歇业手续。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《业户停、歇、复业备案表》一式二份; 2.《汽车租赁经营备案证》正、副本;

3.办理歇业备案,需提供工商行政管理部门出具的注销登记证明。【提示强调】

1.申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。

2.汽车租赁经营业户暂停或终止经营活动,应当在办理相应的工商、税务手续后10日内申报停业、歇业备案,同时交回《汽车租赁经营备案证》正、副本。

二、受理

【受理条件】 申办人提出的申请符合申请条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项一”)【受理时限】即时

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁管理办法》(修订)【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】即时

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】即时

【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《业户停、歇、复业备案表》各一份

五、与其他行政备案程序的关系

需要复业的经营业户,应当到所在区、县交通运输管理部门申报复业备案。

事项三

【项目名称】汽车租赁经营业户复业备案

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本事项不收费 【办理时限】即时

一、申办 【申办条件】

1.复业时间未超过《汽车租赁经营备案证》有效期; 2.符合《汽车租赁基本经营条件(暂行)》的要求。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《业户停、歇、复业备案表》一式二份; 2.工商营业执照副本及复印件; 3.申办人身份证明及复印件。【提示强调】

1.申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。

2.汽车租赁经营业户恢复经营活动的,应当在恢复经营活动的当月申办复业备案。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项一”)【受理时限】即时

三、审核 【审核标准】申请材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】即时

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】即时

【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《业户停、歇、复业备案表》一份、原交回的《汽车租赁经营备案证》。

五、与其他备案程序和监管程序的关系

(一)停业期间,租赁车辆、营业门店和原工商登记事项发生变化,经营业户需先办理复业手续,后按相应程序办理车辆、门店等备案。

(二)受理备案后30日内,所在区县交通运输行政管理部门按照申报的备案信息和《汽车租赁基本经营条件(暂行)》的各项要求,对备案事项进行核查。

(三)《汽车租赁经营备案证》超过有效期的,按开业办理。

事项四

【项目名称】汽车租赁经营业户变更工商登记事项备案(注:本项目所称的工商登记事项包括业户名称、法定代表人、企业负责人、注册资本、公司类型、本区县内地址变更;经营业户是指以企业法人或分支机构名义申办开业备案的企业,不包括作为营业门店的分支机构)

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处 【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】3个工作日

一、申办 【申办条件】

1.工商登记事项发生变化;

2.已取得《汽车租赁经营备案证》; 3.在工商行政管理部门已办理变更手续。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁经营备案证》正、副本; 2.《工商登记事项变更登记表》一式两份; 3.工商行政管理部门出具的工商事项变更证明; 4.变更后的工商营业执照副本及复印件;

5.法定代表人变更的,提供法定代表人的身份证复印件; 6.在本区县内发生地址变更的,提供变更后的经营场所产权证明或租赁证明原件及复印件。

【提示强调】

1.申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。

2.备案证所载事项发生变更的,应交回原备案证(正、副本)并换发新备案证。

3.工商登记事项发生变更的,经营业户应当在办理工商登记事项变更手续后30日内申报变更备案。

二、受理

【受理条件】 符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项一”)

【受理时限】1个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员录入信息为1个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】1个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日 【出具文书】审签后的《工商登记事项变更登记表》、《代理事项告知书》各一份,涉及备案证所载信息变更的,应制发新的《汽车租赁经营备案证》。

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

1.经营业户工商登记事项发生变更时,涉及营业门店的信息发生变更的,经营业户需按照“汽车租赁营业门店变更工商登记事项备案”程序办理相关手续。

2.辖区交通运输行政管理部门要结合行业日常监管工作及时对变更备案事项进行核查。

事项五

【项目名称】汽车租赁经营业户跨区、县变更住所或营业场所 【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处 【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费

【办理时限】3个工作日(办理迁出备案手续为即时,办理迁入备案手续为3个工作日)

步骤一:办理迁出备案手续

一、申办 【申办条件】

1.住所或营业场所发生变化; 2.已取得《汽车租赁经营备案证》; 3.在工商行政管理部门已办理变更手续。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁经营备案证》正、副本原件; 2.《工商登记事项变更登记表》一式两份; 3.变更后的工商营业执照副本及复印件。

4.变更后的经营和办公场所产权证明或租赁证明原件及复印件。【提示强调】

应交回原备案证(正、副本)。

二、受理

【受理条件】 符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】迁出地的区县交通运输管理部门全程办受理人员 【工作流程】(同“事项一”)【受理时限】即时

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】迁出地的区县交通运输管理部门全程办审核人员 【审核时限】即时

四、告知

【承办人】迁出地的区县交通运输管理部门全程办受理人员 【告知时限】即时

【出具文书】审签后的《工商登记事项变更登记表》、《代理事项告知书》各一份。

步骤二:办理迁入地备案手续

一、申办

【申办条件】《汽车租赁基本经营条件》

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.迁出地《代理事项告知书》复印件; 2.变更后的工商营业执照副本原件及复印件。

二、受理

【受理条件】 符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】迁入地的区县交通运输管理部门全程办受理人员 【工作流程】(同“事项一”)

【受理时限】1个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员审核信息为1个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】迁入地的区县交通运输管理部门全程办审核人员 【审核时限】2个工作日

四、告知

【承办人】迁入地的区县交通运输管理部门全程办受理人员 【告知时限】即时

【出具文书】新的《汽车租赁经营备案证》正副本各一份。

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

1.经营业户办理变更住所或营业场所时,应当按照上述步骤分别在迁入地、迁出地的区、县交通运输管理部门办理备案手续。

2.经营业户办理住所或营业场所变更备案后30日内,迁入地的区、县交通运输管理部门须按照《汽车租赁基本经营条件》,对申报人提供的备案信息进行现场核查。

事项六

【项目名称】新增汽车租赁营业门店备案 【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】3个工作日

一、申办 【申办条件】

1.已备案的企业法人或企业法人分支机构;

2.已取得营业门店(分公司)工商营业执照,经营范围有“汽车租赁”项目;

3.有固定的经营场所,具备接待服务、业务办理、车辆交接等功能。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》 【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁营业门店备案表》一式二份及电子文本; 2.营业门店工商营业执照副本及复印件; 3.经营场所产权证明或租用证明及复印件;; 4.营业门店申办人身份证明及复印件。【提示强调】

申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项一”)

【受理时限】1个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员录入信息为1个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】1个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日

【出具文书】审签后的《汽车租赁营业门店备案表》、《代理事项告知书》和《汽车租赁经营备案证》(正、副本)各一份

五、与其他备案程序和监管程序的关系

(一)营业门店工商登记事项发生变更的,经营业户需按照“汽车租赁营业门店变更工商登记事项备案”程序办理相关备案手续。

(二)营业门店歇业的,经营业户需按照“汽车租赁营业门店歇业备案”的程序申报备案。

事项七

【项目名称】汽车租赁营业门店歇业备案

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】即时

一、申办 【申办条件】

1.已取得《汽车租赁经营备案证》; 2.在工商行政管理部门已办理歇业手续。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁经营备案证》(正、副本); 2.《汽车租赁营业门店备案表》一式两份; 3.工商行政管理部门出具的注销证明。【提示强调】

1.申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。2.汽车租赁营业门店终止经营活动的,经营业户应当在办理工商手续后10日内申报歇业备案,同时交回《汽车租赁经营备案证》正、副本。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项”一)【受理时限】即时

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】即时

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】即时

【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《汽车租赁营业门店备案表》一份

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

交通运输行政管理部门要结合行业日常监管工作及时对辖区企业变更备案事项进行核查。

事项八 【项目名称】汽车租赁营业门店变更工商登记事项备案(本项目办理变更的工商登记事项包括营业门店名称、负责人、隶属企业,营业场所地址等)

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】3个工作日

一、申办 【申办条件】

1.营业门店工商登记事项发生变化;

2.门店在工商行政管理部门已办理变更手续; 3.已取得门店《汽车租赁经营备案证》; 【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.经营门店《汽车租赁经营备案证》(正、副证); 2.《工商登记事项变更登记表》;

3.变更后的经营门店营业执照副本复印件;

4.变更后经营门店办公场所产权证明或租用证明及复印件。【提示强调】

经营门店原工商登记事项变更发生变化,经营业户应当于办理工商部门变更手续后30日内申报变更备案。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项”一)【受理时限】1个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员录入信息为1个工作日)

三、审核 【审核标准】

申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】1个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日

【出具文书】审签后的《工商登记事项变更登记表》、《代理事项告知书》,涉及备案证所载信息变更的,应制发新的经营门店《汽车租赁经营备案证》。

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

辖区交通运输行政管理部门要结合行业日常监管工作及时对变更备案事项进行核查。

事项九

【项目名称】新增汽车租赁车辆备案

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】5个工作日

一、申办 【申办条件】

1.已取得《汽车租赁经营备案证》; 2.已办理车辆登记,且拥有车辆所有权; 3.按国家规定办理车辆保险;

4.车辆符合《北京市汽车租赁管理办法》规定的要求。【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁车辆备案表》一式二份及电子文本; 2.车辆登记证明复印件。【提示强调】

1.申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。2.经营业户新购置租赁汽车后,应当于办理车辆登记后30日内申报备案。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项”一)

【受理时限】2个工作日(受理申办人为即时,受理人员录入信息为2个工作日)

三、审核

【审核标准】申请材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】2个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日

【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《汽车租赁车辆备案表》各一份

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

1.经营业户减少租赁车辆的,需按照“减少汽车租赁车辆备案”的程序申报备案。

2.辖区交通运输行政管理部门要结合行业日常监管工作及时对租赁车辆变更情况进行核查。

事项十 【项目名称】减少汽车租赁车辆备案

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本项目不收费 【办理时限】5个工作日

一、申请 【申办条件】

1.已取得《汽车租赁经营备案证》; 2.已办理车辆备案; 3.租赁车辆卖出或报废。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《汽车租赁车辆备案表》一式二份及电子文本; 2.车辆的过户交易发票或车辆报废证明复印件。

【提示强调】申办人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】(同“事项”一)

【受理时限】2个工作日(受理申办人为即时,受理人员录入信息为2个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式。【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》 【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】2个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日

【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《汽车租赁车辆备案表》

五、与其他备案程序和行业监管工作的关系

1.经营业户增加租赁车辆的,按照“增加汽车租赁车辆备案”程序办理相关手续。

2.交通运输行政管理部门要结合行业日常监管工作及时对辖区企业租赁车辆变更情况进行核查。

事项十一

【项目名称】补办汽车租赁经营备案证

【法定实施主体】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处

【项目依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【办理机构】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办事代理室

【收费依据】本事项不收费 【办理时限】3个工作日

一、申办 【申办条件】

1.已取得《汽车租赁经营备案证》; 2.备案证丢失或毁损。

【申办依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》 【申办方式】现场办理 【申办材料】

1.《补办证件登记表》一式二份; 2.丢失证件说明或损毁的证件。

【提示强调】申请人应当如实提交有关材料,并对材料的真实性负责,否则将承担相应的法律后果。

二、受理

【受理条件】符合申办条件,提交的申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【工作流程】

1.对符合条件的,应即时受理,向申办人出具《交通运输管理事项受理通知书》,并将申办材料转审核人员;

2.对 申请材料不齐全、填写不正确或不符合法定形式的,应当指导申办人当场补齐补正;不能当场补齐补正的,应当当场向申请人出具《交通运输管理事项材料补齐补正 通知书》,将需要补齐补正材料的全部内容及要求以书面形式一次性告知申办人,逾期不告知的,自收到申办材料之日起即为受理;

3.对不予受理的,向申办人出具《交通运输管理事项不予受理通知书》,并说明不予受理的理由。

【受理时限】1个工作日(受理申办人材料为即时,受理人员录入信息为1个工作日)

三、审核

【审核标准】申办材料齐全、规范、有效,符合法定形式 【审核依据】《北京市汽车租赁管理办法》及《北京市汽车租赁经营备案管理办法》

【承办人】各城近郊区管理处运政管理科,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办审核人员

【审核时限】1个工作日

四、告知

【承办人】各城近郊区管理处,各郊区县交通局、燕山交通管理处全程办受理人员

【告知时限】1个工作日 【出具文书】《代理事项告知书》、审签后的《补办证件登记表》和《汽车租赁经营备案证》各一份。

第四篇:张发衡我国融资租赁行业监管与美国有什么不同

张发衡我国融资租赁行业监管与美国有什么不同

我国实行对融资租赁监管,监管的内容主要是市场准入和资本充足率。融资租赁的业务内涵丰富.不同类型的融资租赁其市场定位、业务模式、管理内容和风险控制的方式差别很大。因此.对非金融机构的融资租赁公司和金融机构的融资租赁公司(即金融租赁公司)的监管细节不同.前者相对宽松,后者基本上按监管银行的方式监管.相对严格。

美国对融资租赁行业监管较为宽松,对吸收公共存款的银行和金融机构(含金融机构出租人)实行严格的监管,对提供服务的租赁公司(独立的、厂商的、销售商的、租赁经纪人等)按一般商业企业对待,不实行特殊的监管。

我国曾经出现过的融资租赁行业监管“统一监管”的呼声,主要原因恐怕是对融资租赁行业的内涵缺乏了解。融资租赁公司有金融机构和非金融机构之别.两者防范风险和监管的内容不应混为一谈。

美国对租赁业界表面上看没有特殊的监管,但对金融机构出租人有间接的监管(直接监管金融机构)。可以说,中美两国对融资租赁业的监管有差别,但差别不大。xdrtubdrt

第五篇:京工促发[2007]67号(北京市工业发展资金项目过程监督管理和绩效考评办法)

北京市工业促进局 北京市财政局

京工促发[2007]67号

关于印发《北京市工业发展资金项目过程

监督管理及绩效考评办法》的通知

各有关单位:

根据《北京市工业发展资金管理办法》,我们制定了《北京市工业发展资金项目过程监督管理及绩效考评办法》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:《北京市工业发展资金项目过程监督管理及绩效考评办法》

二ОО七年五月二十三日

主题词:资金 监督 办法 通知

北京市工业促进局办公室 2007年5月23日印发

共印200份 附件:

北京市工业发展资金项目过程监督管理

及绩效考评办法

一、总 则

第一条 为加强对北京市工业发展资金项目过程的监督管理,提高工业发展资金使用的经济效率和社会效益,促进工业发展,根据《北京市工业发展资金管理办法》,特制定本办法。

第二条 本办法所称北京市工业发展资金项目是指:北京工业发展资金支持的工业投资项目(包括财政拨款补助、贴息或入股等资金支持方式)。

第三条 北京市工业发展资金项目监督管理以加强项目执行过程监管,不增加企业负担为原则。主要任务是:对下达资金计划后的资金到位及使用、项目实施、竣工投产等进行跟踪监管。

第四条 北京市工业促进局、北京市财政局主管并负责北京市工业发展资金项目的监督管理工作,并成立北京市工业发展资金项目监督与验收管理办公室。各区县工业局(经委)也要承担起对所属项目监督管理的责任。

第五条 北京市工业发展资金项目监督管理工作,应充分发挥社会监督的作用,建立重大事项报告制度。

第六条 北京市工业发展资金项目监督检查工作坚持依法办事,不干预被监管企业的正常生产经营和与监管项目无关的投 资活动。

二、监督管理内容

第七条 依据有关法规和政策,对北京市工业发展资金项目的全过程及其效果实施全方位监督管理。

第八条 对资金到位、使用和投资概算实行监管的重点是:企业自筹资金、银行贷款和财政拨款、贴息及入股资金到位及使用情况;投资概算调整、项目财务收支及财务管理情况;项目自筹资金来源、银行贷款本息按期归还情况;资金专款专用情况。

第九条 对项目责任制实行监管的重点是:项目法人责任制、项目建设进度情况。

第十条 对项目投资效益实行监管的重点是:项目按期投产达纲、验收及投入产出情况。

三、监督管理程序和方法

第十一条 北京市工业发展资金项目监督与验收管理办公室按照监督管理办法对项目实施情况进行监督检查,建立项目跟踪制度和管理体系。受理对项目建设有关问题的举报,针对监管过程中出现的重大问题,提出整改建议并定期或不定期向市工业促进局、财政局报告项目实施情况。

第十二条 建立项目定期调查制度。实行北京市工业发展资金项目进度跟踪调查制度和效益跟踪调查制度。自资金计划下达之日起到项目竣工验收之日止,项目承担企业于每1月10日和7月10日前填报项目进度跟踪表;自资金计划下达之日起 到项目竣工验收后第三年止,项目承担企业于每2月10日前上报项目效益跟踪表。以上工作通过“北京工业发展资金项目管理系统”网上定期填报。

第十三条 建立现场检查制度。北京市工业发展资金项目监督与验收管理办公室要视项目进展情况,组织有关部门定期或不定期对承担项目的企业进行联合现场检查,及时发现带有倾向性的问题,形成督查和整改报告。要将督查报告报市工业促进局和市财政局审查,及时向有关部门通报,对重大问题要向主管市长报告。

第十四条 建立监督机制。北京市工业发展资金项目监督与验收管理办公室鼓励和接受社会监督,对发现的问题进行认真调查核实,调查结果和处理意见报送有关部门。

四、绩效考评

第十五条 建立项目绩效评价制度。主要包括项目过程绩效评价和项目验收绩效评价。按照项目类型制定项目评价内容,包括产品技术水平评价、投资项目的经济和社会效果评价、资源节约利用和环境影响评价、资金使用效率评价等。市工业促进局和市财政局按照项目绩效评价制度组织考评,并根据考评结果执行相应的奖惩措施。

绩效考评实施细则另行制定。

第十六条 建立项目竣工验收制度。项目完成后,要求项目承担单位按照《北京市工业发展资金项目竣工验收管理办法》,并结合项目验收绩效评价,履行验收手续。

五、奖罚措施

第十七条 保证工业发展资金按时拨付到项目承担单位,对截留工业发展资金的企业和部门,市工业促进局、市财政局对其给予通报批评,并于之后两年内不予批准该企业使用工业发展资金的申请。

第十八条 对给予拨款和贴息支持的项目,如有下列违规行为,可视情况收回部分或全部工业发展资金:擅自调整项目建设内容或发生重大问题未及时报告;挤占挪用项目建设资金(含银行贷款、工业发展资金、以及其它专项资金);提前偿还已给予贴息支持的银行贷款本金;自筹资金不到位,导致项目无法按计划执行;严重违反工业发展资金有关办法要求。

第十九条 凡上报项目弄虚作假,骗取北京市工业发展资金的企业,除收回已拨付工业发展资金,之后两年内不予批准该企业使用工业发展资金的申请外,追究企业法人代表的责任,触犯法律的依法追究法律责任。

第二十条 绩效考评成绩突出的项目,对承担项目的企业和有关单位予以通报表彰,并对以后项目给予优先扶持。对不按时报送相关材料,逾期不申请验收或绩效评价成绩差的项目,于之后两年内对项目承担单位申报的项目不予支持。

六、附则

第二十一条 本办法由北京市工业促进局、北京市财政局负 责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起30日后施行。

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