第一篇:关于印发开县统筹城乡户籍制度改革农转城人员补偿补助资金兑现管理暂行办法的通知
关于印发开县统筹城乡户籍制度改革农转城人员补偿补助资
金兑现管理暂行办法的通知
开县府办发〔2010〕321号
开县人民政府办公室
关于印发开县统筹城乡户籍制度改革农转城人员补偿补助资金兑现
管理暂行办法的通知
各乡镇人民政府(街道办事处),县政府各部门,各有关单位:
《开县统筹城乡户籍制度改革农转城人员补偿补助资金兑现管理暂行办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年十二月二十日
主题词:公安 户口 办法 通知
抄:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院,县人武部。
开县人民政府办公室 2010年12月20日印发
开县统筹城乡户籍制度改革 农转城人员补偿补助资金兑现管理暂行办法
为加快推进户籍制度改革农转城工作,根据《中共开县县委开县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革推动农村人口梯度转移的意见》(开委发〔2010〕54号)等文件精神,结合我县实际,特制定本办法。
一、补助补偿范围、对象、类别及标准
按照《中共开县县委开县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革推动农村人口梯度转移的意见》(开委发〔2010〕54号)文件及相关配套办法执行。
二、资格认定及兑现方式
(一)退出宅基地使用权及房屋补偿
转户居民自愿退出宅基地使用权及房屋的向迁出地乡镇政府(街道办)提交书面申请和相关材料(含农转城申请表、转户证明、自愿退出房屋及宅基地书面申请、宅基地使用权及房屋所有权证复印件等);迁出地乡镇政府(街道办)组织对宅基地及建(构)筑物进行清理丈量、登记造册、计算补偿费用并公示,并与申请人签订《自愿退出宅基地及建(构)筑物协议》,收回申请人宅基地使用权及房屋所有权证原件,报县国土房屋管理局会同县城乡建委、财政局审核,经县政府审定后,由县财政局将退出宅基地使用权及房屋的补偿资金和购房补助资金下拨到迁出地乡镇街道财政办,再由迁出地乡镇街道组织实施兑付工作。
(二)农转城居民退出承包地补偿
(1)由农村土地补偿周转金垫付的。农转城自愿退出承包土地的向迁出地乡镇政府(街道办)提交书面申请及相关材料(含农转城申请表、转户证明、身份证复印件、自愿退出承包地书面申请等),并与集体经济组织签订书面退地协议并收回承包经营权证,再由集体经济组织与县土地整治流转中心按照相关法律规定签订土地托管经营协议,经迁出地乡镇政府(街道办)审核后,上报县农业主管部门审查、公示,对符合规定的,经县政府审批同意后,由县财政局将退出承包地的补偿周转金拨付给县土地整治流转中心,再由县土地整治流转中心根据审核情况,将土地补偿周转垫付金下拨到乡镇(街道)财政办,再由迁出地乡镇街道组织实施兑付工作。
(2)由农村集体经济组织出资的。农转城自愿退出承包土地的向集体经济组织提交书面申请及相关材料(含农转城申请表、转户证明、身份证复印件、自愿退出承包地书面申请等),并与集体经济组织签订书面退地协议并收回承包经营权证,经村民委员会审核,对符合规定的上报乡镇政府(街道办)审批同意后,由农业行政主管部门注销其申请人承包地经营权证,并由集体经济组织出资向退地户支付退地补偿费用。
三、操作要求
(一)分户建档。各乡镇街道必须分户提供档案资料,做到一户一档,一户一册,有据可查。
档案资料包括:
1.转户居民农转城申请表;
2.公安出具的农转城转户证明;
3.身份证及户口本复印件
4.经本人自愿退出房屋及宅基地书面申请和协议书;
5.土地使用权及房屋所有权证原件及复印件;
6.经国土房屋部门或乡镇人民政府(街道办事处)认定的宅基地及其房屋四至边界用地面积确认表;
7.经县农委认定的本人自愿退出承包地协议书和土地承包经营权证原件及复印件;
(二)设立专户。县财政及相关部门要设立专帐专户,实行专账管理,专款专用。任何单位、部门不得抽调、截留和挪用户改相关补偿补助资金。各乡镇街道对补偿补助资金要开设专户存储,单设帐户核算,不得与本机关行政事业经费等资金相混,保证封闭运行,并具体核算到村到户到人。
(三)密切配合。县级相关部门要加强工作间的协调配合。县户改办要会同县财政局、公安局、国土房管局、农委、社保局等相关部门分期分批集中审查乡镇街道分户上报的转户补助对象名册及补助补偿项目类别和金额。县财政局要会同相关行政主管部门,按照规定及时下拨相关补偿补助资金,做好乡镇街道资金的指导、清算和管理工作。
(四)强化监管。县监察局、审计局、财政局要加强资金拨付过程中的监管,对违规拨付、隐瞒、截留、挪用、冒领、套取、骗取专项资金的单位和个人必须给予严肃处理。对造成严重社会影响的,将追究主要领导和相关人员的责任,并根据有关规定交县纪委监察部门处理。各乡镇街道要对各项补偿补助资金进行张榜公示,接受群众及社会监督,认真兑现各项补偿补助资金,确保兑现工作公开、公平、公正,转户农民的合法利益不受损害。
四、附则
1.2010年4月26日—2010年12月31日之间(含郭家、金峰试点),转户居民可根据自身具备的条件选择相应的政策体系,但“原梯度转移政策”(即:开委发〔2010〕46号、开委办发〔2010〕22号)和“新的户改政策”(即:开委发〔2010〕54号)不能同时或交叉享受。2011年1月1日起均按“开委发〔2010〕54号”文件执行。
2.对具备相应条件,并自愿选择《中共开县县委开县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革推动农村人口梯度转移的意见》(开委发〔2010〕54号)的农转城户不得再享受原开县农村人口梯度转移“四个流动”改革试点政策的相关规定。对以前部分退出农村资源,并按原梯度转移改革政策享受相关补助的农转城户,待整户农转城并全部退出承包地、宅基地时,可再按照新户改政策规定的标准计算补偿,扣除已领取的补助后,予以兑现。
3.农迁农补偿补助资金兑现管理办法另行制定。
4.本暂行办法由县户改办负责解释。
第二篇:关于印发《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》的通知
关于印发《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》的通知
财社[2011]88号
颁布时间:2011-6-22发文单位:财政部
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展和改革委员会、住房和城乡建设厅(局),新疆生产建设兵团财务局、发展和改革委员会、建设局:
为规范和加强中央农村危房改造补助资金管理,切实提高农村危房改造补助资金使用效益,特制定《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题,请及时反馈。
附件:中央农村危房改造补助资金管理暂行办法
财政部二〇一一年六月二十二日
附件:
中央农村危房改造补助资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央农村危房改造补助资金管理,提高农村危房改造补助资金使用效益,根据国家关于农村危房改造的相关政策、财政部专项补助资金管理和国家发展改革委中央预算内投资管理有关规定,制定本暂行办法。
第二条 本办法所称中央农村危房改造补助资金是指中央设立的用于支持地方开展农村危房改造的专项资金,包括中央财政补助资金和中央预算内投资补助资金两部分。
第三条 中央农村危房改造补助资金分配使用遵循以下原则:
(一)科学合理,公正客观。公平、合理地分配补助资金,避免产生盲目性和随意性。
(二)突出重点,统筹兼顾。在优先支持贫困农户、并向财政困难地区倾斜的同时,整体推进全国农村危房改造。
(三)绩效评价,规范管理。建立绩效评价制度,创新项目实施和资金管理机制。
第四条 地方各级财政、发展改革、住房城乡建设部门要切实落实农村危房改造地方补助资金,加快推进农村危房改造工作。同时,不断创新农村危房改造投入机制,积极引导信贷资金、民间资本等社会各方面资金投入。
第二章 资金申请与资金分配
第五条 省级住房城乡建设、发展改革和财政部门根据各地实际需要,按规定时间提出下一危房改造任务和补助资金申请及实施方案,并以正式文件联合上报住房城乡建设
部、国家发展改革委和财政部。
第六条 住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部根据当年全国农村危房改造规划、中央补助资金预算安排情况以及省级有关部门申报危房改造任务和补助资金情况,统筹考虑各地农村危房户数、农户数、改造成本、改造效果、财力情况等因素,确定各地危房改造任务。
第七条 财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部根据改造任务和补助标准,分配下达中央农村危房改造补助资金。
第八条 省级财政部门会同发展改革、住房城乡建设部门,在接到中央补助资金文件后30天内,根据辖区危房改造任务分配情况,将中央补助资金和本级政府安排的农村危房改造资金,拨付到下级财政部门。市、县级财政部门也要积极安排农村危房改造补助资金,并及时将上级和本级政府安排的补助资金于30日内及时拨付到位。
第九条 县级财政部门、发展改革、住房城乡建设等部门具体负责本地区农村危房改造补助资金的支付、管理以及日常监督检查工作,严格按照规定安排和支付农村危房改造补助资金。
第三章 资金使用管理
第十条 中央农村危房改造补助资金支持对象为,居住在危房中的农村贫困户,优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造。
第十一条 中央农村危房改造补助资金用途为,符合《住房城乡建设部关于印发<农村危险房屋鉴定技术导则(试行)>的通知》(建村函[2009]69号)等有关文件规定的农村危房翻建、新建和修缮加固等支出,以及农村危房改造建筑节能示范户节能建筑材料购置、节能技术使用、取暖方式改进以及可再生能源利用等方面的支出。
第十二条 中央农村危房改造补助资金实行专项管理、专款专用,不得用于车辆、通讯设备购置及生活补贴等与农村危房改造无关的支出。
第十三条 各地不得在中央补助资金中提取工作经费。地方财政可根据农村危房改造管理工作情况,安排必要的管理工作经费。
第四章 绩效考评
第十四条 中央建立农村危房改造补助资金绩效考评制度,对中央安排的农村危房改造补助资金绩效目标实现程度进行综合性的考核和评价。省级有关部门负责对辖区内农村危房改造项目进行绩效考评。
第十五条 农村危房改造补助资金管理绩效考评的内容包括:
(一)地方资金安排:主要考核省级及以下地方政府安排农村危房改造资金规模以及资
金到位情况。
(二)项目资金管理:主要考核有关资金管理制度建设、管理措施等情况。
(三)项目实施效果:主要考核危房改造任务完成和改造质量等情况。
(四)违规违纪行为:主要是被审计、财政监督机构、发改委稽察等部门查出或被新闻媒体曝光并经查实的违纪行为。
绩效考评结果是对各地农村危房改造补助资金管理工作的综合评价,上一绩效考评结果将作为下一中央补助资金安排的参考因素。
第十六条 省级住房城乡建设、发展改革、财政部门要在每年2月底前联合上报本省(自治区、直辖市)上农村危房改造进展情况、绩效考评情况以及中央补助资金使用管理情况。
第五章 监督检查
第十七条 地方各级住房城乡建设部门应会同财政、发展改革部门,建立健全农村危房改造工作监管机制。对农村危房改造补助对象的申请、评议、审核、审批意见和实际补助水平等情况,要实行公示公告制度。
第十八条 各级财政和发展改革部门要建立健全农村危房改造资金违规使用的责任追究制度。对于不按照规定使用和管理农村危房改造资金的,要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》(国家发展改革委令第31号)等有关规定进行处理,并依法追究有关责任人员的行政责任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 各级财政、发展改革、住房城乡建设部门要自觉接受社会各界的监督,积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。财政部驻各地财政监察专员办事处和各级发改稽察机构将对各地农村危房改造资金管理使用等情况不定期进行抽查。
第六章 附 则
第二十条 各省级财政、发展改革、住房城乡建设部门可以根据本办法,结合各地实际,制定农村危房改造实施和资金管理细则。
第二十一条 本办法自下发之日起实施。
第三篇:财建[2012]102号关于印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》的通知
关于印发《可再生能源电价附加补助资金
管理暂行办法》的通知
财建[2012]102号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、能源局、物价局,新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、能源主管部门、价格主管部门,国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古自治区电力有限责任公司:
为促进可再生能源开发利用,规范可再生能源电价附加资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》(财综〔2011〕115号),财政部、国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法
财政部 国家发展改革委 国家能源局
二○一二年三月十四日
附件:
可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部 国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》(财综〔2011〕115号),制定本办法。
第二条 本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电(包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电)、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。
第二章 补助项目确认
第三条 申请补助的项目必须符合以下条件:
(一)属于《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围。
(二)按照国家有关规定已完成审批、核准或备案,且已经过国家能源局审核确认。具体审核确认办法由国家能源局另行制定。
(三)符合国家可再生能源价格政策,上网电价已经价格主管部门审核批复。
第四条 符合本办法第三条规定的项目,可再生能源发电企业、可再生能源发电接网工程项目单位、公共可再生能源独立电力系统项目单位,按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请(格式见附1)。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
第五条 财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核,并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。
第三章 补助标准
第六条 可再生能源发电项目上网电量的补助标准,根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。
第七条 专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用,按上网电量给予适当补助,补助标准为:50公里以内每千瓦时1分钱,50-100公里每千瓦时2分钱,100公里及以上每千瓦时3分钱。
第八条 国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统的销售电价,执行同一地区分类销售电价,其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分,通过可再生能源电价附加给予适当补助,补助标准暂定为每千瓦每年0.4万元。
第九条 可再生能源发电项目、接网工程及公共可再生能源独立电力系统的价格政策,由国家发展改革委根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况,按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定,并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。
根据《中华人民共和国可再生能源法》有关规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价,按照中标确定的价格执行,但不得高于同类可再生能源发电项目的政府定价水平。
第四章 预算管理和资金拨付
第十条 按照中央政府性基金预算管理要求和程序,财政部会同国家发展改革委、国家能源局编制可再生能源电价附加补助资金收支预算。
第十一条 可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业根据本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附加资金补助目录的并网发电项目和接网工程有关情况,于每季度第三个月10日前提出下季度可再生能源电价附加补助资金申请表(格式见附2),经所在地省级财政、价格、能源主管部门审核后,报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
公共可再生能源独立电力系统项目于终了后随清算报告一并提出资金申请。
第十二条 财政部根据可再生能源电价附加收入、省级电网企业和地方独立电网企业资金申请等情况,将可再生能源电价附加补助资金拨付到省级财政部门。省级财政部门按照国库管理制度有关规定及时拨付资金。
第十三条 省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量,按月与可再生能源发电企业结算电费。
第十四条 终了后1个月内,省级电网企业、地方独立电网企业、公共可再生能源独立电力系统项目单位,应编制上可再生能源电价附加补助资金清算申请表(格式见附3),报省级财政、价格、能源主管部门,并提交全年电费结算单或电量结算单等相关证明材料。
第十五条 省级财政、价格、能源主管部门对企业上报材料进行初步审核,提出初审意见,上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
第十六条 财政部会同国家发展改革委、国家能源局组织审核地方上报材料,并对补助资金进行清算。
第五章 附则
第十七条 本办法由财政部会同国家发展改革委、国家能源局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。2012年可再生能源电价附加补助资金的申报、审核、拨付等按本办法执行。
附:1.可再生能源电价附加资金补助目录申报表
2.可再生能源电价附加补助资金季度申报表
3.可再生能源电价附加补助资金清算申报表
第四篇:关于印发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知
关于印发《太阳能光电建筑应
用财政补助资金管理暂行办法》的通知
县直、乡镇各单位、部门:
为贯彻实施《可再生能源法》,落实国务院节能减排战略部署,加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用,我们制定了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。
垦利县财政局
二〇〇九年五月二十日
附件:
太阳能光电建筑
应用财政补助资金管理暂行办法
第一条 根据垦利县《关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》精神,县财政从可再生能源专项资金中安排部分资金,支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。为加强太阳能光电建筑应用财政补助资金(以下简称补助资金)的管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 补助资金使用范围
(一)城市光电建筑一体化应用,农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。
(二)太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。
(三)太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。第三条 补助资金支持项目应满足以下条件:
(一)单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于20kWp;
(二)应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平,其中单晶硅光电产品效率应超过16%,多晶硅光电产品效率应超过14%,非晶硅光电产品效率应超过6%;
(三)优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目;
(四)优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目;
(五)优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。
第四条 本通知发出之日前已完成的项目不予支持。
第五条 2009年补助标准原则上定为10元/Wp,具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
第六条 申请补助资金的单位应为太阳能光电应用项目业主单位或太阳能光电产品生产企业,申请补助资金单位应提供以下材料:
(一)项目立项审批文件(复印件);
(二)太阳能光电建筑应用技术方案;
(三)太阳能光电产品生产企业与建筑项目等业主单位签署的中标协议;
(四)其他需要提供的材料。
第七条 申请补助资金单位的申请材料交县建设局审核。县财政局对各地上报的资金申请材料进行审查与评估,确定示范项目及补助资金的额度。
第八条 县财政局将项目补贴总额预算的70%会同建设部门及第九条 示范项目完成后,财政局根据示范项目验收评估报告,时将资金落实到具体项目。
达到预期效果的,通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。第十条 各相关部门要切实加强补助资金的管理,确保补助资金专款专用。对弄虚作假、冒领、截留、挪用补助资金的,一经查实,按县有关规定执行。
第十一条 本办法由县财政局、建设局负责解释。第十二条 本办法自印发之日起执行。
第五篇:财政部关于印发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知
财政部关于印发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的通知
财建[2009]129号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为贯彻实施《可再生能源法》,落实国务院节能减排战略部署,加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用,我们制定了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。
附件:太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法
中华人民共和国财政部
二〇〇九年三月二十三日
太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法
第一条
第二条 补助资金使用范围
(一)城市光电建筑一体化应用,农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。
(二)太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。
(三)太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。
第三条 补助资金支持项目应满足以下条件:
(一)单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp;
(二)应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平,其中单晶硅光电产品效率应超过16%,多晶硅光电产品效率应超过14%,非晶硅光电产品效率应超过6%;
(三)优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目;
(四)优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目;
(五)优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。
第四条 鼓励地方出台与落实有关支持光电发展的扶持政策。满足以下条件的地区,其项目将优先获得支持。
(一)落实上网电价分摊政策;
(二)实施财政补贴等其他经济激励政策;
(三)制定出台相关技术标准、规程及工法、图集;
第五条 本通知印发之日前已完成的项目不予支持。
第六条 2009年补助标准原则上定为20元/Wp,具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
第七条 申请补助资金的单位应为太阳能光电应用项目业主单位或太阳能光电产品生产企业,申请补助资金单位应提供以下材料:
(一)项目立项审批文件(复印件);
(二)太阳能光电建筑应用技术方案;
(三)太阳能光电产品生产企业与建筑项目等业主单位签署的中标协议;
(四)其他需要提供的材料。
第八条 申请补助资金单位的申请材料按照属地原则,经当地财政、建设部门审核后,报省级财政、建设部门。
第九条 省级财政、建设部门对申请补助资金单位的申请材料进行汇总和核查,并于每年的4月30日、8月30日前联合上报财政部、住房和城乡建设部(附表)。
第十条 财政部会同住房城乡建设部对各地上报的资金申请材料进行审查与评估,确定示范项目及补助资金的额度。
第十一条 财政部将项目补贴总额预算的70%下达到省级财政部门。省级财政部门在收到补助资金后,会同建设部门及时将资金落实到具体项目。
第十二条 示范项目完成后,财政部根据示范项目验收评估报告,达到预期效果的,通过地方财政部门将项目剩余补助资金拨付给项目承担单位。
第十三条 补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十四条 各级财政、建设部门要切实加强补助资金的管理,确保补助资金专款专用。对弄虚作假、冒领、截留、挪用补助资金的,一经查实,按国家有关规定执行。
第十五条 本办法由财政部、住房城乡建设部负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起执行。