第一篇:中共流长苗族乡委员会自清镇市第四次党代会以来的工作总结和今后五年工作打算(定稿)
强基础 兴产业 促和谐
努力推动苗乡经济社会更好更快发展
党代会以来的工作总结和今后五年工作打算
——中共流长苗族乡委员会自2006年清镇市第四次
五年来的工作总结
2006年以来,在市委的正确领导下,中共流长苗族乡委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大、十七大及十七届三中、四中、五中全会精神为工作指南,全面贯彻落实科学发展观,紧扣市委提出的“项目建设年、园区建设年、作风整顿年”,围绕“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作思路,全力实施“生态立乡、工业强乡、科教兴乡、农业稳乡”四大战略,大力推进农业产业化结构调整,立足“烤烟兴乡”战略,培植、壮大烤烟支柱产业;树立正确的政绩观和马克思主义群众观,正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想,深化认识,完善思路;紧密团结乡人大、政府一班人;紧紧依靠全乡党员干部群众,团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、党的建设不断加强
1、抓好党的自身建设,不断提高执政能力。五年来,流长苗族乡党委在市委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严格按照“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想
觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,积极开展了“作风建设年”活动,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》,对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”等活动为契机,加强党的基层组织建设。一是按照市委的安排,全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了村支两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。二是成立了中国共产党流长苗族乡非公有制企业联合支部,覆盖五家规模以上企业,实现了规模以上非公有制企业党组织全覆盖目标。三是成立了中国共产党流长苗族乡王院王牌肉牛专业合作社支部委员会,进一步规范了合作社的运作,有效保障了养牛农户稳步增加收入。2007创建“二星级党建示范点”4个,2008创建“二星级党建示范点”2个,2009创建“二星级党建示范点”3个,2010创建“二星级党建示范点”2个、“三星级党建示范点”1个。
3、提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来,乡大力发挥远程教育站和教育点对农村党员干部群众的教育作用,组织党员干部群众积极参加学习,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员89名,消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。每年对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立名册,流动党员得到有效管理。
4、加强党费收缴管理,确保党的费用有人抓、有人管。我乡党委始终坚持贯彻落实中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发„2008‟3号)、省委组织部《关于认真做好党费收缴,使用和管理工作的通知》(黔组通„2008‟25号)和贵阳市委组织部《关于上报2009年党费收缴、使用和管理情况的通知》(市组通字„2009‟140号)及清组通字„2009‟02号文件要求,明确各机关、村支部书记为具体责任人负责具体实施,认真履行自己的职责,扎实做好这一工作。按规定和要求足额地交纳党费,无少交或拖交现象。一是党费收缴严格按标准执行,收缴完党费后及时如数上交到市委组织部,没有截留使用党费现象。二是党费管理严格按要求规范,党费工作由乡党建办指定专人负责,并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训,提高其政治素质和业务水平;党费上缴我们严格按要求进行,各支部在规定的时间将党费上缴乡党建办。
5、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”,学习贯彻中央、省、贵阳市和清镇市的有关文件精神。播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会,按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步
规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
二、乡域经济不断发展
1、经济发展态势良好,各项指标圆满完成。五年来,通过全乡上下的不懈努力,我乡的生产总值逐年增长,2010年,完成地方生产总值28960万元,比2005年增长71.73%,年均增长14.35%;人均生产总值为6149元,比2005年增长71.71%,年均增长14.34%;完成财政总收入1403.16万元,比2005年增长67.94%,年均增长13%;固定资产投资总额完成1700万元,比2005年增长386%,年均增长77.2%;社会消费品零售总额完成5794万元,比2005年增长103.9%,年均增长20.78%;农民人均纯收入4222.5元,比2005年增长51.5%,年均增长10.3%。
2、项目建设稳步推进,综合实力全面提升。五年以来,紧扣发展这一主题,用发展聚人心、树形象,呈现出持续发展、科学发展的良好势头。一方面,积极调整农业产业结构,大力发展现代农业。一是大力发展烤烟种植。成功把烤烟做成了国家级现代烟草农业示范点(流长基地单元),累计实施烤烟规模化种植60844亩,实现产值(农民收入)8532.98万元,创财政税收1877.2856万元。经过五年的发展,烤烟已成为我乡农民增收、财政增税的支柱产业。二是做大做强以腰岩黄牛为主的肉牛养殖产业。成立了王院王牌肉牛专业合作社,从原有的2个村7个村民组83户发展到现在的5个村(王院、磅寨、大树根、平头、羊坝)17个村民组337户。2010年肉牛存栏1250头,比2006年增长402%,实现产值637万元,比2006年增长73%,户均收入14836元,比2006年增长147%。另一方面,加大项目争取力度,重点项目建设取得重大突破。以项目建设为突破口,重点加大了人畜安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等项目的争取和实施。五年来,全乡共争取到项目74个(含上级在我乡实施的过境项目),其中:农业项目11个,环保(卫)项目10个,工业项目2个,精神文明项目3个,基础设施项目48个(含交通项目18个,水利项目
12个,电力项目2个,其他基础设施项目16个),累计总投资729420.885万元(含上级在我乡实施过境项目的投资),其中:农业项目投资1980.282万元,环保(卫)项目投资119.1025万元,工业项目投资17400万元,精神文明项目投资129.1万元,基础设施项目投资709792.4万元。尤其是投资1500万元沙鹅片区15个村农村电网改造项目和投资1500万元110千伏的流长变电站建设项目的实施,投资1777万元修建的磅寨提水站和投资1910万元修建的背陇寨水库,将结束我乡用电难、用电贵、用电不足和流长乡自然性缺水和工程性缺水的历史。第三,城镇建设、村庄整治及城乡一体化进程步伐明显加快。小城镇建设路项目、流长集镇污水处理厂和垃圾处理场项目已规划设计评审完毕,项目申报即将获得批复。五年来投入集镇街面治理资金80余万元,撤除街面摊位120余个,切实消灭撑杆搭棚、占道经营现象,对集镇进行了规范化整治。继续实施集镇、307省道主干道、公路沿线村庄“消灭白色垃圾”工程,深入开展“五创一办”、“整脏治乱改差”和创建文明乡镇活动,乡容乡貌、村容村貌和人居环境明显改善,为小城镇建设迈出坚实的一步。
三、社会事业不断进步
乡党委始终牢牢把握改善民生这个重点,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力实施“八有”民生行动计划。
一是“学有所教”明显改善。着力抓好农村标准化学校新建、扩建项目改造,投资180万元的流长小学综合楼建设项目和投资456万元的流长中学综合楼、学生宿舍楼建设项目已完工投入使用,办学条件得到进一步改善。控辍保学措施得到落实,保持了中、小学入学率分别提高到98%、100%,2009年的“两基”迎“国检”工作顺利通过国家级验收。
二是“劳有所得”有序推进。累计完成新增就业岗位351个,城乡统筹培训1000余人次,农村劳动力转移就业6520人,城镇失业人员就业52人,农村劳动力培训12000余人,拓宽了农民的
增收渠道。
三是“病有所医”明显改善。建成中央第一批总投资126万元的流长卫生院建设项目。目前,总投资80万元、600平方米的流长卫生院门诊楼建设项目正在实施中,这一项目的实施,将极大改善我乡医疗环境和医疗条件。2010年,全乡参合人数39557人、参合率达96%,比2005年参合率提高25个百分点,全乡共为农民报销医药费用1180万元。
四是“老有所养”有序推进。实现基本养老保险扩面52人,新型农村养老保险扩面14405人,同时每年超任务完成医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险,真正实现人民群众老有所养的目标要求。
五是“住有所居”明显改观。完成农村危房改造2816户,实施总投资约900万元、建设规模约7000平方米的大元、茶元生态移民搬迁工程,预计在2011年全面竣工,有效缓解了矿群矛盾。
六是“居有所安”得到进一步加强。各村建立了专职巡逻打更队伍、报警服务点、平安建设工作协会。5年以来全乡共发生来信来访385(件)次,其中来信11件,来访374人次,调处率100%,调处成功率95%;共发生刑事案件190件,侦破76件,破案率达40%。2010年,辖区内群众安全感达到95%,与2005年相比上升6个百分点。
七是“困有所助”得到有效保障。“十一五”期间发放救灾救济粮98.5吨,救济款43.5万元,救济衣物800余件,发放参战参核人员生活补助费42.836万元,在乡伤残军人补助金19.76万元。帮助了21000余户困难群众度过生活难关,完善了乡域最低生活保障制度,确保了弱势群体的生产生活。
八是“民有所乐”得到稳步拓宽。加强了公共文化服务体系建设,建成了广播电视户户通工程4996户、39个自然村通广播,有线电视覆盖已发展到12个村,农村电视入户率达85%,完成39个村农家书屋建设,保证了广大人民群众共享文化发展成果。
九是人口和计划生育工作取得新进展。五年来,我乡以稳定
低生育水平、提高人口素质为核心,创新管理机制,严格控制政策外生育,加强人口计生宣传教育和村民自治工作,全面落实利益导向政策。2010年,符合政策生育率为92.59%,流动人口符合政策生育率为83%,人口出生率控制在5.9‰以内,出生人口性别比为105,与2005年相比,符合政策生育率提高3.34个百分点。
各位代表、同志们,过去的五年,是乡党委带领全乡人民团结奋进,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入,乡域经济加快发展的五年;是发展势头明显好转,城乡面貌突出变化的五年;是全乡人民生活水平显著提高,社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是各位代表、广大党员干部和全乡四万八千群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表流长苗族乡党委对市委的正确领导,联系乡市级领导的精心指导及各位代表的大力支持表示衷心地感谢;并通过你们向全乡47个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心流长发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是乡财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位臵的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;四是经济总量小,产业结构不合理,五是党的建设方面还存在不少的薄弱环节,班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;六是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;七是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了流长的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
今后五年的工作打算
2011年到2015年是第十二个五年规划实施期,是机遇与挑战并存的五年,是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建
设的关键五年。搞好这五年的工作,对于全面建设和谐流长、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,推动各项工作扎实有效开展。
今后五年流长苗族乡党委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全心全意为人民谋幸福为主线,以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,以实施工业强乡和城镇化带动为主战略,以“六路两电五水三土建设”为主战场,以“八煤三铝”项目建设为主阵地,以构建和谐社会为目标,以发展现代农业为手段,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理;不断优化发展环境,提升乡域经济综合实力,加强基层党组织建设,全面提升执政能力和工作推动力;进一步壮大支柱产业,完善基础设施,普及惠民工程,促进城镇建设上水平,全力推动经济社会又好又快、更好更快发展。
今后五年经济社会发展的总体目标是:到2015年,全乡地方生产总值达到43440万元,年均增长10%以上;全社会固定资产投资达到82818万元,年均增长14%以上;财政收入与经济保持同步增长,达到2015万元,年均增长10%以上;社会消费品零售总额达到9850万元,年均增长14%以上;农民人均纯收入年均增长14%;城镇居民人均可支配收入年均增长13%;
二、三产业占国民生产总值的比重提高到14%以上;农村人口自然增长率控制在12‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达100%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参合率达到97%以上;人口自然增长率控制在6‰以内,人口出生率在11‰内;党务(村务)公开、财务公开率达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。
一、优化环境,推动重点项目顺利实施。
从一定程度上讲,优化经济环境就是生产力。今后五年,我乡要把“优环”工作作为一项重要工作来抓,一是要强化农村政
策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题,让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系,把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展农村经济,就是帮助农民脱贫致富的高度上来,形成人人维护发展环境,人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机,配好配强村级班子,坚持公开、民主、合法、择优的原则,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队伍,为村域经济发展提供强有力的组织保证;三是要改进工作方法。通过干部进村入户与群众交心,融洽感情,建立和群众的鱼水关系,妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题,为项目的顺利实施铺平道路;四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为,要重拳打击,决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境,促进全乡重点项目建设顺利进行。
二、夯实基础,促进基础设施体系合理布局优。
1、优先发展农田水利。一是配合市水务局争取磅寨提水工程500万资金缺口,完成进组入户水网建设,确保投入使用;二是争取投资1500万元的正河提水站项目申报成功;三是完成投资3200万元的屯龙泉烟水配套工程;四是完成投资113.2万元的高帮等11个村人饮工程灾后恢复重建项目;五是完成总投资510万元的沙鹅坝区农田水利灌溉工程。
2、重点发展交通与能源。一是抓协调服务。配合中铁二局加大对清织铁路流长过境段的建设力度。二是加大对厦蓉高速公路流长过境段建设中的征地拆迁力度,确保顺利实施。三是加大对站织二级公路改造项目的申报成功力度。四是加大总投资34057万元的流长至王庄、老黑山至齐佰、茶黎公路建设项目的申报成功及建设力度。五是按时完成市分配给我乡的“一事一议”财政奖补项目串寨路、通组路的硬化工程。六是争取支持,力争实施通达公路硬化项目覆盖100%。同时,积极加大电力设施建设和改
善,将投资1600万元的流长3.5千伏变电站升级为110千伏的变电站建设,大力实施全乡农村电网改造项目建设,改善人民生活基本设施建设。
3、稳步推进城镇化带动战略,全力在完善三个集镇基础设施建设和服务功能上取得新的突破。一是利用我乡被市委、市政府列入七星集镇的机遇,制定好总体规划和详细规划。二是争取资金投入三个集镇(流长、马场、沙鹅)建设,完善功能设施。三是引导农民入住集镇,转移农村富裕劳动力。确保“十二五”期间我乡城镇化率提高1个百分点以上,到2015年达到30%以上。
三、调优结构,发展现代农业实现农民增收。
1、稳定优势产业,发展现代农业。按照《清镇市生态农业发展规划》和《流长乡农业产业发展规划》,着力抓好“鸡、牛、菜、果、粮(油)、烟、猪”产业,做大做强做精做优以烤烟、肉牛、生猪为主的优势产业、以果、蔬为主的特色产业;巩固提升以粮(油)、鸡为主的传统产业,确保农业总产值年增长8%以上,农民年人均纯收入增长10%以上的目标。努力把流长乡做成清镇市最大的国家级现代烟草农业单元(流长基地单元),努力将流长做成清镇市最大的干果之乡,努力将流长做成清镇最大的肉牛生产基地。
2、落实惠农政策,增加农民收入。全面落实各项惠农政策,认真抓好农民负担监督管理,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,切实减轻农民负担,促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度,提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移,促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体,引领群众致富。
3、推行农村综合改革,促进产业规模发展。进一步完善农业技术推广体系;推行土地流转机制,鼓励农民流转土地承包经营权,建立健全农村土地流转服务组织;组建烤烟、肉牛等农村经济合作组织,构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作 的平台,为农业产业的规模化发展提供有力支撑。
四、协调发展,积极推进工业强乡战略带动。
1、稳步推进工业强乡战略,全力在培育新的经济增长点上取得新的突破。“十二五”期间,要加强培育工业产业化龙头企业,配合上级相关部门抓好协调服务,力争建成总投资5000万元、年产30—60万吨矿井2个(流长东矿、西矿),总投资5000万元、年产30—60万吨的山东枣矿1个,总投资12400万元、年产90万吨的清镇市恒丰矿业有限公司下坝煤矿1个,促进我乡工业发展,努力由农业大乡向工业强乡转变。抓好现有5家煤矿(利民煤矿、小沟煤矿、青山煤矿、金利煤矿、新桥煤矿)的扩能技改,力争年产煤500万吨以上;抓好3家铝铁矿山(簸渡河矿山、荣祥矿山、金宏达矿山)的扩能技改,确保年产铝凡土9万吨以上。
2、夯实旅游服务业基础,全力在发展第三产业上取得新的突破。首先要做好全乡乡村旅游度假村发展规划。将集温泉、漂流、溶洞奇观、峡谷风光、民族风情五位一体的凹河景点纳入一个有机的旅游开发体系。通过招商引资促进旅游资源合理、有序开发。同时加快服务行业发展,通过规范服务标准和服务质量来推动服务业和旅游业发展。
五、统筹兼顾,促进社会事业全面进步。
1、发展教科文卫事业。着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践能力,促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发,合理调整学校布局,全面提升办学条件与教学水平。加强医疗卫生基础设施建设,加大村级卫生室的建设力度,实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋等文化活动中心,繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策,力争农民参合率达到97%以上,让党的惠民政策真正惠及民生。
2、创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求,务必把人口自然增长率控制在6‰内,符合政策生育率保持在93%以上,积极探索人口和计划生育工作的新机制,进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制,抓
好“四术”和社会抚养费的落实和征收工作,宣传少生快富思想,推行计生利益导向机制,长期保持和稳定低生育水平,实现计生工作增比进位目标,确保在全市新一轮计划生育工作评估排队中,进入“先进”单位行列。
3、维护社会稳定和公平正义。维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,做好群众的思想工作,提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。继续坚持打防结合的方针,深入开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁赌禁毒扫黄等专项治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷,依法按政策及时妥善解决群众诉求,纠正损害群众利益的突出问题,特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、环境污染、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治,突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治,预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难,在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益,维护社会公平正义。
4、推进“十大民生工程”建设,全力在提高人民的幸福指数上取得新的突破。扎实推进“十大民生工程”,促使科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业快速发展,覆盖城乡居民的基本公共服务体系更加完善,城乡文明程度明显提升,社会更加和谐稳定,群众满意度和幸福感切实增强。城镇登记失业率控制在4.5%以内,保持“零就业家庭”动态为零。“十二五”期末基本消除绝对贫困,比全省目标提前五年。住院病人医疗费用政府负担比例提高到70% 以上。新型农村养老保险达到80%。低收入家庭的住房问题基本得以解决。老百姓安全感提高到95% 以上。
六、创新机制,加强与改进党的建设。
全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,关键在党。必须进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为构建和谐社会提供坚强有力的组织保障。
一是要加强政治理论学习,提高科学决策水平。努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、服务型机关,只有理论上的明白和精通,才能做到政治上的清醒和坚定。当前我们肩负着落实科学发展、构建和谐社会的重大使命,面临着不断发展的新形势,层出不穷的新情况、新问题,如果不及时加强理论学习,提高领导才能,就难以正确行使决策权,取得发展的主动权。要认真学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大决策,学习相关的经济理论、社会科学和法律知识,用马克思主义中国化的最新成果和理论知识武装头脑、指导实践,不断提高创造性执行政策、解决实际问题的能力,更好的指导经济社会又快又好发展。
二是要加强党的基层组织建设。切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设,大力推行党务(村务)公开,扩大基层民主。按照党的先进性要求,围绕建设社会主义新农村,深化拓展“三级联创”活动。进一步做好机关、学校、企事业单位党建工作,推进新经济组织和新社会组织的党建工作,发挥基层党组织的凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。各党支部书记要把班子配齐、配好、配强,真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。
三是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,用科学发展观看干部、以群众公认选干部、凭正确的政绩用干部,切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导发展的优秀干部选进领导班子。严格党的纪律和党内生活,维护党的团结和统一,以党内和谐促进社会和谐。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,以完善的制度和机制,激励广大党员干部转变作风,真抓实干,集中精力抓工作、抓落实、抓发展。强化基层组织建设,扎实整合尊干部队伍,配好配强村支两委班子;做好干部的培训工作,优化党员队伍结构,提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作,提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
四是要进一步转变作风。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题,大兴求真务实之风,激励干部真抓实干。继续开展“创先争优”、“三个建设年”暨“四帮四促”活动,继续深化农村基层组织“三级联创”活动,把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联等组织的领导,充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级组织活动场所建设。加强基层民主法制建设,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。要精简会议和文件,少开会、开短会,少发文、发短文,严格控制会议人员规模和时间,不能因开会而影响工作,要腾出精力抓好工作落实。要遵守工作纪律,树立良好的机关形象。要遵守政治纪律,认真落实上级党委安排的各项工作任务,确保政令畅通;遵守组织纪律,坚持分工不分家,相互支持,相互补台;遵守经济纪律,不触高压线,自觉接受约束和检查;遵守群众纪律,坚持从群众中来到群众中去;遵守工作纪律,上下班、值班、包村等制度都要认真执行。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作,探索建立制度与教育并重的监督体系,建立干部监督考核机制,突出抓好党委班子和干部作风的监督,积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径,打造优良的党员干部队伍,确保全乡各项工作的顺利推进。
五是要加强党风廉政建设。要坚持一岗双责制度,认真贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要处理好惩治腐败和保护干部的关
系,对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的,对因坚持原则得罪人、受人诬告的,要查清事实,该保护的坚决保护。
中共流长苗族乡委员会将继续高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成预定的各项目标任务,实现流长苗族乡经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献!
中共清镇市流长苗族乡委员会 二Ο一一年九月八日
第二篇:六次党代会以来工作总结今后五年工作要点
文化旅游广播电视局第六次党代会以来工作总结
暨今后五年工作要点
近五年来,我县文化旅游广播电视工作在县委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督指导下,在上级业务主管部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,弘扬主旋律,提倡多样化,牢牢把握正确舆论导向,以繁荣城乡群众文化、培育发展旅游产业、加强新闻宣传、建设农村公共文化服务体系为重点,务实勤勉,克难进取,各项事业取得了全面发展,尤其文化工作居全区前列。县文管所被国家文物局授予“郑振铎-王冶秋文物保护奖”,彭阳县被文化部、国家文物局评为全国文物工作先进县;县图书馆被中宣部、文化部、新闻出版总署、国家广电总局评为“服务基层、服务农民”先进集体;县文广局被区广电局评为2007全区农村电影放映工作一等奖,2007全区农村广播电视公共服务体系考核三等奖,2008全区农村电影工作考核三等奖,2009全区农村电影放映工作考核三等奖,2010全区广播电视公共服务体系建设三等奖,2010全区广播电视户户通工程建设三等奖;县文广局被区文化厅2008全区市、县(区)文化工作考核一等奖,2009文化工作考核先进市、县(区)一等奖,2010全区市县(区)文化工作考核一等奖。
一、五年来工作总结
(一)文化活动日益繁荣。一是围绕节庆组织送戏、送春联、送图书下乡进社区和大型节庆文艺展演活动,依托县城怡园广场、影剧院广场,开展以文艺演出和电影放映为主要内容的大型广场文化系列活动,形成了全县上下互动的浓郁的城乡文化氛围。二是开展了“看彭阳、唱彭阳、写彭阳”活动,创作反映彭阳风土人情、建设成就的歌曲200多首,书画摄影作品近1000幅,创作摄制《彭阳之歌》、《茹河我的母亲河》等7部MTV音乐片,创作排演了大型歌舞《大地情歌》,受到社会各界好评。三是成功举办了三届全县文化艺术月活动。四是实施非物质文化遗产保护工程,整理编辑了《彭阳县非物质文化遗产概览》一书,申报了1个国家级非遗保护项目(纸织画),公布命名了3个区级非遗保护项目(草编、纸织画、剪纸),公布了22个市县级非遗保护项目(民间制作工艺、民间饮食酿造工艺、生产技术工艺、民间艺术、民间信仰、民间文学等)。五是扎实开展图资服务工作,挂牌成立了全国信息资源共享工程服务支中心,建立了15个“共享工程”乡村服务站(点)和156个农家书
屋。六是强化文物管护工作,配合县委宣传部整理编辑《走近皇甫谧》一书,开展了第三次全国文物普查,普查出各类古文化遗址和革命旧址294处,其中国家级文物保护单位1处,自治区级文物保护单位的15处,县级文物保护单位60处。
(二)旅游事业取得突破性进展。成功举办了宁夏六盘山(彭阳)第五届山花旅游节,成立了彭阳县盛达旅游开发服务公司和宁夏中铁旅行社彭阳分公司,编制了《彭阳县旅游发展总体规划》、《彭阳县任山河红色旅游区建设规划》、《杨万珍生态农业旅游区建设规划》。
(三)广播影视工作成绩显著。一是新闻宣传水平大幅提升。坚持以“新闻立台、栏目活台、专题壮台、综艺丰台”为出发点和落脚点,在搞好新闻报道的同时,合理设置自办节目栏目,想方设法办好自办频道各类节目,提高节目质量。五年来,在做好全县各项事业的宣传报道,办好自办节目的同时,结合全县重大活动,摄制了《彭阳风光》、《记忆彭阳》、《绿染山城》、《平安之路》、《真情跨越时空》、《文育山魂》、《党旗飘飘创新业》、《魅力彭阳》、《播种希望》等电视专题片30余部。二是认真实施了两大惠民工程。积极实施广播电视村村通工程,五年来为全县农村群众发放安装广播电视卫星地面站14514套,对全县47个大小转
播台(站)进行经常性的全面维护,确保正常运行,建设开通长城村MUDS电视转发站,全县农村广播电视信号覆盖率为100%。积极实施农村数字电影放映工作,五年共放映农村数字电影8720场(次)。
(四)基础建设得到加强。一是建成乡镇综合文化站11个,剩余的红河乡综合文化站今年11月底前建成交付使用。二是争取文化厅投资,建成村级文化室28个、农民文化中心户41个、农村文艺队27个。三是建设了彭阳县艺术中心楼(艺术团)1座。四是对无量山石窟和朝那古城城墙遗址进行了维修保护。五是建成了皇甫谧文化广场一期工程,主要建设内容包括广场硬化、皇甫谧花岗岩石造像、门楼、停车场、排水管道和六间仿古管理用房。六是对乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地红色景点进行了改造,完成了基础建设和布展工作。
(五)组建了两个文艺团体。一是采取公开招聘的方式组建了“彭阳县艺术团”;三是整合县上零散秦腔自乐班子和农民秦腔艺术人才,组建了“彭阳县农民秦剧团”。
二、今后五年工作目标
今后五年,我县文化工作要在全区率先取得更大发展,要在十二五末争取实现全国文化先进县的命名,同时,要加快开发建设县内旅游景点和旅游基础设施,加快发展广播电
视宣传,争取使我县广播电视事业稳步发展,旅游事业后来居上。
(一)进一步加强文化基础建设。一是争取2013年完成彭阳博物馆、文化馆、图书馆、皇甫谧纪念馆的建设,二是到2015年有效加强乡、村、组、户基层文化网络建设,三是争取投资配置文化下乡流动舞台车、图书流动服务车、文物保护车、“村村通”设备设施维护车、文化服务进农家服务车各1辆。
(二)进一步开创旅游事业新局面。尽快建成乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地、小岔沟毛泽东长征宿营地、任山河古战场等红色旅游景点,建成杨万珍生态农业观光区、阳洼流域、陡坡流域、挂马沟等生态旅游景点,开发建设皇甫谧纪念馆、无量山石窟、璎珞宝塔、古道长城等历史文化旅游景点,建成任山河回族风情村。
(三)进一步提升广播影视宣传水平。一是大力实施广播电视户户通工程,向老百姓发放直播卫星,实现广播电视村村通、户户通、长期通的目标。二是在对现有转播台(站)进行升级改造的基础上,到2012年实现县自办电视节目下传乡镇覆盖农户的目标。三是进一步实施农村数字电影放映工程。到2015年,县城建成中型数字电影院(2000座),乡镇发展小型数字电影放映点(800座),同时成立156个村农村数字放映队。
(三)进一步扩充和壮大人才队伍。积极争取政策支持,到2015年,实现艺术团有专业编导、高层次艺术人才,旅游公司有专业导游,招聘一批专业编辑、记者、播音员,乡乡、村村有广播电视技术服务人员、有数字电影放映员。实现每个文化站有3名专职工作人员,每个村有文化辅导员和有文艺宣传队的目标。
(四)进一步开展文化示范乡镇、示范村评选命名工作 2012年开始,每年由县财政拿出50-100万元,纳入财政预算,采取以奖代补的办法,评选命名1-2个文化示范乡镇和2-3个文化示范村给予重奖,用于发展农村文化事业,壮大农村文艺队伍,开展农村文化活动,活跃农村文化生活。
彭阳县文化旅游广播电视局2011年9月30日
第三篇:第九次党代会以来工作总结和未来五年工作打算
第九次党代会以来工作总结和未来五年
工作打算
2006年全区第九次党代会召开以来,解放路街道在区委、区政府的正确领导下,在辖区单位的大力支持下,在全办干部职工的共同努力下,认真贯彻落实会议精神,始终以科学发展观为统领,坚持以项目建设为中心,抓经济、促发展,抓民生、促稳定,抓队伍、促提升,不断与时俱进,开拓进取,辖区街容街貌有了新变化,街道各项社会事业取得了新突破。2006年以来,街道先后获得省、市、区级多项荣誉。
一、过去五年的主要成绩
1、经济总量不断扩大。2006—2010年,街道财税收入从4085万元到1.1亿元,增长了269%;招商引资从20271万元到8.6亿元,增长了424%;固定资产投资从30993万元到6.6亿元,增长了213%;社会消费品零售总额从51919万元到29.3亿元,增长了564%,街道整体经济实力不断增强。
2、项目建设快速推进。街道始终以项目建设为“一号工程”,不断优化项目服务环境,配齐配强了人员队伍,为重点项目建设的快速推进打下了良好的基础。2006年以来,街道先后引进了印象城、沃尔玛、金博大扩建、华润万象城等一系列重大项目,其中印象城和沃尔玛项目于2009年9
月开业运营;汇港新城项目已于2011年4月份竣工并通过验收,已正式交付使用;华润万象城项目2010年4月开工建设;百年德化二期、二七时代广场、金博大扩建项目正在紧张进行拆迁工作。
3、社会事业协调发展。计划生育工作:坚持以人为本,转变计生工作思路,实现了计划生育工作重心下移和计生工作常年抓的工作机制。街道在辖区北京华联商厦开展了全省第一家“人口文化商场”,在宣传内容上、宣传载体上、宣传形式上创下三新。此举得到了国家人口计生委宣教司副司长石海龙司长的大力赞扬,并邀请北京华联商厦计生工作负责人前往北京清华大学演讲“人口文化进商场”课题。民政工作:设立爱心捐助站,积极开展社区帮扶活动,加大对辖区困难家庭的救助力度,积极组织人员为汶川、玉树等地震灾区捐款捐物。社会保障工作:建立实施了企业社会保险稽核、扩面、征缴、清欠一体化机制,社会保险金的征缴率明显提高,全面完成区下达的各项目标任务,退休人员管理覆盖率、离退休人员养老保险金按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。
4、街容街貌明显改善。不断加大对重点区域的管理力度,定人定岗定责对所划分区域进行整治。围绕陆续开展的国家卫生城市复审工作和创建国家卫生城市工作,街道开展了一系列的市容环境集中整治活动,动员各方力量,按网格
化管理工作原则,实行“早五晚十一”工作制,对辖区市容环境、五小门店、窗口单位、建筑工地、墙体绿化、违法建筑、二七广场等开展全面整治,确保卫生无死角、无疏漏。近年来,街道一直在全市市容环境整治工作排名中保持优秀,多次获得市“爱卫杯”红旗。
5、辖区大局和谐稳定。街道实行综治、信访、司法联合办公,实行联动、联防、联调、联治的“四联”机制,统一受理群众来信、来电、来访和矛盾纠纷,统一监督办事效率,统一归档资料、案卷,使综治工作中心成为便民工作站。街道先后成功处理了多起二七广场附近发生的突发性维稳事件,为全区的繁荣稳定做出了积极贡献。严格落实安全生产目标管理责任制,突出强调“预防为主”,对辖区商场、建筑工地的安全状况进行预测,对安全事故进行预控。探索建立了齐抓共管的监管机制,层层签订安全监管责任书,不断强化消防安全执法力度,建立健全整改台账,及时落实复查效果。近年来,街道没有发生一起重大安全生产事故。
6、基层党建不断强化。街道坚持抓党建促发展的理念,结合辖区地处商业中心和老城区的特点,深入开展社区“三级四方共建”活动,以“两增两找两促”、“科学发展观”、“四个一”、“创先争优”等活动为重点,不断深化党员队伍建设,狠抓“两新”党建工作。街道创建了“党建红色长廊”和“效能文化长廊”,通过加大职工的外出学习力度、开展明星党
员评比、竞争上岗等活动,进一步激发了广大干部职工的干事积极性和团队活力。为充分发挥党员的先锋模范作用,街道还组织党员成立了“党员义务装卸队”,受到拆迁区域居民的由衷称赞,收到锦旗6面,感谢信3封,《郑州日报》进行了报道。借助联合党工委这个沟通交流平台,街道精心主办了“企业家谈效能促发展”系列讲座活动,定期举办委员座谈会、联谊会,向他们通报项目推进、市容环境整治和文明城市创建等重点工作进展情况,并广泛征集委员的意见和建议。目前,街道已基本形成了以街道党工委为核心,各基层党组织共同参与的区域化党建工作新格局。
二、过去五年的基本经验
(一)攻坚克难加快发展,经济实力稳步增强。经济建设是始终街道发展的原动力,街道坚持“从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件”的原则,重点围绕项目建设和招商引资工作,实行了“一个项目、一名责任领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作法,推动了经济平稳较快增长。
一是全力以赴服务项目建设。一是创新重点项目推进机制。对项目实行动态管理和分类管理。完善项目周报、月报制度,对项目进行定期调度,协调解决好服务重点项目推进中遇到的各种问题。二是建立“1+1”沟通机制。成立项目建设协调推进组,每个项目明确一名企业联络员和跟进服务
员,明确责任部门主要职责和协调事项,加快推进项目建设;建立健全工作机制,包括工作衔接制度、发展协调制度、情况交流制度和定期报告制度。三是优化服务模式,组建和谐拆迁先锋队。在二七时代广场动迁工作中,倡导党员干部“打头阵”,深入群众了解问题,将矛盾化解在萌芽。使该项目在办理拆迁许可证十天后,即完成了两座楼栋的拆迁,创造了二七拆迁史上的“五月速度”;在百年德化二期拆迁关键期,街道共产党员自发成立“共产党员义务装卸队”,为十八中家属院居民免费提供搬家服务,得到群众的支持与好评。
二是创新模式开展招商引资。着力构筑大开放、大招商格局,立足辖区自身区位优势,抢抓大中原经济圈崛起的良机,通过改善投资环境和亲商文化建设,开展招商引资活动。发挥辖区现有资源影响力,采用“请进来”、“走出去”的方式大力实施“亲情招商”、“以商招商”,对辖区以郑州市第二中医院、小楼清真寺为代表的待开发地块进行包装推介。
三是勤征细管确保财税入库。一是充实力量组建了协税护税队伍,进一步澄清了辖区税源底子,规范了房屋出租等税种的征收标准,使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道。二是组建楼宇经济先锋队,建立了楼宇信息共享平台和楼宇联系人及班子领导对口联系重点税源制度,加强了重点税源的跟踪服务和中小企业的帮扶力度,确
保了辖区老企业的稳定发展和新增企业数量的有效增加。
(二)不拘一格锻造队伍,干部活力有效激发。干部作风是软环境建设的决定性因素,是推动科学发展的总要支撑性力量。街道坚持革旧立新,创新多种载体,极大激发了广大干部职工干事创业的内生活力。
一是开展了企业家谈效能活动。由驻街联合党工委牵头,结合街道党工委、街道纪工委联合主办了“企业家谈效能”系列讲座活动,讲师团由街道驻街联合党工委委员、各大商场负责人组成。截止目前,该系列讲座已开展4期,《河南日报》、《郑州日报》对此均有专题报道。
二是打造了效能文化长廊。以“员工目标树”的形式公布各部门工作目标,定期以工作通报形式对各部门完成目标情况、表现突出个人进行通报,并将奖惩情况在“街道红黑旗奖惩公示栏”中予以公示,号召街道干部争做“三真三实”干部型,在工作中操真心、负全责、常加班、干满点、不畏苦、不言累、不退缩。
三是举办了中层干部竞争上岗活动。街道按照“五重五不简单”的选人用人机制,坚持“能者上、平者让、庸者下” 的用人原则,对14名中层正职,实行竞争上岗,顺利完成了中层干部的新老交替。同时,对原有的27名中层副职,采用择优票决;对79名一般干部,采用了双向选择的方式,解决了部分科室职工队伍存在的年龄、文化、专业结构、后
备人才储备等方面断层问题。
(三)坚持不懈整治环境,城市管理水平不断提升 市容街貌是反映地区文明程度的一张名片,街道依托创建国家文明城市和迎接国家卫生城市复审、“市容环境集中整治年”等活动载体,加大环境整治和城市管理力度,建立健全网格化管理机制,为辖区居民创造了舒适的生活环境,为投资者营造良好的社会环境。
一是定岗定责,做到任务全覆盖。街道以“点、块、面”结合为原则,将辖区路段、“五小”门店、商户整治工作任务进行责任分解,实行“早五晚十一”工作制,建立了街道、社区、居民三级网络体系。通过设立五个整治小组,实现了“每日一督查、每周一整改”,真正做到整治一处,巩固一处,美化一处,环境美化不留死角。
二是加强培训,提高城管队伍素质。人员是决定各项工作成效的重要因素。为进一步规范执法行为,街道加强了对城管人员的培训,以“内强素质,外树形象”为切入点,通过总结工作经验,举一反三,认真查找工作中的漏洞和问题,扎扎实实地开展整改工作。
三是注重宣传,营造良好的社会氛围。确定每天下午5点以后为传统文化集中学习时间,由专人领读“弟子规”“三字经”等传统文化经典读物;组织开展传统文化学习心得交流会,撰写心得体会80余篇;并利用二七时代广场项目、汇港新城施工围挡建立了500米长的传统文化学习长廊,吸引了广大过往群众纷纷驻足观看,新郑等兄弟县市还专门前来参观学习。另外,以每周五义务劳动为契机,联合龙都大酒店、北京华联商场等单位员工先后8次开展了以“街道是我家 美化靠大家”为主题的卫生大扫除活动,深入推进“背街小巷整治”和“五小门店”集中整治,辖区环境得到了明显改善。
三、过去五年工作中存在的主要问题
作为二七商圈的内核,解放路街道具有得天独厚的优势,但由于受到前期设计、交通条件、基础设施等外围客观因素的影响,其发展受到了一定的瓶颈制约,主要表现在以下几方面:
1、道路交通不畅。辖区正兴街、二七路、解放路等主要道路按照城市规划,均为单行道,且道路狭窄、路况破旧,整体交通通行能力较低。而二七广场附近人流、车流又过度集中,导致部分路段长年堵塞严重,目前进行中的地铁二七广场站建设对局部路段实行封闭施工,更是加剧了拥堵现象。
2、基础设施薄弱。由于地处老城区,受早期规划设计限制,辖区内基础设施陈旧落后,休闲服务设施不够完善,缺乏上档次的餐饮、酒店等娱乐设施,远远不能满足二七商圈的巨大消费力。
3、楼宇档次偏低。一是硬件设施老旧。辖区现有商场和楼宇多为90年代建造,受当时设计影响,普遍存在电梯容量不足、内部设施陈旧、物业管理混乱、停车位不足等问题。二是楼宇产出率较低。辖区内以金博大C座、金运大厦等为代表的部分楼宇因为产权纠纷等历史性原因,造成资源浪费,现有楼宇产业也多集中于小型商贸企业,缺乏具有支撑带动作用如广告策划、金融服务、咨询中介等的现代服务业,楼宇资源未能得到有效开发。
4、同质化竞争严重。大商新玛特金博大店、北京华联商场、正弘国际名店、印象城购物中心等辖区现有的几家大型商场经营范围均以百货为主,商品种类、品牌、档次比较雷同,存在同质化经营现象。而随着后期华润万象城、金博大二期项目、百年德化二期项目的建成投入使用,辖区同业态间竞争必将更加激烈。
四、今后五年的工作打算及创新性举措
今后五年,街道将紧紧围绕“新二七商圈提档升级”这一主线,实现“项目推进、二次招商”两大突破,把握“民生、稳定、党建”三个抓手,着力提升辖区经济总量和单位面积产出率,努力打造“财富商圈、兴业商圈、品质商圈”,全面实现街道经济社会工作新跃升。
1、坚持“项目强街”,推进商圈提档升级
一是大力推进重点项目建设。紧密围绕“项目带动战
略”,创新跟踪服务与培育引导的方式与渠道,对四大项目分门别类开展服务。对在建项目努力缩短见效周期;对已签约项目做好拆迁收尾工作,力争早日实现项目的落地开工。
二是大力实施二次招商。树立“招大引强、谋划在先”的理念,变“先建设、后招商”为“先招商、后建设”,实行“品牌招商、谋划招商”,重点引进知名品牌、独营店入住,积极筹划知名品牌发布会、时装秀、体验式购物卖场,打造品牌展示中心。组建“商圈企业家沙龙”,形成会议制度和沟通交流机制,共同研讨商圈发展方向,提高商圈的核心竞争力。
三是大力实施业态调整。倡导业态错位化、差异化经营,注重结构调整,积极引导辖区楼宇实施“立体式”发展,强化功能分区,引进现代服务业,形成一批品牌集聚的的特色楼宇。与辖区各大商场加强沟通,吸引国际一线高端品牌入驻,提升辖区品位和档次,培育一批国际名店。对在建项目,提前谋划发展新业态,着力引进商务中介、信息交通、餐饮休闲、文化娱乐等生产生活型服务项目,促进辖区业态分布由分散向集聚转变,提升单位面积产出率。
2、坚持“楼宇富街”,大力挖掘潜在财源
一是摸排掌控,建立统一台账。实行网格化、动态化、精细化管理,对辖区所有楼宇进行拉网式摸底排查,详细统计辖区各类企业经营、登记情况,建立完整的楼宇经济数据
库,对楼宇资源利用情况进行信息整合,做到心中有数。完善楼宇联络人制度,实现每幢楼宇有专人负责,确保管理无疏漏、无交叉、无死角。
二是盘活整合,实施升级改造。积极介入,对辖区金博大B、D座、东方巨杰、金运大厦、华健商务楼等写字楼进行资源整合,实行产业链招商,积极引进企业总部、集团及其关联企业实施收购、兼并、重组,实现“腾笼换凤”。鼓励业主采取自筹、联营、入股等方式筹措资金,组建管理联盟,并依据楼宇定位和市场需求,对现有楼宇进行包装策划,淘汰产出率低的落后型企业,盘活存量,实现楼宇产业升级。
三是优化服务,提升工作水平。进一步健全工作机制,建立定期走访制度,坚持每月一次到楼宇走访调查,加强与楼宇入驻企业、楼宇物业的沟通联系,对新企业提供全程服务,对入驻楼宇的纳税大户进行重点管理和服务,加强对入驻楼宇单位的计划生育、卫生管理和周边的综合治理,为楼宇经济发展营造良好环境。
3、坚持“平安保街”,保持辖区大局和谐稳定 一是不断加强安全生产工作。严格落实安全生产目标管理责任制,突出强调“预防为主”,对辖区商场、建筑工地的安全状况进行预测,对安全事故进行预控。探索建立齐抓共管的监管机制,层层签订安全监管责任书,完善细化规章制度,做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。
利用培训、例会、宣传彩页等多种形式,组织单位深入学习安全生产规程制度,营造“人人讲安全、处处抓安全”的浓厚氛围。强化消防安全执法力度,建立健全整改台账,及时落实复查效果,避免重检查、轻处理,重形式、轻效果现象的发生。
二是积极探索民调工作新途径。加大“五五”普法和全民公德教育宣传力度,加强与解放路派出所、区妇联、区工会等相关部门的协调和配合,积极发动共青团、妇女、民兵等群众组织积极参与调解工作。依靠调解员、信息员、志愿者,深入一线走访调查,坚持每周定期排查、重大节假日、重大活动前排查、拆迁区域的特殊问题排查,及时掌握辖区内纠纷动态和社情民意,把矛盾化解在萌芽状态。
三是全力做好信访稳定工作。从维护稳定入手,深入排查调处矛盾纠纷,继续落实领导班子接访制度,抓好信访案件督导和落实。认真组织好西联合街等拆迁重点区域的社会治安综合治理工作,因地制宜加大民主路社区治安硬件配套设施建设和管理力度,落实防范措施。深入开展平安创建活动,大力推进社会治安防控体系建设,做好对民族、宗教等敏感问题的处理和防范工作。
4、坚持“城管美街”,不断优化辖区人居环境 一是不断提高城区建设水平。以创建全国文明城市活动全面展开为契机,继续贯彻落实城市装修工程,抓好辖区主
要干道的环境综合改造。配合区有关部门,联合公共单位,重点对辖区外观陈旧的写字楼、解放路立交桥沿路的建筑进行外立面装修升级。
二是不断提高城区管理水平。坚持科学化、规范化、精细化的原则,加强基础设施建设,加大对街容街貌、卫生死角的治理力度,不断强化辖区主次干道、背街小巷和建筑工地的清扫保洁力度,尤其是要对建筑工地进行24小时不间断监管,从而提高保洁质量和市容环境的管控能力。
三是积极打造城区慢行系统。以建设城市休闲消费中心为目标,培育引导和筹划建立专业特色街区,打造特色环保示范街区。加快“慢行设施”规划步伐,通过建设空中连廊、文化墙、沿街雕塑、室外健身设施等,达到地下、地上、空中全方位覆盖,将购物、酒店、娱乐等各种消费设施进行有机连接,改善商圈交通微循环,使消费者在这里得到身心的放松,提升商圈魅力。
5、坚持“服务兴街”,推进大民生工程建设
一是全力推行一站式服务。以“便民快捷、廉洁规范”为目标,实行一站式便民服务,深化便民服务内容,畅通群众办事绿色通道。进一步公开办事程序,健全规章制度,规范便民服务操作规程、便民服务中心工作人员职责,实行首问负责制、督查考核制、责任追究制、AB角分工责任制等制度,积极推行阳光政务、星级服务,确保便民服务规范有序
运转。
二是大力开展便民利民服务。积极开展“两店进社区”活动,在有条件的地方建立便民早餐店、蔬菜店,满足居民日常需求。做好待拆迁区域居民和回迁居民的保障工作,加大临时救助和专项救助力度,拓宽社会救助覆盖面。千方百计做好就业和再就业工作,多渠道开发就业岗位,积极支持鼓励创业,进一步完善就业服务网络、就业指导、就业培训等有效措施,促进更多群众实现就业。
三是认真抓好人口和计划生育工作。伴随汇港新城居民的陆续回迁,组织人员进行摸底调查,进一步澄清常住人口的计划生育底数,建好台账并录入微机,信息力求做到及时、准确。针对辖区服务行业从业人员多、流动性大的特点,坚持完善管理、优质服务的原则,重点做好对辖区单位人员的管理与服务工作,做到流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务,维护流动人口的合法权益。
6、坚持“党建促街”,实现组织建设广覆盖、全跃升 一是探索创先争优活动新模式。把服务人民群众作为创先争优活动的落脚点,积极围绕活动的中心目标,继续开展“一诺三评”活动,创新公开承诺、领导点评、群众评议等活动形式,创建共建型、节日型、主题型等载体,推动创先争优活动继续向纵深开展,使创先争优活动真正成为“办民事、赢民心、促民富、得民意”的精品工程。
二是构建区域化党建新格局。探索实施“大工委”机制,扎实推进区域化党建工作,着力构建辖区各类组织和全体党员共同参与的区域化党建新格局。继续充分发挥街道联合党工委平台优势,策划成立“二七商圈企业家沙龙”,广聚人力智力,将“企业家谈效能”系列讲座打造成交流沟通的有效平台,将“四必访”暖人心聚人心活动持续有效地做实做好,使联合党工委成为服务项目、改善民生、推动发展、促进和谐的坚强阵地。进一步整合楼宇党建资源,组建二七商圈楼宇联合党支部,广泛开展商圈党员先锋、楼宇党员精英、柜台党员标兵等争创活动,进一步加强非公党建规范化建设。
三是抓好党员干部的教育管理。创建学习型党组织,深入推进理论学习,完善学习制度,切实加强对中心组和党员学习的管理和指导。完善党内民主生活制度,探索党员发挥作用的新平台,推进党的整体建设。推进党务公开,完善党内激励、关怀、帮扶工作,健全流动党员动态管理,探索加强和改进流动党员管理的有效途径。精心组织“七一”庆祝活动、先进表彰等系列活动,继续做好党员发展工作以及入党积极分子的培养,使党的后备队伍不断扩大。
四是切实加强党风廉政建设。继续贯彻落实党风廉政建设责任制,以层层签订责任书的方式确保责任落实到位。加强党风廉政建设宣传教育,精心设计载体,利用黑板报、条
幅、文艺活动等形式广泛开展宣传,营造声势,不断增强廉政文化的实效性。积极开展机关效能建设,继续实行红黑旗奖惩机制,进一步规范各项规章制度,切实转变工作作风。
五是推动各类组织发挥积极作用。依法支持人大、政协履行职能,坚持抓好统战工作,发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,发挥好民主党派、工商联的作用,凝聚形成推动街道发展的强大合力。
五、对区委未来五年工作的意见和建议
1、结合当前形势,对二七商圈进行统一规划。结合火车站西出口建设工作,建议对火车站东西出站口区域进行统一的规划和设计,实现火车站批发商圈与二七商圈的融合升级,从整体上提升二七商圈的竞争力。
2、完善基础设施建设,切实改善购物环境。商业中心的发展离不开优质的交通。二七广场目前人流、车辆激增的状况,对二七商圈的发展形成了阻碍。建议加快地铁工程的施工进度,畅通路网工程,使辖区交通拥堵状况能在较短时间内得到有效缓解,为前来购物的市民提供快捷、畅达、安全的购物环境。
3、加强对外宣传,提升二七商圈知名度。加大对二七商圈的宣传推广力度,使二七商圈走出郑州,走向全国。应充分利用媒体的宣传优势,精心制作商圈宣传册和宣传片,举办大型公益及商业宣传活动,不断提升知名度和美誉度,在电视、报纸、互联网等媒体上进行全方位的宣传,形成立体式宣传格局,使二七商圈的知名度更加响亮,成为郑州的一张亮丽名片。
4、科学合理定税,推动经济可持续发展。结合街道现有资源以及项目建设实际,科学合理地确定税收任务,使街道经济社会各项事业保持可续性发展。
二七区解放路街道办事处
2011年4月25日
第四篇:六次党代会以来工作总结今后五年工作要点
文化旅游广播电视局第六次党代会以来工作总结
暨今后五年工作要点
近五年来,我县文化旅游广播电视工作在县委、政府的正确领导下,在人大、政协的监督指导下,在上级业务主管部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,弘扬主旋律,提倡多样化,牢牢把握正确舆论导向,以繁荣城乡群众文化、培育发展旅游产业、加强新闻宣传、建设农村公共文化服务体系为重点,务实勤勉,克难进取,各项事业取得了全面发展,尤其文化工作居全区前列。县文管所被国家文物局授予“郑振铎-王冶秋文物保护奖”,彭阳县被文化部、国家文物局评为全国文物工作先进县;县图书馆被中宣部、文化部、新闻出版总署、国家广电总局评为“服务基层、服务农民”先进集体;县文广局被区广电局评为2007全区农村电影放映工作一等奖,2007全区农村广播电视公共服务体系考核三等奖,2008全区农村电影工作考核三等奖,2009全区农村电影放映工作考核三等奖,2010全区广播电视公共服务体系建设三等奖,2010全区广播电视户户通工程建设三等奖;县文广局被区文化厅2008全区市、县(区)文化工作考核一等奖,2009文化工作考核先进市、县(区)一等奖,2010全区市县(区)文化工作考核一等奖。一、五年来工作总结
(一)文化活动日益繁荣。一是围绕节庆组织送戏、送春联、送图书下乡进社区和大型节庆文艺展演活动,依托县城怡园广场、影剧院广场,开展以文艺演出和电影放映为主要内容的大型广场文化系列活动,形成了全县上下互动的浓郁的城乡文化氛围。二是开展了“看彭阳、唱彭阳、写彭阳”活动,创作反映彭阳风土人情、建设成就的歌曲200多首,书画摄影作品近1000幅,创作摄制《彭阳之歌》、《茹河我的母亲河》等7部MTV音乐片,创作排演了大型歌舞《大地情歌》,受到社会各界好评。三是成功举办了三届全县文化艺术月活动。四是实施非物质文化遗产保护工程,整理编辑了《彭阳县非物质文化遗产概览》一书,申报了1个国家级非遗保护项目(纸织画),公布命名了3个区级非遗保护项目(草编、纸织画、剪纸),公布了22个市县级非遗保护项目(民间制作工艺、民间饮食酿造工艺、生产技术工艺、民间艺术、民间信仰、民间文学等)。五是扎实开展图资服务工作,挂牌成立了全国信息资源共享工程服务支中心,建立了15个“共享工程”乡村服务站(点)和156个农家书屋。六是强化文物管护工作,配合县委宣传部整理编辑《走近皇甫谧》一书,开展了第三次全国文物普查,普查出各类古文化遗址和革命旧址294处,其中国家级文物保护单位1处,自治区级文物保护单位的15处,县级文物保护单位60处。
(二)旅游事业取得突破性进展。成功举办了宁夏六盘山(彭阳)第五届山花旅游节,成立了彭阳县盛达旅游开发服务公司和宁夏中铁旅行社彭阳分公司,编制了《彭阳县旅游发展总体规划》、《彭阳县任山河红色旅游区建设规划》、《杨万珍生态农业旅游区建设规划》。
(三)广播影视工作成绩显著。一是新闻宣传水平大幅提升。坚持以“新闻立台、栏目活台、专题壮台、综艺丰台”为出发点和落脚点,在搞好新闻报道的同时,合理设置自办节目栏目,想方设法办好自办频道各类节目,提高节目质量。五年来,在做好全县各项事业的宣传报道,办好自办节目的同时,结合全县重大活动,摄制了《彭阳风光》、《记忆彭阳》、《绿染山城》、《平安之路》、《真情跨越时空》、《文育山魂》、《党旗飘飘创新业》、《魅力彭阳》、《播种希望》等电视专题片30余部。二是认真实施了两大惠民工程。积极实施广播电视村村通工程,五年来为全县农村群众发放安装广播电视卫星地面站14514套,对全县47个大小转播台(站)进行经常性的全面维护,确保正常运行,建设开通长城村MUDS电视转发站,全县农村广播电视信号覆盖率为100%。积极实施农村数字电影放映工作,五年共放映农村数字电影8720场(次)。
(四)基础建设得到加强。一是建成乡镇综合文化站11个,剩余的红河乡综合文化站今年11月底前建成交付使用。二是争取文化厅投资,建成村级文化室28个、农民文化中心户41个、农村文艺队27个。三是建设了彭阳县艺术中心楼(艺术团)1座。四是对无量山石窟和朝那古城城墙遗址进行了维修保护。五是建成了皇甫谧文化广场一期工程,主要建设内容包括广场硬化、皇甫谧花岗岩石造像、门楼、停车场、排水管道和六间仿古管理用房。六是对乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地红色景点进行了改造,完成了基础建设和布展工作。
(五)组建了两个文艺团体。一是采取公开招聘的方式组建了“彭阳县艺术团”;三是整合县上零散秦腔自乐班子和农民秦腔艺术人才,组建了“彭阳县农民秦剧团”。
二、今后五年工作目标
今后五年,我县文化工作要在全区率先取得更大发展,要在十二五末争取实现全国文化先进县的命名,同时,要加快开发建设县内旅游景点和旅游基础设施,加快发展广播电视宣传,争取使我县广播电视事业稳步发展,旅游事业后来居上。
(一)进一步加强文化基础建设。一是争取2013年完成彭阳博物馆、文化馆、图书馆、皇甫谧纪念馆的建设,二是到2015年有效加强乡、村、组、户基层文化网络建设,三是争取投资配置文化下乡流动舞台车、图书流动服务车、文物保护车、“村村通”设备设施维护车、文化服务进农家服务车各1辆。
(二)进一步开创旅游事业新局面。尽快建成乔家渠民俗风情园暨毛泽东长征宿营地、小岔沟毛泽东长征宿营地、任山河古战场等红色旅游景点,建成杨万珍生态农业观光区、阳洼流域、陡坡流域、挂马沟等生态旅游景点,开发建设皇甫谧纪念馆、无量山石窟、璎珞宝塔、古道长城等历史文化旅游景点,建成任山河回族风情村。
(三)进一步提升广播影视宣传水平。一是大力实施广播电视户户通工程,向老百姓发放直播卫星,实现广播电视村村通、户户通、长期通的目标。二是在对现有转播台(站)进行升级改造的基础上,到2012年实现县自办电视节目下传乡镇覆盖农户的目标。三是进一步实施农村数字电影放映工程。到2015年,县城建成中型数字电影院(2000座),乡镇发展小型数字电影放映点(800座),同时成立156个村农村数字放映队。
(三)进一步扩充和壮大人才队伍。积极争取政策支持,到2015年,实现艺术团有专业编导、高层次艺术人才,旅游公司有专业导游,招聘一批专业编辑、记者、播音员,乡乡、村村有广播电视技术服务人员、有数字电影放映员。实现每个文化站有3名专职工作人员,每个村有文化辅导员和有文艺宣传队的目标。
(四)进一步开展文化示范乡镇、示范村评选命名工作 2012年开始,每年由县财政拿出50-100万元,纳入财政预算,采取以奖代补的办法,评选命名1-2个文化示范乡镇和2-3个文化示范村给予重奖,用于发展农村文化事业,壮大农村文艺队伍,开展农村文化活动,活跃农村文化生活。
彭阳县文化旅游广播电视局 2011年9月30日
第五篇:十届县委以来的司法行政工作总结及今后五年的工作打算
十届县委以来的司法行政工作总结
及今后五年的工作打算
新田县司法局(二〇一一年五月)一、十届县委以来的司法行政工作总结 2006年以来,我局在县委、县政府的正确领导下和上级司法行政部门的指导下,认真履行司法行政职责,全面开展各项工作,较好地完成了县委、县政府和上级司法行政机关安排布置的总体任务,为促进我县经济发展、维护社会稳定作出了积极努力。
(一)以依法治县为目标,深入开展普法依法治理,不断推进全民普法新进程。
2006年以来,我局按照“五五”普法规划的总体要求,围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设等,以宪法和基本法律为主要内容,在全县民众中深入开展全方位、多层次的法制宣传教育活动。普法形式上,以现代传媒扩大普法教育覆盖面,在县电视台开辟了“以案说法”、“天天说法”等栏目,制作了“五五普法”宣传教育专题片,在全县各乡、镇(社区)设置了普法专栏,形成了内容丰富、形式多样的普法宣传局面。普法平台上,我们在全县372个行政村创设了“法制学校”,在50多家企业设置了“法制阅览室”,在县城和19个乡镇中小学聘请了“法制副校长”,使普法工作 在全县每个角落顺利开展。在普法措施上,以巩固和发展“六个一”工程为目标,充分发挥法制宣传成员单位的作用,在全县广泛开展了普法宣传教育活动,并为群众提供各种法律服务,最大限度地满足群众的法律需求。
五年间,全县200余名法律工作者深入城乡解答法律咨询100000多人次,举办普法讲座60余场次,听课80000余人,累计展出法律宣传板8000余块,发放宣传材料260000余份。通过法制宣传,“依法治县”进程不断加快,当前我县共有184个行政村达到了“法治民主村”创建要求,其中获得全国“法治民主示范村”1个,获得省级“法治民主示范村(社区)”4个,较好地实现了经济、社会、法律效果的有机统一。2010年5月,我县顺利通过“五五”普法验收。
(二)以创建“平安新田”为重心,规范基层司法行政工作,全力维护社会稳定。
十届县委以来,在各级党委、政府的关心和有关部门的支持下,我局着眼司法行政发展,司法所规范化建设全面展开。至2011年4月已累计投入200余万元,为全县14个司法所新建了办公房、购置了警用摩托车、办公桌椅、电脑、相机、文件柜等。全面规范了司法所的簿册档案,全部实现统一标签、统一封皮、统一目录、统一填写规范和统一管理,并根据各所人员分工、工作目标、工作流程和纪律规定等内容,统一制作了司法所工作流程板。加强了业务指导,坚持建设、管理、工作并重的原则,进一步建立健全了考核激励机制和反馈、回访机制,实行各项职能项目化,把考核工作作为司法所管理的中心环节,有力推动司法所基层基础工作走上规范化管理轨道。2009年、2010年,冷水井、新圩、莲花司法所分别获得全省“规范化建设示范所”称号。
十届县委期间,基层司法行政坚持“以防为主、调防结合”工作方针,先后开展了“司法行政大动员,化解矛盾促和谐”、“矛盾纠纷攻坚”等活动,从推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设入手,主动参与矛盾纠纷调处,把大量矛盾纠纷化解在基层。经统计,五年来全县各级人民调解组织共调处民间纠纷4172件,调解成功率达到98%以上,较好地维护了社会和谐稳定。
安置帮教工作进一步加强,对刑释解教人员实现了电脑化管理。帮教力度不断加大,2006年-2010年全县共接收刑释解教人员243人,全部获得帮教。十届县委期间,县司法局积极建设安置帮教基地,并主动联系民政、社保等有关部门(方达公司),共安置了233名刑释解教人员过渡性就业,通过民政部门为79名刑释解人员落实了低保政策,安置率达96%,重新犯罪率为“0”。
(三)以服务民生为重点,发挥服务助推作用,全面开拓和规范法律服务。——律师事业持续发展。十届县委期间,我县律师管理工作日渐规范,广大律师坚持深入城乡,不断发挥自身职能优势服务民生,服务依法行政,努力实现自身发展与创造经济、社会效益的多赢局面。2006年至2010年,全县律师所共提供法律咨询30000余人次,代理诉讼业务1500余件,代理非诉讼业务200余件,调处纠纷400余件,为群众和当事人挽回损失3000余万元。律师积极参与信访接待,协助政府依法处理好各类矛盾,为上访群众提供法律依据、解决法律难题。五年来,律师为县委、县政府及组成部门办理法律咨询132件,处理政府信访事件320余件,处理案件44件。
——法律援助强力兴起。从白手起家到飞速发展,自2006年来,我局法律援助工作迈入现代化、科学化、规范化发展轨道,被县委、县政府纳入全县发展总体规化,所取得的成绩得到了上级的充分肯定。2006年被省司法厅评为法律援助工作先进集体,2008年被国家司法部评为法律援助工作先进单位。十届县委期间,全县各行政村全部设立联系点,实现法援服务网络全面覆盖,广大困难群众足不出户即可申请法律援助。五年来,县法律援助中心共接待来人来访13000余人次,免费为群众解答法律咨询20000余人次,免费为困难群众办理各类法律援助案件427件,为困难群众挽回经济损失5000余万元。2010年,法律援助工作被列为省、市“为 民办实事”项目,我县法援中心围绕援助数量和质量,努力实现新的突破,当年办理律援助案件146件,为困难群众挽回经济损失600余万元,超额完成“为民办实事”既定任务20%。
——公证工作不断完善。从规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度入手,不断强化公证队伍建设,积极开展委托、赠与、房地产买卖等民事公证。十届县委期间,公证机关参加县重点项目建设工程公证法律服务20余次,办理各类公证700余件,公证质量进一步提高,并在化解矛盾纠纷、房屋拆迁等工作中全力投入,充分发挥服务大局的职能作用,保证了各项工作的顺利进行。2007年、2008年连续两年获得全省“公证质量优胜单位”称号。
——基层法律服务市场深入开展。进行了基层法律服务领域的教育整顿活动,注重职业道德培育,严明纪律,增强诚信意识,提高服务质量。4个基层法律服务所,按照上级的要求基本达到了“四定”“十个统一”的标准。十届县委期间,办理各类法律事务1000余件,代理诉讼事务300余件,代理非诉讼事务800余件,解答法律咨询5700余人(次)。为乡(镇)人民政府、村(居)委会、厂矿、企事业单位、个体经营户担任常年法律顾问50余家,为国家、集体和公民避免和挽回经济损失1550余万元。
——法规工作管理日益提升。2010年初,设立了“法规 股”,填补了我局成立30年来法规工作无专门工作机构的空白。进一步加强了法规执法管理,每年组织司法行政执法人员进行了考核,并对司法鉴定工作进行了严格的监督检查。十届县委期间,我县司法鉴定机构共办理司法鉴定600余件,为群众和有关部门提供了有效法律依据,无一例错误鉴定发生。
(四)以队伍建设为保障,提高机关效能,树立司法行政队伍服务新形象。
十届县委期间,我局结合在全县开展的社会主义法治理念教育、深入学习实践科学发展观、“创先争优”等活动,从加强领导班子建设、机关作风建设和队伍建设三个方面入手,进一步提高了依法行政、执法执纪的能力。一是严格坚持领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活制度,注重抓班子带队伍的能力,提升领导班子的凝聚力和战斗力。二是以岗位、职责、业绩为重点,深化工作目标绩效考评工作,完善考评的办法和程序,保证绩效考评的针对性和有效性。把干部队伍的教育培训放在重要位置,强化司法行政队伍专业知识、法律应用、管理技能、规范执法等方面的培训。三是以服务效率、敬业精神、履行岗位职责、树立职业道德风范等内容为重点,加强机关和谐文化建设,创新活动载体,组织开展丰富多彩的文体活动,营造“知司法、想司法、爱司法、强司法”的浓厚氛围。
二、今后五年的主要工作打算
今后五年,全县的司法行政工作要继续深入贯彻落实党的十七大会议精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,紧紧围绕全县大局,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,着力维护社会和谐稳定,保障公平正义,为推进“法治新田”、“平安新田”建设做出新的贡献。
(一)围绕全面落实依法治国基本方略,深入开展法制宣传教育,推进依法治县。
认真开展“六五”普法,深入推进“法律六进”工作,确保在重点层面的宣传教育上有所突破。大力推进依法治县进程,提高全社会法治化管理水平,继续推进部门行业依法治理、基层依法治理和依法治村创建工作,推进全县各项工作的法治化。丰富传统宣传手段,创新法制宣传形式,提高宣传的针对性和实效性。
(二)围绕化解社会矛盾促进社会和谐,进一步加强司法所建设,做好人民调解、安置帮教工作。
进一步完善工作目标精细化管理和考核机制,全面提升基层司法所规范化建设水平。进一步加强人民调解组织网络建设,重点加强企(事)业、行业人民调解组织建设,行业性、专业性人民调解组织建设。要继续全力配合支持“矛盾纠纷调解中心”工作,拓宽调解格局,为推进社会矛盾化解提供更为广阔的平台。深入推进社会管理创新,全力解决好 特殊人群帮教管理问题,深化人文帮教举措,对有困难的归正人员实行帮教管理与解决实际困难相结合,提高帮教工作实效。
(三)围绕促进民生问题解决,大力加强律师、公证、法律服务、法律援助工作。
认真贯彻《律师法》,进一步规范律师的执业行为,提高律师的服务意识和服务水平。进一步加强律师担任政府法律顾问工作,引导律师主动关注研究社情及社会热点问题,充分发挥出参谋助手作用。
继续深化公证体制改革,认真贯彻落实《公证法》,加强公证窗口建设,提高公证服务质量,保持公证工作领先发展。
提高全县法律援助的工作能力和服务水平,实现数量和质量并举,管理和服务并行,发展和规范并重。进一步完善信访法律援助工作机制,建全各项制度和工作纪律。要重点加大对各类特殊群体的法制宣传,提高法律援助知晓率,提高人民群众法律意识和维权能力。
加强基层法律服务工作,抓好对法律服务工作者的培训,强化管理,规范服务,深入挖掘基层法律服务所在疏导社会矛盾、参与社会管理中的作用。
(四)坚持科学发展观,提高司法行政队伍整体素质。
继续抓好队伍的思想教育工作,使干警保持清醒的政治 头脑和积极向上的工作态度,切实提高干警的工作能力和水平。进一步加强领导班子建设,抓好民主集中制、民主生活会制度和领导干部谈话制度的贯彻落实,提升领导班子的凝聚力和战斗力。加强和改进工作作风,以构建惩防腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设,努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。