2011年司法行政半年工作情况汇报

第一篇：2011年司法行政半年工作情况汇报

资兴市司法行政半年工作情况汇报

2011年6月9日

2011年以来，我市司法行政工作在资兴市委、市政府和市委政法委的领导下，在郴州市局的指导下，紧紧围绕资兴“科学发展、富民强市”工作大局和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“以柔克刚、以弱示强、化虚为实、变‘软’为‘硬’”的工作思路，以改革创新发展为动力，以强化基层基础建设为着力点，创造性地开展司法行政工作，司法行政工作的发展层次和水平明显提升，各项工作均取得了较好的成绩，为资兴“加快发展、转型发展、和谐发展”以及建设“平安资兴、和谐资兴、法治资兴”作出了积极贡献。

一、工作开展情况

（一）抓基层夯实基础，着力创新“大调解”机制。一是进一步完善了“大调解”网络体系。今年3月，经我局积极争取，市委市政府批准成立了市人民调解指导中心（市司法局直属二级机构，与市三调联动办合署办公），专门负责人民调解工作的指导、督察、考核、培训，核定全额事业编制3人，人员已于上月全部到位，实现了我市“大调解”指挥协调机构由临时到常设机构的转变。我市现有人民调解委员会331个（其中市级1个，乡镇、街道、开发区28个，厂矿企业9个，村居人民调解委员会286个，专业人民调解委员会7个），调解委员会委员1013人（其中村、居人民调解委员会委员891人），专兼职调解员 1324人。今年，我们结合村居（社区）委员会换届选举，坚持选优配强的原则，真正把德才兼备、乐于奉献、年富力强的支村（居）两委干部选配进村（居）人民调解委员会，本届村（居）人民调解委员会委员的年龄结构和文化程度均较上届有明显改善。二是进一步规范了“大调解”运行机制。一方面进一步落实了工作、程序、效力等三个衔接机制，全面规范了“三调联动”各个环节，提升了“三调联动”的社会公信力，使“三调联动资兴模式”得到进一步深华。另一方面组织在全市开展了“规范化调委会”和“星级”人民调解员的评选活动，指导人民调解委员会规范制作调解文书，积极动员广大调解员积极参与争先创优活动，促进了全市人民调解工作的不断发展。三是进一步落实了“大调解”保障机制。我市主要领导高度重视“三调联动”工作，“三调联动”工作经费由上年的10万元提高到12万元，并根据实际使用情况年底可适当追加。同时，我局正依据上级文件要求向市委、市政府争取将人民调解工作经费纳入市级财政预算，确保人民调解委员会的工作经费得到更好的保障。四是进一步彰显了“大调解”的突出成效。我市要求各乡镇每月经常性排查不少于两次，村居调解组织每月经常性排查不少于四次，今年1至5月，我市各级调解组织共受理各类较大矛盾纠纷1040件，调解成功1005件，防矛盾纠纷激化144件；涉调金额1469.48万元，调解成功率为96.6%，实现了调解案件成功率和调处协议履行率明显上升。其中通过“三调联动”方式调解跨区域、跨行业、跨部门的纠纷246件，市“三调联动”办主持调处22件，交、督办5件，成功化解了中田煤矿权属、朱某交通运输事故死亡等一系 列重大、复杂、疑难矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定作出了巨大贡献。五是进一步提高了“大调解”的人员素质。今年3月和4月份在全市司法行政工作会议和全市综治信访维稳暨处置群体性事件培训班上，我局分管领导分别就人民调解法和人民调解的方法与技巧进行了专题讲座，在一定程度上提高了乡镇（街道）政法委书记、综治专干和司法助理员化解矛盾纠纷的能力和水平。同时，我们还要求全体司法行政工作人员尽量每晚收看江西卫视《金牌调解》节目，以学习借鉴调解方法和技巧。

（二）抓规划深化创建，努力完善“大普法”格局。今年是“六五”普法的开局之年，也是“法治资兴”创建全面推进的重要一年，我市的普法依法治理主要抓了以下工作：

1、积极服务党委政府中心工作。一是层层开展《人民调解法》的宣传教育活动，市级组织开展了共136名调解骨干参加的贯彻实施《人民调解法》骨干培训班，各乡镇（街道）也对村（社区）人民调解委员和调解信息员进行了专门培训，全市共发放《人民调解法》宣传资料1万余份，张贴宣传标语620条；二是围绕春季社会治安专项整治活动，积极开展法制宣传教育，出动宣传车30台次、发布手机短信5万条；三是大力开展企地周边环境专项整治法制宣传教育和治理经济发展环境法制宣传教育专项活动，在市电视台《远教时空》专栏每周举办一期《政策法规解读》专题节目，重点对《食品安全法》、《国有土地房屋征收与补偿条例》和新修订的《工伤保险条例》进行了宣传解读，并组织公安、工商、国土、城管等部门在江北工业园举行了法律咨询服务活动，解答法律咨询63人次，发放 宣传资料1000份。四是围绕全市难点、重点工作，有计划性的开展普法宣传教育。我市定于从6月份开始，围绕全市的热点、难点、重点工作每半个月在市电视台举办《以案说法》节目，有针对性地开展普法宣传教育。我局组织编排的《薅草锣鼓》将代表资兴选送参加郴州政法系统庆“七一”文艺汇演。

2、深入开展农村法制宣传月活动。我市制定下发了《资兴市2011年农村法制宣传教育月活动方案》，对全市开展农村法制宣传月活动进行了统一的安排部署。一是切实狠抓了农村法制宣传“五个一”工作落实，确实夯实了普法宣传教育基层基础；二是加强乡镇村（社区）干部的法律知识培训。特别是村支“两委”换届后，各乡镇（街道）严格按照要求都举办法律知识培训班，重点学习了《村组法》、《人民调解法》和新出台的《社会保险法》，全市共有1480名村“两委”干部参加了培训；三是开展了送法进村入户活动。由“三官两员”组成的法制宣传服务队，结合化解和处理农村社会矛盾，认真组织开展了“进村入户”宣传教育，发放宣传资料2万份，化解矛盾121起。通过开展法制宣传月活动，增强了村民的法治观念和法制意识，促进了农村社会和谐稳定。

3、扎实推进“法治资兴”创建。一是制定了《资兴市2011年法治资兴创建工作要点》，对今年的创建工作目标、任务和第二批创建单位作了具体的安排。同时，还将《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准》的79个考核指标和责任量化到有关单位、部门和乡镇（街道）；二是开展了全市首批“法治村（社区）、法治机关、法治学校”创建的考核评估活动，对全市17个 行政村、4个社区、5个机关单位、2所学校的创建情况，采取查资料、问卷调查、召开座谈会等形式进行考核，合格率达80%以上；三是开展了领导班子和领导干部年度述法活动，全市科级以上单位领导班子和班子成员按照全市的统一部署，在开展述职述廉的同时开展了“述法”活动；四是市委市政府将法治创建工作经费纳入了财政预算，落实专项工作经费，确保了法治资兴创建工作的顺利开展；五是认真开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，根据上级文件精神，今年共向省依治办推荐了15个“依法办事示范窗口单位”。

（三）抓提质创新服务，合力打造“大服务”品牌。

1、整合资源，法律服务领域得到拓展。扎实开展“公证质量年”活动，继续在律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务部门深入开展“服务基层群众、服务依法行政、服务经济发展、服务社会稳定”活动，引导他们确实改善服务质量、创新服务产品、拓展服务领域。全市法律服务人员积极履行社会责任，主动参与社会管理，服务城市发展、新农村建设和民生问题，实现了案件办理的法律效益和社会效益并重。今年以来，公证处共办理各类公证141件，司法鉴定所办理案件93件，律师事务所、基层法律服务所担任法律顾问和代理民事、刑事（自诉）案件及非诉讼事务业务量也较上年同期明显提高。

2、强化监督，法律服务管理切实加强。进一步加强了对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等法律服务业的监管服务，同时努力为法律服务从业人员依法执业创造良好条件。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《司法部关于进一步 加强和改进律师工作的意见》文件精神，制定了律师、公证、基层法律服务工作者执业考核办法，建立了执业意见书制度，对律师事务所、基层法律服务所及执业律师、法律服务工作者进行了年度考核，并将合格的律师、法律服务工作者进行了公示，进一步促进了律师及基层法律服务行业诚信规范执业。

3、实事办实，法律援助工作取得实效。一是进一步加强法律援助人员培训和法律援助集中宣传，开展法律援助工作站人员业务培训一次，开展法律援助集中宣传活动1次，发放宣传资料1000余份；二是进一步加强法律援助经费保障，今年市财政预算法律援助专项经费6万元；三是进一步加强对全市各乡镇（街道）法律援助工作站的业务指导，畅通法律援助渠道，加强与劳动保障、民政、残联、老龄、工会等部门的密切联系与合作，切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律援助；四是坚持超进度完成办案数，截至目前已完成法律援助案件办案数88件，占全年130件任务的67.7%。

（四）抓建制规范管理，全力构建“大帮教”体系。

1、明确职责，全面启动社区矫正工作。一是及时构建矫正网络。我市成立了以市委常委、政法委书记为组长，市人大、市政府、市政协分管领导任副组长，各有关单位分管领导为成员的社区矫正工作领导小组及其办公室，各乡镇（街道）按要求均成立了相应的机构，在各企事业单位和村、社区明确了专人负责，并组建了以社区党员、青年志愿者、离退休老同志为主题的社区矫正志愿者队伍；二是全面启动社区矫正。按照全国社区矫正工作会议精神和省司法厅及市局决策部署，我市于

月23日召开社区矫正启动大会，在全市全面启动了社区矫正工作，会后还对社区矫正工作者就相关业务知识进行了专门培训；三是探索规范矫正管理。我们结合实际制定了确实可行的《社区矫正工作实施方案》、《社区矫正工作考核办法》，完善了社区矫正工作制度，初步构建起社区矫正工作体系。同时指导乡镇（街道）对矫正对象进行了基本情况梳理和基本情况录入，制作了台帐、表册和个人档案，有针对性地对矫正对象制定了个人矫正方案，坚持和落实村组联络和情况信息反馈机制，随时了解掌握其在家中的现实表现、心理思想变化和活动情况，发现不良苗头及时进行整改，最大限度把问题消除在萌芽状态，全市矫正对象没有出现重新犯罪的情况。

2、强化管理，切实加强安置帮教工作。一是突出重点抓排查。坚持定期开展刑释解教人员的清理排查工作，努力克服刑释解教人员中“三假”问题（假姓名、假住址、假身份），确实摸清了人户分离，外出打工等人员的真实情况，目前我市刑释解教人员共291人（其中刑满释放210人，解除劳教81人），没有出现脱管漏管现象；二是明晰责任抓安置。进一步重申“党委、政府统一领导，司法行政机关牵头组织，多部门密切配合，司法所具体实施，全社会共同参与”的安置帮教工作要求，明确了相关责任部门的安置帮教责任，确保了安置帮教工作的责任落到实处，目前全市的刑释解教人员均得到了妥善安置；三是创新模式抓帮教。继续加强对乡镇（街道）、村（社区）帮教组织的业务指导和帮助，落实对刑释解教人员“一对一”、“多对一”结对帮教制度，刑释解教人员的情况做到底数清、情况明，没有发 生刑释解教人员重新违法犯罪和脱管漏管的情况。同时抓好平台建设，对刑释解教人员的情况做到底子清、情况明，思想状况、活动情况、现实表现和生活情况有记录登记，各类台帐、表册规范管理。

（五）抓规范提升素质，同力倡导“大争先”风尚。以深入开展“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为重点，全面推进队伍规范化建设。一是深入开展创先争优活动，认真落实“创先争优”活动各个环节的要求，组织引导全系统党员深入学习和领会十七届四中、五中全会精神，以党员模范行动团结带领广大人民群众在实现资兴“加快发展、转型发展、和谐发展”中创先争优，在推动社会管理创新中创先争优，在“三亮三创三评”和“热爱资兴人人有情、建设资兴人人有责”主题实践活动中创先争优，党员干部职工参与“创先争优”的热情进一步高涨；二是深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，教育广大司法行政干部职工和法律服务工作者始终保持司法行政队伍的政治本色，坚定中国特色社会主义信念和社会主义法治理念不动摇，始终牢记“三个至上”、“四个忠于”，自觉做到公正廉洁执法，维护社会公平正义，使人民群众更加满意；三是以开展“学习型机关”创建为契机，努力打造“勤奋好学型、团结干事型、秉公执法型、清正廉洁型、文明服务型”司法行政队伍，树立了司法行政队伍良好形象；四是确实加强基层司法所建设，我市今年的司法所办公用房建设进展顺利，下达2011年计划的三个司法所办公用房已落实新建或购买。我市司法所核定中央政法专项编制29名，全部用于司法所，但由于 干部队伍调整，我市目前还有香花、坪石、兴宁等3个司法所空编缺员，待市人社局招录公务员后可配齐人员；五是积极争取上级重视，努力改善司法行政干警经济和政治待遇，我市司法助理员岗位津贴去年年底由市财政统一发放，今年纳入市级财政预算，使基层司法所人员待遇得到明显提高。去年11月以来，先后为司法所长解决职级待遇3人，局机关提拔重用干警2人，另有3名司法所长（助理员）交流到市直机关工作，实现了司法行政队伍的良性发展，增强了司法行政队伍的凝聚力和战斗力。

二、存在的困难和问题

在充分肯定上半年工作成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些需要进一步加强和完善的方面，主要有：一是随着司法行政职能的不断增强，现有的人员编制不能满足工作需要，司法行政人员特别是基层司法所人员编制不足，以及部分专业性要求较强的二级机构工作人员无法及时得到补充，影响和制约着司法行政工作的顺利开展； 二是县（市区）司法局工作人员的岗位津贴没有得到财政保障，一定程度上影响着司法行政工作的开展；三是普法依法治理工作的整体发展还不够平衡，公民的整体法律素质和水平还不够高，普法教育针对性、实用性不强，基层、行业、区域依法治理还有待加强；四是刑释解教人员和社区矫正对象的流动性强，加之对他们的管理有限，管控难度大，还有一些刑释解教人员和社区矫正对象对安置帮教和社区矫正工作有抵触情绪，不愿接受帮教。对此，我们必须予以高度重视，在今后的工作中切实加以改进提 高。

三、下阶段工作打算

今年是“十二五”规划和“六五”普法的开局之年，也是《人民调解法》正式实施、我市“社会管理创新”试点启动、“法治资兴”创建及社区矫正工作全面推进的重要一年，下阶段我们将继续履行好司法行政各项职能，突出抓好“人民调解、管理创新、法治创建”三项重点工作，充分发挥司法行政职能优势和整体作用，努力为资兴推进“科学跨越、富民强市”营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，确保全年工作再上新台阶，实现“郴州第一，全省领先”的工作目标。

（一）开好一个大会。一是要在认真总结“五五”普法经验，紧密结合资兴实际的基础上，抓紧制定好“六五”普法规划，做好召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会的各项准备工作，高起点、高标准、高质量地做好“六五”普法开局工作；二是要在全面启动“六五”普法的基础上，坚持法制宣传与法治实践相结合，进一步深化“法治资兴”创建工作，扎实开展 “法治乡镇（街道）”、“法治机关”、“依法办事示范窗口单位”等创建活动，认真抓好年度“法治资兴”创建目标任务的落实。要依法做好村（社区）居民自治章程、村（社区）居民公约的清理修订工作，推进基层民主法治建设。

（二）夯实两个基础。一是要夯实人民调解这个维护基层稳定的基础。一方面要加强对基层人民调解工作的指导和帮助，进一步落实“三官两员”联系村委会制度，预防、发现和及时调处各类社会矛盾纠纷。另一方面要进一步规范人民调解室建设，落实人民调解工作经费，抓好热点难点、复杂疑难和边界地区矛盾纠纷的预防、预测和化解工作，确保社会不稳定因素得到提前预防、及早控制和有效化解，充分发挥人民调解基层维稳一线功能；二是要夯实基层司法所这个司法行政的基础。一方面要深入推进新一轮司法所规范化建设，进一步健全司法所工作、协调、保障机制，全面提高司法所履行职责能力，促进司法所规范化建设均衡发展。另一方面要积极争取上级主管部门和市委、市政府在司法行政机关人员编制上的更大支持，逐步解决我市司法行政专项编制不足的问题。

（三）落实三大工程。一是要落实法律援助这一“民生100”工程。一方面要结合实际适度放宽经济困难标准，扩大法律援助覆盖面，办案数在确保完成省定任务的基础上争取实现逐年增长。另一方面要积极协调争取，加大法律援助经费保障力度和加强法律援助电子网络信息系统建设，提高为民办实事的水平和质量，不断扩大法律援助的社会影响力；二是要落实社区矫正这一“管理创新”工程。一方面要积极稳妥地推进社区矫正工作，进一步完善社区矫正工作协调配合、衔接接收、监管教育、考核奖惩、解除矫正等制度规范，加强矫治手段创新，主动争取党委、政府的高度重视和全社会的关注支持，积极引入社会工作者参与社区矫正工作，大力推进“教育改造型、技能培训型、帮教安置型”公益劳动基地建设，不断提高帮扶力度，努力实现“管得住、矫正好”的工作目标；另一方面要积极落实刑释解教人员就业安置政策，努力构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教格局，要以“三无”刑释解教人员 为重点，继续加大对刑释解教人员调查摸底力度，做到一人一档，防止脱管漏管，确保帮教率达到100%。要根据各地实际，不断完善帮教网络，动员社会各方面力量开展结对帮教活动，加强过渡性安置基地建设，帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等方面的实际困难，促进他们顺利融入社会；三是要落实队伍建设这一“根本保障”工程。服务经济平稳较快发展、构建和谐稳定社会，有赖于一支高素质的司法行政和法律服务队伍。一方面要以开展“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，进一步加强队伍建设，切实解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，真正在思想认识上有大提高、精神面貌上有大提振、工作水平上有大提升，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。另一方面要继续大力开展“创先争优”和“创建学习型党组织”活动，建设“能动司法”、“和谐司法”，坚持抓班子、带队伍，强素质、树形象，大力加强执法执业能力建设，提高司法行政队伍整体素质，深化党风廉政建设责任制，对司法行政干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确实加强行政效能建设，坚持深入基层开展调查研究，积极探索完善便民利民措施，不断改进机关工作作风，大力规范司法行政工作运行机制。

第二篇：司法行政工作汇报

一、基本情况宝山区位于双鸭山市区东南部，距市中心27公里，司法行政工作汇报。区域面积750平方公里。管辖1个镇和7个街道办事处，共有6个行政村和20个社区,人口14.8万人。宝山区是双鸭山市重要的煤电能源基地，区域内有东保卫、七星、新安、双阳等大型煤矿和双鸭山发电厂、双鸭山农场、亚泰煤业、天隆矿业等多家大企业。已探明原煤储量8.3亿吨，年产原煤1000万吨。国电双鸭山发电有限公司是东北电网的主力电厂,年发电量80亿千瓦时。近年来，宝山区经济发展速度较快，主要经济指标均位于四区前列。

二、主要工作

（一）法律援助工作一是机构建设情况。年初以来，区政府十分重视法律援助工作，区长及主管副区长经常过问法律援助中心筹备情况。区政府为法律援助中心配置了专门的办公场所，拨专款，派专人负责法律援助中心筹备工作。目前，我区法律援助中心正在紧张筹备中。今年一季度，我区法律援助中心边筹备，边办案，已办理法律援助案件6件。二是法律援助经费保障情况。区政府已为法律援助中心的建立拨出了专款，办公室装修完毕后，区政府将按有关要求拨付必要办公经费，保证法律援助中心各项办公设施的投入，并给予承办法律援助案件的办案人以适当补贴。三是法律援助中心增加了调访职能。法律援助中心建立后，不仅要受理法律援助，而且要利用法援工作人员懂法的优势，让他们积极参加到信访工作中。区司法局打算与区信访办建立定期联席会议，专门研究涉法信访案件，为区信访办从法律角度出具解决信访问题意见，为区政府信访工作决策当好参谋助手。信访案件很大一部分与法有关，我们在信访大厅设一名法律服务者，可以及时为信访人提供法律服务，引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。同时，也可以缓解信访部门工作压力。

（二）基层基础建设一是司法所长职级落实情况。五个司法所，有三个司法所已落实。其中第一司法所所长、第二司法所所长均为正科级。二是《人民调解法》学习宣传贯彻情况。为了更好的宣传《人民调解法》，我区已购买了《人民调解法》有关书籍。区司法局已组织所属工作人员对人民调解法进行了集中学习，我们拟在4月初在全区范围内举办一期大型培训班，参加人员包括各街道（镇）社区（村）干部，及辖区有关企事业单位干部。对有关基层人员培训后，我们要定期深入基层对民事调解工作进行针对性指导，要求基层民调工作要严格遵守《人民调解法》的有关规定。三是“调访一体化”及“三调”联动工作情况。2007年，我区开展“调访一体化”工作以来，我们在区政府建立了调处中心，依托街道（镇）司法所设立调访办公室，依托社区（村）人民调解委员会设立调访室。全区共配备调访员近100人，几年来共调解民事纠纷800多件。关于“三调联动”。我们已与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所，社区（村）积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力，化解了一部分社会矛盾，维护了社会稳定。四是矛盾纠纷研判情况。去年我区共排查出矛盾纠纷261件，调解成功249件，调解成功率为95.4%。矛盾纠纷主要集中在旧城区改造，合同纠纷，家庭纠纷及邻里纠纷。有些纠份调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档，对一般性矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则，明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷，由主管领导负责，召集各相关部门，召开联席会议，明确牵头部门和协办单位，共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度，广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析：今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快，特别是棚户区改造工程的推进，建筑拆迁引发的纠纷要增多，且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度，力争早发现，早调处，将矛盾化解在基层。

（三）队伍建设工作我们宝山区十分重视司法行政队伍建设，区司法局现有人员11人，其中大学专科以上学历100%，9人为本科学历，8人为法律专业。人员结构也比较合理，工作人员中即有经验丰富的老同志，又朝气蓬勃的年轻人，工作汇报《司法行政工作汇报》。五个司法所有三个司法所长解决了职级问题，其中有两个所长高配为正科级。在具体工作中，一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习，学习市局区有关政策文件，学习有关法律和业务知识。去年我们派出三人分别参加了国家、省、市组织的业务学习。部分人员还利用业余时间进行了自学。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手，完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法，文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工，各司其职，各负其责，在工作中相互帮助，相互支持。可以说区司法局是区政府各部门中相对素质较高的团队。

（四）“五五”普法总结及“六五”普法规划筹备情况总结全区“五五”普法工作有以下几个特点：一是启动快、部署早。全市“五五”普法工作会议召开以后，我区便在第一时间召开了总结动员大会，进行了安排部署。我区结合实际，下发了《宝山区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。对“五五”普法工作进行了周密的部署和安排。以“五五”普法启动为契机、我区又调整充实了各级普法工作机构，明确职责，进一步完善全区同参与的普法工作格局。二是落实稳、进展顺。五年来，区委书记、区长都能以身作则，时时过问“五五”普法工作，带头学法、讲法，有力地促进了工作的开展。在2009年的全省“五五”普法考试中，各大班子一把手带头参加，副处级干部无一缺席。在各大班子领导的带动下，我区司法行政战线全体工作人员干劲十足。我们想尽办法克服我区了面广、线长、人员少的实际情况，积极发动镇、各街道及有关单位，建立健全有关司法行政工作兼职队伍。目前全区共建立普法宣传等各类机构36个，有义务宣传员共175人。现在全区镇、各街道、各有关单位都把普法工作摆上重要位置，列入重要议事日程，每年都召开专题会议研究普法工作，解决工作中存在的问题。

三、抓重点、带全盘。一是围绕“六进”，创新载体，增强工作的针对性和实效性。五年来，先后制定下发了《宝山区关于开展“法律六进”活动实施方案》和《加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民、外来流动人口学法用法及法制宣传教育工作的实施意见》，多渠道、多领域、多形式、多层次地开展普法教育。我区还专门邀请了市法制办专家及党校教授来我区进行普法培训。适时开展专题法制讲座，切实保证领导干部学法的针对性和实效性。进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年学生法制教育工作若干意见》，以在校学生的法制教育工作为重点，以提高青少年遵纪守法意识和预防为目的，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体教育机制，不断提高青少年法制教育的质量和效果。深入开展“法律进村屯、进社区＂活动。紧紧围绕因城市化进程中涉及的征地拆迁、农民权益保护等日趋突出的社会矛盾，拓展普法宣传教育的空间。每年利用宣讲中央一号文件的有力时机，组织工作人员深入村屯散发法制宣传资料及农村常用法律知识手册，开展法律宣传、法律服务和法律咨询活动。二是积极开展“法律广场”和“法律大集”活动。按市依法治市办有关要求，五年来，我区一共组织有关执法机关工作人员，法律服务者累计开展大型“法律广场”宣传活动35次、法律大集25次、设宣传点120个、展出法制展板200多块、悬挂横幅100多条、印发宣传材料6万多份，征订、发放“五五”书籍1000多册，举办各类大型普法讲座、培训10场次。三是结合系列活动日开展主题宣传活动．集合综治宣传月、消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等。集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。

三、关于2011年重点工作

（一）法律援助工作。落实专业人员和经费，建立健全各项规章制度，区法律援助中心及五个法律援助工作站从速建立，年底争取通过省级规范化验收。

（二）基层基础工作。配齐配强司法局所工作人员，落实职级待遇。强化《人民调解法》培训学习。加强矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥“调访一体化”及“三调联动”作用，积极化解矛盾。积极开展矛盾纠纷研判工作，针对新形势，拿出新对策。要对民事调解工作加强规范化管理，严格执行人民调解法有关规定，调解案件全部归档立卷。定期组织两放人员进行培训，完善帮教工作机制，做到一人一组、一人一策，一人一档。落实安置帮教工作基地。

（三）普法工作。加强法律广场、法律大集宣传活动。定期开展法律六进活动。每季搞一次大型普法讲座。在内容上侧重宣传基本法、新法及重要部门法。按市要求认真做好“六五”普法启动工作。

第三篇：司法行政工作汇报材料

汇报材料2004，XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下，按照“突出四个强化，促进四个转变，达到四个提高，实现两个保持”的工作思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。

一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点，以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体，不断提高全体干警的整体素质，为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，全面推行“八个一”工程，整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度，提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心，不断改进工作作风，提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵，推出“十优”科室，榜样示范，模范带动，激发了热情，激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。

二、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场（次），发放各类普法宣传材料40000余册（份），放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人（次），把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人（次）。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡（镇）已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼，预防纠纷的作用，为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元；为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元；积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律

服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人（次），接待来人来访260余人（次），先后25次深入企业、商户宣传法律知识，了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题，并现场提供法律服务。

4、司法鉴定工作一年来，共办理临床司法鉴定案件80余例，会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例，无一例错误鉴定，为司法机关及相关

部门处理案件提供了可靠的法律依据。

四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作建立规范了市、乡、村三级调委会，实行了人民调解员资格准入和人民调解员分级制度，狠抓内部管理，规范调解行为，构筑了维护社会稳定的第一道防线。在9月份，市委还专门召开了人民调解工作专题会议。一年来，全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次，受理民间纠纷1837起，调解1837起，调成1824起，调解率100，调成率99.5。防止民间纠纷激化5起41人（次），制止群体性械斗3起，防止群体性上访3起28人（次）。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次，受教育群众达10万余人（次）。

2、“两劳”安置帮教工作2004年我市刑释解教人员110人，登记110人，签订帮教协议110份，签约率、安置率均为100，且无一人重新犯罪。

3、法律援助工作为扩大法律援助的覆盖面，将法律援助向最基层的农村延伸，市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点，拉近了法律援助与群众的距离，建立了法律援助的绿色通道，积极为外出务工青年提供法律援助，参与举办了“青春·金桥”工程，大力宣传了法律援助知识，做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件，解答咨询349人次。发放宣传材料2000余份，免费代写法律文书170份，受援人员达560多人。

4、司法所规范化建设工作全市司法所规范化建设在今年上了一个新台阶。全市17个司法所中100都有办公用房，各乡镇全部设有独立的调解室。同时，司法所的工作制度得到进一步规范。司法所的收编工作也正在积极进行。

5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点，坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度，积极参与政府重点建设项目，确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。

6、在“千名干部下基层，千名干警到一线”工程中，我局抽出大部分精干力量深入到各个乡镇和街道办事处，利用自身的业务优势进行法律宣传，积极为群众答疑、解难、帮困，想尽一切办法为群众办实事，办好事，共进行法律宣传24场次，出动宣传车19次，法制宣传板报59块，调处矛盾31起。分析成败，明确得失，我们更需开拓进取。2005年我局的总体工作目标是“围绕一个中心、搞好四个创新、抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，做好各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）搞好四个创新，深化普法教育。一是创新普法理念，使普法成为公众的内在需求，从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念，每一个公民既是受教育者，又是施教者。要树立“以人为本”的理念，体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段，以切实增强普法教育的实效性为切入点，提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间，增强时效性；要突出普法的重点和难点，增强效能性；要区分普法的对象和内容，增强针对性；要创新普法的方法和形式，增强艺术性。要拓宽普法的渠道和载体，增强渗透性；要提高普法的层次和水平，增强科学性。三是创新普法机制，整合社会资源，保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制，为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。

（三）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡（镇、街道）司法所的建设。二是强化各级调委会主任的素质教育。三是强化行业内部管理，全面提高律师及法律服务工作人员的整体素质。四是强化机关党建工作，增强党组织的凝聚力。

（四）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推动全市学法用法向纵深发民，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，年内要有50％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，加大“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度，创新帮教思路，将帮教工作关口前移。要采取各种有效措施，做好刑释人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在1％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，一要拓展为各级政府科学决策服务的领域，为政府提供法律服务，充分发挥法律参谋作用，促进和保障政府依法决策、依法行政；二是要拓展新兴行业法律服务的领域，积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化；三是拓展服务领域，将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变，积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务；在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。四是拓展知识产权保护的领域，在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。

第四篇：司法行政工作汇报材料[推荐]

汇报材料2004，XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下，按照“突出四个强化，促进四个转变，达到四个提高，实现两个保持”的工作思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。

一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点，以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体，不断提高全体干警的整体素质，为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，全面推行“八个一”工程，整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度，提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心，不断改进工作作风，提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵，推出“十优”科室，榜样示范，模范带动，激发了热情，激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。

二、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场（次），发放各类普法宣传材料40000余册（份），放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人（次），把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人（次）。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡（镇）已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼，预防纠纷的作用，为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元；为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元；积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人（次），接待来人来访260余人（次），先后25次深入企业、商户宣传法律知识，了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题，并现场提供法律服务。

4、司法鉴定工作一年来，共办理临床司法鉴定案件80余例，会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例，无一例错误鉴定，为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。

四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作建立规范

第五篇：乡镇司法行政工作汇报

**镇司法行政工作汇报

各位领导：

首先欢迎各位领导莅临我镇指导检查工作，下面我就**镇司法行政工作开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，**镇司法所在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持下，以“围绕中心、服务大局，以人为本、服务为先”的工作理念，按照省、市司法行政工作会议和**区司法工作会议的要求，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥职能优势，为努力实现“坚持工业立镇战略，加快经济转型步伐，打造西部文化名镇，构建富庶和谐**”战略部署提供优质高效的法律服务和法律保障。

一、主要工作

（一）深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作为适应加强和创新社会管理现实要求，不断深化依法治理。结合镇情实际，充分发挥依法治镇领导小组及成员单位的整体合力，进一步完善依法治理工作机制，建立成员单位分工负责制度，加大与派出所、法庭及各企业等单位的衔接力度，形成了统一领导，分工负责，广泛参与的工作格局和普法网络。深入开展“六五”普法教育工作，完善镇、村工作台帐，结合“联村联户、为民富民”政策宣讲、校园周边整治、服务企业发展“双千百日”等活动，加强公务员、青少年、企业经营管理人员、农民工、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作，发放各类宣传资料千余份，宣讲法律知识14场次，开办青少年法制讲座4场，企业职工安全生产

知识、维权知识讲座1场，矫正对象、重点人头集中教育活动6场次，进一步扩大了普法声势，营造了依法治镇的良好氛围，加快了全镇法治化进程。

（二）全面加强基层人民调解工作

1、全面加强人民调解工作制度建设。镇司法所以开展“矛盾化解制度建设年”活动为契机，按照规范、提高、创新的工作要求，进一步规范调解程序、规范文书制作，提高调解质量，及时有效地解决民间纠纷，维护社会和谐稳定。

2、组织学习培训，增强业务素质。结合工作实际，针对工作人员对部分业务不熟悉的情况，开展学习培训活动，帮助工作人员适应工作环境，学习相关业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月、5月分两期开办业务技能培训班，镇主管综治副主任、各村调委会主任、各村人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。

3、完善工作机制，定期检查评比。加紧与法庭、派出所、综治办等部门协调配合，建立完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，推动人民调解工作的制度化、规范化。按照年初制定的专项工作考核细则，对各村的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出，要求及时改正，并在半年工作会议上进行考核结果通报，确

保司法调解工作有安排，有落实。

（三）加强安置帮教工作

加强刑释解教人员的安臵帮教工作，是维护社会治安

稳定，实现社会和谐的重要保证。为创出亮点，推进社会管理创新工作，我镇制定了《**镇特殊人群帮教帮扶管理工作实施方案》，要求各村、各单位根据方案积极配合司法所抓好对社区矫正人员、刑释解教人员和服刑劳教人员的社会帮教帮扶管理工作。一是落实协议结对机制。司法所对近3年来的刑释解教人员、社区矫正人员、服刑劳教人员及其困难家属进行实地走访和层层筛查，确定社会帮教帮扶对象，按照“一帮一”、“多助一”模式签订帮扶协议，发挥协调职能，对帮扶对象摸清底数，建档立卡，做到无缝衔接。二是对确定的社会帮教帮扶对象进行甄别落实分类帮扶机制。积极落实镇领导结对联系特殊人群制度，对帮扶对象存在使得实际生活困难，采取建立长期助学计划，开展劳务培训、就业指导等措施，开展分类帮教帮扶工作。三是落实谈话教育机制。帮扶责任人及时深入帮扶者家中了解帮扶者的基本情况、现实表现、家庭状况、思想动态、帮扶成效，在开展谈心促进中要进行思想教育和心理疏导教育，帮助帮扶对象释疑解惑，消除顾虑，帮助其重塑自食其力的信心。四是落实动态评估机制。司法所把对每个帮扶对象的帮扶工作定期进行评估。将情绪态度明显转变、生产生活条件赶上当地居民平均生活水平、回归社会没有明显障碍的帮扶对象，及时从帮扶对象名单中调出，纳入正常帮教、矫正范围；对帮教帮扶措施不落实、生产生活条件改善不明显、回归社会能力仍然较弱的帮扶对象，继续开展新一轮帮扶活动，直至符合退出条件。

（四）认真开展社区矫正工作。

1、强化组织领导，统筹安排工作。一是根据《**区全面试行社区矫正工作实施方案》要求，及时成立由镇党委书记任组长，综治办副主任、司法所所长和派出所所长、各包片领导为成员的**镇社区矫正工作领导小组，由镇司法所具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过村委会推选出一批热心社区矫正工作的老党员，组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定**镇社区矫正工作实施方案，明确了**镇社区矫正工作领导小组职责及社区矫正工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。及时召开了社区矫正工作动员大会，辖区18个行政村和各机关单位负责人40多人参加了会议，镇社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体安排，并对与会人员进行了相关业务培训。

2、严格管理，切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严出发，从细节出发，同时注意在工作中进行创新，保证工作成效。如在谈话教育时，严格按照分类管理的要求定期进行谈话，在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。在分类教育、分类管理的基础上，对矫正对象的特点进行了分析，并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析，并制定有针对性的矫正方案，为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施，落实考核奖惩制度。按照分类管理分阶段教育的要求，严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度，对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处理。通过严格考核，充分体现了公平、公开、公正的原则，矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。

3、创新思路，认真做好社区矫正工作。为了规范矫正

工作程序，充分发挥社区在矫正工作中的作用，各村相应成立了社区矫正工作小组，具体负责矫正对象的日常管理。司法所工作人员、村委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会，规范了接收程序，并对入矫对象进行相关法律法规宣传，同时，告知其权利和义务，并提出要求和希望，使矫正对象在既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化，从而积极配合矫正工作，通过矫正悔过自新，重新融入社会。

(五)继续开展法律服务

结合“三讲三送”、“联村联户”、校园周边整治、企业发展“双千百日”活动等活动认真开展宣传服务工作。由镇调解中心组织综治、企业服务中心、法律工作者等人员，分组按照活动要求深入村社、学校、企业进行走访、调查、排摸。上半年共走访村委会、学校、企业30多家，排查出劳资、安全生产、规范经营五大类20多个问题，帮助解决实际问题11项，对于没有解决的问题目前仍在继续跟踪服务。组织开展法律援助为民服务创先争优活动，进一步提升综合服务能力，上半年接待群众来电来访21人次；利用群众集会开展法律咨询活动，发放资料200余份，解答问题26项，调解赡养纠纷5起，办理劳资纠纷8件，极大地维护了弱势群体的合法权益。

二、存在问题

1、对人民调解工作和法律援助工作的认知程度有待加

强。

2、各村人民调解员工作积极性、主动性不够，对待矛盾纠纷，主动介入性不强。

3、从事司法行政工作的人员业务知识相对贫乏，对提高服务质量存在很大局限性。

三、下半年的工作打算

1、加大普法宣传力度，开展五次法律宣传活动，营造良好的法治环境。

2、每月分别到各村开展“法律七进”活动，进一步提高群众对司法行政工作的认知度。

3、进一步规范和完善村级调委会组织建设、队伍建设和制度建设，发挥调解组织的职能作用，及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。

4、以提高个人素质和工作水平为目的，每月组织开展学习培训活动，主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。

5、继续开展对弱势群体的法律服务工作，不断提升基层司法行政工作的服务质量。

6、根据分类管理、规范管理的原则，进一步规范社区矫正工作程序，做好社区矫正对象的监管工作。

7、深入开展调查研究，结合辖区的工作实际，不断创新工作思路，创造性地开展司法行政工作。