街道冬训讲话稿

第一篇：街道冬训讲话稿

主动担当

分发作为

合力开创建设城市、管理城市、服务市民工作的新局面

这次街道党员干部冬训暨先进表彰大会，是在宏观环境仍然复杂严峻、现代化滨江花园城市建设加速推进、发展面临新机遇、新挑战的关键时刻，召开了一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大和市委十二届三次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，隆重表彰2012年度街道先进集体和个人，动员街道各级党组织和党员干部，团结带领全街道人民，进一步坚定信心，振奋精神。主动担当，奋发作为，合力开创建设城市、管理城市、服务市民工作的新局面。刚才，我们对2012年度街道各条战线涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，5个单位的负责同志作了很好的交流发言。下面，我根据街道党工委研究的意见，讲两个问题。

第一个问题，回顾总结过去一年的工作，进一步增强加快发展的信心和决心

街道上下紧紧围绕“建设城市、管理城市、服务市民”的工作目标。

一是城市建设助推有力。大力度推进拆迁迁腾地、老城改造、环境建设等基础性工作。征收拆迁突破进展。

老城改造再出形象。把老城改造作为城市建设和民生实事的重要内容。背街小巷面貌得到新改善。生态环境更加优化。

二是城市经济稳健发展。

经济总量稳中有升。全街道完成地区生产总值345.8亿元，同比增长7.7%；财政收入43.7亿元，工商业开票销售1015亿元；街道经济综合实力和竞争力继续稳居市乡镇（街道）前列。转型升级步伐加快。发展后劲稳固增强。

三是体制改革重大突破。理顺基层基础管理体制机制，是澄江街道势在必行、刻不容缓的一项全面改革。街道党工委、办事处认真酝酿方案。反复研究协商，一气呵成抓实施，圆满完成了市委、市政府交办的光荣任务。社区管理体制快速调整。严格按照“适度规模、合理布局、减少重叠、方便市民”的基本原则，“三个统一”、“五个不变”的总基调，积极、稳妥、快速推进了社区管理体制调整工作。通过“撤”、“合”、“并”，街道改革所涉及的基层行政单元由66个缩减成24个。街道广大党员干部始终以个人利益服从集体利益，个人调整服从大局改革，广泛发动群众，周密部署实施，确保了调整工作顺利推进，达到预期目标。城市工作机制创新构建。调整设置街道征收拆迁、社区管理、物业管理、社区资产管理、社区财务结算和市民服务等6大中心机构，整合资源，充实力量；建章立制，明确职责，从更加切合城市工作的角度，搭建了工作平台，建立了属地负责、扎口管理，快速反应、联动处置，有求必应、便利于民的工作架构。集体资产管理机制规范保障。加强和促进集体资产管理工作，对街道、社区、村集体资产进行分类管理、统一监督。出台村级集体“三资”管理意见，确保“三资”规范、安全运作，实现有效增值，保障集体和股民权益。成立“空壳村”集体资产管理领导小组，将组建“空壳村”股份经济合作社列入全年计划，逐个推进。

四是民生福祉不断提升。

居民收入持续增加。去年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增加14%和12%。全年提供就业岗位2112个，本地劳动力实现就业1904人。

社会事业加快发展。改善办学条件，提升教育水平，加快推进城西小学、实验小学北校区建设。

公共服务优化提升。

社会和谐不断巩固。深入开展“四项排查”活动，认真接待和受理群众来信来访。

五是党的建设全面加强。以社区管理体制调整为抓手，全面加强和创新党的建设，切实提高各级领导干部的科学执政能力，为保障现代化滨江花园城市建设提供了坚强的组织保证和人才支撑。思想政治深入推进。干部队伍建设稳步推进。

基层组织建设扎实推进。完善党员分类管理机制，形成基层党建新格局。

党风廉政建设强化推进。

回顾过去一年的工作成绩，我们有以下三年深刻体会： 一是提升了党工委统领全局、协调各方的执政力。面对矛盾和困难，我们不回避，不推诿，敢于直面，勇于担当，以对历史负责、对未来负责、对群众负责的积极姿态，尽最大努力去化解矛盾、处理问题。

二是激发了党员干部勇于担当、敢于作为的精气神。三是调动了广大企业化为危机、趋利避害的积极性。

代表街道党工委、办事处，向为全街道发展大局作出贡献的同志们，向今天受到表彰的先进集体和个人，向一贯以来给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是保障城市建设的任务十分艰巨。二是城市经济发展可利用的要素资源更加控紧，城市工业受资源环境的制约越来越多。三是经济社会发展中的基础管理工作还比较薄弱，理顺体制机制、深化改革的任务还很艰巨；四是少数基层干部对工作重心转变的思想认识还不到位，不适应新时期城市工作的新要求，在求真务实的工作作风和管理服务城市的能力水平上还存在差距，对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

第二个问题，全面贯彻党的十八大和市委十二届三次全会精神，科学研判当前形势，认真部署今年工作，主动担当，奋发作为，合力开创城市工作新局面。

今年，我们接到肩负的任务将比往年更加复杂艰巨，城市建设进入攻坚突破的决战阶段，城市经济进入转型优化的加速阶段，社区管理进入改革创新的转转阶段，民生事业进入协调发展的提升阶段。

今年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和市委十二届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕当好建设现代化滨江花园城市的主力军和管理城市、服务市民的主人翁两个目标定位，更大力度保障城市建设，更大力度推动经济转型，更大力度加强社区建设，更大力度服务市民群众，努力实现保障城市建设与城市经济发展水平的同步提升、城市管理与服务市民水平的同步提升，奋力开创城市工作的新局面。

今年要着重做好五方面的工作。

一、乘势而上保障城市建设，努力夺取现代化滨江花园城市建设的最新成果。一要加快节奏腾地拆迁。迅速打开工作局面，为城市重大功能项目建设扫清障碍。二要加大投入老城改造。按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则，对城区老小区分步实施综合改造。三是加强力量整治环境。深入开展民生环保、劣质产业淘汰和村庄环境综合整治三大行动，继续围绕群众反映强烈的废气、噪音、粉尘扰民等问题，展开污染排查；重拳整治“三高两低”企业，年内关停污染企业3家，淘汰取缔城区燃煤炉6台。

二、紧紧围绕“稳增长、促转型、增后劲”的主基调，集中精力打赢保持经济平稳发展这场硬仗。通过大拆迁、大建设、大管理、大服务来为经济发展拓展空间，营造环境。

三、以更新的思路、更实的举措、更大的力度推进社区建设，尽快展现社区管理体制调整的实际成效。社区是最基层的自治组织，也是街道工作最坚强的后盾。要在社区管理体制调整基本到位的基础上，强化社区管理城市、服务市民的职能，着力在完善机制、建章立制、创新实干上求突破，推动社区工作步入科学化、制度化、常态化轨道，全面提升社区建设水平，把每个社区都建成市民满意的温馨家园。一要推进网格化管理，加快提升服务市民水平。要科学布局社区网格化设置，搭建服务市民平台，按每300户左右居民配备一名社区工作者，发放社区服务市民联系卡，公开承诺服务，及时采集居民诉求信息，做到有求必应，有难就帮，真正实现社区工作重心下移，力量下沉，沟通零距离，服务无止境，使社区工作更加贴近群众，温暖人心。要积极探索社会组织培育、人际关系重构、社会化服务市民的工作新机制。要有优化整合社区公共服务资源，打造居家养老、医疗卫生、文化活动等多种功能的综合平台，让有限的社区公共服务资源发挥出最大的效能，积极争创全省、全国有影响的先进社区2~3家。二要担当属地化责任，加快提升物业管理水平。要理顺体制机制，协调建立完善市职能部门、街道、社区、业主委员会、物业企业“五位一体”的物业管理新模式，对街道各类物业管理实行统一监督和考核，把工作重心下移到社区，执法管理职能延伸到小区，使社区成为城市管理的基础平台。要推进分类管理，在市场化小区中开展物业管理达标创优物管提质增效，对老小区、安置小区，组建专业化队伍，提供准物业服务。要攻克管理难点，切实解决物业纠纷多、物管水平低的问题，对小区内违法搭建、破墙开店等突出问题进行联合执法、重拳整治，确保新违章零增长、老违章负增长。三要形成大党建格局，加快提升社区党建水平。社区党建是社区建设的核心，是服务市民的动力之源。要不断强化社区大党建概念，精心打造社区党建特色品牌，以社区党建的成效，促进服务市民水平的提升。要建立纵横交错的组织网络，将党的工作触角延伸到每个网格、每个门栋、每户家庭，实现社区党建工作全覆盖。要通过党组织的影响力，最大限度地挖掘和利用好社会资源、经济资源，为社区建设服务，让经济发展优势变成社区和谐发展优势。要督促党员干部在社区发挥作用，逐步建立街道机关党员干部社区报到制度，接受社区监督和评议，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员干部管理新机制，让居住在城市社区的每一名党员干部都成为服务市民的一股力量、一面旗帜。四、一心一意改善民生，尽最大努力实现民生事业的全面协调发展。要始终把群众放在心中最高位置，深入基层。深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，围绕老百姓最关心最直接最现实的利益问题，真正办成几件让老百姓看得见、摸的着、感受得到的好事实事，让老百姓感受到生活年年都有新变化、一年更比一年好。

五、全面加强党的建设，为开创街道各项事业的新局面提供坚强保证和强大动力。一要加强思想政治建设，增强干事创业的凝聚力。二要加强干部队伍建设，增强干事创业的战斗力。三要加强基层组织建设，增强干事创业的向心力。四要加强党风廉政建设，增强干事创业的执行力。团结带领全街道人民，振奋精神，埋头实干，励精图治，奋力拼搏，为开创城市工作新局面、加快建设现代化滨江花园城市而努力风斗！

第二篇：冬训动员讲话稿

同志们：

根据市委的工作部署，我镇XX的农村党员干部冬训工作将全面展开，今冬明春农村党员、干部集中学习教育的主题是认真学习领会党的xx大精神和市委十届五次全体会议精神，用xx大精神统一思想、统一行动，组织引导全镇广大党员干部和人民群众为实现市委十届五次全会及镇党代会、人代会确定的各项目标而奋力拼搏，为建设富民宜居平安和谐新石港而努力奋斗。此次冬训还将开展“全民齐努力，全面达小康”主题活动和以加强基层党建为主要内容的学习教育活动。为此，我就这次冬训工作提三点意见：

一、冬训工作的指导思想

这次冬训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和市委十届五次全会精神，以科学发展观统揽我镇农村经济社会发展方向，紧密联系当前农村工作实际和农村党员干部的思想实际，扎实有效地开展集中学习教育，切实把全镇农村党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策和部署上来，为促进全面达小康、建设富民宜居平安和谐新石港奠定良好的基础。

二、冬训工作的主要内容

XX的冬训着重围绕四个专题开展教育：

1、深入开展认真学习党的xx大精神，努力建设富民宜居平安和谐新石港的学习教育。在冬训中，要引导农村党员干部充分认识党的xx大的重大意义和历史贡献，理解xx大的重大主题和主要精神。着重把握深刻领会xx大的鲜明主题和丰富内涵、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务及以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大部署等六个方面重要内容。冬训中，要引导党员、干部重点理解和掌握市委十届五次全会强调的按照中国特色社会主义事业总体部署，深化通州发展的“五大战略”；按照科学发展观的精神实质定位通州的发展目标；按照全面达小康的最新要求，丰富通州发展的内涵；按照转变经济发展方式的战略任务，明确通州的发展思路等内容。冬训期间，将在我镇开展“学习贯彻党的xx大和新党章”知识竞赛活动。通过学习教育，力争将广大干部群众的智慧和力量凝聚到加快石港经济社会又好又快发展上来。

2、深入开展全面贯彻市委十届五次全会精神，高质量实现全面小康目标的学习教育。在冬训中，要引导农村广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握我镇今年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措，特别是紧紧锁定全面小康这一目标，再掀全民创业高潮。冬训期间，要对照中央提出的全面小康社会建设的新要求和省社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系，围绕“既成指标抓巩固、可成指标抓进度、薄弱指标抓突破”的总体思路，在全镇范围内开展“全民齐努力、全面达小康”主题教育，进一步加大“小康户”竞赛活动的力度，深入开展一年一度的“小康户”确认、授牌工作，在全社会掀起声势浩大的宣传热潮。通过学习教育，最大限度地激发广大群众奔小康的内在动力，为小康目标高质量高水平实现打下坚实的基础。

3、深入开展全面启动宜居工程，努力创建生态文明、社会和谐的社会主义新农村的学习教育。在冬训中，要围绕将石港建成最适宜创业和居住的地方这一目标，教育和引导农村党员干部带领群众加强农村环境综合治理，开展“农村环境百日整治”活动；要进一步强化农村党员干部的绿化造林意识，掀起全镇农村今冬明春的绿化造林热潮，全面提升农村生态建设水平；要以创建“法治通州”、“平安通州”为契机，进一步加强以扩大基层民主和规范村民自治为主要内容的学习教育活动，拓宽平安建设的广度和深度，把稳定落实到基层、把矛盾化解在基层，确保基层群众安居乐业；要大力弘扬社会主义核心价值观，加强“xxxx”社会主义荣辱观教育。冬训期间，在全镇范围内广泛开展以绿化造林、环境整治等为主要内容的主题活动，以宜居城镇创建活动为载体的教育活动。通过学习教育，引导农村党员干部大力开展宜居村庄建设，努力创造天蓝、地绿、水清、景美、人和的社会主义新农村。

第三篇：党员干部冬训讲话稿

党员干部冬训讲话稿

同志们：

今年全市党员干部冬训总的要求是：深入学习党的十七届五中全会精神，总结宣传“十一五”，认真规划“十二五”，向党的90周年献礼。真正把全市的党员干部冬训办成贯彻党的方针政策的场所，办成党员干部素质和素养提升的场所，办成新一轮思想解放、开拓创新的场所，办成为广大人民群众解决实际问题的场所。下面我根据今年冬训的总体安排，结合镇江的实际情况，着重讲几个方面的问题：

一、党员冬训工作的活力在哪里

今年是冬训的第33个年头，冬训之所以常抓常新，始终保持生机和活力，被参训党组织认可、广大党员期盼，人民群众欢迎，关键在于能够顺应时代发展要求和实践需要，把准党员干部思想脉搏，不断创新内容，创新方法，创新机制，走出了一条党员干部经常受教育的可持续发展路子。

具体地说：首先是内容上“增智”与“铸魂”相结合。冬训有别于一般意义的培训，是坚持把党性教育作为首要的、永恒的主题，高举旗帜，铸“党魂”，得到各级党组织的认可和重视；同时，冬训始终紧贴中心、锁定发展实践的大局，关注党员干部思想的困惑与诉求，议大事、明方向、强信心、鼓劲造势、凝心聚力，让党员干部感到及时、解渴、管用。其次是冬训顺应时代发展，方式方法上不断融入现代元素，充分运用远程教育网、手机报、短信课堂、电视空中课堂等新阵地，始终占领宣传教育阵地的制高点。再次是形成了长效机制，把冬训中好的经验以制度的形式固定下来，如调研制度、试点制度、骨干培训制度、领导带头上课制度、评比表彰制度、台账资料制度、经费保障制度、宣传制度等，以制度来规范冬训，形成长效机制，保持冬训生命力。就我们镇江来看，不难发现，冬训搞得好的地方，突出的实效表现在：其一，党组织的战斗力增强，在科学发展的伟大实践中，核心作用发挥到位；其二，党员干部的素质与能力增强，带头致富、带动致富的旗帜作用发挥的好；其三，社会和谐稳定，老百姓幸福感增强。大而言之，冬训是江苏的首创，也是独创，江苏经济社会又好又快发展，在全国独领风骚，30多年的冬训，致力于统一思想、提振信心、化解矛盾等，成效显著，功不可没。

二、党员冬训工作的阻力在哪里

1978年以来开展的全省农村党员干部冬训的实践证明，党员干部冬训已经成为党员干部学习理论、更新知识、提高素质的有效渠道和载体，它对于统一思想、凝聚人心，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会跨越发展起到了积极的作用。但随着经济发展和形势的变化，冬训也暴露出了一些新情况、新问题，今年冬训之前，我们就及早地对全市各地的动态进行了调研并召开了不同类型的座谈会，对近年来全市冬训工作情况以及基层党组织在冬训工作中的作用发挥、党员干部的思想动态情况进行了分析、交流、汇总，归纳起来有以下几个方面： 1．基层党组织在冬训工作的组织协调方面：一是吸引力不强，党员思维难创新。基层不少同志认为冬训属于常规工作，感到“冬训工作年年搞，年年搞法老一套”，工作陷入程式化，满足于发发文、读读报，形式刻板，内容枯燥，只要能参加，就能体现党员价值所在，达不到帮助党员提高觉悟，创新思维的目的，无法跟上时代的步伐，以致出现了少数党员参训积极性不高甚至有的党员在冬训过程中找个人签个到，领一份补贴就算了事，纯粹是走过场，做一种形式。二是灵活度不够，党员参训难保障。党员分布面广，人数较多，彼此联系又不紧密，给基层党组织开展党员冬训工作带来了一定的难度。加上随着城市建设发展较快，许多网络村、网络社区的形成，给党员集中培训带来了许多难度。三是实效性不佳，党员作用难体现。现实中许多党员很关心集体经济和社会事物的发展，但不少基层党组织平时对党员关心不够，对党员作用重视不够，基层党员虽有满腔热情，但作用得不到发挥，有力无处使。加上目前有许多地方冬训更注重对党员的思想转化作用，忽视了群众关心的热点难点问题，党员们普遍反映冬训有关内容和实际相脱节的弊病。

2．基层党员干部存在的一些突出问题：一是思想观念不新、作风不实。有的村（社区）干部习惯于用旧思维方式和工作方式来推动工作，工作既没有完整思路，更没有争先创优的行动，工作安于现状，不思进取，经常找不到切入点，摸不准突破口，对发展村级经济带领群众致富和帮助群众排忧解难热情不高，对集体工作出不了点子，作不了贡献。二是大局意识不强，定位不准。少数基层干部由于干的时间比较长了，对办事的要求也放松了，对工作职责认识不清，导致事业心、责任心不强，对工作不做细致思考，统筹安排，工作漂浮，忙于私事的多，关心群众的少，把工作当副业，不求有功，但求无过，工作不敢动真碰硬，对群众的矛盾和困难不闻不问，听之任之，做做表面文章，敷衍了事，最终该地区出现了信访人员多，违章搭建多，低收入人群多的“三多”现象。三是能力素质不高，眼光不远。有的村和社区干部自身素质不高，进取心不强，工作靠经验，办事凭习惯，土办法多，新办法少，有的基层干部带领群众致富能力缺乏，在发展集体经济方面乏力；还有的基层干部工作方法不当，工作效率低下，对上级精神吃不准，政策摸不透的现象时有发生，棘手问题不能果断处理，对一些突发性事件缺乏应对之策。四是法制观念淡薄，办事不讲原则。少数基层干部办事随意性大，比如有的村干部随意出租集体土地，损害群众利益，有的村村务公开不及时，群众的参与权、知情权、监督权得不到保证。导致群众对村务、财务产生怀疑，继而对干部不信任，对其工作不支持，有的村和社区对遗留问题处理得不彻底，群众意见大，导致征地拆迁等工作难以推进，一些党委政府的中心工作无法开展。

3．基层党员中存在的一些问题：一是理想信念动摇，宗旨观念淡化。一些党员的思想被拜金主义所迷惑，常常以收入的多寡来衡量自己和别人的社会价值和唯一标准。个别党员中饱私囊，只求个人发家致富而不惜损害群众和集体的利益，一些党员干部缺乏对普通群众应有的情感，不了解群众疾苦，不与群众谈心，更不能帮助普通群众解决实际困难，也有许多党员虽然有较高的政治思想觉悟，但缺乏开拓进取精神，既不能带头致富，更不能带领群众共同富裕。二是组织观念淡薄，组织纪律松懈。一些党员参加组织活动不正常，甚至长期不过组织生活，遇到支部活动总是找这样那样的借口请假、回避，有的长期不缴纳党费；有些人丢掉了共产主义的远大理想，有“利”才想，有“钱”就图；还有少数人忘记了自己的党员身份，煽动村民上访，公开诋毁支部工作，公开拉帮结派，干预基层党组织和上级党委的工作，甚至参与赌博等，严重损害了党的形象。三是参政意识不强，社会责任感减弱。部分基层党员对自己的权利认识不充分，不能正确行使民主权利，人云亦云，没有立场。少数人不关心支持基层党支部工作，认为事不关己，高高挂起，甘于落后，混同于群众。少数人认为带领群众共同致富是组织的事，与己无关，把扶弱济困、弘扬传统美德抛之脑后，甚至带头做偷税漏税，赌博与党纪法规相悖的事。四是综合素质偏低，年龄结构老化。市场经济形势下，少数党员跟不上时代的步伐，不仅不能带领群众致富奔小康，有的甚至穷困潦倒，自己生活难以保证，发挥先锋模范作用无从谈起，不少村和社区的党员平均年龄偏大，农村青壮年劳力大多数常年外出经商打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，有的地方几年都不发展一名党员。对于这些问题，我们不能淡然对待，置之不理，必须要作为我们冬训工作中要着重解决的问题。

三、党员干部冬训工作的着力点在哪里

全市党员干部是这次冬训工作的主体，要把冬训办成党员的又一个节日，就必须要围绕主体、突出主体，抓住关键，抓出成效。具体要抓好几个方面的着力点：一是要特别强调“共产党员要有共产党员的形象”。保持先进性，做一名合格共产党员是党员最基本的要求。党的章程中对中国共产党员是这样定义的：“是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。”什么叫先锋队？词典中的解释是作战或行动的先头部队。共产党员要做党的执政能力的体现者。执政能力的前提和基础就是党的先进性，我们党作为执政党的意义和先进性既要党的整体来体现，更要通过党员个人的素质来体现。我们每一位共产党员，不管你身处什么岗位，从事什么职业，只要你是党员，就应该牢牢记住：在自己身上要体现党的先锋队性质，全心全意为人民服务的宗旨。我们广大党员都来自于群众中，生活于群众中，本身也是群众中的一员，热爱着这个群体。先锋队的身份，要求我们广大党员不仅要做一个好人，而且要做一个好人队伍中的领头者，群众中的佼佼者，参与积极方面的示范者，决不能停留于和普通群众一样，更不能落后于普通群众。这就是共产党员的形象。二是要特别强调共产党员的最起码要求是杜绝“不先进”表现。应该肯定，全市各基层党组织是有凝聚力、战斗力的，党员队伍的主流是有朝气的、有活力的，大多数党员同志政治素质高、工作能力较强，在关键性时刻的考验面前，充分发挥了骨干作用。但是，我们的党员队伍中也存在着“不先进”的地方。一些党员同志认为在市场经济形势下谈保持共产党员先进性不合时宜，也不能理直气壮；有的同志对消极落后，甚至是错误的东西不但缺乏警惕性，不去抵制、批判，反而把“腐朽”当神奇，把“毒草”当鲜花，津津乐道，无所顾忌；有的同志视组织活动为负担，视党员培训学习为浪费时间等等，这是党性不纯，思想庸俗，素质不高的典型表现，势必要引起我们的高度重视。三是要特别强调保持党员干部先进性的首要环节是关键时刻“提个醒”。入党宣誓是每个党员加入党组织的最神圣的诺言，言行一致，讲究诚信也是做人的基本要求。但事实上，在我们的工作实践中，还或多或少存在着庄严宣誓不执行或执行走样的现象。经市委领导同意，今后全市的党员冬训的第一课必须要重温入党誓词，目的就是要使每个党员要时刻审视党员身份，让先进党员继续保持先进，不完全符合先进条件的或已经失去先进性的党员迅速先进起来，这是对党员干部的最好保护。首先要促进党员同志时时自省。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是古人思想道德修养的最高境界，是做一个好人的标准。作为共产党员，是好人中好人，是领头人，思想道德修养和境界理应比封建士大夫更高，更应践行先进性要求，充分展示共产党员的时代风貌。用普通老百姓的眼光看党员先进性，就是要求党员同志平时在众人堆里能看出来，在矛盾困难面前能站出来，在危难险重任务前能豁出来。这是人民群众对党员的朴素理解和热切期盼。其次，要对党员同志多一点“友情提醒”。这是我们每一个基层党组织必须要做的重要工作。对党员干部的爱护，最重要的不是在他犯了错误后去保护，平时，我们有许多同志都注重锻炼身体，这是因为我们都知道，日常的强身健体要比生病后开药方治病更有效。在冬训工作中，各级党组织要通过党性的纯洁，思想的先进等教育活动，提高广大党员的“治病”能力，提高抵御各种不健康因素的能力。提醒广大党员要主动适应党提出的新要求，确保党员先进性的道路上越走越宽。再次，要特别强调“榜样的力量是无穷的”。党员的先进性主要体现在政治上的坚定性、作风上的廉洁型，带头致富的积极性和与民关系的密切性，这些特点如果集中体现在某一个党员集体或个人身上，就是先进典型，就应该成为全体党员心目中的行动标杆。在我们的现实生活中，有许多始终保持“干部的任职年限有限，但共产党员对党的事业的追求没有时间限制”的淳朴理念的党员干部，有许多“给老百姓带来利益，为老百姓办事”的受人尊敬的普通党员，在他们身上我们可以挖掘和感受到许多可敬，可信、可亲的闪光点，他们的一些感人肺腑的故事，诠释了党员先进性的内涵，为我们提供了强大的精神动力。在这次冬训中，我们在全市党员干部中开展了“远学常德胜，近学张雅琴”的实践活动，目的就是要号召全体党员要以先进典型为榜样，学习他们锐意进取、团结拼搏、奋发有为的精神风貌，学习他们忠于职守、淡泊名利、无私奉献、任劳任怨的高尚人格，始终做一个真正的共产党人。

四、党员冬训工作的生命力在哪里 今年冬训正值“十二五”开局之际，明年又是建党90周年，更是转型发展、创新发展的攻坚之年，同时，意识形态领域多样、多变、多元，弘扬社会主义核心价值主旋律任务十分艰巨。另一方面，镇江转型发展、跨越发展也进入新的阶段，传统冬训面临很多新情况、新挑战，需要我们动更多的脑筋。

一是随着城市化及“新市镇”建设进程加快，不少城郊型地区转变城市主城区，农村党员的总量已有原来的大多数变成现在的少数，如果仅仅是农村党员的培训教育，势必会造成大多数党员干部失去教育的机会。二是随着市场经济及改革开放的深入，党员就业方式日趋多样化，如我市扬中的供销员经济、句容的经纪人及专业合作社业态经济，新区及丹阳等地的外资企业、民营企业、服务业较为发达，很多党员不是长年“飘”在市场，就是“飞”在空中或“潜伏”在外企、私企。有的党员甚至没机会或不愿意亮出自己党员身份，这同样给冬训带来挑战。三是随着农业结构战略性调整、转变经济发展方式的大推进，我市传统农业也正向高效农业、休闲农业、都市农业等方向转变，传统冬季的冬闲已变成冬忙，年关成为致富的“黄金季节”，人员组织、课程设置、发挥作用的方式途径等新情况、新问题，要求我们创新方式开展冬训。1．城乡联动，拓展空间，变农村党员冬训为“全员”冬训。

适应发展要求，我们把城市社区、涉农社区党员全部作为冬训对象，冬训方案就叫“党员干部冬训意见”，把冬训也作为推进城市社区学习型党组织建设及理论武装的重要载体，做到城乡联动、不拘一格，使冬训在加强社区党建、构建和谐社区、推进文明城市创建、提高新市民素质中发挥作用。为解决“冬忙”流动党员参训问题，我们延伸冬训链条，利用春节和春节后开展错峰“春训”，今年我市丹阳、扬中等地有三分之一的镇、村将开展“春训”；同时，加强分类、分众指导。利用现代信息手段和大众传媒搞好冬训，制作1-2档镇江版的“理论热点面对面”电视专题节目，办好冬训“空中课堂”及网上课堂、手机报、冬训短信等，建立立体化培训网；通过观摩发展成果、观看教育影片、座谈、讨论等多种丰富活泼的形式有针对性地开展教育。

2．亮出身份、亮出作为，把冬训办成党员又一个节日。

各级党组织是冬训的组织协调者，党员干部是我们冬训的主体，应充分发挥党组织的组织协调和党员主体作用，让大家真正参与进来，互动起来，让党员形象高大起来。让党员干部再现党员风采。

首先，开展“亮出党组织作为，亮出党员身份，树起先锋标杆”为主题的“三学”教育。即：一学理论，提高思维层次；二学典型，树立追赶目标；三学本领，提升发展能力。今年冬训我们要求镇江各级基层党组织，冬训第一课，集体颂读入党誓词，重温入党誓词，重读经典著作《为人民服务》并作为今后党员干部冬训必须的规定动作，同时，开展远学常德胜，近学张雅琴实践活动，今年全市冬训骨干培训班将办到全国优秀村支部书记常德胜的家乡蒋巷村，在学好理论的同时，零距离感受、学习全国先进典型，提振转型发展、攻坚克难的精气神。其次，让党员议事、关心事并成为冬训的“活教材”。今年冬训，我们借鉴人大建议、政协委员提案办理的做法，将全市开展“建设新市镇人人有责任”为主题的万份意见表征求建议活动，诚征新市镇建设科学发展良策。同时，在城市社区党员中开展“同创文明城我该做什么”大讨论活动，开展“能帮则帮”、“不给别人添麻烦”主题实践活动，以此畅通基层党员诉求渠道，让党员干部对党委政府建言献策，包括提建议，甚至是发牢骚，党员提出的热点难点问题，将由冬训领导小组进行分类交办，责成职能部门限期答复；就拆迁补偿、市镇规划、道路建设、项目用地、宅基地划分等群众关心的事当面与党员交流，增强冬训吸引力；把镇、村如何抓发展、个人如何抓增收等内容纳入冬训中来，发动大家出主意、想办法；把民主评议党员、干部，党务、村务、财务等内容纳入冬训中来，增强党员的责任感和使命感。

第三，有序成立党员爱心基金。会同市委组织部共同推进成立党员爱心基金，开展“大爱镇江“行动，如文艺演出、参观考察、先进典型现身说法、献爱心、捐款捐物等，组织市区慈善总会走访贫困家庭、困难人群等活动。让党员的旗帜作用永远铭记在广大老百姓心中。3．给力培训，让冬训形式丰富有实效。

多年来的冬训实践我们感到落脚点应该是要取得实际效果。因此，今年的全市冬训我们要求各地不能图省事，不能搞形式，更不能走过场。首先是创新骨干培训形式。我市坚持把冬训骨干培训班办成全市冬训的“发动机”。近几年来，我市先后在宁波、苏州、南京江宁开发区等改革开放的先行区和科学发展的示范区，举办骨干培训，使冬训骨干们亲身感受发达地区的超前理念、鲜活实践和新鲜政治空气，成为冬训的品牌载体和中枢节点。今年，我市的骨干培训班将办到全国优秀村支部书记常德胜的家乡蒋巷村，在学好理论的同时，零距离感受、学习全国先进典型，学习转型发展、科学发展的真本领。其次是面上冬训，推行双“菜单”选学，即菜单式选师资、选内容。今年我们向全市亮出多个师资阵容供各级党组织挑选，做到“五音俱全”：一是各级党组织主要负责人上好第一堂冬训动员课，让大家听到“父母官”们直言跨越发展的“强音”；二是特聘一批国内名人、名嘴为高层宣讲员，任由各地聘请，满足大家听“高音”的需求；三是冬训骨干及镇江本地的土专家组成的地方团队，满足听“乡音”的需求；四是在社区党组织中选择群众共认的优秀党员开展“党员上讲台讲理论”活动，打造学习型党组织建设自主教育的品牌，让大家听听“知音”；五是在冬训中开展党员互动教育，开展“建设新市镇人人有责任”大讨论活动，畅通言路，让大家听听“杂音”。同时，根据党员就业形态不同分成机关干部、社区党员、专业合作社党员、镇村企业党员、等不同类型设置培训内容，菜单式选培训内容。再次是灵活策划好辅助活动，寓教于活动之中。在坚持以宣讲培训为主的基础上，广泛开展冬训辅助活动，特别是针对特殊的党员群体，比如长江沿线渔民党员，针对他们的生产、生活方式开展文艺演出、组织考察、先进典型现身说法、送学到船头等活动，寓冬训教育于活动之中，使广大渔民党员在潜移默化中受到教育。

今年冬训主题重大、任务重要，我们将在省委宣传部、组织部的统一领导下，精心组织、精心策划，围绕中心、服务大局，总结经验、开拓创新，不断提升党员干部冬训工作组织化、科学化水平。

第四篇：党员集中冬训讲话稿

党员集中冬训讲话稿

落实科学发展观，努力实现农民持续增收

同志们：

根据这次党员干部冬训课程安排，我给大家讲的题目是：落实科学发展观，努力实现农民持续增收，加速农村全面小康进程，党员集中冬训讲话稿。这一讲我将结合传达贯彻市委九届八次全委扩大会议精神，总结回顾我镇今年来的经济工作情况，以及当前我镇经济社会发展面临的新形势、新任务和实现新目标、新任务所要采取的新举措

一、简要回顾今年来我村的经济工作情况

今年以来，我村紧紧围绕“全面建设小康社会，争创全镇重点村”的总体目标，认真落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，不断掀起全民创业新高潮，在宏观调控相对趋紧的情况下，抢抓机遇，迎难而上，负重拼搏，艰苦奋斗，取得了较为可喜的成绩。

今年来，我们把发展经济作为我村全面建设小康社会的主要抓手，坚持突出“铺天盖地”打造总量优势，突出区域特色，打造集群优势；通过发动村干部带头创办和扶持创办，强势推动全民创业，推生了一大批民营企业和个体工商户，促进了特色板块经济的不断发展壮大。

回顾我村今年的农村工作，之所以能在“紧运行”的宏观形势下取得这样好的成绩，主要有这样几条宝贵的经验：一是必须坚持加快发展不动摇。发展是硬道理，发展是科学发展观的要义，只有坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，才能促进我镇经济社会更快更好地发展。二是必须充分发挥市场机制的作用。实践证明，依靠市场配置资源，引导农民生产是其它力量所无法代替的，市场形成价格，价格引导生产，是市场经济的基本原理，我们必须把握好市场经济的供求、价格和竞争三要素。三是必须充分发挥政策的推动作用，政策和策略是党的生命，党的农村政策，是调动广大农民群众积极性和创造性的有力武器，是加快发展农业和农村经济的动力源泉，是引导农民发展生产，调整结构的重要指针，今年农业和农村出现的粮食增产、农业增效、劳务输出增加、民营企业快速增长、农民增收的“五增”好形势，关键就是中央和省里出台了一系列含金量高、惠及面广的重大政策措施。四是必须切实尊重农民的生产经营自主权和创造精神。农民是发展农业和农村经济的主体，经验来自基层，活力来自群众，只有充分尊重农民群众的实践和创造，尊重他们的意愿和选择满腔热情地支持帮助他们，才能充分调动他们的生产积极性，发言稿《党员集中冬训讲话稿》。五是必须紧紧依靠科技进步。科学技术是第一生产力，科技进步是推动经济社会发展的决定性因素，因此我们必须把增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。

我们今年虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是我村的经济总量仍然偏小，人均国内生产总值等指标仅处于全镇中游水平，要想2011年全面建成小康社会，难度很大，需要加倍努力。二是全民创业的水平还有待进一步的提高，创业的氛围不够浓，开业率偏低，有限责任公司在私营企业中占比偏小。三是农业产业化水平和农民收入水平还不高，农业结构调整的步子还不够快。四是部分干部为农服务的意识还不太强，工作方法有待于进一步改进。我们必须高度重视这些存在问题，采取切实有效的措施，在今后的工作中加以解决。

二、把握重点，明确明年的工作任务目标

对明年的经济工作提出了明确的奋斗目标，出台了实现目标任务的重大举措。这次大会既是一次回首今年，展望来年的大会，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奋进的大会，更是一次确定新目标、新思路、新任务、新措施的大会，对于我们正确认识与把握当前的形势和机遇，创新思路，创新举措，谋划全局具有十分重要的指导意义。

三、实现明年经济任务奋斗目标的主要措施

（一）竭尽全力转型项目投入。要想实现我村经济的跨越式发展，就必须将项目投入作为核心工程，在灵成工业园扩张工业经济总量的同时发展好第三产业，坚定不移的走新型经济发展方式的道路，加快经济增长方式从粗放型经营向集约经营转变，以项目投入综合效益的提高

（二）全民发动加快发展民营经济。民营经济是百姓经济，民本经济，活力经济，实惠经济，是繁荣农村，致富农民的希望所在，是全面建设小康社会的总抓手和突破口。

（三）坚定不移地精心打造硬软环境。环境建设是市场经济条件下组织经济工作最有效的抓手，是提高区域经济综合竞争力的关键所在，是三个文明建设的最佳结合点，也是发展服务业的“催化剂”和“孵化器”，我们一定要坚定信心，创新举措，继续大力推进环境建设，为集聚更多的生产要素提供第一载体。

一要高起点、高标准建设好戴岭新街一条街综合市场，(www.xiexiebang.com)努力使戴岭新街成为全镇重点街道中环境最美、品味最高的商业街。

二要高起点、高标准修建灵成工业园附近道路，打通拓宽道路，加快以路兴村战略的实施。

三要运用市场化运作的办法，实施政府搬迁迁工程，同时实施村委会迁移，从而带动新区更快更好地发展

解决农民增收问题，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。农民收入上不去，生产积极性受到影响，必然影响农产品的供求形势；农民收入上不去，农村市场无法启动，扩大内需的方针也难以落实；农民收入上不去，生活得不到改善，农村的不稳定因素就会增多；农民收入上不去，不能富裕起来，全面建设小康社会只能是一句空话，因此，促进农民增收已成为我镇农村经济工作的首要任务，实现“跨越发展”的头等大事。《党员集中冬训讲话稿》

第五篇：农村党员干部冬训讲话稿

落实科学发展观，努力实现农民持续增收，加速“富民强镇”进程同志们：根据这次党员干部冬训课程安排，我给大家讲第二讲，这一讲的题目是：落实科学发展观，努力实现农民持续增收，加速农村全面小康进程。这一讲我将结合传达贯彻市委九届八次全委扩大会议精神，总结回顾我镇今年来的经济工作情况，以及当前我镇经济社会发展面临的新形势、新任务和实现新目标、新任务所要采取的新举措。

一、简要回顾今年来我镇的经济工作情况今年以来，我镇紧紧围绕“全面建设小康社会，争创全市重点中心镇”的总体目标，认真落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，不断掀起全民创业新高潮，在宏观调控相对趋紧的情况下，抢抓机遇，迎难而上，负重拼搏，艰苦奋斗，取得了较为可喜的成绩。

1、国经济增长较快。全年国内生产总值预计达55100万元，比上年增长20.8%，其中第一产业12800万元，比上年增长7.5%，第二产业23200万元，比上年增长33.2%，第三产业18300万元，比上年增长12.2%。

2、工业经济快速增长。全年预计实现总产值12.27亿元，占年任务的100.6%，比去年增长39.7%；销售收入11.5亿元，比上年增长45.9%，其中定报企业完成产值2.3亿元，比去年增长57.5%，销售收入2亿元，比上年增长58.7%，完成税收600万元，比上年增长67.1%，实现利润200万元，比上年增长75.4%。

3、招商引资全面突破。全年合同利用外资707.6万美元，占年任务1000万美元的70.8%，实际到帐外资77.39万元，占年任务的15.5%；引进市外资金6300万元，占年任务的100.15%。

4、项目投入强势跃升。全年完成项目投入1.88亿元，占年任务的104.47%，比上年增长116.1%，其中规模以上项目21个，投入1.01亿元，比去年增长114.9%，全年新增规模企业有立丰食品、冠亚织造、雅尔美纺织、环保设备等四家。

5、全民创业如火如荼。全年新发展个体工商户2457户，占调整目标的103.7%，新增私营企业226家，占调整目标的121.5%，完成注册资金4亿元，占调整目标的277.8%。我镇民营经济的发展速度和占比位列全市前茅。今年来，我们把发展民营经济作为我镇全面建设小康社会的主要抓手，坚持突出“铺天盖地”打造总量优势，突出“招商引资”打造集聚优势，突出“顶天立地”打造规模优势，突出区域特色，打造集群优势；通过发动镇村干部带头创办和扶持创办，强势推动全民创业，在全镇上下迅速形成了“千军万马闯市场，铺天盖地创大业”的生动局面，推生了一大批民营企业和个体工商户，促进了特色板块经济的不断发展壮大，到目前为止，我镇已基本形成了五个特色经济板块：一是食品生产特色板块，以银燕和立丰为龙头的7家食品企业，从业人员达到800多人，年销售额预计可达1.8亿元。二是废轮胎加工特色板块，主要分布在十字桥、新港、塘湾等村，目前已发展到54家。三是酒业生产特色板块，主要分布在南区，申请注册商标的已有13家。四是卫生香生产特色板块，以曹石村为主，全镇已发展到近百家。五是绣品、绗缝生产特色板块，全镇规模较大的绣品绗缝企业就有15家，从业人员达到1500人，年营业收入预计可达5000多万元。

6、集镇建设步伐加快。今年来，我们积极实施了小城镇发展战略，把小城镇建设作为提升区域竞争的主要抓手，加大了投入力度，加快了基础设施建设步伐。一是高标准、高起点修建了卓吾南路，为了建设好卓吾南路，树立我镇南大门的新形象，完成了3000米的绿化带，68盏新款路灯，两块各高10米，宽10米的巨型广告牌，还完成了1300米的下水道，710米的电缆沟和管线地埋工程，快车道的沥青路面工程，为金磨综合市场的顺利动工打下了坚实的基础。二是加快了振新路的改造步伐，振兴路两侧的下水道已基本完工。三是完成了如港公路与镇区的四大接口工程。四是园区建设完成了1300米的园区路的西延北伸工程，初步形成了3000亩的园区大框架。五是通达工程进展较快，29.6公里的省标任务已有25公里的水泥路面全面结束，还有4.6公里正在施工之中，预计阴历年底前能全部完成。六是金磨综合市场的建设工程已经全面启动，5个拆迁户的拆迁工作已经完成，填土、修建围墙等工作正在抓紧实施之中。

7、项目农业快速突破。今年来，全镇“三资”开发规模农业项目4个，引进建设资金2790万元，如银燕食品有限公司投资2500万元，兴建的现代化生猪规模养殖场，目前已引进父母代种猪2600头。兴建农业园区6个，有兴韩花木生产基地，邓庄花木园区，银燕工业化生猪养殖基地，如海河水产养殖场，丁冒外向果蔬生产基地，星港华业奶牛场等。最近我镇与澳大利亚天然药物有限公司洽谈成功，在我镇建立农业生物科技园。该项目一期工程租地1000亩，投入600万美元，注册资本300万美元，目前，工商营业执照已申领，这个项目的成功引进，必将大大推动我镇的农业结构调整和银杏业的全面发展；随着兴韩花木生产基地，邓庄花木园区的建成，今年我镇的花木栽培更是出现了前所未有的大好局面，全镇新栽花卉苗木3243亩，外向果蔬的幅射面积也达到5800多亩，园区的带动幅射作用正日益凸现，大大推动了我镇农业产业化进程，为农民增收发挥了积极作用。

8、“双带”工作初显成效。今年来，为贯彻落实中央一号文件精神，我们把推进村干部“双带”工程建设作为致富农民的重要措施紧紧抓住不放，明确要求全镇所有村干部今年都要百分之百地转型，成为“双带型”干部和创业能人，到目前为止，全镇145名村干部已全部成为私营企业主和个体工商户，其中村干部创办企业的125人，占村干部总数的86%，21个村党总支书记全部创办了公司和企业，党员带头创业情况良好，全镇共有党员3069人，带头创业的1102人，占党员总数的35.9%，其中兴办公司和企业的194人，占党员总数的6.3%。回顾我镇今年的经济工作和农村工作，之所以能在“紧运行”的宏观形势下取得这样好的成绩，主要有这样几条宝贵的经验：一是必须坚持加快发展不动摇。发展是硬道理，发展是科学发展观的要义，只有坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，才能促进我镇经济社会更快更好地发展。二是必须充分发挥市场机制的作用。回顾改革开放20多年的历史，农村改革始终坚持以市场为导向，实践证明，依靠市场配置资源，引导农民生产是其它力量所无法代替的，市场形成价格，价格引

导生产，是市场经济的基本原理，我们必须把握好市场经济的供求、价格和竞争三要素。供求是市场经济的基础和前提，价格是调节生产的重要杠杆，优胜劣汰的市场竞争是生产经营必须面对的选择，我们只有顺应市场机制，运用市场机制，培育市场机制，才能成为市场经济的弄潮儿，千万不能“多了就放，少了就统”，我们政府的作用主要是典型示范，提供服务，市场监管，克服市场机制的缺陷。三是必须充分发挥政策的推动作用，政策和策略是党的生命，党的农村政策，是调动广大农民群众积极性和创造性的有力武器，是加快发展农业和农村经济的动力源泉，是引导农民发展生产，调整结构的重要指针，今年农业和农村出现的粮食增产、农业增效、劳务输出增加、民营企业快速增长、农民增收的“五增”好形势，关键就是中央和省里出台了一系列含金量高、惠及面广的重大政策措施。四是必须切实尊重农民的生产经营自主权和创造精神。农民是发展农业和农村经济的主体，经验来自基层，活力来自群众，只有充分尊重农民群众的实践和创造，尊重他们的意愿和选择，满腔热情地支持帮助他们，才能充分调动他们的生产积极性。五是必须紧紧依靠科技进步。科学技术是第一生产力，科技进步是推动经济社会发展的决定性因素，因此我们必须把增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。我们今年虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是我镇的经济总量仍然偏小，人均国内生产总值等指标仅处于全市中游水平，要想2010年全面建成小康社会，难度很大，需要加倍努力。二是全民创业的水平还有待进一步的提高，创业的氛围不够浓，开业率偏低，有限责任公司在私营企业中占比偏小。三是招商引资，项目投入虽然有所突破，但大项目不多，特别在引进外资方面差距较大。四是农业产业化水平和农民收入水平还不高，农业结构调整的步子还不够快。五是部分干部为农服务的意识还不太强，工作方法有待于进一步改进。我们必须高度重视这些存在问题，采取切实有效的措施，在今后的工作中加以解决。

二、把握重点，明确明年的工作任务目标～年是组织实施“十五”计划的最后一年，也是全面建设小康社会的关键一年。最近，如皋市委又召开了九届八次全委扩大会议，会议回顾总结了～年全市三个文明建设的基本情况，深入分析了当前的形势，全部部署了～年的经济工作。这次会议对明年的经济工作提出了明确的奋斗目标，出台了实现目标任务的重大举措。这次大会既是一次回首今年，展望来年的大会，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奋进的大会，更是一次确定新目标、新思路、新任务、新措施的大会，对于我们正确认识与把握当前的形势和机遇，创新思路，创新举措，谋划全局具有十分重要的指导意义。根据市委要求，结合我镇工作实际，～年我镇经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实市委九届八次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以全民创业为抓手，以“强基工程”为保证，突出“招商引资，项目投入，民营经济和环境建设”四大重点，加快我镇各项社会事业的发展步伐，着力构建和谐社会，努力促进经济社会全面协调可持续发展。根据这一发展思路，明年我镇经济任务的奋斗目标是：全年实现GDp64260万元，比上年增长16.6%；财政收入1670万元，比上年增长25%；农民人均纯收入4800元，比上年增长15%；全年实现全部工业总产值17亿元，比上年增长40%；其中规模工业产值3.5亿元，比上年增长52%；销售收入3.2亿元，比上年增长53.3%；合同利用外资1200万美元，到帐外资600万美元；引进市外资金1.2亿元。工业项目投入3亿元；新增个体工商户2500户，新增私营企业250家，注册资本金4个亿；集镇建设投入6000万元。

三、实现明年经济任务奋斗目标的主要措施

（一）全力以赴推进招商引资。明年，招商引资仍然是我镇的全局工作的重中之重，全镇工作的第一要事，全镇上下要把“最多的精力，最硬的措施”放在招商上，一要实行全员招商，各部门、各单位、各行政村和全体机关干部都要成为招商引资的主体，把招商引资列为各自的重点工作内容，制订切实可行的招商措施，从头抓紧落实。二要创新招商引资方式，更加注重招商引资的务实性和有效性，全力推进主阵地招商，更加突出专业招商，市场化招商和内在优势招商，借鉴兄弟乡镇的先进经验，切实抓好专业人员的驻点招商，明确目标任务，落实责任到人，强化跟踪管理，严格考核结帐，确保招商引资特别是吸引外资工作能够取得新突破。三要打造招商引资新环境，全镇上下要着力打造招商引资的硬软环境，以改善服务为着力点，倾力营造亲商、安商、护商的氛围，讲诚信、顾大局，让磨头真正成为企业家投资兴业的沃土，政府各职能部门都要紧紧围绕项目实施超前服务和超常服务，想投资者所想，急投资者所急，运用一切可用的手段为项目提供优质、高效、快捷、完美的服务，以诚信和服务来争取项目，争取投资。

（二）竭尽全力猛攻项目投入。要想实现我镇经济的跨越式发展，就必须将项目投入作为核心工程，在尽快扩张工业经济总量的同时，坚定不移的走新型工业化道路，加快经济增长方式从粗放型经营向集约经营转变，以项目投入综合效益的提高，从根本上提升我镇工业经济的运行质量，在加速发展中积蓄后劲。明年项目投入实破三个亿，规模项目目标30个。其中千万元以上的项目目标12个，百万美元以上的项目目标8个，要大力引进符合国家产业政策导向的项目，着重引进科技含量高、资源消耗低、投入强度高、就业岗位多、税收贡献大，比较优势好的项目，做到招商引资吸纳一批，规模企业投入一批，民营企业推进一批，产业配套延伸一批。着力培育亿元骨干企业，在今年银燕公司进入亿元企业的基础上，明年合和公司、防化公司力争成为亿元企业，不断增强骨干企业的支撑力。要不断破解难题，力求投入速度有一个新的突破，要通过盘活存量，增加强度，建设标准厂房等途径有效解决用地难题，明年我镇将在工业园区兴建标准厂房3万平方米，项目服务组要进一步更新理念，转变作风，按照“一切为了投资者”的要求，着力提高服务效率，进一步加强即时协调和现场协调，推动

项目顺利实施，明年新增定报企业的目标为8家。

（三）全民发动加快发展民营经济。民营经济是百姓经济，民本经济，活力经济，实惠经济，是繁荣农村，致富农民的希望所在，是全面建设小康社会的总抓手和突破口，我们要在进一步扩张总量的同时，更加注重产业板块集聚，努力提升民营经济发展的层次和水平。江苏省委提出了“思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活”的方针，大力倡导全民创业，自主创业，艰苦创业，加速发展民营经济正面临着难得的机遇。一要激发自主创业的热情，学习浙江人“白天当老板，晚上睡地板”的创业精神，吃常人不肯吃的苦，干常人不肯干的活，赚别人看不上眼的钱，使全民创业的氛围不断升温。着力打造发展平台，在努力建设标准厂房的同时，争取兴办2-3个较大规模的专业市场和综合市场，吸引更多的创业者进镇入区，经商办厂。强势推进“双带”工程，大力加强“双强型”村党组织书记，“双带型”村干部队伍建设，充分发挥“两委会”成员在全民创业中的组织、引导和带动作用，大力发展农民经济人队伍，发挥能人和大户在全民创业中的示范作用，大力开展争创“民营工业亿元村”、“小康示范户”活动，发挥活动载体对全民创业的推动作用。通过镇村联动，进一步形成全民创业的辅天盖地之势。要充分发挥特色产业优势，制定民营经济板块发展规划，已经初具规模的卫生香、酒业、废旧材料、加工、绗缝、绣花等板块经济要加强横向联合，共谋发展，做大板块，使我镇民营经济的运行质量不断提高。

（四）坚定不移地精心打造硬软环境。环境建设是市场经济条件下组织经济工作最有效的抓手，是提高区域经济综合竞争力的关键所在，是三个文明建设的最佳结合点，也是发展服务业的“催化剂”和“孵化器”，我们一定要坚定信心，创新举措，继续大力推进环境建设，为集聚更多的生产要素提供第一载体。明年我们将围绕创建重点中心镇的目标，提高规划水平和建设品味，努力构建层次鲜明，协调发展的城镇体系。一要高起点、高标准建设好卓吾南路一条街和金磨综合市场，努力使卓吾南路成为全市重点小城镇中环境最美、品味最高的商业街。二要高起点、高标准兴建一个占地6000平方米的具有鲜明磨头个性的文化广场，提升镇区建设的文化品位。三要高起点、高标准修建育贤南路，打通拓宽育贤北路，加快以路兴镇战略的实施。四要高起点、高标准抓好两处占地80亩房地产的开发，实现我镇房地产开发零的突破。五要运用市场化运作的办法，投入500万元，实施政府南迁工程，同时实施部门行政单位南迁，从而带动新区更快更好地发展。六要继续加强园区建设。——积极实施园区中心路西延北伸工程，向西延伸1公里，接通规划中的袁磨路，向北拓展2公里与镇区主干道相连，为来年的发展奠定好的基础。——建设好十幢1.5万平方米的标准厂房，实施筑巢引凤战略。——探索园区市场化运作的新路子，努力实现园区投入市场化。——完成通达工程扫尾目标，在已完成好省标任务的基础上，明年完成市标通达工程8条。全长12.8公里，完成村内黑色道路21条，总长38公里。

（五）高度关注“三农”问题，千方百计增加农民收入。“三农”工作仍然是我镇的重点工作，实现我镇经济社会的跨越发展，基础在农业，关键在农村，希望在农民。中央和省市十分重视三农问题。最近中央又召开了农村工作会议，对明年的“三农”工作进行了全面的部署，省、市委也高度重视“三农”问题，始终坚持把解决好“三农”问题放在全局工作的突出位置，采取坚强有力的措施，加强农业、繁荣农村、致富农民，积极探索从根本上解决“三农”问题的新路子，始终坚持以农民增收为中心，创新思维，调整理念，跳出农业发展农业，跳出农村繁荣农村，跳出农民致富农民。明年，我镇“三农”工作的总体要求是：坚持一个中心，即始终坚持把增加农民收入作为中心任务，加快构建农民收入持续快速增长的长效机制。遵循一条思路，即按照统筹城乡发展的思路，加快我镇农村经济和社会的全面发展，突出五大重点，即推进科教兴农，深化农村改革，调整农业结构，发展民营经济，加快劳务输出。解决农民增收问题，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。农民收入上不去，生产积极性受到影响，必然影响农产品的供求形势；农民收入上不去，农村市场无法启动，扩大内需的方针也难以落实；农民收入上不去，生活得不到改善，农村的不稳定因素就会增多；农民收入上不去，不能富裕起来，全面建设小康社会只能是一句空话，因此，促进农民增收已成为我镇农村经济工作的首要任务，实现“跨越发展”的头等大事。统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的解决“三农”问题的战略思想，十六届三中全会《决定》提出了“五个统筹”，将统筹城乡发展放在首位，这为我们解决“三农”问题指明了方向，所谓统筹城乡发展，就是要改变“城乡分流”的观念和做法，通过体制创新和政策调整，把农业和工业，农村和城市，农民和市民作为一个整体，同等对待，通盘考虑，统筹规划，协调推进，最终实现城乡全面发展，可以说：中央提出的统筹城乡经济社会发展，既是解决“三农”问题的全新思路，也是根本出路。说到底，解决“三农”问题，就是要坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻“富民优先”的方针，加强农村五大重点工作。第一个重点。科教兴“三农”，农业的根本出路在科技，在教育，主要做好三项工作：一是围绕现代农业，以实施“农业三项工程”为重点，大力提高农业的科技水平，全面组织实施农业品种、技术和知识三项更新工程，贴近农民、注重实效，农技站和多指站要加大科技推广力度，不断推出新的优良品种，采取新的种养技术，形成新的增长点和竞争力。二是围绕建设现代化农村，以加快农村新型社区建设为重点，大力提高农村文明程度。要以建设农村新型社区为载体，着力营造经济繁荣，设施完善，环境优美，生活方便，全面发展的现代化新农村，为农村居民提供良好的生存、生产和生活条件，推进清洁家园，清洁村庄，清洁河道的三清工程，明年全镇将有三分之一的村全面启动“三清”工程，不断净化、美化人居环境。三是围绕培育现代农民，以实施现代农民教育工程为重点，大力提高

农民的综合素质。要利用基层党校、成人教育学校等有关阵地对农民开展多形式、多层次的教育培训，努力造就一大批具有较高文化素质的专业技能的新型农民，提高他们的生产经营能力和就业创业能力。第二个重点。深化农村改革，针对影响农村发展、农民增收的体制因素和深层次问题，中央和省要求推进“五项改革”：一是深化农村产权制度改革，对集体经济组织进行股份合作制改革，明晰产权，量化资产，民主管理，探索集体经济的实现形式和农民从集体经济中直接得益的分配途径。二是深化农产品流通体制改革，现在我省已放开了粮食的经营和价格，今后要进一步健全市场体系，形成开放、多元、竞争、有序的农产品流通格局。三是深化农村土地制度改革。包括两个方面的内容，一个是土地流转，在稳定土地承包关系的同时，继续按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进农村土承包经营权流转，另一个就是土地征用，征用制度改革的目标是：建立适应社会主义市场经济要求，维护广大农民合法权益，有利于经济社会可持续发展的土地征用制度。四是深化农村金融体制改革。真正把农村信用社成为农村社区服务的地方性金融企业，建立农村中小企业发展风险基金和信用担保制度，扩大农户小额信用贷款和联户担保贷款的覆盖面。五是深化农村税费改革。明年我省不再征收农业税，要建立覆盖城乡的公共财政制度，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收、减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。第三个重点。调整农业结构，目标是建设现代化农业，提高农业的综合生产能力和综合竞争能力。一是发展特色农业，充分发挥我镇外向果蔬、生猪养殖、花卉苗木等方面的优势，积极实施“三二三”工程，三即明年的花卉苗木要达10000万亩，外向果蔬10000亩，胡桑10000亩。二即明年的“双低”油菜要达20000亩，优质水稻20000亩。三即新建三个农业园区，一是新建1000亩的星港无公害果蔬园，二是新建1000亩的新联农业生物科技园，三是新建1000亩的特种水产养殖园。二是着力培育龙头企业，要使千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接，关键要靠龙头企业的带动，农民找到了龙头企业，也就找到了市场，目前我镇的龙头企业太少，明年要确保新增年销售额超500万元的龙头企业2家，银燕食品公司在跨入亿元企业的基础上，要以更快的速度发展，要以该公司工业化生猪养殖基地为依托，力争明年新建千头养殖场10个，500头以上养殖场50个，全年饲养新品种斯格猪10万头；三是高科技农业，组织实施品种、技术和知识更新“三项工程”，大力提高农产品质量标准和科技水平；四是开放型农业，坚持吸引外来资本，引进外来技术，开拓国外市场，利用国外资源，做到“四外并举”，如皋澳洲天然农业生物科技园有限公司成功在我镇安家落户，为我镇利用外资开发农业开了一个好头。五是多功能农业，农业既要“养胃”，生产农产品，解决吃饭问题，还要“清肺”，美化、净化环境，提高良好的生态保障，更要“提神”、休闲、观光、旅游，陶冶人的情操，实现经济效益，生态效益和社会效益的和谐统一。第四个重点。发展农村民营经济。这个问题上面我已讲了就不再累赘。第五个重点。加快农村劳务输出。促进农村劳动力转移是加快农村全面小康进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。农民外出打工收入已成为我镇农民收入的主要来源，富裕农民，必须转移农民，走农民市民化之路。近年来，我镇的劳动力转移工作一直是南通市的先进典型，我们要发展这个优势，～年我镇的劳务中介机构在现有基础上要争取发展到10家，转移农村劳动力每村新增100人，转移劳动力占总劳动力的比重比上年增加5个百分点，全镇争取新增转移劳动力2200人；新增劳动力职业技能培训率要达90%以上；农村劳动力就业服务信息覆盖率90%以上，为此我们必须切实抓好以下几项措施：

1、大力开展农村劳动力技能培训。一是要开展“定单培训”，有条件的村可以自己联系用人单位，根据企业对劳动力的要求，与培训机构联合开展技能培训，暂时没有条件的村，也要积极组织劳动力参加市、镇开展的各类培训，以此来提高农村劳动力素质，提高他们在劳动力市场的竞争能力。二是要大力扶持贫困农户的劳动力参加技能培训，其培训费用可采取多渠道解决的办法，如请求市里补助一点，帮扶单位和帮扶人员资助一点，培训单位优惠一点，个人再负担一点。三是大力宣传参加技能培训的重要性，提高农村劳动力对技能培训的认识，新增劳动力需要参加技能培训，取得职业资格，才能走向劳务市场，取得较好报酬，一个劳动力，通过技能培训转变成为技术工人，年可增收3000-5000元，要让新增劳动力明白这个道理，提高自觉参加培训的积极性。

2、极开展与劳动力转移相关的公益性服务。一是大力宣传农村劳动力转移对农民增收，建设全面小康社会的现实意义，要通过会议宣传，算帐对比，典型讲解等多种形式，大力宣传“种田效益有限，劳动力转移快富，外出打工光荣，带民转移有力”的观念。树立自主创业，自主就业的就业观。二是要把劳动力转移列为村里的重要工作内容，各村要积极为村民提供相关服务，服务内容包括，建立劳动力培训、技能、转移输出去向的台帐资料，村里要明确1人专门负责劳动力转移的用工信息，培训信息的传递和相关服务工作，对需要参加培训、输出的人员进行免费登记，并将信息上传到镇相关服务部门，积极想方设法组织本村劳动力外出务工，引导用人单位和中介机构推荐使用本村的劳动力，真正做到劳动力输出登记不出村，信息、中介服务和维权指导不出镇。三是做好外出务工人员后勤服务工作，帮助需要流出土地经营权的农户流转土地，代理联系农村服务代耕代种等，帮助这些户子解除后顾之忧。四是指导农民依法打工，依法维权，有条件的村，可请相关部门人士到村里来宣传讲解劳动法规，介绍如何订立劳务合同，在劳务纠纷中如何依法维护自身的合法权益等。

3、大力发展二三产业，为我镇劳动力提供更多的就业岗位。特别要做大做强劳动密集型特色产业，如服装、绗缝、绣花等，还要不断壮大农民经济人队伍，通过农产品流动，带动劳动力流通。

四、扎实推进“强基工程”，切实提高执政能力大力实施党的基层组织建设“

强基工程”，是时代的要求，人民的期望，只有努力建设信仰坚定，执政为民，锐意进取，生机勃勃的基层党组织和党员干部队伍，才能担当起加快“富民强镇”的历史重任。当前和今后一个时期，提高农村基层党组织执政水平的总体目标是：通过党组织和广大党员的共同努力，使我镇基层党组织班子更加坚强，组织更加健全，保障更加有力，制度更加完善，都能紧密联系群众，充分发挥作用，切实增加创造力，凝聚力和战斗力，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，成为我镇经济社会全面跨越发展的坚强政治保障。为此，要不断提高以下五种能力。一是提高科学发展，加快发展的能力。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，更新发展观念，拓宽发展思路，增强发展本领，抢抓发展机遇，推动农村经济和各项社会事业更快更好地发展。二是提高依法办事，民主决策的能力。我们农村基层党组织和党员干部要带头学法、懂法、信法、守法，坚持依法办事，依法治村，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，积极推动党组织的领导方式和执政方式向法治化方向转变。还要积极扩大党内民主，以党的民主引领人民民主，不断提高基层党组织民主决策的水平。要处理好村“两委”的关系，支持村民自治组织依照法律和章程独立自主地开展工作，发挥作用。三是提高弘扬正气，引领新风的能力。要毫不动摇地坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，倡导爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，旗帜鲜明地反对封建迷信和资本主义腐朽文化侵蚀，坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，努力形成健康向上，富于时代气息的社会风尚。四是提高整合社会，凝聚群众的能力。形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的社会，党员干部要带头创业致富，并带领群众共同创业致富，党组织还要积极为党员群众创业指方向、找路子、提供信息、政策、资金等各方面的支持，要加强农村社会的管理和整合。要充分发挥村民自治组织，群团组织，企业、专业协会等各类组织的力量，整合社会管理资源，形成构建农村和谐社会的合力。要做好新时期的农村群众工作，妥善处理和协调好不同群体的利益要求，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，加大对特殊困难群体的帮扶力度，使群众切实感受到党组织的温暖。要坚持稳定压倒一切的方针，对土地流转，征地拆迁等过程中出现的种种矛盾，要善于早发现、抓苗头，努力把矛盾解决在萌芽状态，防止发生恶性群体事件。五是提高对外交往，公共交际的能力。现代社会是普遍联系的社会，农村集体和个人对外交往越来越多，其中不少涉及农村和农民的切身利益，农村党组织作为村的领导核心，必须以宽广的眼光观察世界，思考问题，对外交往。要善于把握潮流和趋势，把自身的优势资源推出去，把外部的优势资源引进来，还要冷静应对，对外交往中的矛盾和挑战，切实维护本地区人民群众的正当利益。通过努力，明年60%的村党组织要达到“五个好”的标准，20%以上的村党组织书记成为“双强”型书记，更好地发挥村级党组织在“科学发展，富民强镇”中的核心堡垒作用。同志们：坚持科学发展，提高执政能力，加快富民强镇进程，任务光荣而又艰巨，让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，紧紧依靠和团结全镇人民群众，解放思想，追赶奋进，负重拼搏，迎难而上，为实现明年的奋斗目标而努力奋斗！