第一篇:广东省高速公路桥梁荷载试验工作实施意见(试行)(粤交监督[2012] 6号)
广东省高速公路桥梁荷载试验工作实施意见
(试行)
荷载试验是检验桥梁工程设计、施工质量和结构受力性能的重要手段,其结果是工程交竣工验收的主要依据之一,对桥梁营运养护与长期监测工作也有着十分重要的指导意义。为了进一步加强对我省高速公路桥梁荷载试验工作的管理,确保桥梁施工质量及营运安全,我站根据国家有关法令、法规及规范、标准并结合我省的实际情况,对高速公路桥梁(含预制梁板)荷载试验工作提出以下实施意见,请认真贯彻执行。
一、参考依据
(一)《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)
(二)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)
(三)《预应力混凝土铁路桥简支梁静载弯曲试验方法及评定标准》(TB/T2092-2003)
(四)交通部《大跨径混凝土桥梁的试验方法》-1982
(五)《公路桥梁承载能力检测评定规程》(JTG/T J21-2011)
二、试验对象及抽检频率
(一)预制梁板荷载试验
为检验桥梁预制梁板的施工质量,各建设项目应按以下原则抽取一定数量预制梁板进行静力荷载试验:
1.对同一预制场大批量生产的梁,以不超过1000片且不超过6个月的同类型(同材料、同制作工艺、同结构类型、同跨径)预制梁板为一批,每批采用随机抽样的方法抽检不少于1片;对小批量生产(总数量不超过500片)的同类型预制梁板,可现场采用典型抽样方法,直接选择质量相对较差的梁进行试验,且数量不少于1片。如抽检不合格,应加倍抽检。
2.对施工质量有怀疑的预制梁板,应额外进行抽检; 3.同类型首批梁应优先进行抽检。
静载试验所选取试验梁尺寸偏差应满足《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)的要求,且试验应在预应力终拉或放张30天后进行,但一般不宜超过60天。
(二)桥梁成桥荷载试验
为检验新建、改建、扩建或经加固后的桥梁承载能力与工作性能,各建设项目应视工程具体情况,对以下桥梁进行静动力荷载试验:
1.悬索桥、斜拉桥、主跨跨径L≥100m的梁桥、主跨跨径L≥60m的拱桥等大跨径桥梁;
2.采用新材料、新工艺或新结构的桥梁;
3.其它需要通过荷载试验进行承载能力鉴定的桥梁。为保证结构安全及试验有效性,试验工作应在桥梁承重混凝土结构强度达到设计要求、桥面铺装等二期恒载施加完成后进行。
三、试验有关各方职责
(一)建设单位
1.建设单位应结合项目实际情况,提前制定好本项目预制梁板和桥梁试验检测工作计划,并及时向项目质量监督单位进行报备。
2.建设单位应根据试验检测工作的需要,做好荷载试验的组织协调工作。
3.应认真组织试验方案审查工作,在荷载试验结束后应及时将试验结果报送项目质量监督单位。
(二)试验检测单位
1.试验检测单位应具备交通运输行业检测资质(包含桥梁结构、构件检测参数),通过计量认证并具备相应的检测业绩。
2.试验检测单位应根据设计单位提供的有关设计资料制定试验检测方案,客观、公正、严谨地开展试验检测工作,并及时出具试验检测报告。试验检测报告的内容和格式应满足规范要求,试验检测报告在持证试验检测人员签字并完善校、审程序,加盖公路工程试验检测等级章、CMA章及单位公章之后才有效。试验检测单位对所出具的检测结果负责。
3.检测人员应具有相应的理论知识、实践经验和检测业 绩,并取得相应的试验检测执业资格证书。
(三)设计单位
1.设计单位按荷载试验工作需要提供相关技术资料,并对其准确性负责。
2.协助业主做好试验方案的审查工作,确保试验的有效性与安全性。
(四)施工单位
1.施工单位应在试验前向试验检测单位提供试验对象的相关施工技术资料,如实反映施工过程中可能存在的影响结构质量、安全等问题。
2.主动做好荷载试验期间的各项配合协助工作。
(五)监理单位
1.监理单位应参与试验方案的审查工作; 2.协助做好荷载试验的各项配合工作。
四、有关意见及要求
(一)委托方必须在荷载试验实施前与检测单位签定正式委托合同,合同应明确试验目的、内容及各方责任。
(二)试验过程中应加强安全保障工作,严防意外事故发生。
(三)建设单位应对试验报告中反映的问题给予高度重视,涉及结构质量安全的问题须会同设计、施工单位认真进行处理,及时消除质量安全隐患。
第二篇:[浙交〔2012〕248号] 《浙江省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见(试行)》
浙江省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见(试行)
[浙交〔2012〕248号] 发布日期:2013-05-07 来源:浙江省交通运输厅
第一章总则
第一条为促进生产企业提高产品质量,防止劣质产品危害公路水运工程质量,进一步规范我省公路水运工程常用产品质量管理,做好常用产品质量监督抽查工作,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《产品质量监督试行办法》、《工业产品质量责任条例》和交通运输部《关于印发交通运输产品质量行业监督抽查管理办法(试行)的通知》,结合我省公路水运工程建设实际,制定本实施意见。
第二条本实施意见所称的公路水运工程常用产品主要是指影响公路、水运工程质量的钢材、锚夹具、支座、塑料排水板、防水卷材、波纹管、交通安全设施、伸缩缝等原材料及成品材料。
第三条本实施意见所指的常用产品的生产必须满足国家制定的相关法律、法规、技术标准、技术规范、质量标准的要求。
第四条从事公路水运工程建设、施工、监理、设计、检测单位应当遵守本实施意见的规定。
第五条公路水运工程常用产品管理应当遵循科学、客观、公正、严谨的原则。
第六条公路水运工程常用产品质量管理实行信息登记、信息公开、进场检测及监督抽检相结合的动态管理制度。
第七条省交通运输厅负责本省公路水运工程常用产品的统一管理,厅质监局受委托具体实施全省公路水运工程常用产品的登记管理;组织实施监督抽查工作;负责汇总、分析并通报全省监督抽查信息。
各市交通局(委)负责本行政区域内公路水运工程常用产品的监督管理,各市交通工程质监机构受委托具体实施本行政区域内公路水运工程常用产品监督抽查的组织工作;负责汇总本行政区域监督抽查信息,按要求向厅质监局报送监督抽查信息;负责本行政区域内省、市质监机构监督抽查不合格产品的处理及其他相关工作;协助厅质监局做好常用产品的登记管理工作。
各县级交通工程质监机构主管监督项目的产品监督抽查工作,可参照本实施意见执行。
第二章 常用产品的登记管理
第八条厅质监局根据全省公路水运工程实际情况建立《浙江省公路水运工程常用产品目录》(以下简称《目录》),并在浙江交通网(网址:http://www.xiexiebang.com)和浙江省交通运输厅工程质量监督局网站(网址:http://zjzj行公布。
zjtgovcn)上对外进
《目录》内容包括常用产品生产企业或供货商、产品名称、规格及型号、合格证书、已(拟)使用工程项目等信息。
第九条常用产品在首次进入浙江省公路水运工程前,施工企业应告知常用产品生产企业登录《目录》填写相关内容,并到厅质监局进行信息复核。
第十条常用产品生产企业到厅质监局进行信息复核时,应携带以下资料:
(一)营业执照、质保体系、生产及供货能力、产品检测报告、生产许可证、供应商资料。
(二)常用产品的规格、型号。
第十一条常用产品生产企业对《目录》中相关内容真实性、准确性负责,并应对《目录》中相关内容进行经常性核实,有异议时,应及时反馈至厅质监局,并及时修正。
第三章 常用产品的进场检测
第十二条施工、监理单位应对拟进场常用产品根据《目录》进行核查,如未在范围内,应要求生产企业办理登记手续。
第十三条常用产品在进场前,施工、监理单位应对常用产品进行自检和抽检,自检和抽检单位应具备交通检测《等级证书》中的相关参数,检测合格后方能进场使用,进场检测的主要参数详见附件1。
第十四条施工、监理单位应将本工程的常用产品进行汇总登记,报建设单位核实。常用产品更换或新产品进场后,应及时进行重新汇总登记。
第十五条常用产品汇总登记内容(详见附件2)
(一)常用产品名称、规格、型号、数量、厂家。
(二)常用产品所使用结构部位。
第十六条施工、监理单位应根据《目录》对已进场的常用产品的质量检验合格证明、包装上的标识等内容进行核查,以防假冒伪劣产品进入公路水运项目。
第四章监督抽检
第十七条厅质监局每年下达抽检计划,对公路水运工程的常用产品实行监督抽检。
第十八条各市交通工程质监机构应根据各项目常用产品上报的汇总登记情况制定监督抽检计划、方案。监督抽查方案应包括:适用的实施规范或者制定的实施细则、抽查产品范围、拟抽查项目名称或者范围和检验项目。
第十九条交通工程质监机构可以书面形式委托具有乙级及以上资质、并经计量认证的检测机构承担监督抽查、试验检测工作,委托书格式详见附件3。
第二十条被委托的检测机构应按照交通工程质监机构委托书进行检测工作,并保证所承担监督抽查相关工作的科学、公正、准确,如实上报检验结果和检验结论,并对检验结果负责,不得分包检测任务。抽检样品应根据相关规范要求进行留样。
第二十一条监督抽检工作可结合工程监督检查实施,一般以现场取样为主。现场取样时施工、监理人员应在场见证,查验产品厂家、合格证明、包装上的标识、型号等内容,确认无误后,对样品进行现场封存、统一编号,并填写现场取样单(格式详见附件4)。
第二十二条各市交通工程质监机构应当加强常用产品的监督管理工作,落实专人负责。各市交通工程质监机构可根据辖区内在建工程常用产品质量变化情况调整监督抽检范围。
第二十三条各级交通行政主管部门应对常用产品监督抽检予以经费投入和政策支持,推动常用产品监督检查和抽检工作顺利进行。
第二十四条从业单位应当按照本实施意见的规定,自觉接受和配合各级交通行政主管部门、交通工程质监机构及检测机构的监督检查和抽检工作,不得阻碍或者拒绝。
第二十五条被抽样单位对样品来源负责,被委托检测机构对样品的检测结果负责。
第二十六条交通工程质监机构及检测机构工作人员在监督检查和抽检工作中,玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,应当依法给予行政处分。
第五章 结果处理
第二十七条各市交通工程质监机构每半年将本辖区的监督抽检汇总情况报厅质监局。在常用产品抽检过程中,发现结果不合格时,市交通工程质监机构应进一步进行复核,无异议后,书面报告厅质监局,并以书面形式通知建设单位对不合格产品进行处理。
第二十八条厅质监局及时在浙江交通网和浙江省交通运输厅工程质量监督局网站上公告监督抽检情况。生产企业对抽检结果有异议的,可以自公告检验结果之日起十五日内以书面形式向厅质监局申请复检。
第二十九条复检结论与原检验结论一致的,复检费用由提出复检申请的单位承担;复检结论与原检验结论不一致的,复检费用由原检测机构承担。
第三十条监督抽检中发现不合格产品的施工单位应按下列要求进行整改:
(一)暂停该种不合格产品在我省公路水运工程中的使用,查明不合格产品产生的原因,查清质量责任,制定整改方案,落实整改工作责任。
(二)已经在工程中使用的,应将本批次不合格产品无偿剔除,并以合格品替代。造成工程损失的,应按合同约定处理。
第三十一条施工单位完成整改后,应向厅质监局提交整改报告并提出复查申请,接受复查检验,复查费用由提出复查申请的施工单位承担。监督抽查结果发布之日起三个月内未提出复查申请的,视为复查不合格。拒绝监督抽查及复查不合格的生产企业,其被抽查产品未经厅质监局确认合格前,不得在我省公路水运工程中使用。
对拒绝监督抽查的工程建设单位,予以通报批评。
第三十二条建设单位对本项目常用产品的进场登记、进场检测负管理责任,应督促施工、监理单位提高质量意识。
第三十三条交通工程质监机构在监督抽检过程中发现问题,而施工、监理单位未发现进场常用产品存在质量问题的,将作为不良记录纳入信用评价,同时建设单位可依据合同予以处理。
第三十四条交通工程质监机构应加强对监督抽查不合格产品生产企业和相关单位的跟踪检查。
第六章 附则
第三十五条本实施意见由浙江省交通运输厅负责解释。
第三十六条本实施意见自2013年1月1日起施行。原《关于印发浙江省公路、水运工程常用产品质量管理实施意见的通知》(浙交〔2003〕259号)同时废止。
附件:1
用产品检测项目一览表(略)
第三篇:广东省高级人民法院关于加强执行监督工作若干问题的意见(试行)-地方司法规范
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第四篇:广东省安全生产监督管理局关于〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的实施意见(粤安监〔2012〕62号)
关于印发《广东省安全生产监督管理局关于 〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉 的实施意见》的通知
粤安监〔2012〕62号
各地级以上市安全生产监督管理局,深圳市经济贸易和信息化委员会,顺德区市场安全监管局:
〘广东省安全生产监督管理局关于〖危险化学品建设项目安全监督管理办法〗的实施意见〙业经省政府法制办审查同意,现印发你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请迳向省安全监管局安全监管三处反映(联系电话:020—83133474)。
二O一二年四月十六日
广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的实施意见
为更好地贯彻实施〘危险化学品建设项目安全监督管理办法〙(国家安全生产监督管理总局令第45号,以下简称〘管理办法〙),加强我省危险化学品建设项目的安全审查和监督管理工作,现结合我省实际,提出如下实施意见,请一并贯彻执行。
一、安全审查工作的权限与职责
本省行政区域内的危险化学品建设项目(国家安全生产监督管理总局负责实施的建设项目除外,以下简称“建设项目”)的安全审查工作实行分级实施、属地监管。
(一)省安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目
1.国务院投资主管部门审批(核准、备案)的生产建设项目;
2.省政府审批(核准、备案)的生产建设项目; 3.生产剧毒化学品的建设项目;
4.跨地级以上市(含顺德区,下同)的建设项目。
(二)地级以上市安全生产监督管理部门负责实施安全审查的建设项目
1.上述第(一)项以外的建设项目;
2.省安全生产监督管理局委托审查的建设项目。
(三)委托安全审查
负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要,可以依照〘管理办法〙第六条规定,将其负责实施的建设项目安全审查工作,委托下一级安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职能的行政部门实施(负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门和接受委托实施安全审查的下一级安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职能的行政部门,统称“安全审查实施部门”)。接受委托的安全审查实施部门不得将受委托的建设项目安全审查工作再委托其他单位实施。
同期建设的建设项目安全审查工作,如同时涉及两级安全审查实施部门实施的,由上一级安全审查实施部门负责统一协调组织。
二、建设项目试生产(使用)安全管理
建设项目安全设施施工完成后试生产(使用)前,建设单位应委托具备相应资质的安全评价机构依照国家有关法律法规、标准规范,对建设项目安全设施施工情况和安全措施落实情况进行检查,编制建设项目试生产(使用)前安全检查报告,明确提出建设项目是否具备试生产(使用)的安全生产条件的意见。试生产(使用)前安全检查报告应包括下列内容:
1.建设项目基本概况;
2.危险有害因素辨识和固有危险、有害程度分析; 3.安全设施设计落实情况;
4.安全设施施工、检验、检测和调试情况;
5.项目工艺、装置设备、应急能力、人员配备、管理制度、操作规程等方面安全生产条件分析;
6.改、扩建项目与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
7.可能发生的危险化学品事故及应急预案; 8.结论性意见和建议。
建设单位应逐一落实试生产(使用)前安全检查报告所提出存在问题的解决措施,并将其纳入试生产(使用)方案的重要内容,在向相应的安全审查实施部门报送试生产(使用)方案备案文件、资料时一并提交,并对其真实性负责。
三、简化建设项目安全审查的内容和程序
为落实建设单位建设项目“三同时”主体责任,根据〘管理办法〙第四十六条规定,安全审查实施部门结合实际情况,对属于下列情形规模较小、危险程度较低或工艺路线简单的建设项目,在确保建设项目安全设施竣工验收工作质量的前提下,适当简化建设项目安全审查的程序和内容,对安全条件审查、安全设施设计审查实行告知性备案,并免除试生产(使用)方案备案手续。
(一)适用范围
1.涂料、油墨、稀释剂、胶粘剂、助焊剂、显影液等以物理混合为主要工艺,农药复配,硫酸铜生产,溶剂提纯等危险化学品的新建、改建、扩建生产项目(涉及重点监管危险化学品生产、重点危险化工工艺、构成重大危险源的除外);为特定装置配套的气体分离和气体充装及远程监控现场制氮的装置(设施);
2.危险化学品生产企业利用现有厂房、库区,调整、更新装置(设施)或改进工艺;或利用现有装置(设施),调整生产、储存的品种与原生产、储存危险化学品的危险、有害特性属同类或更低的;
3.已办理相关安全许可手续(包括危险化学品安全生产许可证、建设项目安全设施竣工验收)的生产企业(项目),在原企业(项目)范围内改建、扩建同类且不涉及危险化工工艺的生产装置;
4.剧毒化学品除外的500m3及以下的储存设施、库房或货场总面积550m2及以下的小型仓库;
5.不构成危险化学品重大危险源的新建、改建、扩建储存项目;
6.加油站的新建、改建、扩建;
7.危险化学品生产企业利用现有厂房、储存设施(场所)调整为危险化学品储存企业的;
8.安全审查实施部门按照规定经批准可以简化安全审查内容和程序的其他建设项目。
(二)安全条件审查备案
符合上述适用范围情形之一的建设项目,其安全条件审查实行告知性备案。建设单位应当在建设项目初步设计前,向相应的安全审查实施部门提交以下备案材料,并对其真实性负责:
1.建设项目安全条件审查申请书及实行告知性备案的申请报告;
2.工商行政管理部门颁发的企业营业执照或企业名称预先核准通知书;
3.建设项目安全条件论证报告(含项目平面布置图和反映项目与周边区域、场所、设施安全距离的四至图);
4.项目涉及危险化学品清单(生产项目提供危险化学品的计划年产量、原材料的年使用量和最大储存量;储存项目提供危险化学品的最大储存量);
5.安全生产监督管理部门颁发的相关安全许可文件(符合第(一)项第3点的)。
(三)安全设施设计审查备案
符合上述适用范围情形之一的建设项目,其安全设施设计审查实行告知性备案。建设单位应当在初步设计完成后、详细设计开始前,向相应的安全审查实施部门提交以下备案材料,并对其真实性负责:
1.建设项目安全设施设计审查申请书及实行告知性备案的申请报告;
2.设计单位的资质证书及委托协议;
3.新建项目的,提交安全设施设计专篇;改、扩建项目的,提交平面布置图、工艺流程图以及安全设施一览表;
4.安全条件审查意见书或安全审查告知性备案回执。安全审查实施部门在收到建设单位提交的安全条件审查或安全设施设计审查的备案材料后,对符合备案条件的,应当日向建设单位出具建设项目安全审查告知性备案回执。不符合备案条件的,不予受理并说明理由。
(四)免除试生产(使用)方案备案
符合上述适用范围情形之一的建设项目,建设单位免除提交试生产(使用)方案备案的相关文件、资料,直接申请办理建设项目安全设施竣工验收。对免除试生产(使用)方案备案的建设项目,建设单位在竣工验收前应依据国家有关规定对相关的安全设施进行检查、检验、检测,并通过竣工验收后,方可投入生产(使用)。
四、其他要求
(一)提高认识,认真实施。〘管理办法〙的实施是强化危险化学品建设项目安全管理,落实预防为主、实现本质安全的重要手段。各级安全生产监督管理部门要认真学习和贯彻执行〘管理办法〙与〘实施意见〙的具体要求,制定相关工作制度和程序,依法实施危险化学品建设项目安全审查,严把安全准入关。
(二)落实责任,严格把关。各级安全生产监督管理部门要加强对适用简化安全审查情形的建设项目的认定和管理,严格对照〘实施意见〙要求进行审查,对分别实行安全条件审查备案、安全设施设计备案或免除试生产(使用)方案备案的建设项目,原则上不得将上述备案合并实施。要严格建设项目安全设施设计单位的资质把关,对不符合国家有关规定挂靠资质承揽的危险化学品建设项目安全设施设计的,不得通过安全设施设计审查。要严格建设项目安全设施竣工验收把关,建设项目所在单位按规定需要取得相应安全许可证的,其验收安全评价报告还应按照有关规定,分别补充是否具备领取相应安全许可证的安全生产条件的有关内容,确保建设项目安全设施竣工验收审查与安全许可证颁发审查的衔接。
(三)属地为主,强化管理。市、县(区)两级安全生产监督管理部门要严格落实属地监管职责,加强本行政区域内建设项目的监督管理。建设单位向安全审查实施部门申请安全审查的同时,应将有关文件、资料抄报项目所在地安全生产监督管理部门。安全审查实施部门在组织安全审查时,应当会同项目所在地的安全生产监督管理部门共同审查。要加强建设项目的安全监督检查,凡不按〘管理办法〙和〘实施意见〙执行的,应依法严肃查处。
(四)做好衔接,保障实施。〘管理办法〙施行后,建设项目安全审查实施部门发生变化的(已通过安全设施竣工验收的建设项目除外),原安全审查实施部门应于2012年4月30日前将相关建设项目安全审查文件、资料(复印件)移交〘实施意见〙确定的实施部门。
本〘实施意见〙于2012年5月16日起实施,〘广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则〙(粤安监〔2007〕424号)同时废止。
第五篇:粤高法发[2002]19号:广东省高级人民法院关于印发《关于加强执行监督工作若干问题的意见》等三份文件的通知
发文单位:广东省高级人民法院
文号:粤高法发[2002]19号
发布日期:2002-6-7
执行日期:2002-6-7
全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院:
现将《关于加强执行监督工作若干问题的意见》(试行)、《关于协调执行争议案件若干规定》(试行)和《法院执行法律文书样式》(试行)
(一)等三份文件印发给你们试行,试行中遇到的问题,请认真研究,并提出意见,及时报告我院。
二OO二年六月七日
关于加强执行监督工作若干问题的意见(试行)
第一条 为加强对全省执行工作的统一管理,强化执行监督,规范执行行为,提高工作效率,确保执行公正,根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定试行》以及《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》等规定,结合我省执行工作的实际,制定本规定。
第二条 省法院对全省各级法院办理的执行案件实施监督,中级人民法院对所属基层人民法院办理的执行案件实施监督,均适用本规定。
执行监督的内容,主要包括对案件是否存在违法执行、消极执行和超期执行的情形进行审查并依法提出处理意见、指令执行法院纠正执行错误或者直接裁定纠正。
第三条 各中级人民法院应当设立专门机构或合议庭,负责办理执行监督案件。基层法院执行局应设专人负责处理对违法执行、消极执行和超期执行的投诉。
第四条 省法院可以指令中级人民法院对所辖基层法院办理的执行个案进行监督。受指令的中级人民法院应当按照省法院的要求在规定的期限内报告督办结果。
第五条 省法院指令中级人民法院对其所辖基层法院的案件实施指定执行、联合执行或提级执行的,该中级人民法院应当裁定指定执行、联合执行或提级执行。
第六条 立案监督的执行案件,上级法院可以用信函、电传通知执行法院到上级法院汇报案件的执行情况。情况紧急的,也可以用电话通知。执行法院应当依时派人参加。
第七条 上级法院可以采取通知执行法院到上级法院汇报、实地调查取证、召开听证会、调卷审查、听取汇报等方式对案件进行审查。
省法院在对基层法院办理的执行案件实施监督过程中,需要中级法院派员参与调查的,中级人民法院应当派员参加。
第八条 上级法院调卷审查或指定执行、提级执行的案件,执行法院必须在收到上级法院调卷函之日起五日内将执行卷宗送寄交上级法院。
第九条 上级法院指令自行纠正违法执行和错误执行行为的案件,执行法院必须在上级法院限定的期限内纠正。
第十条 执行法院在上级法院规定的期限内未自行纠正错误的,上级法院可以直接裁定纠正或指定其他法院执行。
第十一条 对于消极执行的案件,上级法院可以指令执行法院限期执结。
执行法院必须在上级法院限定的期限内执结,如需要以其它方式结案或因客观原因不能执结的,应当在期限届满前将不能执结的原因报告上级法院。
第十二条 上级法院对下列案件可以裁定提级执行、联合执行或指定其它法院执行:
(一)超过法定执行期限仍未执结的案件;
(二)在上级法院规定的期限内未能执结的案件;
(三)未能按上级法院规定自行纠正错误的案件;
(四)因地方保护主义和部门保护主义干扰而难以执行的案件;
(五)上级法院认为应当联合执行、提级执行和指定有关法院执行的其它案件。第十三条 案件被指定或提级执行后,原执行法院有协助执行的义务。
第十四条 上级法院收到执行当事人、案外人的申诉,应当分别情况处理:
(一)需要发函督办的,应当在立案之日起10日内发出督办函;
(二)需要提级执行、指定执行的,应当在立案之日起一个月内作出裁定;提级执行的裁定,由院长批准;指定执行的裁定,由执行局(庭)长批准。
(三)因情况紧急,需要对下级法院的执行案件立即采取暂缓执行措施的,由执行局(庭)长报院长批准。
暂缓执行的期限一般不得超过三个月;有特殊情况需要延长的,应报院长批准;二次暂缓执行的期限累计不得超过六个月。
第十五条 执行法院收到上级法院的调卷函后或原执行法院收到上级法院指定执行或提级执行的裁定后,未在10日内将卷宗送寄交给上级法院,或在上级法院通知汇报的时间内未到上级法院汇报而事前又未与上级法院经办人另商汇报时间的,上级法院应对责任人批评教育,造成严重后果的追究责任人的责任。
第十六条 对当事人或案外人不服下级法院驳回异议的通知,继续向上级法院申诉,请求监督的案件,上级法院立案后,应当调卷审查,一般应当召开听证会。
召开听证会之前,应将申诉书、听证通知书等文书送达听证参加人,并告知合议庭组成人员、书记员以及听证的时间、地点、参加人的权利义务等。
第十七条 对于消极执行的案件,上级法院可以对执行法院及其案件经办人予以通报批评;情节严重的,移交纪检、监察部门审查处理。
第十八条 对于错误执行而拒不按照上级法院的要求在限期内纠正的案件,造成严重后果的,移交纪检、监察部门审查处理。
因执行错误而不能回转导致国家赔偿的案件,应当依照国家赔偿法第二十四条、第三十一条的规定,在执行法院赔偿损失后,向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。第十九条 本规定自公布之日起试行。
第二十条 本规定由广东省高级人民法院负责解释。
关于协调执行争议案件若干规定(试行)
为规范全省法院执行争议案件协调工作,依法、公正执行,提高工作效率,依据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院的有关规定,结合我省的实际,制定本规定。协调案件管辖
第一条 省法院负责协调下列执行争议案件:
(一)本省法院在执行中与外省、自治区、直辖市的法院以及其他部门发生争议的案件;
(二)本省中级法院之间在执行中发生争议又协调不成的案件;
(三)下级法院与本省地级市以上有关国家机关对案件的执行发生争议又协调不成的案件;
(四)省法院认为需要协调的其它执行案件。
第二条 中级法院负责协调下列执行争议案件:
(一)本辖区内基层法院之间发生争议又协调不成的案件;
(二)本辖区内法院与有关地级市以下国家机关因执行案件发生的争议;
(三)需要中级法院协调的其它执行案件。
协调案件的程序
第三条 协调执行争议案件按分级协调,各负其责的原则进行。
(一)基层法院之间发生执行争议的,应当首先由双方法院进行协调;协调不成的按下列情形处理:
(1)同属一中级法院辖区范围内的,由该中级法院负责协调解决;
(2)不同属一中级法院辖区范围的,应当先报请所属中级法院与对方中级法院协调解决;经中级法院协调仍然不成的,由中级法院提出协调处理意见,报请省法院协调。
(二)基层法院与本省内其它中级法院发生执行争议而协调不成的,应当先报请所属中院与对方协调解决;经中级法院协调仍然不成的,由中级法院提出协调处理意见,报请省法院协调。
(三)本省内中级法院之间发生执行争议的,应当首先由双方协调解决;协调不成的,再报请省法院协调。
(四)本省基层法院、中级法院与外省、自治区、直辖市的法院发生执行争议而协调未成的,应当逐级报请省法院与对方高级法院协调。
在执行中与其他机关发生执行争议的协调,按上述程序办理。
第四条 协调可采用当面协调或书面协调的方式进行。协调时双方法院应提供案件的基本情况和执行状况,认定的事实和适用的法律依据,并提出协调处理的意见。协调函中应给对方法院一个月的答复期限,逾期未答复或不能达成共识的可视为协调未成。
与其他部门的协调,法院可采用书面或主动上门协调的方式进行。
第五条 在案件协调期间,争议双方法院应当维持案件争议标的物的现状,并按以下情形分别作出处理:
(一)未经争议双方法院协调一致或征得共同上级法院同意,任何一方法院不得对争议的标的物抢先处理。
(二)在当事人对争议的标的物可能转移等紧急情况下,可报请双方法院的共同上级法院同意后,对争议的标的物采取限制性的执行措施。
(三)对发生争议不进行协调而先处理争议标的物的,上级法院可先行依法撤销有关执行措施后再行协调,由此产生的执行回转或赔偿责任,由抢先处理争议标的物的法院承担。
第六条 协调案件的协调处理意见,必须经合议庭合议并报主管院长批准。报送协调案件的要求
第七条 报送协调的案件应包括以下材料:
(一)请求协调报告。报告内容应包含案件的基本事实、执行过程、双方法院争议的要点、处理争议标的物所认定的事实和适用的法律依据以及协商未成的情况、双方的协调意见等。报告应加盖法院印章;
(二)执行依据以及与协调相关的其他法律文书;
(三)协调意见中的相关证据;
(四)上级法院要求报送的其他材料。
未按上述要求报送材料的,上级法院可视情退回案件,要求重报或补报。
第八条 上级法院收到报请协调案件法院的请求报告和材料后,应在十日内转给另一方争议法院,另一方法院应按第七条规定的要求报送材料。逾期不报送的,上级法院可按以下情形分别作出处理:
(一)未按上级法院指定的期限和要求报送材料、又不说明原因的法院,上级法院可认为该法院对争议的另一方法院已报送的事实和证据没有争议,并据已查明的事实作出协调处理意见。
(二)上级法院认为有必要的,可以指令有争议的下级法院携卷汇报情况,案情复杂、争议较大的可以举行听证会。
第九条 上级法院收到下级法院报送的协调报告后,应当及时进行审查,经审查认为所报意见明显不当的,应当指令下级法院纠正,并将材料退回。
协调案件的办理期限第十条 协调案件应当在立案后三个月内办结。
第十一条 争议一方法院收到争议另一方法院要求协调的材料,应当从收到该协调材料之日起一个月内作出答复。
下级法院收到上级法院转交的协调材料,应当从收到该协调材料之日起十五日内上报情况及意见;上级法院有指定上报期限的,按指定的期限办理。
协调决定的执行
第十二条 上级法院收到争议一方法院请求协调的报告,认为情况紧急,争议另一方法院继续处理争议的标的物可能影响协调的,可先行通知该法院暂停处理争议的标的物,该法院应当执行。
第十三条 争议双方法院对争议达成一致解决意见的,应共同签署书面纪要,各自严格遵照执行。
第十四条 在案件协调期间,上级法院认为必要的,可以直接控制争议的标的物。第十五条 上级法院所作的协调决定,下级法院必须遵照执行,如经审判委员会讨论认为上级法院决定可能有误的,下级法院可在收到决定之日起十五日内将审判委员会意见报上级法院复议。上级法院经复议仍维持原决定的,下级法院必须执行,不得拖延不办。
下级法院拖延不办的,上级法院可依法直接作出裁定撤销其错误执行措施,对案件提级或指定其他法院执行,并依据有关规定追究有关人员的责任。
第十六条 在案件协调中发现原执行依据确有错误的,应当退回执行法院依法处理。第十七条 本规定自公布之日起实行。
第十八条 本规定由省法院负责解释。
广东省高级人民法院