xx村创建平安村汇报材料

第一篇：xx村创建平安村汇报材料

xx村创建平安村汇报材料

“>xx村创建平安村汇报材料2007-02-18 09:42:

51xx村创建平安村汇报材料

xx村有8个村民小组，农户户，人口人，耕地亩。今年以来我村社会治安综合治理工作在镇党委镇政府的领导下，根据镇《2005年创建平安××》的要求，深入开展了“平安村”创建活动。通过我们的努力和全村群众的大力支持取得了较好的成绩，今年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。我们的主要做法是：

一、成立组织，做到组织到位××

为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安xx的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xx村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记任组长的创建“平安xx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。

二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，1－7月份我村共排查矛盾6起，调解6起，成功率达100％。

三、安全管理经常抓，做到安全防范到位

为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法7场次，群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份，配合镇农机站抓好农用车管理、检审验，年内共检审验各种农机32辆。夏收拉运打碾入库，刷写防火防盗宣传标语38条，在粮场防火上实行村队干部巡查制，看场人员责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村队干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高，今年以来全村无火灾、人员伤亡事故发生。

四、建立应急预警机制

按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。1－7月我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。

五、建立防范网络，确保防范措施到位

我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。

六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位

强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各队队长签定了综合治理目标责任书16分，完善了考核奖罚机制。

七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位

认真调查情况，全面摸清全村8个村民小组16周岁以上1245名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《流动人口花名册》、《重点人口登记表》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《治安重大事故登记薄》，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。

八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位

强化管理，以村民小组为基础，以

创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和邪教组织。

九、强化创安措施，确保创安实效到位

按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排查重点。一是水利灌溉，我村两渠渠长公里，渠道斗门提水闸30多处，要想合理灌溉，必须要有强有力的行水措施，采取了水利渠道承包，水稻一把揪淌水，按时轮灌的制度；二是坚持经常性地禁赌，打赌，不定期地对重点队1、7、2、3、6队和各队小卖部进行巡查，一经发现，劝解散场，在春节、五

一、两会期

间实行综治领导小组成员巡查值班和农户轮流传牌制度，力求把各类不安定因素消灭在萌芽状态，无群众越级上访现象发生，有效地维护了全村社会、政治和人的稳定。

尽管抓综治工作取得了一定的成绩，但离上级的要求仍有一定的差距，我们将发扬成绩，克服不足，在党委政府的领导下，带领全村人民，始终坚持打防结合、预防为主的方针，全力维护社会稳定，为促进全村经济发展、社会稳定、人民安居乐业而奋斗。

党支部

xx村村委会

第二篇：平安村创建

安全生产领导小组工作职责

1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置安全生产工作。

2、宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3、督促各部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

4、督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。

5、督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

6、依照安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

7、督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

8、会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

安全生产领导小组组长工作职责

（一）认真履行安全生产工作第一责任人的职责。带头学习、宣传安全生产法律、法规、政策、标准及相关的安全生产知识。

（二）指导辖区安全生产检查、宣传、教育、培训等各项工作。

（三）负责主持召开安全生产领导小组会议，协调解决和处理安全生产工作中的有关问题。

（四）负责向街道办事处报告村安全生产工作情况。

（五）全面掌握辖区安全生产基本情况，督促单位安全生产责任制和安全生产管理各项规章制度的落实。

（六）带队开展安全生产大检查，对检查中发现的重大安全事故隐患，及时牵头组织处理，落实各种有效的安全整改和防范措施。

安全生产管理员工作职责

（一）认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务。

（二）全面掌握安全生产基本情况，定期组织开展安全生产检查，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时报告。

（三）负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。

（四）定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情况，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。

（五）指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。

（六）积极配合上级部门开展安全生产工作事故调查、宣传、教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。

（七）负责安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录。

安全生产会议制度

1、目的：规定安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实

2、范围：班组以上部门

3、责任者：班组长以上人员

4、程序：

4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面： 4.2.1 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4.2.2 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4.2.3 通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。

4.3会议形式和会议责任人

4.3.1 班前、班后会由班长或车间主任（部门主管）负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。4.3.2 部、车间（部门）级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任（部门主管）负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间（部门）安全记录中进行会议记录。

4.3.3 公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。

4.3.4 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。

4.3.5 紧急会议视情况由部门领导决定召开。

4.4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

4.5通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4.6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

4.7会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

4.8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

安全生产检查制度

开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：

（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

（二）建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

（三）安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织和各部门的负责人，每月应至少进行一次。

（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。

（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。

（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。

《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。

安全生产宣传教育制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，普及安全生产法律法规和安全知识，大力营造全社会关注安全的氛围，特制定本制度。

一、安全生产宣传教育必须以“三个代表”重要思想为指导，从代表广大人民群众根本利益出发，坚持以正面宣传教育为主，结合我村实际，突出重点，突出主题，普及安全生产的法律、法规，推动村安全生产责任制的落实，促进我村的安全生产工作。

二、属于全村的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“大型安全生产宣传咨询活动”等活动，由镇安全生产领导小组统一布置，镇安办牵头协调，组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由安办根据自己的实际情况组织、安排。

三、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级党委、政府安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识；组织从业人员认真学习企业有关安全生产的规章制度、操作规程等。

四、结合自己的实际，利用各种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的诸如：发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。要开展“安全知识进家庭”活动；教育系统要组织开展中小学安全知识普及活动。宣传教育活动要有自己的特色，并能吸引广大干部、职工和人民群众自觉参与。

五、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施相结合，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

六、村安办要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。通过开展安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工、企业经营者、从业人员和人民群众对安全生产重要性的认识，最大限度地减少身边的事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

事故隐患整治制度

1、安全生产负责人要随时组织一次有技安员参加的全公司车辆安全检查，有安全事故隐患的，要当场给予解决和作出排除事故隐患的措施，并有检查纪录和检查人员签名。

2、凡属已经检查发现的隐患，各技安员对车辆都要有纪录，逐一上报，逐项登记，并按职责范围，实施技安科、分级负责整治和消除。

3、各车队在消除安全隐患时，一定要有具体化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定负责任人、定措施（包括经费）、定消除期限：做到“四落实”，即：措施落实、人员落实、时间落实、经费落实。

4、在消除安全隐患的现场，要有技安人员在场，并且作出隐患排查纪录。

5、消除安全隐患的方案要有第一责任人签字。

安全生产事故应急处置制度

为了规范事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，保障安全生产，减少人民群众生命财产损失，促进本村社会稳定，根据法律法规的有关规定，加强了安全生产事故应急处置工作，建立健全了相关工作制度。

一、结合本村安全管理实际情况，特制定安全生产事故应急处置预案。

二、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预案演练等工作。

三、加强与安监、交警、卫生等相关部门的协调和联动，每季度召开一次联席会议。

四、建立应急处理机构，成立突发事件应急处理指挥中心，安排专人24小时值班。

五、要求各部门分别制订或完善农机安全生产应急处理预案，并负责组织演练，每年不少于两次。

为加强对突发事件的管理，规范秩序，及时有效地预防、应对和解决发生的各类突发事件，避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，结合本村实际，特制定本办法。

（一）本制度所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，突发公共事件主要分为以下四类：

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。

(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，涉外突发事件，经济安全事件以及群体性事件等。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他各类的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。(二)适用范围

本制度适用于本辖区内可能发生或者已经发生的,需要由本村负责处置的较大、一般突发公共事件的应对工作。

(三)工作原则

(1)以人为本，减少危害，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强优惠意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(3)统一领导,分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。在党工委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

(4)依法规范，加强管理。依照有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥村志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(6)平战结合,体制创新。把突发公共事件应急工作和人民防空工作紧密结合起来，发挥人防资源(战时防空、平时防灾)在处置突发公共事件的作用,通过体制创新,为应对各类突发公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

突发公共事件应急处置工作结束，次生、衍生事件或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

由村应急指挥部负责处置的突发公共事件的应急状态解除，根据村应急委员会领导同志指示或实际需要提出，经县应急办公室审核后，报县应急委员会批准后实施。

应急状态解除后，相关单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理(四)应急机构成员职责

1、对于各类突发事件，由组长、副组长组织协调、处理，遇有重大突发事件及时向上级报告。

2、治安巡逻组工作人员负责对辖区内设施进行巡视检查，发现有安全隐患，应立即排除并做好记录，根据有关制度处理。

3、应急机构成员如发生火灾等重特大突发事件，应立即并拨打119电话报警，组织现场群众撤离，在保障人身安全的前提下，组织联防队成员开展灭火、救助等工作。

4、要做好工作人员的稳定工作。对出现可能影响社会稳定的言论、动向或事态，不可麻痹大意、掉以轻心，要立足防范，超前工作，掌握主动。

第三篇：平安村汇报材料

万镇镇银道焉村平安村汇报材料

万镇镇银道焉村全村共有63户，总人口253人。在万镇镇党委、政府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：

一、成立组织，做到组织到位

为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安银道焉的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《银道焉村创建平安村规划》和安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安银道焉”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。

二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上

交、不激化，今年以来我村共排查矛盾4起，调解4起，成功率达100％。

三、安全管理经常抓，做到安全防范到位

为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法7场次，群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。

四、建立应急预警机制

按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。

五、建立防范网络，确保防范措施到位

我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。

六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位

强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。

七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位

认真调查情况，全面摸清全村村民18周岁以上30名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。

八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位

强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和邪教组织。

九、强化创安措施，确保创安实效到位

按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排查重点。

尽管抓综治工作取得了一定的成绩，群众对我村的社会治安也较满意，但离上级的要求仍有一定的差距，我们将发扬成绩，克服不足，在党委政府的领导下，带领全村人民，始终坚持打防结合、预防为主的方针，全力维护社会稳定，为创建平安银道焉，促进全村经济发展、社会稳定、人民安居乐业而奋斗。

银道焉“平安村”创建实施方案

为巩固“平安银道焉”创建成果，深入开展“平安村”创建工作，巩固稳定基层基础，以村庄的稳定促进全村的稳定，维护农村社会政治稳定，根据 “平安创建"工作会议和有关文件精神，制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，积极适应新形势下广大农民群众“生活更富裕、居所更安全、边际更和谐、村风更文明、维权更公正”的新期盼，以平安建设为核心，以“和谐平安村”工程为抓手，结合社会主义新农村建设要求，全力打造平安村，夯实稳定基础，保障群众利益，着力营造“平安促发展，发展促和谐”的良好氛围，在全村范围内创建大平安，促进大发展，实现大和谐。

二、总体目标

1、建立健全“平安村”创建工作机制，改善和巩固村治安状况；进一步完善村安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，控制和减少违法犯罪案件和安全事故发生；

2、加强道德法制宣传教育，努力实现以村民的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的村文化生活质量的显著提高，以良好的村寨秩序和文明的村环境为主要标志的村寨文明程度的显著提高。

三、组织领导

成立银道焉村“平安村”创建工作领导小组，统一组织领导创建工作。由村书记为组长，负责总体工作，加强工作 5

协调，定期沟通情况，研究解决问题，真正形成齐抓共管的工作合力，推动创建工作深入开展。

四、工作步骤 ㈠、维持社会稳定

①严防非法宗教活动，防止“法轮功”等邪教组织成员的发生；及时发现并阻止危害国家安全的活动发生，防止国防安全、通讯设施遭到破坏。

②按要求认真开展矛盾纠纷排查调处工作，争取矛盾纠纷不上交；不发生因民间纠纷调处不及时或调处不当而转化为刑事案件或引起自杀案件；防止上访事件及群体性事件发生。

③不断推进基层民主法治建设，村两委班子成员遵纪守法，“四民主三公开”得到有效落实。

㈡加强社会治安管理

①有效控制刑事案件的发生，有效遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象

②做好流动人口底数清、情况明，管理到位

③预防青少年违法犯罪工作落实到位，做好归正人员的帮教工作。

㈢维护经济秩序平稳

①保护好生态公益林，不发生盗伐、滥发

②防止违法用地、乱占滥用耕地以及非法买卖农村集体土地、基本农田。

㈣稳定安全生产及维持社会公共安全

①有效控制各类安全事故的发生，进一步增强安全生产防范和法制意识

②社会公共安全管理有效，危险物品安全管理到位 ㈤基础设施扎实

①各类组织健全，按要求完成“五五”普法有关工作任务，平安创建宣传工作到位

②加强党组织建设，充分发挥党组织在平安创建中的领导作用

③按规定建立综治室，相关制度上墙

创建“平安村”，维护农村稳定，是造福全村农民的一项创建活动。我村领导统一思想，振奋精神，团结拼搏，狠抓落实，务求实效，开拓创新，为创建“平安银道焉”做出应有的贡献。

银道焉村

2011-8-12

银道焉平安村创建工作实施方案

为了认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安银道焉”创建工作，为我乡经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

“平安银道焉”创建活动的主要任务是：

1、防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；

2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；

3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；

5、逐步解决突出社会治安问题，人

民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、组织领导

成立银道焉平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由乡党委书记李永刚任组长，党委副书记张健任副组长，相关职能部门负责仁为小组成员。领导小组下设办公室，由刘存旺同志任办公室主任，各村、各部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。

四、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照服从服务于社会管理平安创建的要求，将行政村划分成若干个“平安小组”，所有平安小组由村委会统一管理。第二步：结合社会主义法制理

念教育，积极转变干部作风。由乡选派得力干部、公安政法干警到村（组）办点联系，明确办点干部的职责主要是当好平安村（组）创建的指导员、服务员，群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打办点干部和办点干警的电话，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系、警民关系。第三步：建章建制，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，各村以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。

第三阶段（10月10日—11月20日）。督促检查阶段。10月下旬，乡综治办组织考核检查组，深入各村进行检查验收，将结果纳入社会治安综合治理考核计分。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。各村要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。党政主要把平安建设作为“一把手”工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。各村两委班子要定期检查创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题。乡综治办要把创建“平安银道焉”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安银道焉”宣传力度，大力弘扬见义勇为精

神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村要从实际出发，为创建工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。

4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要按照综治委的要求，充分发挥职能作用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全乡平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。

银道焉综治委办公室 2011年9月28日

银道焉村创建平安村先进事迹

近年来，该村党支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，以建设“平安村”为目标，团结带领全村群众，努力践行“三个代表”重要思想，积极开拓，勇于创新，真抓实管，取得了显著成效。

一、强化思想认识，健全组织机构

充分认识到创建平安村工作，是推进我村经济和社会发展的重要举措，是一项社会系统工程，是每一个银道焉人的职责所在。因此，村委班子对建设“平安村”高度重视，经过反复酝酿，成立了以村支书为组长，村主任为副组长，社长和文书为成员的建设“平安村”领导小组。在领导小组的坚强领导下，积极动员广大村民提高认识，自觉参与，积极配合，营造“平安银道焉、人人有责”、“银道焉平安、人人共享”氛围，从我做起，从现在做起，调动一切积极力量，不遗余力，落实创安措施，全力打造 “平安村”。

二、落实各项措施，确保平安和谐

按照创建平安村具体要求，结合实际，将全村划分为若干个区域，落实创建平安村工作责任制。要求广大村民要明确职责，按照责任制有关条款要求，不打折扣，不推诿贻误，认真执行，量化实施，以推动创建工作的协调有序依时进行。

贯彻落实治安巡逻、“十户联防”等治安防范措施，健全群防群治网络，维护稳定大局。近年来，全村没有发生大的刑事案件、治安案件，没有发生“民转刑”案件，没有产生新的邪教人员，没有发生邪教案件，没有发生涉黑涉恶涉枪涉爆案件，使犯罪行为成为“过街老鼠，人人喊打”，维护了全村的社会稳定，营造了良好的生产生活环境。积极引导教育广大群众增强法律法规意识，自觉远离“黄、赌、毒”，净化社会风气。近年来全村没有发生涉黄、参赌、吸（贩）毒。切实发挥村治保调解组织的职能作用，积极调解各类民事纠纷，调解率达98%以上，调解成功率达到了98%，没有发生过大的群体性事件和越级上访事件。加大安全宣传力度，切实增强安全防范意识，防患于未然，特别是安全生产和安全防火工作，引导教育广大群众要克服麻痹大意思想，防微杜渐，亡羊补牢，减少和杜绝安全事故发生。全村近年来没有发生过此类的事故，确保了人民群众的生产发展和生命安全。

在镇党委政府的正确领导下，镇综治的精心指导下，我村以“三个代表重要思想”、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，确保社会稳定，保障人民群众安居乐业，全面深入开展“平安村”平安创建工作，切实加强领导，强化各种措施，找准工作亮点，突出“平安村”创建的重要性，取得了较好的成效，现将工作情况总结如下。

三、加强领导，健全组织

村两委通过书写标语、出黑板报、开村民大会等形式，大力加强道德教育，弃恶扬善，倡导文明，树立新风，礼貌待人，邻里和睦。处世大度，忍让为先，共同建立新型人际关系。教育广大群众遵守社会公德，爱护公共财产，保护公共设施，注意公共卫生，养成良好习惯，不断提高村民自身素质。要求广大村民，在创建平安村活动中，顾大局、识大体、明是非，有所为，同心同德，通力合作，务求实效，形成了共建和谐平安六坝热潮。

我村为了切实做好“平安村”的创建，建立了以村支部书记徐大勋同志为组长，村委主任徐永昊为副组长，村三委会其他成员为组员的“平安村”创建工作领导小组。充实配备了村治保委、调解委、护村队等组成的各项组织。完善了全村信息网络，配备了治安信息员，确保了各项工作的开展及实施。

四、措施有力，成效显著

2010年以来我村未出现一起越级上访事件，未出现一 起重大矛盾纠纷事件，形成了村民安居乐业，干部放心干事的良好氛围，这一切都归功于村委工作措施得力。主要有：

1、充实治调队伍。在原联山、新山、西桥三个自然村各设立一个治安联络点，形成联防信息网络和工作网，关注村内的不稳定因素，并汇总上报镇综治办。同时，每年春节、14

重大传统节日期间，各联络点还组织人员巡逻，切实维护好本自然村的治安稳定。

2、及时调处矛盾纠纷。对村内出现的矛盾纠纷，群众有第一时间找村治调小组或村干部的意识，而村委也能够及时调解，尽量把问题解决在萌芽状态。今年以来，我村已接受群众来访4起，均已圆满解决，群众也十分满意。

3、加强宣传教育。大力开展“五五”普法宣传教育，订立村规民约、各项民主管理制度，发放各类宣传资料，宣传邻里和睦，团结友爱，互帮互助的先进事迹。每年开展“平安家庭”、“文明家庭”、“绿色文明家庭”评比活动，使村内的赌博、迷信、扯皮现象基本消失。

总之，我村在一年来的平安创建工作中做了大量的工作，也得到了群众的一致肯定，但对照上级领导的要求还有一定的距离，争取在今后的工作做进一步的努力，做得更好。

《平安村创建工作计划》

一、加强领导，落实责任

我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。

一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具

体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

按照镇党委、政府《关于开展建设“平安江口”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安江口”宣传工作的意见》要求，村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏，每年不少于10期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设” 活动高潮；我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党委书记为组长的普法领导小组，制定的普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有

一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷19起，调解19起，调解率达100%，成功19件，成功率达100%。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自2009年起，先后筹措资金10余万元，进行治安巡逻队的阵地建设，使建筑总面积达到了100多平方米，同时购置新摩托车4辆，安装全球眼监控设备3个，安装报警求助电话1 部，配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。

第四篇：创建平安村工作总结

创建平安村工作总结

为进一步加强村庄消防安全工作，提高村民的消防安全意识，增强村庄预防、抗御火灾的综合能力，近日，XX镇XX村通过加强责任落实、加强宣传培训、加强设施建设、加强排查整治四个“加强”等措施，大力构筑消防安全防控网络，实现消防安全“全覆盖”，确保防控网络“无盲区”，提升了村民的安全感，进一步推动了平安XX的创建工作。

一是加强责任落实。XX村建立了一套消防安全责任制，确保责任落实到村干部、落实到农户，使村中消防工作有人抓、有人管，形成全村上下齐抓共管消防安全工作的良好局面。

二是加强宣传培训。今年以来，我镇多次组织村两委干部及自然村干部参加消防安全知识培训班，每次培训班结束后，XX村干部都立即把学习到的消防安全知识带回到村中，并充分利用各种形式进行宣传培训，特别是针对老人、妇女、儿童等抗御火灾能力相对薄弱的特殊人群进行重点宣传和培训，把消防宣传覆盖到村中每个角落，切实提高了村民的防火意识，营造良好的消防安全氛围。

三是加强设施建设。XX村的农村治安联防队在负责治安巡逻工作的同时也负责村中的消防工作，另外XX村还有一支义务消防队伍，不少村民也志愿加入。村集体除了对消防队伍进行培训外，近期还计划组织村民中的义务消防员进行消防演练，提高消防队和村民的消防实战能力。在加强人防工作的同时，XX村还注重物防工作，日前，村集体在文化楼配置了一套消防喉、镰刀、灭火扫把等消防设备，以文化楼及附近的两个水塘为中心，将设备的消防功能向四周辐射，同时以目前在建的生态文明村建设工程之一--自来水管网安装工程为契机，统筹安排，合理布局，在远离水塘等水源地的位置安装了6个消防栓，实现消防安全“全覆盖”。

四是加强排查整治。XX村对消防安全工作十分重视，时刻保持着对消防工作的警惕性，除了配合镇安监办对容易发生火灾的行业、场所进行监督检查外，还开展经常性的防火检查和自我检查，发现火灾隐患和不安全因素及时督促整改，做到排查整治火灾隐患“无盲区”。

第五篇：创建平安村实施方案

创建平安村实施方案

**村创建平安村实施方案

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。

二、基本原则

（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

（四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。

（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。

三、工作目标

创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效，群防群治措施落实； ##

2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷

信和非法组织活动；

3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；

5、民事纠纷调解成功率达95以上；

6、失足人员帮教成功率达100%；

7、依法治村，民主管理验收合格；

8、邻里友好，无治安、刑事案件；

9、人民群众法制观念普遍提高；

五、工作措施

坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机

制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”

创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：

（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。

（二）积极配合上级开展打整治活动

加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。

（三）广泛开展群防群治活动

加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。

（四）扎实开展重点人群帮教活动

一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。

（五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动

（六）大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，防止境内发生安全责任事故。

（七）全面开展法制教育宣传活动

要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。

（八）倾力开展为民办实事活动

1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。

2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。