2014年国家公务员考试时政热点：审计署对政府性债务全面审计

第一篇：2014年国家公务员考试时政热点：审计署对政府性债务全面审计

2014年国家公务员考试时政热点：审计署对政府性债务全面审计

时事政治：7月28日电(记者张晓松)中国审计署官方网站28日发布消息称：“近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。”

此前，审计署已先后两次组织对地方政府性债务进行了审计。业内人士认为，这次审计署并未强调“地方”，预计将对中央和地方政府性债务首次进行全面审计。

2011年，审计署首次组织对地方政府性债务进行了全面审计。审计发现，截至2010年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。

继这次“普查”之后，2012年至2013年审计署又组织对36个地方政府本级2011年以来政府性债务变化情况进行了“抽查”。审计发现，经过两年时间，上述地方政府债务余额增长了12.94%。

这两次审计结果，审计署均向全国人大常委会进行了报告，也向社会进行了公告，引起各方高度关注。今年6月，一些全国人大常委会组成人员在审议审计报告时提出，地方债风险不容忽视，关键要摸清底数，加强监管。

今年6月，审计署审计长刘家义代表国务院向全国人大常委会作审计报告时建议，加强地方政府性债务管理，进一步清理规范融资平台公司，抓紧建立和完善地方政府性债务规模管理和风险预警机制，实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监控。

文章来源：中公教育北京分校

国家公务员考试网http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

第二篇：关于政府性债务审计

冷湖行委国土资源环境保护和林业局

关于政府性债务审计整改意见

根据海西州审计局下发政府性债务审计事项，我局主要内容是：基建账户反应支出共计31.53万元，其中预付工程款30万元，付树苗款1.53万元。截止2010年12月31日尚欠工程款17.22万元。现做出以下整改意见。

2010年4月2日，甲方（冷湖行委环境保护和林业局）和乙方（格尔木戈壁园林绿化有限责任公司）签订《冷湖团结路（锐意招待所-消防队）绿化承包合同》，其工程总金额为472206.88元，分3年支付工程款。在保证施工质量和树苗的成活率的情况下：第一年支付工程款的60%，第二年支付30%，第三年支付10%。经过双方协商签订合同，双方共同履行遵守。

一、支付情况

团结路绿化工程款支付情况如下：2010年6月30日支付乙方（格尔木戈壁园林绿化有限责任公司）绿化工程款20万。2010年10月30日支付乙方绿化工程款10万元。2010年10月30日由甲方（冷湖行委国土资源环境保护局）支付绿化树苗款15300元。合计金额：315300元。

二、整改意见

剩余款项我局将按合同规定于2012年年底前支付完毕。

冷湖行委国土资源环境保护和林业局

二〇一一年八月十一日

第三篇：审计署：将对全国政府性债务进行审计

审计署：将对全国政府性债务进行审计

2013年07月28日12:50法制晚报

本报讯(记者 温如军)今天上午，记者从审计署获悉，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。

此前有消息称，国务院26日下午发通知，要对全国政府性债务进行审计。审计署将开始培训，或下周进驻各省市。

通常情况下，地方性政府债务是指地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。可分为显性债务或隐性债务。

(原标题：审计机关将审政府性债务 审计署将开始培训 或下周进驻各省市)

第四篇：政府性债务新举债方式审计方法

政府性债务新举债方式审计方法

2010年以来，国务院有关部门为化解地方政府性债务的潜在风险，在清理地方融资机构、加强信贷管理、规范政府行为等方面出台了一系列政策措施，取得了阶段性成效。但是，由于现行政绩考核制度引发投资冲动、地方政府财权与事权不匹配等原因，债务规模仍在扩大，债务风险不断积累，伴随着一些新的举债方式出现，给审计人员摸清债务规模带来了困难。笔者在全国政府性债务审计过程中，对政府性债务新举债方式进行了研究，总结出从调查举债方式入手、摸清债务底数、确保债务统计完整的7种政府性债务新举债方式审计方法，为审计人员发现政府性债务举借、管理和使用中出现的新情况和新问题奠定了良好基础。

一、政府性债务举债方式的种类

常见的地方政府融资方式包括流动资金贷款、固定资产贷款、外国政府和国际金融机构贷款、发行债券等。近几年新的举债融资方式不断涌现，且成多样化和交织复杂的特点，主要有：融资租赁、售后回租、公私合营方式融资（包括ppp模式、bot模式、bt模式、tot模式等）、信托计划融资、私募基金融资（包括私募股权融资、私募债务融资）、债券融资（包括短期融资券、中期票据等）、商业银行表外业务融资、资产管理计划融资、垫资施工、延期付款、集资等。

此外，还有法人账户透支贷款、固定资产支持融资、贸易融资（包括国内发票融资、国内信用证融资、国内保理、商品融资、订单融资、应收租赁款保理、退税应收款融资、出口应收账款池融资等）、产业基金、保险资金债权计划、资产证券化等举债方式。

二、判断举债方式、摸清债务底数的审计方法

新的举债方式隐蔽性强、不易监管，且融资成本高，蕴含着新的风险隐患，或将成为地方政府性债务新的风险点。在全国政府性债务审计中，将新的举债方式纳入统计口径，将新的举债方式形成的债务余额纳入审计范围，可从如下几个方面入手：

（一）从财务报告入手，关注举债信息会计披露

被审计单位的财务报告，会对所有者权益变动情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项等作出披露。如融资租赁方式，承租人应当在财务报告中披露与融资租赁有关的事项，包括每类租入资产在资产负债表日的账面原值、累计折旧和账面净值，以及资产负债表日后连续三个会计每年将支付的最低付款额等。关注财务报告披露的事项，可以较为全面地掌握被审计单位的资金来源和融资方式。

（二）从会计账簿入手，关注举债方式涉及科目

如承租人对融资租赁的会计处理，涉及固定资产、累计折旧、长期应付款、未确认融资费用、财务费用和所得税等科目。承租人发生的初始直接费用，计入租入资产的入账价值。其账务处理为：借记固定资产，贷记银行存款等科目。承租人对每期应支付的租金，按支付的租金金额，借记长期应付款应付融资租赁款科目，贷记银行存款科目，如果支付的租金中包含履约成本，应同时借记制造费用、管理费用等科目。同时根据当期应确认的融资费用金额，借记财务费用科目，贷记未确认融资费用科目。

又如垫资施工、延期付款等举债方式，往往体现在举债主体暂存款、应付账款、长期借款、短期借款、应付工程款、其他应付款等负债科目上。笔者在审核某煤田地质局汇总财务报表时，发现2013年6月短期借款期末余额达4亿多元。分析其组成，主要为其下属2家地质基础工程公司从事某市外环线工程建设欠款，而该煤田地质局为之提供了担保。追查明细账直至会计凭证，确认了其中的政府性债务，避免了2家地质基础工程公司以延期付款方式从事经营性市政建设形成的3.25亿元债务漏填漏报。

（三）从发行公告入手，掌握举债方式发行主体

由于取得信托牌照的信托公司数量较少，审计人员还可直接从信托公司获取信托产品清单，从借款人角度，核查是否存在信托资金投向政府公益性项目的情况。

（四）从管理机构入手，掌握举债单位备案情况

其一，根据规定，商业银行、信托公司在发售理财产品、信托计划前，需向负责法人机构监管的银监会或其派出机构报告。从当地银监部门掌握的理财产品、信托计划、商业银行表外业务融资、各类资产管理计划融资等举债方式的备案情况，侧面印证举债主体填报债务的完整性。

其二，建设部门依法对工程合同进行管理。调取当地建委、建设局等建筑市场管理部门留存的建设工程施工合同备案资料，分析有关施工组织、材料供应、结算方式、质保约定等方面的条款，可以掌握垫资施工、延期付款等举债方式形成的债务情况。

其三，财政部门利用《地方政府性债务管理系统》，实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监控。虽然财政部门与审计部门在债务类型划分、债务认定口径有所差异，但《地方政府性债务管理系统》所反映的各类举债方式，可以作为审计部门确认政府性债务的参考依据。

（五）从外部单位入手，了解项目资金来源渠道

地方政府为缓解资金压力，降低项目开发的前期成本，要求施工企业带资承包、垫资施工，以至于在发标时看中施工企业的垫资能力而非施工能力。尤其在房地产开发、园林绿化、道路交通等领域，垫资施工、延期付款、bt的情形很多。还有一些地方政府求助于当地有充足财力的央企，以转让项目的名义向央企融资。一旦政府从银行贷款遇阻，就容易借道垫资施工、延期付款、bt、以转让项目的名义向央企融资等模式举债。

审计人员可有选择地走访当地部分施工企业、大型央企等外部单位，调查上述形式的举债情况。

第五篇：2012年国家公务员考试国际时政热点

国际

1.北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。由于议员需要时间审阅相关协议内容，美国会最早可能在当地时间周一才会进行投票表决。参议院多数党领袖里德表示，有关协议具体细节将于周一提交给两党国会议员。众议院多数党领袖博纳表示，尽管协议并不是最理想的，但是他希望能够尽快将有关协议提交给众院投票。美国财政部早前指出，美国政府将于8月2日触及14.3万亿债务上限。距离最后期限还有2日，预期众院与参院将尽快投票并提交给奥巴马签字。

2.日本共同社8月1日消息，日本外相松本刚明8月1日在日本外务省召见韩国驻日大使申珏秀，就韩方拒绝自民党众院议员新藤义孝等入境表示“非常遗憾”。共同社称，新藤义孝一行计划考察位于竹岛（韩国名：独岛）西北的韩国郁陵岛，但因在首尔的金浦机场受阻而放弃入境韩国，现已经返日。

3.泰国新一届国会8月1日正式启动，泰国王储玛哈·哇集拉隆功当天主持了新一届国会第一次召集会议。玛哈·哇集拉隆功王储宣布新一届国会正式启动。他说，他代表普密蓬国王祝贺新当选国会下议院议员，希望他们不辱使命，尽心尽力履行职责。

4.美国提高债务上限的期限届满前一日，两党共识的预算协议终突破众议院关卡，并在今日(3日)凌晨通过参议院表决，(74票赞成，26票反对)通过后即交总统奥巴马签署，赶在死线前不足12小时化险为夷。然而，大幅削赤势进一步拖慢本已疲弱的美国经济复苏，届时压力加在联储局身上，或被迫再度出招，第三轮量化宽松政策(QE3)出炉机会大增。预算协议提出在未来10年削减逾2.1万亿美元政府开支，并提高美国债务上限至2013年。即使协议方案的措施要过几年才浮现影响，但现时全国经济处于脆弱阶段，美国经济衰退风险日增，欧洲仍未摆脱债务危机威胁，中国强劲经济增长亦可能放缓。

5.叙利亚军队进入哈马市的行动，在国际社会引发深度关注。欧盟2日宣布，再次扩大对叙利亚当局的制裁范围，禁止叙国防部长及其他4名军情官员入境并冻结其账户。美国表示将考虑对叙进一步制裁。联合国安理会1日就叙利亚局势举行闭门磋商，但未达成实质性决议。

6.根据欧盟委员会的最新决定，欧盟将对已征收了18年的针对中国自行车的反倾销税再延长5年，即延长到2016年。该反倾销措施原定于今年10月到期。欧盟委员会1日向中方递交相关通知称，将对中国自行车继续征收48．5％的惩罚性关税。另外，欧盟方面还将从今年9月中旬起对从中国进口的瓷砖征收为期5年的惩罚性关税，税率最高为69．7％。在主权债务危机爆发以及经济增速放缓、失业率上升等多重打击下，近来贸易保护主义势力在欧洲有所抬头。

7.埃及前总统穆巴拉克3日乘军用飞机自沙姆沙伊赫国际医院抵达开罗，随后乘直升机到开罗警察学院接受审判。穆巴拉克将面临滥用职权谋取利益和在民众抗议活动期间下令开枪杀害抗议者等指控。

8.伊朗议会3日投票通过伊朗总统内贾德的提议，批准伊朗革命卫队指挥官卡西米（Rostam Qasemi）为新任石油部长。报道称，伊朗议会共有290个席位，3日出席投票的有246人，其中216人赞成卡西米出任伊朗石油部长。不过美国、欧盟和澳大利亚由于怀疑卡西米涉嫌参与伊朗核计划，已将其列入制裁名单。卡西米表示，伊朗石油部门的首要任务是提高伊朗石油工业在世界以及OPEC中的地位，同时还要让伊朗争取成为世界上第二大

天然气国家，以及地区炼油能力最强的国家。

9.俄罗斯与蒙古国将于９月１日至１０日举行名为“色楞格河”的联合反恐演习。根据俄国防部新闻局发布的消息，俄蒙两国将各派２５０名官兵参演，演习将在蒙古国境内塔班陶勒盖训练中心进行，双方官兵将演练包围和歼灭武装分子等课目。

10.8月4日，韩国《朝鲜日报》《中央日报》等主流媒体纷纷报道称，韩国空军元老，曾任空军参谋总长的大将级人物，以及其他空军有关人员为获巨额回报，涉嫌向美国军工企业泄露绝密级的韩国军事机密。此事立即在韩国引起了极大的震惊，而韩国媒体痛批政府和军方对军队高层泄密的宽松处罚做法。

11.由于投资者对欧债危机扩散及全球经济复苏失速的担忧难以消散，4日纽约股市恐慌情绪蔓延，道琼斯指数收盘暴跌500点以上，标准普尔指数跌约4.8%，纳斯达克指数跌幅超过5%。

12.国际评级机构标普美国当地时间5日将美国主权信用评级由AAA降至AA+，这是美国主权信用评级首次被下调，理由是，美国政府赤字负担不断加大，政策制定的过程不尽如人意。

13.美国东部时间5日12时25分(北京时间6日零时25分)，美国航天局的“朱诺”木星探测器由一枚“宇宙神－5”运载火箭搭载，从佛罗里达州的卡纳维拉尔角空军基地发射升空。如果一切顺利，重达4吨的“朱诺”将依靠它三块巨大的太阳能电池板驱动，在太阳系内飞行32亿公里，于2016年7月抵达木星轨道，并在木星辐射带中运行，一年绕木星极地约33圈。

14.泰国为泰党总理候选人英拉·西那瓦５日在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

15.驻阿富汗美军6日遭遇“黑色星期六”：一架载有22名美军特种兵和7名阿富汗军人的CH-47“支奴干”大型直升机被塔利班武装击落，包括机组人员在内，造成至少31名美军官兵丧生，创造了美国发动阿富汗战争以来美军死亡人数之最。

16.中国驻新潟总领馆官员6日向本报记者表示，位于新潟的日本第九管区海上保安总部当天下午发来通报称，决定释放两名此前被其扣押的中国船长，6日傍晚中国两艘渔船已返航回国。

17.也门总统萨利赫的新闻秘书艾哈迈德·苏菲6日在这里说，正在沙特阿拉伯首都利雅得接受治疗的也门总理穆加瓦尔当天已伤愈出院，但他还将在沙特政府安排的一处住所进行一段时间的康复，而也门总统萨利赫还将继续住院直到完成其治疗。

18.欧洲债务危机的持续发酵和5日标准普尔下调美国主权信用评级，使得周一(8日)全球股市面临崩盘的危险。全球领导人就此展开密集磋商讨论应对措施，二十国集团(G20)、七国集团(G7)、和欧洲央行(ECB)周末都举行了会议。

19.欧洲中央银行７日发表声明说，将积极实施债券购买计划，购买欧元区国家国债，以确保欧元稳定。

20.受标普公司将美国信用评级从AAA下调到AA+影响，8月8日美股大幅下挫，道指下跌634点，跌幅达5.55%，收于10809.85点。英国金融时报100指数下跌3.4%，德国股市下跌5%。纽约原油期货价格下跌6.4%，收于每桶81.31美元；黄金期货价格上涨61.40美元，收于每盎司1713.20美元，再创历史最高收盘价。

21.20国集团8月8号在韩国首都首尔发表联合声明说，各成员国下来几星期将紧密联系，以备随时联手行动以稳定金融市场和保护经济成长。集团财长和中央银行行长承诺“通过协商采取各种必要的措施，以合作和信任的精神协调行动，支持金融稳定与促进强劲的经济增长。”声明还指出，20国集团的财长和央行行长将在集团峰会的框架下，不断争取经济强劲和可持续及平衡增长的成果。

22.自从伦敦北部托特纳姆区8月6日晚间发生骚乱以来，骚乱局面进入第3天。8号英国首相卡梅伦中断在意大利的假期，提前回国处理伦敦骚乱。上周六发生在伦敦北部托特纳姆区的骚乱至周一(8月8日)夜间不断扩大，在伦敦多个地区出现打砸抢烧行为。

23.美国联邦储备委员会8月9日宣布，将继续维持0至0.25%的低利率至少到2013年年中。美联储在会后的声明中表示，此举旨在促进经济更强劲复苏，并帮助确保通胀随着时间的推移达到符合美联储目标的水平。自2008年12月以来，美国一直维持创历史记录的低利率。

24.8月10日苹果正式超越埃克森美孚，成为全球最有价值的上市公司，迎来其值得纪念的巅峰时刻。去年5月，苹果市值超过微软，成为全球最值钱的科技公司。今年1月，苹果超越中国石油，成为全球市值第二大的企业。今天，苹果市值正式超越埃克森美孚。苹果市值已连续暴涨8年，其凭借屡创纪录的财务数据、富可敌国的零负债现金储备以及对庞大周边生态的影响力，这家消费电子巨头眼下已迎来其最巅峰的时刻。

25.英国首相卡梅伦8月11日强调，最近国内发生的事情不是政治事件，而是**，是抢劫，准备动用军队恢复秩序。这是卡梅伦在议会就国内局势发表讲话时表示这一立场的。据半岛电视台报道，英国议会11日召开了紧急会议，首相卡梅伦就国内局势发表讲话说，“包括首都伦敦在的国内多个城市连续4天发生了几十年来未有过的骚乱事件，这一事件与政治没有任何关系，完全是为了抢劫，我们绝不允许英国街头笼罩在恐怖之中，准备动用军队平息**。”

26.美国新任驻华大使骆家辉8月13日抵达北京，表示“很高兴到中国赴任大使”。据美国大使馆消息，14日下午，骆家辉将在美国驻华大使馆会见媒体并作简单讲话，这将是他上任后的首度公开露面。

27.韩国执政党大国家党党首洪准杓和最大在野党民主党党首孙鹤圭打算相继于14日和15日访问独岛(日本称竹岛)，以宣示韩国对独岛的主权。按照大国家党和民主党高层人士的说法，洪准杓和孙鹤圭刻意选在8月15日前后、即朝鲜半岛摆脱日本殖民统治、光复66周年之际访问独岛。

28.13日在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。会上，中国和日本提出了加快“东亚自贸区”（10+3）和“东亚全面经济伙伴关系”（10+6）的联合提案。与会部长们就此交换了意见。会后发表的联合新闻声明指出，与会部长们对联合提案表示欢迎，同时指示各国高级别经贸官员今年11月就此召开会议进行磋商，并向部长们报告。分析人士指出，一条以东盟为核心、以10+3为主体、逐步扩展地区多边经济合作机制的道路，目前已经更为现实地展现在东亚各国面前，建立区域范围自贸区的进程有可能提速。

29.独联体集体安全条约组织成员国领导人12日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行非正式会议。据俄罗斯媒体报道，发生在阿拉伯世界的“革命”成为会议的首要议题，会议决定将集安组织变成一个阻止“颜色革命”在前苏国家扩散的强大屏障，各成员国将制定共同防御信息空间和网络空间威胁的措施，防止“阿拉伯之春”在当地蔓延。

30.8月14日，尼泊尔总理贾拉·纳特·卡纳尔在总统府向总统亚达夫递交辞呈。根据尼泊尔临时宪法规定，亚达夫将要求卡纳尔继续担任看守总理，直到新总理产生。

31.国际互联网巨头谷歌8月15日宣布，它将以125亿美元的价格收购美国电信制造商摩托罗拉移动（Motorola Mobility），以提升其安卓手机操作系统的性能。法新社8月15日报道称，谷歌在15日发布的声明中说，谷歌与摩托罗拉移动已签署了决定性的协议。该协议规定，谷歌将以每股40美元的价格购买摩托罗拉移动的所有股份，比摩托罗拉移动股票12日的收盘价高出63%。声明还称，双方董事均一致支持这项交易。

32.今年的8月15日是日本第66个“终战纪念日”，首相菅直人在东京出席了由日本政府主办的全国战殁者追悼仪式并发表致辞说：“过去那场战争给许多国家、尤其是亚洲各国人民造成了巨大的损害和痛苦。我们在深刻反省的同时，对牺牲的人们和他们的遗属谨表哀悼之意。”同日，52名国会议员参拜了靖国神社，派代理人参拜的议员有67人。菅直人内阁成员连续两年没有人参拜靖国神社。

33.代号为“乙支自由卫士”的联合军演将从8月16日开始持续至26日，在距离朝鲜很近的韩国东部海域日本海与韩国西部海域黄海举行。届时，将有3万名美军士兵和大约5.6万名韩国士兵参加军演。

34.应中国国家副主席习近平邀请，美国副总统拜登8月17日至22日对中国进行正式访问，这是拜登就任副总统以来首次访华。在美债危机阴云笼罩，美国大选前哨战已经打响的双重背景下，拜登此访的多重议题颇受各界关注

35.世界银行警告，粮食价格逼近历史高点，加上商品价格波动，大大冲击了世界最贫穷人口，使他们挣扎求存。根据世界银行8月16日发布的全球《食品价格观察》季度报告，今年7月份，全球食品价格整体同比上涨33%，而原油价格同比也上涨45%，这影响了食品生产成本和化肥价格。

36.中国国家主席胡锦涛8月16日在人民大会堂接受了斯里兰卡、科摩罗、苏里南、澳大利亚、美国等５国新任驻华大使递交的国书。这5位驻华大使分别是：斯里兰卡驻华大使乌杨高达、科摩罗首任驻华大使阿布德、苏里南驻华大使皮纳斯、澳大利亚驻华大使孙芳安、美国驻华大使骆家辉

37.伊朗原子能组织主席费雷敦·阿巴西·达瓦尼8月17日说，伊朗计划今年11月中旬或12月正式举行其首座核电站——布什尔核电站落成仪式。

38.应中国国家副主席习近平邀请，美国副总统拜登8月17日傍晚抵达北京首都国际机场，开始对中国进行正式访问。此访是拜登就任美国副总统以来首次访问中国。访问期间，拜登将在北京与中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国家副主席习近平进行会见、会谈。此后，拜登将赴四川进行访问。

39.美国副总统拜登8月18日在北京重申，美方充分理解台湾、西藏问题是中国的核心利益，将继续坚定奉行一个中国政策，不支持“台湾独立”，完全承认西藏是中华人民共和国不可分割的一部分。中国国家副主席习近平18日上午在人民大会堂与来访的拜登举行正式会谈。会谈中，拜登做出上述表示。

40.我国外交部网站8月18日发布消息，外交部发言人马朝旭宣布：应胡锦涛主席邀请，菲律宾共和国总统贝尼尼奥·阿基诺三世将于8月30日至9月3日对中国进行国事访问。

41.据新加坡《海湾时报》8月18日援引法新社消息，越南当局表示反华游行示威必须停止，称敌对势力正利用反华活动制造分裂和破坏越中关系。报道称，自今年6月以来河内

已陆续出现了10次反华游行，游行人群要求中国“远离越南领土”，并“指控”中国干涉其在南海的石油和天然气开发。报道援引河内人民委员会18日的一份声明称，越南国内外的一些反对派分子已经借反华游行来反对越南政府，其目的在于“破坏越南民族统一和越中关系”。声明还说，执法机构将采取“必要措施”来打击那些违法分子。

42.阿富汗官员19日表示，当天发生在首都喀布尔市中心针对英国大使馆文化处的两起自杀性袭击共造成至少8人死亡，其中两人为外国人，其他多为阿富汗警察。

43.美国军事媒体19日援引美国国防部长帕内塔的话说，他认为伊拉克方面将同意美军在今年年底的撤军最后期限到来之后继续驻军，但驻军将发挥什么作用双方还在谈判。根据美国与伊拉克签署的驻军地位协定，美军将于今年年底前全部撤出伊拉克。本月2日，伊拉克各派政治势力举行会议，形成代表多数的意见，授权马利基总理领导的政府负责与美方就保留部分驻伊美军事宜展开磋商。帕内塔说，当前双方需要解决的问题是继续驻扎的美军将以何种形式向伊拉克方面提供其需要的训练和帮助。目前在伊拉克的4万多美军能留下多少也将通过谈判确定。

44.阿拉伯国家联盟（阿盟）8月20日表示，阿盟将于21日举行常驻代表紧急会议讨论加沙地带局势。阿盟一名官员称，应巴勒斯坦方面请求，阿盟决定召开这次会议。巴勒斯坦希望会议能够敦促阿拉伯国家向以色列施压，采取有效措施制止以方对加沙地带的军事行动。１８日，以色列南部地区遭到连环袭击，造成至少８人死亡、数十人受伤。随后，以色列开始对巴勒斯坦加沙地带实施轰炸，目前已造成至少１５人死亡。另据报道，埃及20日召回了驻以色列的大使，以抗议此前以色列军方在边境地区杀死5名埃及安全部队人员。埃及认为，以方行动严重违反了1979年两国签署的戴维营协议。

45.缅甸政治局势近期正在出现引人注目的变化。近日，缅甸总统吴登盛在首都内比都与全国民主联盟领导人昂山素季举行会晤。美国、欧盟等均对此表示欢迎。东南亚媒体则将此视为“朝着民族和解和更加开放迈出的重要一步”。

46.法国总统府宣布，法国总统萨科齐25日访问法国海外属地新喀里多尼亚途中将访问中国，并和中国国家主席胡锦涛共进晚餐。这次绕道的“顺便访问”引起多方猜测。外媒普遍认为，欧洲债务危机将是萨科齐这次访华的主要议题。法国《巴黎人报》称，萨科齐和德国总理默克尔达成的关于在欧盟征收金融交易税的计划“如果得到中国支持”，“将大有希望”。据报道，这是萨科齐2007年上任以来第6次访华。

47.日本防卫省22日决定，在该省位于东京市谷的所在地旁边建立一个所谓“国际和平合作中心”（PKO）的教育机构，计划5年后开始运营。相比之前向海外派遣人员进行深造的举动，该机构启动后将从其他国家吸引有关人士赴日本学习。日本防卫省的智库“防卫研究所”也将迁至此地，将东京市谷建成日本的“安保大本营”。

48.利比亚反对派武装8月23日占领了象征卡扎菲政权的阿齐齐亚兵营。利反对派自23日早晨就开始向阿齐齐亚兵营展开猛烈进攻，目前卡扎菲武装的抵抗人员已经逃离，但卡扎菲的去向仍是个谜。

49.国际评级机构穆迪8月23日宣布将日本主权信用评级下调一级至Aa3，评级前景稳定。降级的理由是日本疲弱的经济增长前景使政府难以控制庞大的公共债务负担。

50.苹果公司董事会已宣布CEO史蒂夫·乔布斯今天致信辞去首席执行官一职,同时任命苹果COO库克接任CEO。乔布斯被选为董事会主席,库克将加入董事会,立即生效。董事会表示，乔布斯的非凡的远见和领导让苹果成为世界上最具价值的公司，他在董事会主席这一新的角色上将继续以独特的见解、创造力和灵感带领和启发苹果世界一流的团队。董事会对服务苹果13年的库克也非常具有信心。

51.朝鲜领导人金正日8月20日开始对俄罗斯的访问，是2002年以来的首次对俄访问。24日俄罗斯总统梅德韦杰夫与朝鲜国防委员会委员长金正日的会晤是这次访问的高潮。此次会谈成果中有两大亮点引人注目：一是金正日表示准备无条件重返朝核六方会谈；二是俄朝就过境输气管道项目达成协议。

52.利朝鲜最高领导人金正日结束对俄罗斯的访问，自8月25日起途经并顺访中国东北地区。访俄期间，金正日与俄联邦总统梅德韦杰夫在布里亚特共和国军事重镇“索斯诺维博尔”举行会谈。会谈中，金正日表示，朝鲜准备无条件返回六方会谈，并将在谈判期间做好停止生产核材料以及停止核试验的准备。俄朝商定，将制定通过朝鲜向韩国出口天然气的管道铺设方案。双方还商定共同解决朝鲜欠苏联债务问题的办法。

53.日本首相菅直人26日下午先后在民主党领导层会议和民主党众参两院议员大会上表示，重要法案都在国会获得通过，兑现6月2日的承诺，辞去党首职务，待新党首确定后，将辞去首相职务和内阁总辞职。民主党干事长冈田克也随后正式宣布新党首选举日程：27日选举公告，参选人报名；29日民主党众参两院议员大会投票开票。此间媒体分析认为，如无意外，民主党新党首在预定30日举行的众参两院提名选举中将当选为日本新首相。

54.飓风“艾琳”8月27日早登陆美国北卡罗来纳州。26日晚，包括纽约州在内的10个州宣布进入紧急状态，并且下令将约230万名居民紧急疏散，这是美国历史上第一次因自然灾害进行如此大规模的疏散行动。