2008年4月13日四川省法检公务员考试申论真题

第一篇：2008年4月13日四川省法检公务员考试申论真题

2008年4月13日四川省法检公务员考试

《申论》真题

(满分：100分 时限：150分钟)

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力的测试。

2.作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定材料

1.2005年6月，一则指责牙防组“缺乏必备人员和办公条件，且标准不公开，不透明”的报道引起了清华大学法学博士、中国公益网主编李刚的注意。他在调查后向认证监督委进行投诉，未获回复，又于2005年9月提起诉讼，认为牙防组并不具有口腔保健品认证的资格。

2006年8月22日，法院驳回了李刚的起诉，但随后向认证监督委和卫生部发出司法建议函，建议对牙防组认证活动进行审查。

2006年11月14日，两部委共同叫停牙防组口腔保健品认证活动。

2007年4月30日，卫生部发出公告，宣布撤销牙防组。

2.牙防组，全称为全国牙病防治指导组，成立于1988年8月。当年，因世界卫生组织开办了一个培训班，全国各地的口腔专家集聚北京。鉴于当时中国牙病的严峻形势，口腔专家们向卫生部提议，增设一个牙病防治的专门机构。

专家们的提议引起卫生部高度重视，但由于当时正在进行政府机构精简，于是就变通了一下，成立了牙防组，挂靠在北京口腔医院，接受卫生部领导，历届组长都由卫生部医政司司长担任。

“但牙防组只是一个咨询机构，它没有行政编制，自然也没有政府的财政拨款，所以从诞生之日起，资金问题就是一个很大的困扰。牙防组成立之初，是由牙膏工业协会提供资金赞助的。”一位曾经供职牙防组的专家告诉《中国经济周刊》。

1992年，牙防组开始对口腔保健用品进行认可和推荐，并为此成立了一个专家评审委员会。经过认证的企业，可以在其产品上添加带有牙防组盖章认证的标志。

牙防组副组长张博学认为，这种认证属于行政促进行为，发挥了卫生部行政职能。

不过，情势从2001年开始出现变化。

3.2007年5月11日，有媒体报道称牙防组曾接受宝洁公司1000万元的捐赠，宝洁公司随后辟谣，强调捐款对象是牙防基金会而非牙防组，且该笔捐款与牙膏认证毫无关系。由此，牙防组的“孪生兄弟”——牙防基金会开始进入公众视野。牙防基金会成立于1994年4月1日，为全国性公募基金会。牙防组副组长张博学介绍，“牙防基金会是在牙防组的基础上成立的，反过来基金会获得的资金又去支持牙防组进行这些公益的活动。”从牙防组与牙防基金会的人员组成来看，这两个机构也可谓“不分你我”，人员交叉率高达“50%以上”。牙防基金会的理事长卞金友，同时也是牙防组副组长，而牙防组副组长、办公室主任张博学，同

________________________________________________________________________________________ 时又兼任牙防基金会的秘书长。

4.2001年8月29日，国家认证认可监督管理委员会(下称“认证监督委”)成立，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2003年9月，国务院颁布了《中华人民共和国认证认可条例》(下称“认证认可条例”)，其中

________________________________________________________________________________________ 挂靠在某个部门下来运作的。不是说这种路径本身存在问题，关键是一旦某个社团组织和某个权力部门挂钩，就很容易和权力部门形成一种默契关系，或者干脆就异化为“

________________________________________________________________________________________ 条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。

二、违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46,000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74,174.4元。截至目前上述补贴已全部退回。

三、财务管理问题。一是未经批准开设账户。1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户,2006年11月被撤销。二是对外贷款问题。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。三是补记入账。牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账。四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意。五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理。六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。

13.清华大学公共管理学院某专家认为，在《中华人民共和国认证认可条例》出台后，牙防组依然违规开展活动，暴露出认证认可条例规定不够严密的问题。比如条例中规定，未取得认证监督委批准进行认证属于违法行为，但是违法后怎么查处由谁来查处却没有明确规定。同时，政府部门部分权力职责也存在划分不明晰的问题。

三、作答要求

1、对给定资料主要内容加以概述。200字以内。(20分)

2、依据给定资料内容，简要分析牙防组事件产生的根源及其危害。300字内。(30分)

3、结合给定资料反映出的主要问题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。800-1000字。(50分)

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第二篇：四川省公务员考试 面试真题 (法检)[模版]

2008年9月25日四川省法检系统公务员录用考试面试题

1、“同一个世界、同一个梦想”，你报考法检公务员的梦想与理想是什么？

2、三鹿奶粉事件，政府部门该做些什么？

3、因公安机关误把公司老总的身份证号码错认为犯罪嫌疑人的身份证号码，将公司老总误拘，你怎样看待？

总述：这组面试题从类型上看，第一题名言警句类自我认知题，第二题为社会热点题，第三题为社会现象题。这组题的难度适中。

“同一个世界、同一个梦想”，你报考法检公务员的梦想与理想是什么？

这题属于名言警句类的自我认知题，答这种题和答单纯的名言警句题、自我认知题有所不一样，比如这题我们要先简单阐述自己对“同一个世界、同一个梦想”这句话的理解，然后重点结合该句名言谈自己的报考法检公务员的梦想与理想。以下答案仅作参考： [参考答案]

1、“同一个世界，同一个梦想”的口号，集中体现了奥林匹克精神，生动反映了北京奥运会宗旨，我的梦想和我们普通老百姓的梦想是一致的，和我们全世界的梦想也是一致的，那就是世界各国人民一道追求和平进步、和睦相处、和谐发展。

2、报考法检公务员，我的梦想和理想又有了新的一层含义：法检公务员的职能是用法律的武器是保护人民群众的合法权益，维护国家的长治久安，落实依法治国的理念，为建立和谐稳定的社会主义国家提供法律保障，这些职能是神圣的，我梦想成为法检公务员，成为拥有这一神圣职能的一员；我梦想将自己的所学实用于工作，服务于民众，为弱者伸张正义，实现法律面前人人平等这一亘古的理念；我梦想用一颗公正的心，用一双勤劳的手，去播种正义和公平，去播种人间的温情和希望，去和我们的其他法检公务员一起构筑起实现自由、平等、民主、法制的桥梁。

3、如果我有幸成为一名法律工作者，我会通过自己的努力，提高自我、团结同事、服务人民、忠于法律，去一步一步实现自己的梦想，同时为老百姓的梦想增添色彩。

2、三鹿奶粉事件，政府部门该做些什么？

这题是一道社会热点题，题目简单明确，考生可以直接入题： [参考答案] 三鹿奶粉事件，是一个重大的食品安全事故，严重地损害了人们群众的生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，作为政府应该予以高度重视，我认为应该从以下几点去处理：

第一，国家和各地方政府立即启动重大食品安全事故一级响应，成立由卫生部门、质检、工商、公安、食品药品等部门组成的各地各级应急处置领导小组，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。

第二，各地切实加强医疗救治。加强有关健康宣传，开通问题奶粉咨询热线引导结石病患儿及时就诊。组织专家到农村等偏远地区查访、收治患儿，集中到医院治疗，对因服用奶粉而患结石病的患儿实行免费治疗。

第三，对全国奶制品生产企业全面开展质量检查，并及时公布检查结果。对发现有质量问题的奶制品要立即全部召回，坚决停止销售，对质量合格的要积极组织货源，保证市场供应。

第四，严格依法依纪处理。对证据确凿的人为添加三聚氰胺的违法犯罪分子要依法严惩，对失职的工作人员要严肃追究责任。据我所知，目前三鹿集团原董事长、总经理田文华被刑拘，国家质检总局局长、石家庄市长也引咎辞职。

第五，认真总结经验教训，有关部门密切配合，建立完善食品安全预警机制，规范食品安全监管机制，保护合法经营，打击非法经营。

温家宝总理说过：“绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。” 三鹿奶粉事件给我们了深刻的教训，相信我们的政府一定能通过各种措施解决好这一事件，给人们群众一个满意的答复。

3、因公安机关误把公司老总的身份证号码错认为犯罪嫌疑人的身份证号码，将公司老总误拘，你怎样看待？

这是一道社会现象题，我们可以从老总和公安机关两个方面来分析。[参考答案] 对于这个事件，我是这样看待的：

第一，公安机关的工作是为了维护老百姓的生命财产安全，惩治违法犯罪，确保社会的和谐稳定，这种事件中，公安机关是为了抓拿到犯罪嫌疑人，工作的目的和出发点是好的，所以我认为作为我们的市民就是事件中的老总，应该对公安机关的执法行为表示配合和理解，如果造成了自身利益的损害，可以通过正当的法律的途径予以解决；

第二，公安机关在此案中存在了工作态度和工作程序两个方面的问题，在工作态度上，不细心不严谨，以至于把身份证号码认错，给别人带来了困扰，要明白，我们在工作犯的一个小小的错误或疏忽，对于老百姓来说我们可能就是犯了大错；在工作程序上，我们公安机关拘留犯罪嫌疑人不能仅仅看身份证的号码，还得根据该人的其他基本特征，比如身高、体重、长相、年龄等，不能出现任何的草率。所以我认为我们的公安机关就这件事必须向我们的老总进行道歉，承担过失，深刻检讨自身错误，总结教训。

法律是公正和严谨的，不管作为公安机关，还是我们法检工作人员，都必须坚持严格、文明、公正执法的原则，端正自己的工作态度，增强自己的责任感，不断提高自己的业务能力，才能共同建立一个和谐、稳定的法治环境。

检察院面试题目：

1、关于成功具备的素质等等，如：你如果被录取将怎样提升素质，或者具备怎样的素质？(大意是这样的)

2、要整治脏车市场，政府决定买一批自行车免费提供给市民使用，把这个事情交给你，要求要一个月之内完成，你将怎样做？政府的这一利民政策是否存在一些问题？怎样解决？

3、听材料

a.有人说做人难做好人更难；

b.有个歌词这样说朋友多了路好走；

c.雷峰同志说过一滴水容易干涸但把他放如大海就不会。

问：请分别就以上三点发表你的看法？

你认为人与人之间的相处最重要的是什么？

第三篇：2011广东省公务员考试《申论》真题(法检网友版)

2011广东省公务员考试《申论》真题(法检/网友版)

今年的法检申论题目是关于刑事被害人救助的材料，具体问题如下：

1。根据材料2、3、4，分析一下刑事被害人无法获得赔偿，会产生什么问题?

2。根据材料10，提炼出H市关于刑事被害人救助的特点?

3。策论题，以“当前如何进一步做好刑事被害人救助的工作”为题，不少于800字的策论。

关于“刑事被害人救助”(考完之后，我才记起来，悲剧了)，好像记得2009年司法改革报告曾涉及，具体内容如下

建立健全刑事被害人救助制度。该制度是司法救助制度的重要部分，落实人权保障的重要方面。当下中国处于刑事案件高发期，刑事被害人已形成一个庞大群体，他们中80%以上无法从被告人方获得赔偿，引发了较严重的社会问题。2007年《关于进一步加强刑事审判工作的决定》、2008年《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》和2009年“三五纲要”都明确提出建立刑事被害人救助制度。3月，中央政法委会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部等八个单位制定下发《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，规定救助工作的管理主体、程序、标准、与社会救助的关系，明确了救助实施机构、经费来源、救助范围、条件、标准及救助程序，各地救助资金由地方各级政府财政统筹安排并鼓励社会捐助，公检法可就各自所辖刑事案件向当地政法委提出被害人救助申请，由政法委统一审批。目前，全国半数以上省份制定了实施办法。如云南出台《涉诉特困人员救助办法》，建立政府主导、法院推动、民政和社保、卫生等部门相衔接的刑事被害人救助机制(及执行救助机制)，形成“救济+低保+医保+就业救助+住房救助”的全面救助方式;常州法院构建保障被害人诉讼参与、关注被害人物质损失、抚慰被害人心灵创伤、促进被告人主动赔偿并以司法救助基金为补充的救助机制。

该意见及各地法院的积极探索在一定程度上有利于实现有效的司法救助，抚慰、缓解被害人及其近亲属的身心创伤及经济困境，使其恢复正常生活，化解社会矛盾，维护社会稳定。建立稳定可靠的资金来源是该制度得以正常运行和稳定发展的关键。目前，各地被害人救助资金的来源有所不同。福州、珠海等地由财政拨款;台州等地集聚了政府拨款、社会捐赠、基金孳息和其他资金;部分试点地方尚无稳定的资金来源，依靠干警、社会捐赠或者向财政、民政部门争取单项经费。中央与地方应积极展开被害人救助制度的探索实践，尤其应研究解决经费保障问题。地方保障只是一个方面，中央应加大投入力度，逐步建立中央主导、地方支持、社会参与的救济基金筹措模式。目前，该制度的发展完善可与刑事和解的改革探索相结合，并考虑在充分调研的基础上纳入立法。长远而言，应有条件、分阶段过渡到刑事被害人国家补偿制度。但这一制度的完善涉及司法权配置、救助基金筹措、社会保障体制等难题，可谓任重而道远。

第四篇：2010湖南省法检考试申论真题

2010湖南省法检考试申论真题

作者：天星公务员 来源：天星公务员网 发布日期：2011-10-15 点击：32

笔试题本（申论）

总分100分

限时150分钟

姓名：

准考证号：

注意：本卷仅为题本，试题答案必须按要求填写在答题卡上的规定位置，未在指定位置作答的，不予计分。答题前，请在题本和答题卡上填写好本人姓名和准考证号，并在答题卡上填涂好准考证号。材料一：

2010年，中国连续发生了多起校园暴力事件，引起了社会各界的广泛关注！3月23日，福建南平市实验小学，郑民生杀死了8个孩子，重伤5个。3月25日，通化师范学院，09级学生闫照宇持刀砍伤一名女生和三名男生。

3月30日和4月7日，四川大学江安校区，连续发生两起血案，两名学生惨死，行凶者均为该校学生。4月12日，广西合浦县西场镇西镇小学，门前约400米处发生血案，2人死亡，5人受伤，其中包括多名小学生。

4月28日，广东雷州雷城第一小学，一男子持刀砍伤16名师生。4月29日，江苏泰兴中心幼儿园，一男子在幼儿园内持刀砍伤32人。4月30日，山东潍坊尚庄小学校园内，一男子用铁锤锤伤5人后自焚。

5月12日，陕西省南郑县一幼儿园，发生一起砍伤儿童事件，7人死亡，20多人受伤。

“亲爱的爸爸妈妈，我上学去啦。希望这不是永别，我要活着回家。亲爱的老师校长，我来上学啦。您不能让坏人碰我，我要活着回家。亲爱的叔叔阿姨，我在上学啊。您有不满去上访，我要活着回家。”这是郑渊洁在泰兴幼儿园凶杀案之后写下的一段话。材料二：

针对近期发生的多起校园袭击事件，国务院总理温家宝5月13日在接受媒体采访时表示，政府对这些案件高度重视，对凶杀案造成的儿童伤亡和他们家庭出现的不幸，心里感到非常难过。温家宝强调，除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意思考造成这些问题的一些深层次的原因……

5月14日，公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平表示，公安机关将使用警械枪支“坚决执法、毫不客气”地打击危害校园安全的犯罪。他还表示，作为治安问题，不能单纯从办案角度去解决，社会各个方面各种力量要一起动员，实行综合治理。

教育部近日下发紧急通知：防止来历不明人员进入校园，并要求各省市积极做好学校的安防保卫工作。全国各地公安机关纷纷向各中小学、幼儿园赠送警棍和防割手套，并在校园门口安装摄像头和入侵警报系统，安排民警值勤，组织民警对学校保安人员和老师进行安全防范技能培训等。公安机关还将依托中小学校、幼儿园传达室建立治安巡防站，安排巡防队员长期驻守执勤。材料三： 据南平市通报，南平血案的犯罪嫌疑人郑民生，因为感情受挫，悲观厌世，遂蓄意行凶杀人。检方已证明其不是精神病人。在面对检察机关的审讯时，郑民生明确交代了自己的作案动机，其所作所为主要针对两个人，一个是他的老领导，原马站医院的前院长，另一个是他的第二任女友叶某。当地一名检察官称，郑民生“要让社会因为仇恨他而追究背后的原因，进而牵出这两个人，令他们也被仇恨。”在郑民生的原计划里，他准备杀掉至少10名、最多30名学童。他认为不如此，就不能造成轰动的社会效应。在庭审中，郑民生表示，他杀人是为了转移矛盾、扩大影响。此前，郑民生还说，行凶的最主要一个原因是前女友叶某，因为叶某到处跟别人说令他难堪的话，还联合邻居污蔑他是杀人犯，这让他不堪忍受，最后选择了真的去杀人来进行报复。郑民生表示，自己也是悲剧，肯定会被判处死刑，但如果没有查清原因，他和被害的那些孩子在地狱中也不瞑目。

据了解，郑民生是名医生，有将近20年的行医经历，42岁仍未结婚，2009年辞职后一直处于待业状况。他的家境不是很好，约60平方米、两室一厅的住房里最多时住着他和哥哥一家人，还有老母亲。他从卫校毕业后进入马站社区卫生服务站工作，从普通的基层医生当起，内科、外科一起看，一直到2008年才取得医师资格，成为西医外科主治医师。在单位工作期间，郑民生与该院一名负责人多次发生矛盾，认为该负责人看不起他、不尊重他，在工作上为难他、生活上不关心他，还经常羞辱他。由于工作不顺心，再加上收入低（月薪只有1000多元），郑民生提出了辞职。但辞职后他却没有找到工作。郑民生的哥哥和他中专的同学都证实他的性格不太好、性情孤僻。他从不和邻居打招呼，辞职后，经常骂母亲，结果把母亲都骂走了。今年2月左右，邻居还曾听到他们哥俩为谁交水电费的问题吵架。郑民生失业后，小区的人都觉得他的生活条件和精神状况变差了，平时感觉挺文静的人，有时会突然爆发做出冲动的事，更经常的则是见他坐在小区食杂店门口的小凳子上，一个人发呆或嘴里嘀咕着什么。他人长得帅气，但谈了几次恋爱都以失败告终，因此，有人取笑他。邻居说郑民生曾提到有一名女子嫌弃他没房子且买不起房子而不和他继续交往，还曾听到他大骂房价太高。不过，也有些老人说，郑民生当医生时还是为邻居们做了一些好事，如曾义务帮人看病，免费送药给老人。

泰兴血案犯罪嫌疑人徐玉元为无业人员，原来在当地一家保险公司工作，2001年被辞退；其后在事发地幼儿园当过保安，因为工作态度不好又被辞退；再后来从事过“非法传销活动”。当地人说，徐玉元平时少言寡语，经济条件很好，家里有8间出租屋。5月15日泰州市中级人民法院对该案进行公开审理，法庭认为，被告人徐玉元曾因赌博和干扰妻姐的正常生活，先后被公安机关行政处罚，又因冒用他人银行卡等事情被单位除名，后从事商品直销亏本。为发泄个人生活、工作中的不满情绪，遂产生行凶杀人的恶念。四川大学的两起血案的制造者均为在校学生，其中一人叫曾世杰。事发后，曾世杰高中时代的老师、同学都难以置信。曾世杰2008年毕业于四川省凉山民族中学，该校老师对他的印象颇深，称曾世杰高中时成绩非常好，当年以应届班第一的成绩考入川大。曾世杰的一位高中同学称，曾世杰是一个腼腆、内向的人。高三时因为误会替同学受过，挨了两次打，一次脑部轻微震荡，一次手臂骨折。但曾世杰非常讲义气，没有揭发那位同学，只是笑了笑，说他们太年轻，所以会冲动，以后就会知道哪里错了。据推测，曾世杰性格内向与家庭有关。在初中时，他母亲溺水去世，此后每逢提到母亲，曾世杰眼里总是充满落寞。乡邻说他母亲有神经病，是个疯子，但曾世杰总是辩护说他母亲不可能疯。考上川大后，曾世杰在跟高中班主任的电话里曾提到，大学班上的同学歧视、奚落他，他不愿意去上课。去年，曾世杰想转专业，努力了很久，却因为国防教育课挂科没转成。于是他想退学回去复读，但家庭太贫困又没能如愿，此后他便沉迷于网络游戏。在曾世杰的部分网络日志里，充满了愤懑和仇恨的内容。杀人时，曾世杰被一位见义勇为的学生张光武制服，张光武问他为什么向素不相识的人动刀，曾世杰只反复地说：“没有人爱我”。材料四：

校园暴力事件发生后，它的可怕不仅局限于案情本身，而是在社会上产生一定的“示范效应”或者“犯罪传染”。3月26日上午，在南平市第一人民医院的重症监护室里，一名中年妇女突然拦住前来慰问受伤孩童的南平市委书记雷春美，并口出惊人之语：如果你们处理不好我女儿的冤案，我也去杀人！3月30日，在举报邻居违法建筑半年无果后，武汉的刘先生在网上留言：如果我的合法权利一直得不到保护，我只有效仿郑医生的做法……

更令人感叹的是，社会上出现了这样一种思维方式或现象：南平案发生后，被害小学生的同学曾给郑民生写过一封信，信中说道，“有仇恨请去杀贪官”；泰兴案发生后，很多人首先关心的不是案件本身，而是猜测事发幼儿园是不是“贵族幼儿园”……以至于当地政府不得不在第一时间加以澄清；而同样是向无辜者行凶，杀害警察的杨佳却没有受到太多人的斥责，甚至还得到个别人的喝彩。

为何杀人的郑民生遭千夫所指之时，竟还有人成为他的后继者？面对宣判时，郑民生竟高呼自己无罪！是什么让他认为作恶是一种理所当然的事情？而雷州案发后，陈康炳试图跳楼自杀，又是什么让他在寻死之前偏要拉上无辜的孩子“垫背”？ 材料五：

2010年4月12日上午，中国人民公安大学犯罪心理学教授李玫瑾在接受凤凰网访谈时称，郑民生的犯罪心理与情结类犯罪心理极其吻合。关于情结类犯罪的心理特征，李玫瑾解释说：首先是对象很泛化，带有明显的发泄性质；他具有正常心智的情感孤独性，就是智力正常、但情感方面没有朋友、没有爱情，非常孤独；同时有表达性和满足感，他要表达自己的一种情绪，做完以后，他有一种满足感，所以他不会觉得后悔；呈现并非错乱的疯狂，他不是精神病，但又让人感觉很疯，他的心结和情绪与创伤有关；他和四川公交车纵火者张云良、2008年日本东京秋叶原杀人案中的行凶者加藤智大、美国校园枪击案的制造者赵承熙等人属于一类。在李玫瑾看来，此案件属于概率性，归咎于社会因素是站不住脚的。

2010年4月30日，知名专家梁文道在接受凤凰卫视采访时说，现在很多人把砍杀小孩事件归结为一种对社会的报复。这里面“社会”这个字眼很危险。社会是一个很“空泛”概念，要认识清楚，受人冤屈，受人气，这些都是个别的事，应该把它具体化，个人应该学会怎么处理，而不要把它总结为：“一个社会完蛋了”，“这社会太糟了”，“不行，得对社会进行报复”。

中国社科院社会问题研究中心主任于建嵘分析案例时称：那种毁灭别人，同时也毁灭自己的反社会人格，在曾世杰身上展露无遗。这种反社会人格也均见于郑明生、陈康炳、徐玉元等人身上。

学者提出，中国迫切需要自己的校园安全计划，但更需要警醒的是，反社会人格已成为当下社会安全的最大隐患之一。材料六：

近来接连发生的几起校园暴力案件震惊了全社会，人们在反思悲剧的时候，也触发了有关媒体伦理的讨论。有主流新闻网站在删除了相关消息之后解释说，媒体不该有闻必报，删帖源自于媒体的社会责任感。李玫瑾就认为并非所有的案件都值得报道，他说：我们在研究犯罪当中，很多犯罪人都告诉我们一点，犯罪是被什么提示的。如小孩用改装的枪去抢劫杀人，他就说因为看到电视里报道才去改制的；再如82年北京开车撞人事件报道后，全国一个月之内发生了五起类似事件；再如包括国外的汽车炸弹，报道后马上就有人照着做。所以有些灾难性的、对社会有恐慌性的案件，不要轻易地大面积播报。

反对者则认为，校园惨案发生后，媒体及时跟进报道，这体现了媒体“监测社会”的功能，公开及时的报道可以引起最广泛的公众预警。如果这些消息被局限在一定范围内，比如只有教育系统和警方知晓内情，一来更容易引起小道消息的传播，不利于社会稳定和公众情绪的平复，二来对于社会整体预警机制的建立健全也颇为不利。材料七：

对于连续发生的校园暴力事件，社会大众也表达了各种观点。

观点甲：不要简单地以“精神病患者”来逃避社会存在的某些问题，忽视了社会对诸如郑民生这样的弱势者给予更多的关怀和帮助，从而酿成悲剧。南平惨案发生时，我们可以理解为是一个个案，但当合浦、雷州和泰兴连续发生类似惨案时，我们就很有必要反思南平惨案制造者郑民生反复强调的“没有起因就没有这结果”以及“社会冷漠造成悲剧”的说法。

观点乙：每当发生类似的血案时，总会有人站出来为杀人者进行辩护，片面渲染杀人者的“受迫害”经历，然后将问题推给抽象的体制。一个失去理智的人屠杀孩子报复社会，不首先去谴责这种恶行，反而为这种失去理智的行为寻找道义借口，这样的论调无异是在为血腥报复推波助澜。

观点丙：我们应以郑民生们为社会样本，展开理性反思。而强调反思，不仅仅是为了阻止下一个郑民生向我们的孩子伸出毒手，更是为了拯救未成为凶手之前的“郑民生们”。材料八：

2009年，湖南省委发文，要求各级政府在制定政策、实施决策、建设重大项目时，要推行信访风险评估制度，完善群众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，切实减少因政策原因产生的民生问题。如果未按程序评估或未采纳评估意见，造成决策失误、引发群体性事件或造成恶劣影响的，要实行责任倒查。近日，在湖南省国土资源信访工作座谈会上，省国土资源厅党组书记、厅长方先知强调，从事信访工作的同志，要以一颗慈母之心认真对待来信来访者，尽力解决问题，不能简单对付，转批一下信访件就了事。最高人民检察院近日也发文规定，对违法办案或有错不纠、推诿扯皮、久拖不决，导致当事人反复进京上访的，将追究办案人员和包案领导的责任。

现在国内一些地方的公安局已开通了官方微博，每天将热点警情、治安提醒等及时发布，其中有些微博的评论功能是开放的，真正起到了网络问政平台的作用。网友们对此表示热烈的欢迎，并期待官方微博的春天尽快到来。

最近，以电视直播形式出现的“市民问政”也引起了社会的普遍关注。民众都期待它能尽快更广泛地发挥“电视问政”的社会效应，使其成为政府和市民都能够适应和习惯的社会管理方式，以此激活民主监督的外在形式，促进政府与市民的良性互动。

新浪微博上有一个爱“唠叨”的民警，甚至会在凌晨爬起来说点什么。他讲一个普通民警值班中遇到的人间百态家长里短，谈美食和音乐。博客名字叫做“派出所值班那点事”。因为叙事风格幽默、注重与网友互动，这个微博赢得了众多网友的关注。博主不刻意宣传政绩、政策、只讲老百姓身边的事，网友将它定义为一个“可读性很强的草根微博”，留言称“听你讲故事会上瘾”。博主表示，这个微博是一种和大众沟通的尝试，他说：“微博很适合我们这个职业。沟通多了，误会就少了，有助于社会和谐”。材料九：

2009年10月，遵义市中级人民法院内发生了一起被称为“贵州杨佳”的袭警案，造成一人死亡，三人重伤。行凶者何胜凯被捕后称，自己就是想要杀穿制服的人。何胜凯之所以“袭警”，与他的一起“冤案”有关。据介绍，2005年，何家一块地被同村的会计占用，会计答应补偿却迟迟不兑现。后来，会计干脆否认了这件事。村民小组调解时，只将不识字的何母叫去，骗她在一份“无偿占有”的调解书上签了字。何胜凯为讨回公道多次与会计发生纠葛，在一次打斗中将会计刺伤。为此，何胜凯因故意伤害罪被判刑两年零六个月。他从律师那里咨询得知自己的情况一般是判6个月，故一直觉得是派出所作了“黑材料”才判那么重，提出上诉但被驳回。在狱中的生活让他觉得世界从此在他眼里失去了颜色。何家人称，当年这次故意伤害案，何家一直没有收到当地法院的开庭通知书和判决书，也没有看到伤者的法医鉴定书。庭审宣判时，何胜凯也曾发现自己所说的供词与判决书上的供词不符。关进监狱后，他就此案提出申诉，并于每个月寄出一封申诉信，但都石沉大海。刑满释放后，何胜凯频频上访，也无结果，以致性情变得古怪，最终导致袭警事件的发生。

近年来，这类极端事件时有耳闻：某地一公交司机因与公司领导的矛盾得不到化解而驱车撞向无辜的群众，造成多人死亡而被判死刑；某人的案子长期得不到解决，到法院询问时又受到办案人员的言语刺激，最终导致其引爆炸药与多名办案人员同归于尽…… 材料十：

近期备受关注的“赵作海案”，虽经一波三折，却有可能画上一个较圆满的句号。因错案而坐牢11年的赵作海在获赔65万元三天后再次向有关部门索赔65万元精神赔偿，原因是赵家认为有关部门在作出初次赔偿时赔偿过少，而且在赔偿过程中处理的方式方法欠妥。赵某提出新的赔偿要求后，赵某本人及其亲属为此多次到有关部门上访。在赵作海提出续赔要求近一周后，当地政府作出了回应：拟增加对赵作海的赔偿，赔偿金额为12万元，或者是为赵作海家再建一栋新房子。赵作海的妹夫余方新也证实，商丘中院和公安局的工作人员确实来与赵作海就精神赔偿的问题进行了协商，并同意采取措施对他的精神损失进行补偿。余方新说：“他们没有说补现钱，好像是说在现行法律上找不到支持精神赔偿的依据，而是答应为赵作海建一栋新房子。建一栋房子也要10多万元，跟赔12万元也差不多。赵作海拿了钱也是想为儿子盖新房、娶媳妇。”赵作海及亲属对于新的赔偿方案表示满意。正式的赔偿协议可能在近期签署。目前，乡政府已经将赵作海的旧屋扒掉，正在为他重建一栋新房。

问 题：

一、根据给定材料，概括说明造成近期校园暴力事件频发的深层原因。(15分)要求：紧扣给定材料，全面，有条理，不必写成文章。不超过200字。

二、根据给定材料，从参与政府决策的角度，就如何防范材料中提及的社会暴力事件提出相应的对策。（20分）

要求：紧扣给定材料，观点明确，分析简明，条理清楚，不必写成文章。不超过300字。

三、你认为媒体在报道社会暴力事件时应该注意哪些事项，并说明理由。（15分）要求：观点明确，分析简明，条理清楚，不必写成文章。不超过300字。

四、结合给定材料，任选角度，自拟题目，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：1．观点积极向上，紧扣材料，视野开阔，见解深刻； 2．内容充实，结构完整，语言生动流畅； 3．不与第一、第二大题的构思框架类似； 4．1000字以上。

第五篇：2009年四川省公务员考试申论真题

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2009年四川省省级机关和垂直管理系统（含司法系统）

公开考试录用公务员考试《申论》试卷

满分：100分 时限：150分钟

一、注意事项

1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟。其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

二、给定资料

(1)2009年3月5日，******总理在十一届全国人大第二次会议的《工作报告》中强调“把促进高校毕业生就业放在突出位置”。大学生就业难成了今年“两会”上最热烈的话题之一。据有关方面统计，今年全国应届高校毕业生有610万人。加上2007年和2008年没有就业的250万大学生，今年共有860万大学毕业生要找工作。但根据清华大学蔡继明教授3月7日在新闻发布会上的预测，今年大概只有300万学生能找到工作，这就意味着有 560万左右的大学毕业生不能就业，而且这个数字还在扩大。根据相关报道，从今年起，每年将有600多万大学毕业生加入就业大军，令后大学生的就业形势将越来越严峻。

就四川而言，大学毕业生的就业形势也不容乐观。今年全省87所高校有毕业生28.18万人，其中研究生1.82万人，本科生12.93万人，专科(含高职)生13.43万人。加上历年遗留下来没有找到工作的大学生，需要就业的大学生远远不止这个数。

(2)针对大学生不能如期就业的严峻现实，有关人士指出：“大学生找不到工作，不仅会直接威胁社会稳定，更会从根本上动摇整个社会对知识、对公平的信念，损害社会健康发展的根基。”专家的话绝非危言耸听。且看下面的事实：

据重庆市招办有关人士透露，今年报名参加高考的人数虽有所增加，但却有上万名学生没有报名参加高考。他们放弃高考的原因很复杂，其中一个主要原因是：“严峻的就业形势，使读书‘无用论’思想在农村蔓延，如果孩子成绩平平只能上专科，还不如早些出去打工挣钱。”据一位不愿透露姓名的区县招生负责人称，这些放弃高考的考生多数是农村学生。沉重的经济负担迫使他们通过考大学跳出“农门”，大学毕业后找个好工作，改变家庭环境。

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如今这条路几乎被堵死了，家长会不无伤感地问孩子：“花那么多钱供你上大学，你连个工作都找不到，读大学有啥用啊!”

2009年3月7日，广州市雷电交加，大雨滂论，难得的供需见面会在华南师大的田径场上轰轰烈烈地举行。某媒体记者正在采访广东省教育厅党组成员、副巡视员文传道。此时，一名红衣服、圆脸蛋的姓林的女生突然闯入，含泪逼问教育厅官员：“到哪都投不出一份简历，难道去农村当教师都这么难吗?”“为何当初要培养那么多大专生?今天对我就是赶尽杀绝的感觉。”原来，该姓林的女生是广东外语艺术职业学院的大专应届毕业生，读了5年英语师范专业，英语过了六级，即将拿到教师资格证。上午，她顶着滂论大雨在若干个摊位前走了三四个小时，一份简历都没有投出去。她逼问教育厅的官员：本来在就业形势比较严峻时，我们愿意去为农村奋斗，可是人家连收简历的机会都不给。

(3)在谈到大学生就业难的原因时，有人认为大学生的就业观念没转变是一个重要原因。事实上，这种客观情况是存在的。比如今年3月 22日在成都某高校举办的双选会上，一家以饲料(预混料)、动物保健品等为主体的农业科技企业，拟招聘20名销售人员，其喊出的口号是“挑战年薪6——10万。”可记者发现，前去填表的只有几个人。而成都的某餐饮服务公司拟招10名服务员，月薪只有 1000元，可前来报名者却有100多人。又如省红十字会招聘普通员工，投简历的长龙足足排了30米长。看到这种情况，记者不无感慨地说：当今的大学生是“宁愿留城端盘子，不愿下乡挣10万。”毕业生自己也说：“长期跑农村，没多大前途。”

关于大学生应该调整就业观念的问题，一位人大代表有不同的看法。他说：“调整观念说了许多年，为什么始终难以实现?”“到中国高校走一走就不难发现，今天的大学生恐怕已经处于历史上最为现实的阶段。金融风暴来袭，曾在名校被普遍认为‘没追求’的公务员马上炙手可热，大学生的观念转变不可谓不快。但在中国城乡、地区差异较大的情况下，期望大学生轻易放弃留在发展前景明显更优的大城市，恐怕„„不切实际。”

(4)2009年3月29日，四川省第十届高级人才交流会在成都小南街99号省人才交流中心举行。会上，有关单位提供了年薪在5万元以上的企业、高校职位上千个。成都一家IT公司招聘界面设计师，要求工作经验最少4年，学历为本科以上。另外一家煤炭产业集团招聘矿长，年薪为20—40万元。其开出的条件是，所录人员必须“懂技术，会管理，创效益。”但就现场报名的情况看，“达到要求的不多，他们最缺乏的是专业知识。”该企业的一位负责人说。针对这种情况，新华社以《打破大学生就业“经验”瓶颈》为题。发表了这样的评论：“用人单位招聘人员，要求‘来之能战，战之能胜’可以理解，因为可以降低用人成本，实现效益最大化。”但是，“用人单位过分强调工作经验，对求职的大学毕业生既不公平，还可能影响在校学生的学业。”“高校应当通过调整专业、课程设置，使教学尽可能地与社会需求接轨，同时重视扩招后的学生实习问题。”

5)在严峻的就业形势面前，女大学毕业生受到的打击更为严重。在“两会”期间，大连医科大学校长提交了一份《关于促进女大学生就业的提案》。提案中说，2007年大连13所高校745名女大学生在求职和就业过程中遇到了“很严重”或“比较严重”的性别歧视，受歧视者占毕业女生总数的47.8%。这些女大学生就业中遇到的主要问题有：(一)机会上的不平等，即一些用人单位打着单位“女性比例比较高”、“工作岗位需要适应长期出差的员工”等幌子，把女大学生拒之门外;(二)标准上的不平等，即有些用人单位对男生和女生实行双重标准，故意提高女生的录用标准，把女生排挤出去;(三)薪酬上的不平等，即有些用

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人单位让女博士生拿男硕士生的工资，让女硕士生拿男本科生的工资等等;(四)权益上的不平等，如有67%的用人单位提出了性别限制，还有的单位明文规定女性在聘用期不得怀孕生孩子;(五)行业上的不平等，如有的用人单位认为只有教育、卫生、人文服务等行业和领域才适合女性等等。

(6)面对大学生就业艰难的“瓶颈”，持续多年的高校大力扩招受到了广泛而强烈的攻击。中国高校的扩招始于1999年。当时，有关部门为了提高国民的整体素质，决定将过去的“精英教育”转变为“大众教育”，于是开始扩大高等院校的招生计划。就专科生而言，1998年全国招生为115万，而 1999年却招了145万，净增30万。到了2003年，专科毕业生净增 67万。而就研究生招生看，2003年为本科扩招后的第一个就业高峰年，为了缓解本科生的就业压力，国家决定研究生扩招35%。2004年，国家决定再扩招22%。到了2005年，我国在校研究生人数已超过100万。2009年，为了缓解本科生的就业压力，研究生的招生人数又有所增加，达到475000人。这种扩招，让许多高校实现了“研究型大学”建设的梦想，同时也使研究生的质量严重下滑，研究生在社会上迅速贬值。

对于扩招可能给就业带来压力，2003年就有专家建议高校放慢扩招步伐，注重培养质量，开设学生就业指导课。可是，几乎没有任何高校接受建议，不但继续扩招，而且盲目跟风，开设了一大批听上去时髦，却不需要太多硬件设施的专业。一些专科学校更是借势专开本，更改校名招揽生源。

然而，党和国家领导人早就洞察到了高校扩招给学生就业带来的压力。早在2006年5月10日，******总理就在国务院常务会议上指出：根据高校当前的实际情况，有必要适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模。这样做，有利于集中必要的财力，改善办学条件，优化育人环境;有利于集中精力，加快学科专业结构调整，深化人才培养方式改革;有利于逐步解决当前高校毕业生就业的压力，从而实现高等教育的可持续发展。

相关部门也曾意识到盲目扩招会给学生就业带来很大压力，于是责令各高校做好毕业生的就业指导工作，并规定学生的就业率要与当年的招生计划挂钩。为了完成规定的就业率，各高校可谓是使尽了浑身解数：有的高校要求毕业生必须拿就业协议来换毕业证;有的高校要求导师解决研究生的就业问题;还有的高校出面与企业签订学生就业的假聘用合同„„经过各种各样的权力运作之后，在中国的教育界出现了一种怪现象：大学生就业越困难，高校公布的就业率越高。这种就业率反就业难而行的怪现象已经到了非根治不可的地步了。所以，******总理2009年3月13日在答日本记者问时严厉指出：解决大学生的就业问题，不仅关系到学生的生计，还“关系他们的尊严”，各级政府要百倍重视，“不可掉以轻心。” 面对高校混乱的招生现象及盲目扩招带来的就业压力，也有人辩解说，大学生就业难是受国际形势、经济周期、大学生就业观念、用人单位过分强调工作经验等各方面影响，不是扩招惹的祸。

(7)在“两会”期间，还有代表呼吁有关部门建立信息充分的就业数据库和对毕业生的去向作跟踪调查。特别是对毕业生的跟踪调查，各高校都做得较差，所以经常对学生的就业指导不到位。据有关报纸透露：有一个分到某乡村中学任教的女生，其校长为了贷到一笔款项，被校长派去与当地信用社主任“搞公关”。还有那些到公司的毕业生，在“不加班就走人，不努力就走人”的铁规下，劳累过度，英年早逝，川大毕业后到某公司工作的一个研究生便是这样过劳死的。

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(8)在大学生就业的寒冬里，也有一些通过自强不息的奋斗改变自己命运的人。四川大学工商管理学院的文译平和西南交大的研究生朱炜都出生在极为贫困的偏远山村，但他们都凭着自强不息的精神，文泽平在广东四会市办起了生猪养殖基地，在老家达州建起了巴蜀五星假日文化培训学校;朱炜在四川师大读本科时做了20份兼职，创建了四川师范大学创业联盟。2008年，他们两个都被评为“中国大学生自强之星”。

(9)在全国大力提倡大学毕业生自主创业的时候，高职院校的学生已经走在了前面，并且取得了可喜的成绩。义乌工商学院的杨甫刚是其代表。杨甫刚从小学习就不怎么样，从小学到高中一直是“次等生”。后来高考，考了两次才勉强进入义乌工商学院这所高职学校。由于父母都下了岗，没有充足的经济供他读书，他进大一后便在校内捡矿泉水瓶和易拉罐卖。可他的这一举动却立即引起“竞争对手”——学校门卫的强烈不满。“大学生怎么能干这个?不务正业!”门卫吼道。2007年，这个“不务正业”的大学生在别人推荐下，开始做网上购物生意，售卖家居装饰品和化妆品，经过他自身努力，网店得到良好发展，如今他的月收入已在4万元以上。

(10)从被称为“扩招就业元年”的2003年至今，国家为缓解扩招带来的大学生就业压力，出台了一系列政策，采取了许多措施。特别是今年，受世界金融危机的影响，中国的失业率将达到4.9%，创了80年代初以来的新高。除了城市人口的失业，还有 2000万农民工、860万大学生要找工作。针对这种情况，国务院于 4月2日召开了全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，并专门下发了加强高校毕业生就业工作的通知，四川、甘肃、深圳及全国各地区、各部门也配合中央、国务院，出台了促进大学生就业的政策，采取了各种措施，保证大学毕业生就业工作顺利进行。目前，四川省2009年普通高校毕业生就业工作会议在蓉召开。会上，省教育厅相关负责人介绍了今年我省高校毕业生面临的严峻就业形势，省上准备采取的应对措施，并确定了今年7月实现我省大学生就业率达到80%的目标。

三、申论要求

1、根据给定的资料，概括形成大学生就业难的主要原因。

要求：准确全面、条理清楚、表达简洁、书写工整，字数限200字以内。(20分)

2、根据给定资料所反映的问题，以“XX省人民政府”的名义，写一份关于贯彻“两会”精神，做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知。

要求：符合通知的写作格式，只写通知的主体，内容具有操作性，字数限500字以内。(30分)

3、以资料(6)中的两种观点为话题，自选角度，自拟标题，写一篇800一1000字的议论文。

要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅;论据应尽量联系社会生活的实际，不得照抄给定资料;书写工整，卷面整洁。(50分）

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参考答案

1、答题要点

(1)大学生就业难的原因主要有：

(2)金融风暴导致的经济危机，造成就业难;(3)大学生错误的就业观;(4)几年前的大学生扩招政策，导致当下毕业生供过于求，就业困难;(5)企业招聘中过分强调工作经验和专业技能，导致大学生就会困难(6)大学生就业中尤其是女大毕业生存在性别歧视等。

2、答题要点

(1)大学生应该树立正确的就业观，能够扎根基层，到祖国需要的地方去;(2)企业在招聘的过程中，能够结合大学生实际情况，适当降低用人标准;(3)学校教育中改善教育结构，使大学教育和社会就业资源对接;(4)学校和社会应该提供给毕业生一定的就业培训，促进大学生技能培养;(5)避免在用人时，出现性别歧视。应该男女平等;(6)国家出台相关的政策，鼓励和支持大学自主创业。

这道题的难点在于以通知的格式，但是实际内容是让考生通过材料寻找出解决大学生就业难的对策。虽然重点是主体，但是仍然要注意通知的格式。

通知的一般格式主要包括：标题、称呼、正文和落款

(1)标题：写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上 通知的主要内容。

(2)称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。)

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(3)正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目 的、意义以及具体要求和作法。

(4)落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。

写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行。范文——形成文书的事务性通知： 通知

各分公司各厂：

为贯彻市政府安全工作会议精神，研究落实我公司安全生产事宜，总公司决定召开1999 安全生产工作会议，现将有关事项通知如下：

参加会议人员：各车队队长，修理厂厂长。会议时间：5月3日，会期1天。 报到时间：5月2日至5月3日上午8时前。

报到地点：第二招待所301号房间，联系人：赵爱国。

各单位报送的经验材料，请打印30份，于4月20日前报公司技安科。特此通知

3、参考范文

参考范文一

适当控制高校扩招幅度 全面提高高等教育质量

据了解，从1999 年到2004 年间，我国高校招生以20%的幅度增长;2005年，全国普通高校招生504 万人，是1998 年的4.7 倍，高校毛入学率已达21%;在校生由1998年的643 万人上升到2300 万人。

高校扩招的几年来，高等教育规模迅速扩大，不仅促使了我国高等教育从精英模式向大众模式的转变，推动了高等教育成本分担、后勤社会化、内部管理机制等一系列高校内部改革，也为我国经济发展作出了重要贡献。但是，高校迅速扩招之后，高等教育的教学质量从总体上看，还不能完全适应经济社会发展的需要，经费投入跟不上规模发展速度，办学条件

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紧张，生均拨款严重不足。因此，当前要稳定高等教育规模，适当控制高校扩招幅度，把发展高等教育的积极性放到提高教学质量上来。

一是要切实加大政府投入力度，努力改善高校办学条件。要充分发挥政府投资主体的作用，加大对高等学校投入的力度。采取有效措施，用超常规的力度支持学校发展，确保学校教学科研条件的不断改善。不断加强投入，使高校生均实验仪器设备值不断增加，并高于教育部规定的教学工作合格评价标准。加强教学公共服务设施建设，逐步推行大学生综合技能考试制度。建立高校现代教育技术中心，促进教学手段现代化。

二是要进一步深化高等教育教学改革。继续加强高校学科专业建设，调整优化专业结构，建立学科专业和人才培养模式自主适需调整的灵活机制。大力发展应用性和高新技术专业，改造和调整传统专业。加强课程体系和教学内容改革，实现课程科学重组和学科之间的交叉融合，强化实践教学。大力推进现代化技术在教育教学中的应用，以现代化教育技术为载体，实现现代化教学内容和教学方法、手段的有机结合。

三是要加强教师队伍建设，不断提高教师素质。教育和引导广大教师运用先进的教育思想指导教学。充分调动广大教师的教学积极性。教育广大教师在注重知识传授的同时，更要注重对学生创新精神和实践能力的培养。采取措施稳定教师队伍，努力改善教师工作条件和生活条件，提高教师待遇。扩大教师培养规模，拓宽人才培养渠道，加快提高青年教师的培养层次。努力形成鼓励广大教师安于教学、热心教学、投入教学的运行机制。

四是要加强学风建设，优化育人环境。通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，促进各具特色的良好学风的养成。开展生动活泼的学风建设活动，开展丰富多彩的文体活动。形成校院系齐抓共管，教师以身作则，学生努力进取的良好的教学环境。努力形成一批在教育思想、教育管理、教师队伍、教材建设和教育环境等方面达到“五优”的教学工作优秀学校。

参考范文二

规范高校人才培养 缓解毕业生就业压力

高等院校培养出了各类人才，为我国社会经济的发展做出了巨大贡献。但随着我国高校扩招连续几年政策的实施，高校毕业生人数剧增，导致其就业形势严峻，大量的毕业生加入“待业”大军。一方面，部分毕业生找不到工作;另一方面，一部分毕业生所从事的工作与自己所学的专业不对口，学非所用。这严重影响了社会的稳定，动摇了对知识、人才正确认识的根基，因此，必须规范高校人才培养，集中精力办好高等教育，促进高等教育的健康发展。

控制招生规模，集中力量办好高等教育。高等教育的成败，不在于人数的多少，而在于毕业生质量的高低，在于毕业生能否在社会上找到自己的价值体现。盲目扩招，使毕业生的人数剧增，大量的毕业生找不到工作，不仅难以为社会做出贡献，同时影响社会的稳定。高校必须严格控制招生规模，集中财力，办好优势教育，优化教育环境，提高高等教育质量，中政申论在线批改

培养出更多、更优秀的毕业生，让大学生真正凭借着一身“武艺”在社会这个大舞台上发挥所长，为社会做出更多贡献。

调整专业结构，提高高等教育质量。当今社会，需要的是实用型的人才。企业需要专业技能强、能够为企业创造价值的人。而毕业生只有将自己所学、所长用于实践，才能实现自己的价值，才能创造出更多的价值，才能为企业、为社会所容纳。如果高校只是为了扩招而设置一些与社会实际需求不相符的专业，毕业生进入社会，不能在相应的行业里找到自己的位置，而企业也不需要与岗位职能不符的“人才”。高校必须深入实际，深入社会，调查了解社会所需人才，开展调研，开展与科研单位、企业合作交流活动，设置与社会实际需求紧密联系的专业，实用型专业，以培养出更多实用型人才。

提倡素质教育，关注大学生的就业心理健康。当今社会，需要的是综合型人才，作为社会的顶梁柱，优秀的大学生应该具备“德、智、体”全面发展，要有长远的就业规划和健康的职业选择。学校要做好大学生的职业规划工作，帮助大学生树立正确的就业观念和职业选择观。同时新闻媒体、人才市场等要为大学生提供更多真实的就业信息，帮助毕业生选择适合自己的职业。

规范高校人才培养，控制招生规模，调整专业结构，集中力量办好高等教育，切实解决高校毕业生就业难问题，不仅符合党中央关于做好大学生就业的号召，同时促进高校教育可持续发展，促进社会的全面健康发展。

信息来源：中政申论在线批改

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