爆炸物品安全管理和使用制度

第一篇：爆炸物品安全管理和使用制度

爆炸物品安全管理和使用制度

为了严格管理民用爆炸物品，确保人民群众生命财产安全，预防爆炸事故的发生止犯罪分子利用爆炸物品进行犯罪活动，依据有关法律法规，特制定本制度。

一、加强爆破作业人员考核和涉爆从业人员的背景审查工作，凡无民事行为能力、限制民事行为能力或者曾因犯罪受过刑事处罚的人员，身体健康、无残疾缺陷的一律不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买运输和爆破作业。

二、民爆物品从业单位必须建设民用爆炸物品专用储存仓库，设置技术防范设施，配备治安保卫人员，加强值班巡逻。严禁无关人员进入库房，严禁在库房内吸烟和用火。

三、性质相抵触的爆破器材，必须分库存放，雷管和炸药必须分别存放在雷管库或保险柜和炸药库或保险柜内，库房内严禁存放其它物品。

四、使用爆破器材时，必须如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，并将原始记录保存2年备查，严防民用爆炸物品从使用环节流失。

五、发发现爆破器材丢失、被盗，必须在24小时内报告所在地派出所或公安局治安大队。

六、禁止非爆破员进行爆破作业，如当地农民盖房或其它用途确需进行爆破时，经责任区民警核实派出所批准，按规定购买爆破器材交作业人员保管，并具体进行爆破作业。

七、爆破作业时，必须设置警戒岗哨和标志，确保爆破安全。

八、未经公安局批准，不得进行大型爆破作业。

九、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。

十、严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。

检查民用爆炸物品的内容、要求及注意事项

一、对民用爆破器材使用单位安全检查的主要内容有哪些?

1、检查使用爆破器材的单位是否持有《爆炸物品使用许可证》，严禁非法使用爆破器材。

2、检查使用单位是否有专职爆破员和安全员，以及是否持有《爆破作业证》和《爆破器材安全员作业证》，严禁非爆破员进行爆破作业。

3、检查使用单位是否建立了严格的爆破器材领用发放制度，领用发放爆破器材是否有登记账目。检查爆破员是否建立了领用爆破器材记录，是否如实登记每次领用、消耗、退库情况，发料、监销和收销人员有无签字。

4、检查所使用爆破器材的来源是否合法，有无转借、转让和流失问题。

5、检查使用单位设立的爆破器材仓库是否符合安全要求，有无乱存乱放问题。

二、民用爆破器材安全检查工作有哪些基本要求和安全注意事项?

1、检查工作人员应具备爆破器材生产、储存、运输、销售、使用的基本管理知识，了解爆破器材产品的性能及安全条件。

2、检查前应掌握检查工作程序，明确检查目的、检查内容、检查要求和安全注意事项，认真了解被检查单位生产或储存爆破器材的品名及库房、库区的分布情况。

3、自觉遵守爆破器材产品生产、储存、运输、销售、使用中的各项安全规定。检查时应由被检查单位安全负责人陪同进行各项安全检查，进入危险工序应限制人数，且逗留时间不宜过长。

4、检查人员在对爆破器材生产线、储存库、爆破现场等地进行检查时，应穿防静电服装(全棉或其他)和软底鞋(最好导电胶底、鞋底不允许有金属钉或掌)，关闭无线电通讯设备。严禁随身携带香烟、火源及易燃易爆物品。尤其是到雷管、起爆药或有炸药生产粉尘的生产线或仓库进行检查时，必须导除人体静电，且逗留时间不宜过长。

5、检查过程中不得当场指责、吓唬工人，避免使工人紧张而导致失误。进入生产车间检查时，不宜触摸生产线上的成品及半成品，禁止随意开关生产线上的阀门或其他电器开关，以免引起事故。

6、需抽查爆破器材时，应指出抽检的内容和要求，指定专业技术人员具体实施。操作时须轻拿轻放。非专业技术人员不得随意触碰起爆药剂、雷管等感度较高的爆破器材。

7、如需对成品、半成品开箱检查，必须将被检查物品移至远离车间、生产区的空旷场地进行。不得在库内进行开箱取样或开箱检查。

8、在封存、收缴、搬运爆炸物品时，不要轻易拆包运输，尽量整车、整包运输，并应轻拿轻放，严禁拖拉、抛扔。尤其注意对雷管的搬运，可先用手接触地导体或用水润湿双手，注意电雷管脚线必须短路。少量雷管的运输应使用专用保险箱，并用软填塞物将雷管固定，避免摇晃、碰撞。如需对起爆药进行封存、搬运，应由专业人员操作。

9、性质相抵触的爆破器材导火索严禁同箱搬运、同车运输或混存。

爆破工程负责人岗位安全责任制

一、认真贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《国家安全生产法》及《爆破工程规程》等法律法规，严格履行职责，确保本单位安全生产无事故。

二、负责主持制定爆破工程安全生产规划并组织实施。

三、负责组织爆破业务知识和安全生产培训工作把好爆破作业人员资质审查和聘用。

四、负责监督爆破作业人员严格执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程(施工)质量和安全。

五、负责主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。

六、参加爆破事故的调查和处理。

爆破技术人员岗位安全责任制

一、认真学习和执行国家颁布《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》及《爆破安全规程》等法律法规，严格履行所赋予的职责。

二、协助单位领导组织爆破业务、爆破安全的培训工作，加强爆破作业人员安全教育和管理工作。

三、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

四、负责制定爆破安全技术措施，检查实施情况，避免发生安全事故。

五、负责制定盲炮处理的技术措施并指导实施。

六、参加爆破事故的调查和处理。

民用爆炸物品从业单位领导岗位安全责任制

一、贯彻执行《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》，切实履行本单位民用爆炸物品安全管理第一责任人职责，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

二、负责建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

三、负责指导本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，坚持从业人员经考核合格的方可上岗作业，对有资格要求的岗位必须配备具有相应资格的人员。

四、负责建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。

安全员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、受公安机关的委托，对生产、购买、储存、使用爆炸物品的各个环节实行安全监确保规章制度的落实。

四、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全。爆破后，要核数并协助爆破员处理哑按规定时间解除警戒。

五、及时纠正违章作业，发生事故要及时查明原因，遇到特殊性情况，有权制止爆

六、全面掌握领取和使用爆炸物品情况监督爆破员认真填写《实施爆破记录薄》。

七、及时向单位领导和公安机关提出改进民爆安全管理的建议或意见，并积极接受公安机关的领导。

爆破员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、领取民爆物品时要持爆破证，携带炸药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，坚持装箱上锁严防丢失被盗，发现丢失被盗要立即报告。

四、运送民爆物品要严格遵照安全规定，避开人流高峰输电线路、明电明火、安全运往工作面。

五、装药前要严格操作规程，放好警戒，确认无危险时方准放炮。要记清响炮数字。如有哑炮，要按照规程，安全排除，严禁违章爆破。

六、要坚持当班请退制度，认真填写《实施爆破记录簿》。当班剩余的民爆物品要当班清退入库，严禁私自存放、私自贩卖、赠送他人炸鱼炸兽。

看库员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对因公入库区人员要认真查验有关证件，填好《因公出入库区人员登记簿》。

三、坚持昼夜值班制度。白天注意观察周围的动向，晚上轮流休息，坚持巡逻，发现问题及时汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

四、对进入库内送货的车辆进行警戒直至车辆出库，严禁烟火，杜绝无关人员进入库内。

五、看库员值班期间不准擅离职守，经常检查物防、技防、犬防等设施是否齐全有效。如有问题，及时汇报并督促尽快解决。

六、认真填写《值班人员登记簿》。

保管员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、民爆物品必须存放在专用的仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。

三、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持雷管按编号登记发放；坚持日清月结；认真填写《爆炸物品入出库登记簿》，做到账物相符。

四、发放民爆物品时，要查验各种证件、手续，按批准的品种数量发放，不得随意增加或减少。对退回的民爆物品，要认真检查，清查后入库，严格登记手续。

五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮变质的民爆物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准，妥善销毁。

六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助看库员做好防火、防盗、防潮、防洪、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。

押运员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、购运民爆物品，必须经公安机关批准，持《民用爆炸物品购买许可证》或《民用爆炸物品运输许可证》，按规定的车辆，有效期限起始地点，运输路线安全运输。中途不准在市区繁华街道，人员稠密和主要建筑设施附近停留，严防民爆物品丢失和发生意外。

三、押运民爆物品时，装车要牢固数量要点清，并按规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，自觉接受道路交通安全检查。

四、押运民爆物品时，车厢内不得载人，不准与其它物品混装，严禁利用载客车辆，船舶或摩托车违章运输。

五、押运民爆物品要严格履行职责，不得擅离职守运达目的地入库时要与保管员当面核清品种数量，办好签收手续。

专业驾驶员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》和《汽车运输危险货物规则》，做遵纪守法的公民。

二、运输民爆物品应凭《民用爆炸物品运输许可证》按照许可证的品种、数量运输，严禁性质相抵触的民爆物品同车混装，严禁非法运输来路不明的爆炸物品。

三、严格按照规定使用厢式货车运输民爆物品时，车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准的要求，并按规定灾车辆上悬挂或安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。自觉接受道路交通安全检查，严禁酒后驾驶车辆。

四、运输民爆物品时要保持安全车速，严格按规定路线驾驶，途中经停应有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可外的地点乱停乱放。严禁违章搭乘无关人员。

五、运输民爆物品时，一旦出现危险情况立即采取必要的应急处置措施并报告公安机关，要协助押运员、保管员当面核对数量，按规定做好验收签注手续。

第二篇：爆炸物品管理实施制度

爆炸物品管理实施制度

根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及相关法律、法规的规定，为搞好我项目部的爆炸物品安全管理工作，确保爆炸物品绝对安全使用，为施工生产创造良好的社会环境，特制定本办法：

一、责任目标：

1、不发生爆炸物品丢失、被盗、被抢、爆炸事件和事故；

2、遵照爆炸物品储存、运输、领取、使用、清退安全管理程序，按“火工产品申请单”、“火工产品使用追踪卡”等爆炸物品管理制度办事；

3、各劳务协作队负责人为爆炸物品安全管理第一责任人，加强对涉爆人员的管理教育，提供符合要求的运输车辆，保障爆炸物品安全管理措施到位，责任到人；

4、涉爆人员必须持证上岗；

5、爆破员、安全员、领工员、药库保管员责任明确，各负其责，确保发放、领取、使用、清退各个环节不出问题；

6、工程部、物机部、安质部门履行对爆炸物品的监管职责，督促检查爆炸物品各项管理规定落实到位。依法查处违反爆炸物品管理规定的行为。

二、各级作业人员职责： 爆破员职责：

1、负责核对所领取的爆破器材的品种和数量；

2、确定运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等；监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶；

3、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。

4、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作他用；

5、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；

6、严格遵守爆破规程和安全操作细则；

7、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素及时上报或处理；

8、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。安全员职责：

1、负责本作业队爆破器材运输和使用过程中的安全管理；

2、督促爆破员、保管员、押运员极其他作业人员按照爆破规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；

3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；

4、经常检查本作业队爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；

5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破作业；

6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。

爆破器材保管员职责：

1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；

2、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；

3、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；

4、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。

三、保证措施：

1、加强爆炸物品管理，建立健全爆炸物品管理体系；

2、坚持“谁使用、谁负责”的原则，涉爆人员持证上岗达100%；一经查出未办证从事爆破作业的；违反爆炸物品管理规定的；造成爆炸物品丢失、被盗、被抢和爆炸案件及事故的，除有关部门处罚外，公安机关将根据情节轻重，给予治安处罚并追究刑事责任；

3、技术部、物资设备部、安质部门对爆炸物品的监督管理做到勤检查，发现违章行为及时整改处理，确保爆炸物品管理措施落实到位；

4、经常对涉爆人员进行搞好爆炸物品管理的教育，增强涉爆人员对爆炸物品管理的意识，人人自觉遵守爆炸物品各项管理制度；

5、使用爆炸物品，应根据当班所需求数量，由爆破员、安全员提出申请，施工现场技术负责人或当班领工员审核，持“火工产品申请单”、“火工产品使用追踪卡”经物资设备、技术、安质部及项目部施工负责人门审批，办理领取爆炸物品手续。领取爆炸物品由专人负责，持爆破员或安全员证件，凭签认的“火工产品申请单”和“火工产品使用追踪卡”到

炸药库领取。运输途中要注意安全，防止丢失和发生事故，药、管分开，禁止使用装载机、自卸车、拖拉机运输爆炸物品。“火工产品使用追踪卡”是使用过程的依据，施工现场负责人、爆破员、领工员、药库管理人员要切实负责，严格执行“火工产品使用追踪卡”制度，确保使用安全；

6、爆破作业要严格遵守“爆破安全操作规程”，每次爆破作业后，由当班领工员监督押运员、作业班组爆破员清点剩余爆破器材，领工员确认后，爆破作业安全员方可在“火工产品使用追踪卡”上签字。剩余的爆炸物品由作业班组负责人员、爆破员、押运员负责退库。不得在施工现场、工棚等处办理清退和临时存放。如经发现，对现场领工员、押运员及作业班组处以重罚。对于清退回库的爆炸物品，药库管理人员应进行点验，做好登记回收，并单独存放，准确反映“火工产品使用追踪卡”全过程；

7、领工员要有高度的责任感，严禁在任何时间、地点以及任何情况下，不负责任的签认及签认空白的《火工产品申请单》、《火工产品使用追踪》，一经发现，处以重罚；

8、各作业队应根据爆破作业工作需要，配备至少一名爆破员，严禁非爆破人员从事爆破作业。对爆破员定期考察，对不合格的爆破员，取消其爆破作业资格，并收回爆破员作业证。当爆破作业员工作变动和工程竣工后，应及时将爆破作业证收回；

9、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品；

10、药库管理人员要认真检查进入库区车辆、人员，防止闲杂人员进入库区。库区内严禁吸烟、用火及携带火种带入库区，在库区内应将手机置于关机状态。

11、各作业队爆破作业，必须建立涉爆领导小组，切实加强对爆炸物品的管理，从领取、运输、使用、清退各个环节把好关，防止爆炸物品丢失、被盗。在领取、运输、使用、清退等过程中发生爆炸物品丢失、被盗的，一切责任由作业队自行负责。

12、各作业队严格按相关法律法规和业主、监理以及公司《民用爆炸物品管理办法》进行管理和使用，因爆炸物品使用不当引起的一切事故均由作业队自行承担。

四、罚则

1、违反下列规定之一的，对库房管理人员及直接责任人处以500元~1000元罚款，情节严重的移送公安机关处理。

（1）库房存放超量、超高等违反存货规定的；（2）库区内吸烟，使用明火、手机的；（3）不按要求看守，擅离职守的；（4）滥发、滥用、私拿、赠送爆炸物品的。

2、违反本办法规定，有下列行为之一的，每次对作业队处以2000元至50000元罚款，对作业队安全员、爆破员和直接责任人处以500元~1000元罚款，对项目部现场主管技术员、领工员处以200元~500元罚款，情节严重的移送公安机关处理。

（1）运送爆炸物品未固定专人的；（2）运送过程中炸药与雷管未分开放的；（3）领到爆破器材后，在途中逗留的；（4）违反爆炸物品领取、清退制度的；（5）非爆破人员从事爆破作业的；（6）拒绝监督检查，无理取闹的；（7）私拿、赠送爆炸物品的；

（8）无专用并经有关部门审批手续齐全的运输车辆的（处罚作业队）；

（9）爆炸物品运至施工现场后，随意放置或无专人看守的。

3、造成爆炸物品发生被盗、丢失、爆炸、火灾等事故的，对责任作业队处以20000元至200000元罚款，对作业队主管人员及直接责任人处以1000元至5000元罚款，情节严重的移送公安机关处理。

4、受到监理、业主和地方公安部门处罚的作业队，除了所有处罚转罚到相应作业队外，项目部加倍进行处罚。

第三篇：爆炸物品管理交接班制度

爆炸物品管理交接班制度

1、值班人员必须提前30分钟（7：30、3：30、23：30）进行交接班。

2、交班人员应主动将本班存在的问题及处理情况向下一班交代清楚，否则，不准下班。

3、接班人员接班时要查清库内炸药（雷管）数量、消防设施等、做到账务相符。

4、交接班双方确认无误后，在交接班记录本上签字。

爆炸物品领退销毁制度

1、领用炸药（雷管）人员，必须持证，发出电雷管的号码要登记详细，否则，不予发放。

2、领用炸药（雷管）时，由区队根据生产需要到企管办开具专用领用单，并注明领取炸药（雷管）的数量，领药工等项目，凭领取单到库房领取。

3、炸药（雷管）必须存放在专用的箱子内，并加锁。

4、爆破后剩余的炸药（雷管），由爆破员负责及时退回库房。

5、库内的爆炸物品要按要求码放整齐，严禁乱扔乱放。

6、对于不能使用的爆破材料，要及时的运到地面按相关要求进行销毁。

电雷管编号检查制度

1、电雷管发出前，由发放员对电雷管逐个做全电阻和外观检查，并逐个进行编号；爆破员所领的电雷管对照号码进行详细登记，便于查找。

2、若电阻不合格、外壳变型、聚能穴松动、脚线锈蚀的不予发放。

爆破材料丢失处理规定

1、爆炸材料在使用过程中，由爆破员全面负责爆炸物品的管理工作。

2、爆破工作结束后，由安全员、班组长、爆破员对当班使用和剩余的爆炸材料数量进行盘查，认真填写记录。

3、若管理不当造成丢失一卷炸药（一发雷管），对责任人处罚50元，严重的移交公安机关依法处理。

井下爆破管理制度

1、井下爆破工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须有两年以上采掘工龄的工人担任、经有关部门培训、考试合格后持证上岗，井下爆破必须使用专用放炮器，爆破母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口或明接头。

2、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。雷管必须专人专号，炸药与雷管分别存放在炸药箱内并上锁，煤矿许用炸药的选用必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。不得使用过期或严重变质的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必须交回爆炸材料库。

3、炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封实。严禁用煤粉、块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。封泥长度必须符合《规程》要求。无封泥、封泥不足的炮眼严禁爆破，严禁放糊炮和明火放炮。

4、井下每次爆破作业，都必须严格执行“三人联锁”爆破制度（爆破工、瓦斯检查员和班组长）。

5、爆破作业必须编制爆破说明书，在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一次装药必须一次起爆。严禁在1个采煤工作面使用2台放炮器同时进行爆破。只有当爆破地点附近以内风流中的瓦斯浓度小于1%时，方准装药爆破。

6、爆破后，待工作面的炮烟被稀释后，爆破工、瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、有无瞎炮、残炮等情况，一切符合规定时，方可恢复生产。

7、需要采用爆破的方法处理堵塞的煤仓时，必须制定专门的安全措施，经企业负责人审批后，派专人执行。

爆炸材料库消防制度

1、库内备足各种消防工具:消防沙箱、消防锨、灭火器、消防水管等。

2、作业人员熟悉消防常识，掌握消防工具的正确使用方法

3、发现火情若不能直接灭火时，要及时汇报调度室，通知相关领导采取措施，进行处理。

第四篇：爆炸物品安全管理暂行办法

爆炸物品安全管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为确保爆炸物品的安全，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和沅陵县公安局的文件规定制定本办法。

第二条

按照“谁管理，谁负责；谁使用；谁负责；谁批准，谁负责”原则，各单位负责人对本单位爆炸物品安全管理负全部责任。

第三条 项目部安全领导小组对本单位的爆炸物品承担管理、监督、检查责任。

第四条

各涉爆单位要结合实际制定切实可行的管理制度，明确各类涉爆人员的职责；建立健全安全岗位责任制，切实做好防抢、防盗、防丢失、防破坏、防事故工作，确保爆炸物品的安全。

第二章 爆炸物品安全管理

第五条

爆炸物品仓库建设应符合《民用爆炸物品器材工厂设计安全规范八《爆破安全规程》、饲。型民用爆破器材仓库标准》的要求。

第六条

按照“属地管理”原则，爆炸物品仓库必须报所在地公安机关审批同意并办理储存许1证后方能使用。

第七条

仓库建设必须做到：（1）建筑结构坚固；库门实行双门双锁并向外开启。（2）库门包铁皮并使用防撬锁套。（3）窗户用直径14毫米以上铁棍横坚焊为一体，间距不大于15厘米并装入墙内。（4）安装防盗报警设备和通讯联络设备。（5）雷管库地面垫胶皮垫，炸药库地面垫木板。（6）库内通风、消防、避雷、照明设备齐全有效。（7）围墙、刺网良好并落实人员检查维修。（8）及时清除库区杂草和其它易燃物。（9）配足警卫人员，每班不少于3人，配备自卫性武器，能及时处置各类突发事件。（10）切实落实人防、物防、技防、犬防措施；有条件的要安装视频监控设备。

临时储存爆炸物品的发放点，只允许存放当班待发的存量，当班未使用完的，应及时退库；严禁在发放点过夜存放或转交给下一班。

第八条

爆炸物品的购买

爆炸物品购买，要按照国家物资部门的供销合同，凭市公安局核发的《爆炸物品购买证》及其他相关证件到指定的经销单位购买。到本县市外购买时，必须经出售地公安机关在备注栏内盖章后方能有效。严禁私购私销、代购代销、自产自销，严禁非法转让或换取其它物品。，第九条

爆炸物品的运输

运输爆炸物品，要凭单位所在县、市公安机关开具的《爆炸物品运输证》，承运单位方能按照爆炸物品的品名、规格、数量、指定的运输路线进行运输。运输车辆要使用全封闭运输车，不得采用三轮车、柴油车、奋力车、拖拉机、翻斗车币。挂车运输，不准在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不准载重加油，不准超速行驶，雷管、炸药及性质相抵触的爆炸物品不准混装运输。运输爆炸物品要有押运人员护送，押运入。得少于 2人并配备自卫武器和通讯设备。从火药库向施工现场运送，或从施工现场回收退库过程中，要严格按照押运要求进行，严防丢失、被盗、被抢和爆炸事故的发生。

第十条

爆炸物品的存放。

火药库内炸药、雷管的存放要符合安全规定，必须按其品种、规格分别存放。火药库应设专职保管员，不得兼任爆破员。要严格落实保管员职责和制度并做到：库存量与帐簿相符，帐目清楚规范，最大存量不超过核定存量，帐目日清月结；帐目保管期限为5年以上。

第十一条

爆炸物品的使用

1、加大现场使用环节管理力度。向现场运送太．药必须使用雷管、炸药专用箱并落锁，雷管箱必须由爆破员亲自背送且需2人以上同行或由押运员护送。火药可指派专人背送。

2、实行爆破员工作日志制度。爆破员领取爆炸品须持本人爆破员作业证和区队长签字的领料单，领取当班生产需用量，保管员、班组长对领取的雷管、炸药的数量以及使用、退库的数量认真核实无误后在工作日志上签名。爆破员必须将当班剩余的爆炸物品退回库房，严禁在爆破现场和其它不允许存放的地点私存。私放、乱扔、乱放。

第三章 涉爆人员及队伍管理

第十二条

涉爆人员要挑选政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程的人员担任。法轮功练习者、受过公安机关打击处理等政治不可靠人员。品行上有劣迹及生理有缺陷的人员不得从事涉爆工作。基层单位和有关部门要严把政审关。

第十三条

涉爆人员必须由正式职工或经县以上劳动部门同意并签定劳动协议、合同的人员担任。短期合问工、临时工不得从事涉爆工作。

第十四条

从事涉爆工作的人员必须以专门培训考试后，填报审批表一式三份报单位公一安分处审查同意后；再上报公司公安处和邯郸市公安局审批办理作业证件。在施一工所在地办证的按当地公安机关有关规定办理。

第十五条

建立一支专职爆破员队伍，由生产部门负责管理，并指定专人负责。除公安机关核发的证件外，其他单位的证件无效。

第十六条

对涉爆人员，每年一考试，每年一市证，每年一政审，以保持涉爆队伍的纯洁。涉爆人员离岗和调出，要收回证件上交发证机关。无证人员不得从事涉爆工作。

第四章 爆炸物品的收缴与销毁

第十七条

各单位要加强现场使用环节管理，加大废旧（瞎）雷管的收缴力度，采取科学有效的手段与人工分拣相结合的方法，从源头上抓起，严防废旧（瞎）雷管的流失。

第十八条

对失效的废旧雷管和炸药。以及因施工结束而剩余的爆炸物品，必须妥善保管，详细登记，提出销毁和收缴万案上报所在地公安机关同意后按指定地点上缴和妥善销毁。

第五章 奖 惩

第十九条

各涉爆单位，对公安机关下达的《隐患整改通知单》必须限期整改，确实一时无法整改的要采取临时措施，确保安全。

第二十条

对违反此暂行办法，造成火工品流矢、被盗、被抢和爆炸事故的，要严肃追究有关领导和个人的责任，情节严重的，将依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条

本暂行办法自发布之日起施行，此前发布的规定同时废止。

第二十二条

本办法如与国家和上级公安机关规定不相符的，以国家和上级公安机关规定为准。

第五篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

责

任

状

涉爆单位：

二00七年六月一日

陈家湾派出所

民爆物品安全管理责任状

为了进一步加强民爆物品管理工作，保障民爆物品生产、销售、储存、运输、使用的安全，防止发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，有效维护人民生命财产安全，全面实现行业管理部门和落实县委、政府对安全工作的总体部署，陈家湾派出所与涉爆单位签订二00七民爆物品安全管理责任书。

陈家湾派出所（签字）

涉 爆 单

位（签字）

一、涉爆单位是民用爆炸物品安全管理的责任主体

矿长（厂长）及其他涉爆单位负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任者，对民用爆炸物品安全管理全面负责。

二、民用爆炸物品安全管理控制指标

杜绝发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞒报和漏报爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目标

1、涉爆单位负责人必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以建设平安柳林、构建和谐柳林为总目标，把民用爆炸物品管理工作做为本单位的一项重要任务来抓，并制定详实的爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，并监督落实到实处。

2、涉爆单位必须严格执行民用爆炸物品安全管理条例，在公安机关取得相关证件后方可进行储存、销售、使用、运输。五大员必须政治可靠、责任心强，并熟悉爆炸物品的性质和安全操作规程，必须持由公安机关培训合格后核发的相关五大员作业证，做到持证上岗，严禁无证人员非法上岗作业，违者根据民用爆炸物品安全管理条例对相关人员及单位负责人做出处罚，情节严重者将吊销有关证件，并依法追究相关责任。

3、爆炸物品必须在经公安部门批准的专用仓库中储存。仓库必须符合规定的安全距离，库房安装安全技术指数达标合格的防盗门、避雷装置、红外线报警系统、巡更系统、可视监控系统，雷管必须放入雷管专用防静电、防盗保险柜中，犬防必须落实到位并起作用，老弱病残及超过50周岁的人员不得担任守护力量。严格落实“四防”、“五双”措施。

4、任何单位和个人未经公安机关批准，不得生产、使用、储存、销售、购买、运输爆炸物品。

5、使用爆炸物品的单位必须建立严格的领取、清退制度，严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖爆炸物品。

6、严格民爆仓库管理，必须做到：①建立出入库存检查登记制度，帐目清楚，帐物相符；②库房内存放火工产品不得超过核定储量；③性质相抵触的爆破器材必须分库存放，库房严禁存放其他物品；④严禁无关人员进入库区，严禁在库房内住宿和进行其他活动；⑤库房内配备有相应的消防设施；⑥库房必须双人24小时值班看守，坚持昼夜巡逻，按时巡更，值班时间内不睡岗、不酗酒、不外出、不会客。

7、发现爆破器材丢失被盗或发生其他安全隐患，必须及时报告安全机关。

8、严格雷管编号管理制度，爆破员领取爆炸物品后必须亲笔签名，保管员要记清帐目不得涂改并永久保存。

9、大力推进民用爆炸物品信息化管理建设，使用单位必须配备有文化、有素质的库管员并保持相对稳定，保管员熟练掌握爆炸物品领用发放信息采集手持机的使用，按时向公安机关上报数据，实现爆炸物品手工与电子信息相结合的记帐方式，做到帐、物、电子数据相符。

10、建立举报奖励制度，进一步完善群众监督机制，发动群众积极检举激发违法犯罪活动线索，配合公安机关依法严历打击涉爆违法犯罪活动，大力推进民爆管理工作规范化、制度化、信息化建设。

四、处罚

涉爆单位主要领导是第一责任人，直接负责监管工作的管理人员是直接责任人，本着“谁管理，认负责；谁审批，谁负责；谁检查，谁负责；谁使用，谁负责”的原则，凡违反国家规定，非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，违反《民用爆炸物品安全管理条例》其他规定的，将按条例规定予以处罚。