XXXX公司(煤矿)安全生产责任制度

第一篇：XXXX公司(煤矿)安全生产责任制度

ＸＸＸＸ公司（煤矿）安全生产责任制度

1.目的和范围

1.1为预防、减少和控制事故的发生，明晰安全生产管理职责，切实落实安全生产责任制，真正做到“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”，特制订本制度。

1.2本制度规定了公司安全生产第一责任人、主要负责人、各级各类人员、各职能部门应履行的安全职责。2.职责

2.1董事长是公司安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作。

2.2 总经理是公司安全生产主要负责人，主要负责公司安全生产工作。

2.3各副总经理是各自分管业务范围内的安全生产直接责任人，全面负责分管业务范围内的安全生产工作。

2.4各部门主要负责人是本部门安全工作直接责任人，全面负责本部门的安全工作。

2.5各班组长是本班组的安全直接责任人，全面负责本班组的安全工作。

2.６各岗位员工是本岗位的安全直接责任人，负责本岗位的安全工作。3.各级领导具体职责

董事长安全生产责任制

董事长是公司安全生产第一责任人、公司安全生产委员会主任，全面负责公司安全生产工作。安全生产职责如下：

一、建立、健全安全生产责任制

1.组织制定公司董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。

2.组织审定公司安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。

二、组织制定公司安全生产规章制度 3.组织审定公司安全生产规章制度。

4.负责审批公司安全生产规划，确定公司年度安全生产目标。

5.负责建立董事会安全生产工作例会制度，并定期组织召开。

三、组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划 6.组织审定公司安全生产培训计划及考核制度，并督促经理层落实。

四、保证安全生产必需的资金投入

7.负责审批公司年度安全费用提取和使用计划，保证安全费用足额提取和使用，并组织开展监督检查。

五、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患 8.负责组织重大隐患排查治理工作，并督促经理层落实。

9.定期召开公司安全生产工作会议，每季度至少检查1次煤与瓦斯突出矿井防突措施的落实情况。

10.组织开展或督促经理层开展职业病危害防治工作，督促经理层依法为从业人员办理工伤保险。

六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 11.负责审批公司生产安全事故应急救援预案。每年至少参加1次煤矿应急救援演练。

七、及时、如实报告生产安全事故 12.按规定及时、如实报告生产安全事故。13.负责组织事故抢险救援。

八、组织保障

14.负责建立安全生产组织领导机构和管理机构，依法配备安全生产管理人员。

九、依法办企，依法管企

15.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

16.负责公司依法生产和建设。

十、安全生产职责落实与考核 17.督促公司安全生产管理人员依法履行安全生产职责；负责公司安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。

18.督促落实安全生产报告制度，督促经理层向职工代表大会报告安全生产情况，定期向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。

19.落实对生产安全事故责任人及责任单位的处理意见；督促落实事故防范措施。

20.督促落实安全生产监管监察指令。

十一、其他

21.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

党委书记安全生产责任制

公司党委书记是公司安全生产委员会副主任，负责公司安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，与公司董事长、总经理共同承担安全生产领导责任，履行安全生产职责。安全生产职责如下：

一、建立、健全安全生产责任制

1.负责组织宣传贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规。2.组织制定公司党委班子成员、分管部门负责人的安全生产责任制；参与审定公司安全生产责任制。

二、参与审定安全生产规划、规章制度

3.参与审定公司安全生产规划和安全生产管理制度。

三、组织制定、督促实施安全生产宣传教育培训计划 4.组织制定公司安全文化发展规划、年度安全生产宣传教育培训计划，并督促实施。

四、督促、检查安全生产宣传教育培训工作 5.组织党委领导班子成员研究公司安全生产宣传教育培训工作，督促制定相关保障措施。

6.每年至少检查1次安全生产宣传教育培训工作。

五、参与实施生产安全事故应急救援

7.参与较大及以上事故的抢险救援，负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。

六、组织保障

8.负责召集和主持党委会，研究公司安全生产管理人员的选聘、任免等干部任免事项；督促相关部门将干部任免情况告知煤矿安全监管监察部门。

9.监督公司依法设臵安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。

七、参与公司安全生产重大决策 10.参加公司安全办公会，对安全生产重大事项、重大安全决策提出意见。

八、负责或参与安全生产职责落实和考核

11.负责将安全生产工作纳入党委工作考核内容，实行安全生产“一票否决”。

12.监督检查公司安全生产工作，督促公司安全生产管理人员履行安全生产职责，参与公司安全生产目标考核、安全生产责任制落实情况的监督考核。

13.落实对生产安全事故责任人及事故单位的处理意见。

九、其他

14.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

总经理安全生产责任制

公司总经理是公司安全生产主要负责人，是公司安全生产委员会副主任，与公司董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任，全面负责公司安全生产工作。安全生产职责如下：

一、建立、健全安全生产责任制

1.组织制定公司安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。

二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全生产规划和年度计划

2.组织制定公司安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。

3.组织制定公司安全生产规划、年度灾害预防和处理计划。组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

4.负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划，并监督落实；按规定组织审批重大安全技术措施。

三、组织制定并实施安全生产培训计划

5.参与审定安全生产培训计划，并督促相关部门落实。

四、保证安全生产投入的有效实施

6.落实公司年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施；督促公司落实年度安全费用提取和使用计划，监督检查提取和使用情况。

五、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患 7.每月至少召开1次总经理安全生产办公会议；每季度组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议；每季度至少检查1次煤与瓦斯突出矿井防突措施落实情况。

8.组织落实公司职业病危害防治工作，督促为从业人员依法办理工伤保险。

六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 9.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。10.每年至少参加1次煤矿应急救援演练。

七、及时、如实报告生产安全事故 11.按规定及时、如实报告生产安全事故。12.负责指挥或参与事故抢险救援。

八、报告安全生产情况

13.负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告安全生产情况，负责向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。

14.负责每年向陕西煤矿安全监察局报告1次瓦斯治理、水害防治和安全生产工作情况；督促相关部门每季度至少向煤矿安全监管监察部门报告1次重大隐患排查治理情况。

九、组织保障

15.组织制定公司安全生产管理机构设臵方案。16.落实公司董事会（党委）安全生产管理机构设臵及人员配备决定。

十、依法办企，依法管企

17.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

18.依法对公司下达生产计划，并监督落实。

十一、安全生产职责落实与考核 19.督促安全生产管理人员依法履行安全生产职责，参与公司安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。

20.落实对事故责任人及事故单位的处理意见；督促落实事故防范措施。

21.督促落实安全生产监管监察指令。

十二、其他

22.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

党委副书记安全生产责任制

1、坚持党的安全生产方针，及时宣传贯彻党和国家关于安全生产的法律法规，积极围绕安全生产，富有成效地开展安全培训教育。

2、组织制定公司安全培训教育计划，督促安全培训计划的实施并检查实际效果。

3、组织制定分管部门的业务保安责任制，经常监督检查落实情况。

4、负责公司的治安保卫和综合治理工作，保证正常的安全生产工作秩序。

5、定期组织地面生产场所和井下火工品要害场所的消防检查，督促隐患的整改。

纪委书记安全生产责任制

1、坚持党的安全生产方针，发挥纪检监察组织在公司安全生产工作中的监督保证作用。

2、协调抓好党员和领导干部的安全思想教育，组织开展党员和领导干部身边无“三违、无事故”活动。

3、督促基层部门认真贯彻落实业务保安责任制。

4、组织人员参与重大安全生产事故的调查分析，查处负有领导责任或管理责任的党员、干部。

5、组织人员查处安全生产方面的群众举报。

6、每年组织一次安全效能监察。

安全副总经理安全生产责任制

公司安全副总经理履行公司安全生产监督管理职责。安全生产职责如下：

一、组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定公司安全生产责任制和规章制度。2.督促所公司编制安全生产责任制、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

二、组织或参与安全生产教育与培训，如实记录安全生产教育和培训情况

3.组织制定公司安全培训计划，监督检查安全培训、考核工作情况。

4.参与公司安全文化建设、安全生产宣传教育工作，宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

三、督促落实企业重大危险源的安全管理措施 5.负责制定安全生产大检查、安全质量标准化检查和隐患排查治理制度，并组织实施。

6.负责矿山救护队的机构设臵、人员配备、救护装备和设施、质量标准化建设等工作。

7.参与制定公司安全生产规划。

8.参与制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防措施和治理方案。

四、组织或参与应急救援演练

9.监督检查公司应急救援演练工作开展情况；参与指挥“一通三防”、透水等事故应急救援演练。

五、检查安全生产状况、排查事故隐患 10.监督检查公司事故隐患排查治理情况。每季度至少参加1次防突专项检查；每年至少组织1次安全培训专项检查。

11.监督检查公司落实安全生产责任制及贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规定等。

12.总结分析生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。

13.监督检查领导干部带班下井等安全生产责任制落实情况。

六、履行职责，制止违章

14.负责每季度向安全生产监管监察部门报告重大隐患排查治理情况。

15.负责制定公司年度安全生产工作决定、年度安全质量标准化建设评比考核办法等；组织公司安全生产目标、安全生产责任落实情况的监督考核；负责向董事会、总经理办公会议提出加强安全生产工作的建议。

16.督促公司依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；监督检公司安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证。

17.制止无证或证照过期组织生产建设行为（制止无果的应及时报告相关部门和董事会）；查处超能力、超强度、超定员生产行为；查处和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为；查处单班下井人数超过规定和井下作业人员超时作业行为。

18.查处瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为；查处生产系统不符合规定组织生产行为。

19.负责职业病危害防治工作，查处职业病危害防治措施不到位组织生产行为。

20.监督检查安全费用提取和使用情况。

21.组织瓦斯浓度超限在3%及以上隐患（事故）责任追查；监督瓦斯浓度超限在3%以下隐患（事故）责任追查。

七、落实事故隐患整改措施

22.参加事故抢险救援，配合协助生产安全事故调查；组织对较大涉险事故调查；监督检查非人身事故调查；督促事故责任人和事故责任单位处理和防范措施落实。

23.组织落实安全生产监管监察指令，督促相关部门及时反馈落实情况。

八、其他

24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

总工程师安全生产责任制

公司总工程师全面负责技术管理工作,是公司安全生产技术管理第一责任人，负责公司“一通三防”、水害防治等工作。安全生产职责如下：

1.组织建立公司安全生产技术管理体系。

2.组织制定公司副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定公司安全生产责任制和规章制度。

3.组织编制公司安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划；负责审批企业瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

4.组织制定公司“一通三防”、水害防治人员培训计划，督促检查培训和考核情况。组织制定公司“一通三防”、水害事故等应急救援预案。

5.组织制定公司“一通三防”、地测防治水安全质量标准化考核标准并组织实施；组织监督检查火工品管理工作。

6.审批突出煤层突出区域划分、瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”、煤与瓦斯突出矿井井巷揭煤防突专项设计、区域综合防突措施、保护层开采计划和被保护层开采设计、煤与瓦斯突出矿井新水平和新采区防突设计等；审批区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。7.审批公司地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、隐蔽致灾因素普查报告和“三下开采”试采总结报告等；审批矿井防水煤(岩)柱留设、地质或水文地质补勘设计和防治水“一矿一策、一面一策”措施等。

8.审批公司重大隐患治理方案，并督促落实。负责审批法律法规规定的其它安全技术措施。

9.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。

10.每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题会议，每季度至少组织1次对煤与瓦斯突出矿井防突措施落实情况检查。

11.检查指导公司编制生产接替计划，合理安排生产布局，实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。

12.检查指导公司编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。

13.监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况。

14.督促企业副总工程师及分管部门负责人履行安全生产职责。15.督促检查公司瓦斯管理预警分析处臵工作的落实情况。

16.参与瓦斯浓度超限在3%及以上隐患（事故）责任追查工作；指导公司瓦斯浓度超限在3%以下隐患（事故）责任追查工作。

17.制止采场布臵、采掘接替等不符合规定组织生产行为。

18.制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、安全监控系统不完善组织生产等行为。

19.制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。

20.制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。21.检查指导公司编制生产安全事故应急救援预案。22.每年至少分别参与指挥1次瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出和突水事故等应急救援演练。

24.督促落实职责范围内的生产安全事故防范措施。25.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。26.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

生产副总经理安全生产责任制

公司生产副总经理按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制；参与审定公司安全生产责任制和规章制度。

2.负责依法依规组织生产，杜绝公司超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产行为。

3.杜绝公司生产系统不符合规定组织生产行为和防治瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为。

4.指导公司合理生产布局；组织开展矿压治理和顶板管理工作。

5.负责确定开采方法、采掘工艺和支护方式，淘汰落后生产工艺和设备。

6.督促相关部门建立健全隐患排查治理台账和大型设备检查维修台账。

7.监督所公司开展生产系统隐患排查治理工作。8.组织公司开展采掘专业、机电运输安全检查和安全质量标准化检查工作。

9.指导公司落实机电运输等重大隐患治理方案和措施。10.监督检查公司安全生产调度工作，督促调度室建立完善各类调度台帐，记录干部下井、带班信息；保证生产调度系统通讯畅通。11.组织公司开展冬季和雨季“三防”工作。12.负责落实分管范围内的职业病危害防治措施。13.参与制定公司年度安全生产计划；参与审查公司安全生产、瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

14.参与制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。15.参与审查生产安全事故应急救援预案。

16.每年至少参与指挥1次矿井瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出、突水等事故应急救援演练。

17.参与生产安全事故或较大涉险事故抢险救援。18.配合事故调查，按职责权限落实防范措施。19.按职责权限落实安全生产监管监察指令。20.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

经营副总经理安全生产责任制

公司经营副总经理按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行公司运营安全管理职责。安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制；参与审定公司安全生产责任制和规章制度。

2.负责编制公司年度安全费用提取计划，并监督落实。3.负责落实瓦斯治理、水害防治等专项资金。4.监督检查安全设施、安全装备等安全工程资金使用情况。

5.参与制定公司年度安全生产计划；参与审查公司瓦斯治理、防治水等中长期规划。

6.参与制定公司安全教育培训计划，并落实安全教育培训资金。

7.参与制定公司重大隐患的排查治理方案。

8.参与事故抢险救援，配合事故调查,负责向事故调查组提供安全生产责任人年薪信息，协助事故调查组查清事故经济损失；落实抢险救援资金。

9.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

机电副总理安全生产责任制

机电副总理负责机电运输安全生产工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：

1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制和操作规程，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定公司安全生产责任制和规章制度。

2.负责编制机电运输生产安全事故应急救援预案；参与编制公司灾害预防与处理计划。3.组织制定机电运输岗位人员安全培训计划，参与机电运输岗位人员安全培训。

4.监督检查机电运输岗位人员接受培训和持证上岗情况。

5.负责公司矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全可靠。

6.负责公司矿井提升、运输设备和主要通风机、压风机、主排水泵、瓦斯抽采泵、瓦斯发电机及选煤厂等设备的安全运行。

7.负责局部通风机“三专两闭锁”和掘进工作面双风机自动切换安装工作；负责高温热害矿井降温系统的设备选型和安全管理。

8.组织制定公司矿井提升、运输、供电系统技术改造方案；组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。

9.负责建立公司矿井（水文地质类型复杂、极复杂）应急排水系统。

10.组织制定公司矿井年度机电运输设备大修和更新计划；开展公司矿井停产检修工作。

11.负责落实公司矿井机电运输设备、材料的检测检验工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时消除电气设备失爆、失保等事故隐患。12.负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、材料，杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志（MA）的设备、器材、仪器仪表入井。

13.组织制定极端天气条件下公司矿井供电安全保障措施。

14.组织制定公司矿井机电运输事故隐患排查治理方案，并组织实施。

15.组织开展公司矿井主副井提升、电气防爆、供用电安全、斜巷运输等专项检查。

16.查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。

17.参与冬季和雨季“三防”工作，开展公司矿井联合排水试验。

18.参与安全生产大检查，开展机电运输安全质量标准化检查。

19.参加公司安全办公会议，汇报机电运输事故隐患，并提出整改方案。

20.参与制定公司矿井年度安全生产计划。

21.参与应急救援演练；每年组织开展1次矿井无计划停电应急救援演练。

22.参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。23.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

生活后勤副总经理安全生产责任制

1、在总经理的领导下，负责公司生活后勤服务、医疗卫生安全工作。

2、组织分管范围内的安全质量检查，督促消除隐患。

3、按照《食品卫生法》，组织好食品安全卫生工作。

4、组织工伤医疗、抢救。

5、参与重大事故处理，负责处理善后事宜。

工会主席安全生产责任制

1、在公司党委领导下，贯彻落实党的安全生产方针和《劳动法》、《安全生产法》及上级工会关于安全生产的批示、决议，发挥工会组织的劳动安全保护职能

2、坚持职代会劳动安全工作报告制度，督促检查职代会劳动安全工作决议的落实情况。

3、按规定组织职工代表进行安全检查，督促部门工区单位整改事故隐患，维护职工安全生产的权利。

4、负责公司职工劳动安全保护和群监组织和“二道防线”的队伍建设，发挥安全工作的群管群治作用。

5、组织开展安全生产劳动竞赛，抓好安全生产宣传教育。

6、督促基层工会组织落实安全生产责任制，并组织检查。

7、参与事故的调查分析。

8、协助相关部门搞好安全表彰工作。

财务总监安全生产责任制

1、在总经理的领导下，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

3、健全分管部门的安全生产责任制，组织所属部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织贯彻实施。

4、负责督促分管的部门接受安全监察人员的监督检查，做好分管工作范围内事故的统计报告工作，对所发生的事故负领导责任。

5、负责公司的财务治理、财务监督，避免财务损失，保证财务安全。

第二篇：煤矿安全生产责任制度

煤矿安全生产责任制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。

1、在每年年初职代会上，矿长与各基层区队行政正职和各组签订安全生产责任书。

2、必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、各部门要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、标准工作。

9、安全责任书签字后一式两份，一份由本人持有，另一份由煤矿备案。

安全办公会议制度

为加强学习，提高管理层安全、技术管理水平和安全办公效率，改进会风，特制定本制度。第一条 所有会议实行签名和扣分制，由矿办公室负责。矿部扣分月末汇总报财务按分值扣工资，采区扣分年末汇总交矿部考核。

第二条 到会签字并坚持开完者，既不加分也不扣分;聚众赌博扰乱会议秩序，违反纪律的，扣5分。

第三条 全矿职工严格执行请假制度，审批后转办公室，所有内容存档备查。

第四条 由矿委组织召开的全年煤炭安全生产工作会议(包括工作计划、安全与技术管理方案研讨、安全专项整治措施等)、总结与表彰性会议、事故调查与分析会议，末作特殊要求的，仅限矿领导参与。

第五条 各职能部门召开的自检自查会议、入井安全教育培训会议等，按职能部门责任制执行。

第六条 行业主管部门召开的有关安全工作会议，视涉及范围由矿安全组、技术组具体安排;地方政府召开的有关政策性会议、中心工作安排，由矿办视具体情况另作安排。

安全目标管理制度

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为认真贯彻和落实党和国家的安全生产方针，落实煤矿安全专项治理及各级主管部门的有关文件精神，抓好以“一通三防”为重点，专项治理为核心的全面工作;为顺利实现安全生产工作目标，杜绝重特大事故发生，特制定本制度。

第一条 统一思想，加强领导，强化各项安全生产责任制，层层落实有关措施，强化以“技术指导、开拓审批”为基础、现场管理预防为主为核心的安全管理机制。

第二条 积极抓好软硬件工作，继续巩固安全专项整治 和文明矿山建设成果，为创建安全示范矿井打下坚实基础。

第三条 针对各采区进度，进一步加强瓦斯监控管理力 度，并建立分析汇报制度。

第四条 加大安全监督、安全捡查、隐患排查整改力度，严格控制气体超限作业，确保安全生产事故为零。

第五条 依法审验“五证”，确保证照合法有效，以利安全生产工作正常运行。第六条 矿部、采区与班组必须建立健全管理人员安全生产责任制，职能部门安全生产责任制和岗位安全生产责任制。

第七条 严格按规定提取和使用好“维检费”，确保必要的安全投入。

第八条 认真抓好矿井技术改造和基础设施建设，建立“三量”管理台帐和“开拓开采”审批制度，确保采掘平衡。

第九条 严格按有关文件精神及通知要求规范测绘“六图”，用图指导生产。

第十条 严格做好从业人员劳动合同的签定和管理，并报县劳动局审批后，煤矿存档。第十一条 积极办理井下从业人员意外伤害险，为其增加必要的保险系数，同时，也是一种充分尊重人权的管理方式。

第十二条 各采区禁收未成年人和妇女下井作业，发现将按有关法规严惩。第十三条 各采区每班作业时必须配齐特员，低于最低数(5人)时，停止作业。第十四条 及时测填各种生产图件，按时报行管办。

第十五条 认真编制《矿井灾害预防与处理计划》或应急救援措施。

第十六条 各采区开拓布臵，技术组于年初拿出计划，编制采掘作业规程;并严格履行报审程序，作好贯彻记录。

第十七条 做好各采区井下标志牌板的管理工作，及时查缺补漏，并认真标示。第十八条 做好与救护队签定有偿服务的协议工作，防患于未然。

第十九条 按有关规定采取有效措施控制尘、毒危害，保证作业场所符合国家职业卫生标准，加强入井人员的健康防护工作。

第二十条 进一步加强煤矿各种制度建设，加大宣传力度，认真开展 “百安活动”，“安全月”，按时做好有关文件精神的传达和学习，促进安全文化迈上新台阶。

第二十一条 积极按有关规定及煤矿生产需要设立“测风站”，建立测风制，确保各采区通风安全，并合理分配。

第二十二条 严格瓦斯“三对口”管理、“三人联锁放炮”、“出入井检身”等制度。第二十三条 自检自查是煤矿安全生产的必要手段，每月安全监督员应认真组织开展，并整理出汇报材料送煤炭分局。

第二十四条 入井人员必须配戴经“安全质量技术监督部门”鉴定合格的安全用品。第二十五条 每本企业矿井安全程度评估前，严格按“云南省煤矿安全程度评估办法”和“评估标准”进行自查评估，并将发现的问题及时整改，同时保留评估资料以便参考。

第二十六条 加强领导，抓好“雨季三防”工作的落实，提早筑牢坚固防线，发挥机构监督作用，杜绝事件事故发生。

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安全奖惩制度

为抓好安全生产工作，检查督促各项措施及综合制度落实、作业规程操作情况等，做到考评优劣、奖罚分明，特制定本制度。

一、安全考评奖励范围

第一条 认真执行国家有关法律法规、行业主管部门的有关文件精神要求、煤矿综合管理制度的安监组、技术办公室，安全技术工作威绩突出的，由矿委会研究决定制定相关办法，奖金从“安全奖励基金”中列支。

第二条 以人为本的安全文化建设及各种活动开展成绩显著的。由矿委组织审定后作出奖励，奖金从“基金”中列支。

第三条 安全生产责任制落实到位，完成或超额完成煤矿下达的生产任务，全年无事故的采区安全员，按承包合同奖励内容执行。

二、安全惩罚范围

第四条 凡涉及各采区的惩罚工作由矿安监组、技术办公室、安监员进行现场开单处罚制，罚金充入“基金”。

第五条 对未执行煤矿“安金目标管理制度”、“安全技术措施审批制度”的安全组、技术办公室、采区负责人，由矿委作出处罚决定。

第六条 对末执行“事故隐患排查制度”、“事故分析处理制度”和“事故报告制度”的安全组、技术办公室、采区安全责任人，由矿委实行连带处罚制，罚款梯级上升并责令深刻检讨。

第七条 对末执行“安全检查制度”的安全组、技术组、采区负责人，由矿委监督并作出限期整改方案，对有关责任人实行严惩。

第八条 井口值班人员对“入井检身”和“出入井人员清点”不严肃、无记录或不规范的采区，由煤矿安全员监督并对井口值班员实行惩罚;此现象出现两次的，不得继续从事该工作。

第九条 对未执行 “工程质量检查验收制度”的安监组、技术办公室、采区质量负责人，由矿委视情节制定惩罚措施。

第十条 各工种无交接班记录的，由煤矿安监员负责监督，于自检自查时列项检查，发现一次处罚交接班双方责任人。

第十一条 设备管理及维修无台帐或记录不规范的采区，由矿安全组负责监督，于自检自查时列项检查，发现一次，严惩机电员。

第十二条 对不执行 “安全办公会议制度”，擅自缺席、迟到、早退，不关手机的，由会议主持人当场扣分并转办公室。

第十三条 对未执行 “班前班后会议制度”，于自检自查时对该采区当班责任人实行惩罚，由矿安全组或技术办公室进行。

第十四条 维修井下巷道无安全措施导致事故发生的采区，由矿安监员对采区负责人及维修负责人实施连带处罚。

第十五条 工作面跟班指挥人员工作不力，瓦斯超限作业，不上报也未及时处理造成伤亡事故的采区，除严肃追究法律责任外，对采区负责人、跟班指挥人员和瓦检员实行重罚，由矿委做出惩罚决定。

第十六条 特种作业人员未执行 “检查和检测制度”的，未造成事故处罚从轻，造成事故的处罚从重;由矿安监组、技术办公室对采区负责人、特员进行连带惩罚，情节恶劣的，交由司法机关处臵。

第十七条 未执行 “重要设施保卫制度”致使矿山、采区发生偷盗案件的、谁值班谁负责，第 3 页

除赔偿损失外，由矿安全组做出惩罚;情节严重的，提请有关部门处理。

第十八条 未执行 “火工产品管理制度”的仓库保管员、放炮员，由煤矿安全组视情节严惩;造成严重后果的，交公安、司法机关处臵。

第十九条 瓦检员未实行“瓦斯三对口”管理的，未执行“先通风，后检查再安班”、瓦斯超限作业的采区，严惩安瓦员，对班组长和队长实行连带处罚制，由矿安全员监督执行。

第二十条 放炮作业未执行“一炮三检”或“三人联锁放炮制”的采区，严惩直接责任人和班组长;造成伤亡的，严肃追究相关责任;由矿安监组或安监员进行监督。

第二十一条 未执行“三图”作业，并在“三下”采煤的，由技术副矿长负责直接责任并承担相应损失，惩罚由矿委作出决定。

第二十二条 对特殊工种岗位责任制和煤矿综合管理制度落实不力的采区，惩罚由矿委作出决定并督促加强宣传整改。

第二十三条 通风管理机构对违反“通风系统管理制度”，造成通风短路、通风设施及测风成果受损的采区，除进一步加强直接责任人对该制度的学习外，对跟班指挥人员与直接责任人实行连带处罚，造成后果的，追究相关责任，由安全组、技术组室监督执行。

第二十四条 工作面上下出口不符合要求或通风不畅、支护不力的，由矿安全员监督整改，并作相应惩罚。

第二十五条 斜井运输蹬车、平巷运输一人多车、放飞车的情形，严惩责任人，其次安监员平时要进一步说服教育。

第二十六条 违反井下“十不准”规定或蓄意肇事者，由矿安全员批评教育与惩罚。第二十七条 对事故发生后隐瞒不报、破坏现场并制造假现场掩盖事实真相、说假话的采区，安全组、技术组严肃处罚队长、以及责任人。

第二十八条 未建立“三量”管理台账或未按“技术管理实施方案”实施，导致采掘失调的矿技术组，由矿委制定处罚办法。

第二十九条 未执行“瓦斯监控系统管理制度”的安全组监控人员、采区工作人员，由矿安全组制定相应的惩罚办法。

第三十条 未执行“财务管理制度”的财会人员，由矿委制定相应的惩罚办法。

第三十一条 未执行“管理干部勤政制度”和“值班考勤制度”的矿部管理和工作人员，出现脱岗、迟到、早退、不请假、下井检查无记录、出勤天数不足等情形的，由矿委矿办监督并实施扣分制，月末汇总报财务扣取罚金。

第三十二条 对未按职能部门安全生产责任制有关内容工作，向其他企业转让煤矿测量成果、技术资料及煤矿制定的有关制度、措施、方案的，由矿委对有关责任人实行严惩，造成后果的，提请有关部门追究其法律责任。

第三十三条 以上各条各款之惩罚程序、标准，按垂直管理梯级下调原则执行。

三、惩罚办法

1、一般情况50一100元。

2、特殊情况100-1000元。

3、涉及职工的一般性惩罚50元，特殊情况安监、技术办公室另定。注:上级行业主管部门的惩罚金额，由责任人自行承担。

安全隐患排查与治理制度

为了建立安全隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故，根据国家法律、法规及公司关于抓好生产安全隐患排查治理工作的规定，结合我矿实际情况制定本制度：

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一、本制度所称安全生产隐患（以下称隐患）主要是：

1、工作人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生人的不安全行为；

2、因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；

3、其他管理上的缺陷；

4、安全隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患；

（1）一般安全隐患：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改的排除地隐患。（2）重大安全隐患：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本队组（单位）自身难以排除的隐患。

二、安全隐患排查遵循的原则：

1、属地负责原则。安全隐患排查的工作，按照“谁主管谁负责”的原则，由隐患所属队组负责落实治理措施。

2、分级管理原则。一般安全隐患，由队组负责人或有关人员立即组织整改。重大事故隐患，队组书面报告分管矿长。重大安全隐患报告，内容应当包括：

（1）隐患的现状及产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患治理方案；

3、“四定”整改原则。对隐患的排查、整改、坚持定项目、定人员、定措施、定完成时间的“四定”原则。措施包括：

（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施（3）经费和物资的落实（4）负责治理的机构人员；（5）智力的时限要求；（6）安全措施和应急预案；

三、事故隐患排查、整改责任：

1、安全部定期组织安全生产管理人员和相关部门人员排查管理上的缺陷和事故隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案、管理台帐，建立事故隐患档案，并按照分工实施监控管理。

2.凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

3.矿长要对本单位隐患排查、整改工作全面负责，建立资金使用化工专项制度。4.矿长要对本单位事故隐患排查治理所需资金负责，建立资金使用专项制度。5.矿长要对采煤、掘进队事故隐患排查整改，负有同一协调和监督管理的职责。

6.各班组、业务部门应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要提出专题报告，说明隐患情况，危害范围和解决方案，矿组织研究处理。

7.存在隐患的对班组负责任、跟班安全员在规定的隐患整改期限内，要负责组织检查、监督、事故隐患情况、危害范围和解决方案，矿组织研究处理。

8.各对组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施及相应的应急预案。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散肯那个危机的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产、听掘或者停止使用。

9.对及时排查重大隐患，积极整改且效果良好，有效防止事故发生的对班组和个人，给予表

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扬和奖励。对存在隐患不积极组织处理的对组提出批评、给与处罚，对事故隐患不整改造成事故的对班组和责任人将予以从重处理。

四、附则

1、以上条款如果与政府部门、上级有关部门有所抵触的，按政府部门和上级有关部门的规定执行。

2、本制度最终解释权归银宇矿安全委员会。

安全监督检查制度

随着煤矿发展战略的实施，为进一步落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和煤矿安全生产会议精神，增强核心竞争力，做好安全生产工作，加大安全检查、整改、复查的力度，建立日常安全检查秩序，实现安全生产的本质安全，特制定本制度。

一、组织机构

安全检查参加人员组成：矿级领导、安全组、通风组、机电组、技术组、调度组、运输组、后勤组等部门的行政负责人

二、检查范围 矿属各基层单位

三、检查内容

检查内容分为：现场检查和资料检查。

（一）现场检查内容主要有：

1、矿井的安全情况（重大事故、轻伤事故及非伤亡事故）；

2、矿井的现场管理情况。（依据煤矿安全质量标准化标准执行）

3、矿井的设备完好率情况，包括五小电器完好率、电缆悬挂合格率、保护装臵及小绞车管理工作；

4、全矿的质量标准化工作；

5、全矿的量化考核工作。

（二）资料检查主要有

1、对照煤矿安全生产基础资料进行检查；

2、被检查单位的安全生产自查、整改情况；

3、培训与持证上岗情况；

4、各工种、各岗位安全生产责任制；

5、各种作业规程、安全技术措施、操作规程、标准化等资料；

6、各单位自查“三违”情况；

7、干部入井及现场带班、值班情况。

四、安全检查时间

在全矿范围内（井上、下）每月不定期检查不少于3次；

五、整改落实原则

1、按各级现场安全生产隐患处理决定书的要求整改；

2、按照“五定”（定整改内容、定整改措施、定整改责任人、定整改情况、定整改时间）的要求整改；

3、对检查的各类安全生产问题要及时、认真、全面整改，重点是做好落实工作，严禁各类事故

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隐患重复发生；

4、针对上次检查出的问题在下次检查时进行复查；

5、做好现场检查、整改、验收记录。

六、处罚

对现场检查出现的一般和严重的安全问题，按矿有关文件进行处罚。

安全教育与培训制度

一、为了加强安全管理，进一步加强全体干部职工的安全生产意识，必须进行安全教育培训工作，并制定安全教育培训制度。

二、成立安全教育培训小组：

组 长：朱贵坤

副组长：夏一达、杨建强

组 员：袁玉宽、王华生、王绍红、李行

三、对在职机械设备操作人员和维修技工，主要按岗位规范的要求在实践中学习提高，本着“缺什么补什么”的精神，重点学习有关电气、液压、机械的综合知识，进一步熟悉实际操作技能。

四、对新上岗的机械操作工人，必须按岗前培训教学计划要求，进行机械基础理论知识和实际操作，维修保养，排除故障等基本技能的培训，通过培训达到岗位规范要求后方能上岗。

五、对新上岗的机械设备维修工人，必须按岗前培训教学计划的要求，进行本工种相应等级基本理论知识和实际作业技能的培训，通过培训达到岗位要求，方能上岗。

六、对特殊工种作业人员及现场施工人员必须坚持先培训，后上岗的制度，通过专门培训，考试合格后方能上岗。

七、安全教育培训小组负责组织全体职民工进行安全形势教育，安全培训工作和检查、考核工作。

八、制定安全教育培训规划，保证规划的落实实施。

煤矿安全投入保障制度

一、为保障我矿安全生产投入的有效落实，不断改善劳动条件，保护职工的安全与健康，根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求，特制定本制度。

二、安全技术措施，是指煤矿为改善工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采取的技术措施，为保证职工安全健康所必须的设施和一切措施以及职工培训。

三、遵照国家有关法律、法规规定，在一季度编制生产计划的同时，编制矿井安全技术措施计划。

四、矿长对编制矿井安全技术措施计划负责；组织编制、审批、实施安全技术措施计划；保证实施计划的资金；经常检查、督促计划落实，听取职工意见，接受职工监督。

五、安全措施计划由生产技术负责人具体负责，生产副矿长、安全检查人员参加，共同编制，班组长有权提出建议。

六、编制矿井安全技术措施计划应重点解决生产过程中存在的事故隐患，并分轻重缓急，并其纳入安全技术工程计划。“一通三防”、大型固定设备的保险和保护装臵存在事故隐患的，应优

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先安排。

七、安全技术措施计划的主要内容包括：单位或工作场所，措施工程名称，措施工程内容和目的，经费预算及来源，设计、施工单位和项目负责人，开、竣工日期，安全技措计划的执行等。

八、安全技术措施计划资金由矿给予保证，必须专款专用，严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对计划的实施负责。

九、安全技术措施工程项目竣工，应对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经矿长批准，方可投入使用。

安全技术措施审批制度

煤矿安全组、技术组年初提供工作计划，经矿委会议审议后，方可编制各采区《作业规程》和《安全技术措施》，编制结束后，按以下技术措施审批制度执行。

第一条 技术组、安全组在完成作业规程编制后，提交矿委审批;同时，于当月1日将矿井开采开拓审批表及采掘计划图和作业规程完成，2日报县煤炭局领导审批;获准后，再组织采区工作人员进行学习。

第二条 认真计算并填报“三量”管理审批表，按季度报煤矿矿长、局领导审批，确保 “三量”平衡。

第三条 因技术需要耍修复旧井巷时，技术组须报煤矿矿委、安全组审批，再按规程之规定组织实施。

第四条 采煤工作面遇顶底板松软或被碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施并报煤矿技术组、安全组审批后实施。

第五条 改变矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，按管理权限报煤炭管理部门审批，并报煤矿安全组备案。

第六条 局部通风机因故障停止运转。在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，若停风区中瓦斯浓度或二氧化碳超过3.0%时，必须制定安全排瓦斯措施，报矿安全组负责人批准。

第七条 监控人员必须认真审阅瓦斯班报，掌握变化情况，发现问题及时处理，并报送矿长、矿安全组、技术负责人，审阅后对制定的相应措施作出批复处理。

第八条 拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备，需要安全监控设备停止运行时，须制定相应的安全措施，并报告矿监控室，监控室报安全组。安全组对制定的安全措施进行审批后方可进行。

第九条 放炮员从库房领取炸药、雷管时，必须由跟班指挥人员核实所需数量，报煤矿安全组或安全副矿长审核后，保管员方可发放。

安全质量标准化管理制度

为了对矿井生产施工工程质量进行全过程的标准化系统管理，规范员工安全质量标准化操作行为，落实每个员工的安全质量标准化职责，实现安全优质的生产施工，现制定矿安全质量标准化管理制度。

一、组织机构：

成立以朱贵坤为组长的安全质量标准化工作领导小组： 组 长：朱贵坤

副组长：夏一达 杨建强 王绍红 袁玉宽 王华生

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安全质量标准化工作领导小组下设安全质量标准化办公室，由技术组，通风组、安全组、机电组、调度组组长任主任。

安全生产副矿长为矿质量管理代表，直接负责全矿安全质量标准化领导工作。

安全质量标准化办公室负责矿质量标准化日常检查、组织、管理工作；负责制定全年安全质量标准化达标规划及工作要点；对矿属各单位进行质量标准化检查、考核。

二、度。

三、工程质量自检：

1、每一位员工在进行岗位操作时，必须严格按照煤矿安全质量标准化标准操作。

2、每位员工进行完一道工序操作，均必须进行质量自检工作。只有本道工序质量合格，方可移交下一道工序操作。

四、工程质量互检：

1、员工进行下一道工序操作前，必须对上一道工序工程质量进行互检，上一道工序工程质量不合格，有权要求返工直至工程质量合格，上一道工序不返工，有权拒绝进入下一道工序操作。

2、当班班长对当班工程质量负直接责任，检查每位员工工序操作质量，协调施工中出现的工程质量问题。

五、工程质量专检：

每个采掘工作面 必须配备专职工程质量验收员，负责三班之间工程质量验收及采掘工作面质量管理工作。

1、工程质量验收员在每班交接班时，必须对当班质量标准化工作进行验收，并向下一步交接。

验收内容包括：（1）、当班工程进度；（2）、当班工程质量等级；

（3）、当班存在的安全质量问题及处理意见。(4)、当班对上一班存在问题的处理情况。

2、验收员对每次交接班的验收结果，均必须有详细记录（每个采掘工作面均必须建立工程质量验收记录），作为矿检查和上级检查的基础资料。

3、验收员根据工作面验收情况，每日填写采掘工作面工程质量验收报表，由项目部负责人签字，于次日报生产副矿长、总工程师、生产组。采掘工作面工程质量验收报表是单位工程验收和矿井投产验收的主要质量管理基础资料。

4、施工队技术员负责采掘工程平面图填图和隐蔽工程记录工作。采掘工程平面图要能反映出质量标准化管理的相关信息，隐蔽工程必须在矿进行验收后方可进行隐蔽。采掘工程平面图每月5日前报生产科审查，隐蔽工程记录每月5日前报矿，作为工程结算的依据。

六、矿定期检查：

矿对所有采掘工作面质量标准化工作每月检查一次。

1、安全质量标准化办公室每月25日组织开展一次全矿安全质量标准化大检查，覆盖面100%。采掘工作面必须上尺上线，对锚杆锚索等进行拉拔实验，严格按质量标准化标准评定工程质量等级。

2、机电、运输、通风等专业按照专业质量标准化标准每月定期检查不少于一次。

七、矿动态抽查：

1、采煤、掘进、机电、运输、通风等专业进行动态抽查每月不少于一次，检查方法与矿定期检查同。建立完善的质量标准化自检、互检、专检、定期检

查、动态抽查、上级检查、竣工验收检查、投产移交验收检查等质量标准化检查验收制

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八、质量标准化办公室根据矿定期检查和动态抽查结果对每个采掘工作面评定工程质量等级，并编制采掘工作面质量标准化月报表报矿长、安全生产副矿长、总工程师签字，作为计算工程量的依据。只有工程质量合格，方可计算工程量，不合格工程和废巷不计算工程量。

九、上级检查：

上级煤炭工业部门对我矿进行安全质量检查时，施工单位必须做好现场安全质量标准化管理工作。并上报必备的技术资料和质量管理资料备查。

对检查出的安全质量问题，按矿制定的整改五定表进行整改。矿按规定整改期限进行复查。复查结果报上级检查单位。

十、工程竣工质量验收检查：

单位工程竣工，先由矿进行质量自检；再由省煤炭工业局工程质量监督检查部门检查验收。

1、矿竣工验收自检：

（1）、单位工程竣工由施工单位向矿方书面提出竣工验收申请。

（2）、竣工工程符合竣工验收条件；上报竣工验收所必须的技术资料和质量管理资料；备齐检查验收所必须的工具做好现场检查的准备工作。

（3）、矿单位工程竣工自检由矿长组织，集团公司安技部、矿所有质量管理人员、监理站等共同进行。

（4）、对于自检中提出的问题，施工单位必须积极组织整改，整改完毕向矿提出复查申请，由矿组织复查。

（5）、矿自检合格，方可由矿向有关部门提出验收申请。

设备器材使用管理制度

为加强采区井上下设备管理工作，建立设备管理台帐，便于掌握设备状况，保障安全生产，特制定本制度。

第一条 全矿各井所有设备，必须利用台帐进行登记，注明购买日期、单价、型号、生产厂家及使用情况，以及设备的使用说明资料和技术参数。

第二条 技术组应将井下各种设备摆放位臵绘出示意图交给机电员，以便加强设备管理。第三条 非自然损耗造成设备突然损坏的设备事故，各井口机电员应及时写出《设备事故报告》，并说明事故发生的具体原因、经过、时间、地点，作出初步分析并报矿安监组、技术办公室组织鉴定。

第四条 因生产或其它原因造成设备闲臵，各井口专业工种应妥善处理。

第五条 设备的维修与保养，必须认真做好记录，并进一步检验是否符合技术要求和规程规定，达不到要求的，严禁使用。

第六条 修废利旧应有度，不能用的坚决不用;修复后的一定要符合标准，不能因修旧利废而给安全留下隐患。

矿井主要灾害预防制度

一、矿井主要危险因素有水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害，以及运输伤害、电伤害、机械伤害、火药放炮伤害、煤肺矽肺尘源、振动伤害、工作环境不良等危险因素，可能造成如下事故：

1、“一通三防”系统故障，诱发瓦斯煤尘爆炸和煤与瓦斯及二氧化碳突出，以及窒息事故。

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2、防治水不力，造成水害。

3、顶板管理不当，造成大面积冒顶，以及支护不当，造成局部冒顶。

4、职业病。

5、其它。

二、可能造成的事故分类

分为8类：

1、顶板，2、瓦斯(含煤尘)，3、机电，4、运输，5、火药放炮，6、水害，7、火灾，8、其他。

三、事故严重程度分类

1、死亡事故。

2、重伤事故(含急性中毒)，伤者需住院治疗，损失工日105天以上的，(一次重伤3人其严重程度等同于死亡事故)。

3、轻伤事故，指损失工日低于105天的事故。

4、一级非伤亡事故(简称一级非)：指矿井断绳、跑车、瓦斯煤尘燃烧或爆炸、冒顶(冒落体1吨以上)、缺氧窒息、瓦斯严重超限，以及其他直接经济损失500元以上的非伤亡事故。

四、事故报告

1、发生死亡事故，10分钟内报至矿长，1小时内报至主管部 门并报公安；安全、保险、工会等部门。

2、发生轻、重伤事故，1小时内报至矿长，24小时内由矿长报至乡镇、县(区)市主管部门和保险公司，一次重伤3人以上的，同死亡事故报告程序。

3、发生一级非事故1小时内报矿长、并根据情况报上级有 关部门。

4、矿每月由安全副矿长汇总事故报表，每下月5号以前，将事故报表报至直接上级主管部门。

五、事故结案

无论发生任何事故，都必须由责任人召开事故分析会，按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。

1、死亡事故和一次重伤3人事故，由上级事故调查组调查，主管部门批准结案。

2、重伤事故，由矿调查或配合调查，直接上级主管部门批准结案。

3轻伤及一级非事故，由矿长组织调查批准结案，并根据情况直接报上级主管部门备案。

4、所有由矿调查或结案的事故均须形成书面报告，之前与事故有关的区队必须在3日内向矿方提出书面报告。

5、所有事故报告，应包括基本情况、事故经过、原因分析、责任划分，整改措施，做到“四不放过”。

六、事故责任界限初步划分(一)顶板事故

1、已成巷，主要责任人：矿长、副矿长、责任安全员、责任工程队。

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2、施工巷或未验收巷：施工负责人，当值带班人、作业工人、安全员有管理责任。

3、交岔口：安全员。

4、采掘工作面：工程队负责人、矿长、副矿长、安全员。(二)运输事故

主要由运输人员负责，矿机电科、安全科有管理责任。(三)水害

1、外矿水害由矿长负第一责任。

2、老空水由矿长、副矿长、安全副矿长、安全员负责。

煤矿事故应急救援制度

一、矿井必须编制重大灾害应急预案，成立重大灾害应急处理组织机构，组织机构总指挥由矿长担任。

二、公司每年根据矿井实际情况，组织人员对全公司井上、井下进行排查，及时对应急预案进行修改完善。

三、每年至少进行一次救援演习，根据演习过程查找问题，做出改进。

四、矿井必须建立井上和井下救灾材料库，配备足够的救灾器材，对救灾器材每季度进行一次检查，及时补充更新。救灾器材严禁挪做它用。

五、对矿井重大灾害应急处理计划和重大危险源监控措施要定期组织职工学习并考试，使职工熟练掌握灾害预防及避灾自救知识。

六、矿井发生重大灾害事故后，由矿长负责立即启动<<应急救援预案>>，按应急救援计划组织实施各项抢救工作。

七、《预案》启动后，公司救灾指挥部必须迅速查清灾害发生地点、性质和波及范围，并迅速组织井下所有地点的工作人员按《矿井灾害预防与处理计划》中规定的路线组织人员撤离危险区域。

八、煤矿发生事故后，公司救灾指挥部立即集合抢险救灾突击队，在条件允许的情况下参加井下救灾工作。

九、参加井下抢险救灾时必须有保证参加抢险救灾人员人身安全的措施。

十、井下抢险救灾的过程中，所需要的特殊装备、材料与调度室联系协调解决。

十一、在救灾过程中对入井人员要严格控制，只有持有救灾指挥部签发的“入井特别许可证”的才可入井。

十二、对井下人数的清点工作由各单位负责人、检身工、灯房值班人员、调度值班人员共同完成。

十三、灾害发生后，救灾指挥部成员必须按照重大事故应急救援预案履行自己的职责，不得退缩、逃避，应积极组织抢救，减小灾害损失。

十四、对破坏防灾、救灾设施设备、不执行重大灾害监控措施，不履行救灾职责、延误救灾时机的，视情节轻重给予行政处罚，触犯刑律的，移交司法部门处理。

入井人员管理制度

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第一条 严格执行入井检身制，井口值班人员应认真履行职责，按照“入井须知”进行检查。第二条 按入井检身制搞完检查登记后，值班员必须逐一清点并核对入井人员人数，准确无误后，方可放行。

第三条 下班出井时，井口值班员应对出井人员逐一核对并再次进行清点，准确无误后，方可放行。

第四条 针对出入井人员情况，值班员每日应向煤矿调度室、采区队长汇报一次，让煤矿和采区掌握动态情况，以利工作布臵。

第五条 值班人员应牢记登记各要素，登记内容要准确。

第六条 为保证职工和有关入井人员安全，规范出入井秩序，特制定本制度。

煤矿领导带班下井制度

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

一、带班人员职责

1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即发现隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点场所、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥。

4、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。

5、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、以及对下一班的检查重点等，填写在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。

三、考核及相关规定

1、由矿部同镇政府驻矿安监人员对带班人员进行考核，报煤矿董事会及镇安办审定后执行。

2、带班人员必须执行井下现场交接班制度，上一班带班领导必须向接班领导详细说明井下安全状况。存在的问题及原因需要注意的事项等，并认真填写交接班记录本。违反规定，罚款100元/次。

3、煤矿领导带班升井后，应当将下井时间、地点、发现问题及处理情况、意见进行登记，并有专人负责整理和存档备查。违反规定，每项罚款100元/次。

4、煤矿带班领导必须与工人同时下井、同时升井。违者罚款100元/次。

5、带班领导擅离职守，视情节给予警告直至撤职的行政处分，并罚款500元/次。无故未完成带班次数的，罚款100元/次。发生事故而没有领导带班的免去当班应带班领导职务，并罚款1000元。同时按有关规定追究事故相关人的责任。

火工品管理制度

1、矿每旬由生产副矿长，火工品管理小组组织一次矿井火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。

2、每旬火工品管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。

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3、每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。

4、采掘工区每班组必须配备有两名经过专门培训，经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。

5、区队长是本区队安全生产的第一责任者，凡一个季度内出现三次不按规定管理火工品的单位，单位的主管区队长，视情节给予相应有处理，并予通报。

6、煤矿井下放炮，严格执行“十不准装药，十不准放炮”制度。

7、严格执行采掘工作面“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，执行瓦斯员和班长对放炮管理的安全检查制度。

8、严格执行放炮员上岗必须持放炮合格证，及携带瓦斯便携仪制度。

9、严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表，配备炸药箱、雷管盒，并加锁。

11、各单位使用的炸药箱、雷管盒、哨子等物品使用期为一年，中途损坏自行修理，损坏严重矿发新并按价赔偿。

三、火药的领发与清退

1、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写 在专用的火工品领料单上，经带班区长签字审批后，持放炮合格证及领料单到矿生产科调度室审批，没有当班带班区长签字或与生产现场不相符，调度员一律不准审批。

2、放炮员持放炮上岗证、便携仪和审批过的火药领料单到井下炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。

3、领取火药应有由专人领取，有一人休班，有安全员或班组长代替，领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往公文易爱心文秘网-http://www.xiexiebang.com工作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。每发现一管药或一发雷管罚放炮员10元，罚带班区长5元。火药箱必须放在顶板完好、支护完整、避开电器设备的地方，每次放炮都必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。

4、仓库保管员坚持“八不发放制度”。(1)没有合格证不发。

(2)放炮员不持放炮合格证，不带瓦斯便携仪，不对号不发。(3)不是专用领料单，没有审批不发。(4)不是3人领料不发。(5)没有雷管盒不发。(6)雷管盒没有锁不发。(7)雷管不导通、不编号不发。(8)质量有问题不发。

5、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。

6、各单位火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，若发现不按规定办理一次罚款50元，情节严重者重处。

7、炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报安监站或炮管组，每人次给予10－50元的处罚。

8、号召广大职工认真搜捡丢失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必须交炸药库，由当班炸药库值班员出具证明报安监站；井上捡到的雷管必须及时主动的交安监站。无论是交井下炸药

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库还是交安监站，上交者必须讲清拾到雷管的地点（最好有证明人），矿对上交雷管个人按每发2元给予现金奖励。

9、调度组对收到的雷管，要做好专项记录台帐。暂存雷管的箱子要双人双锁保管，并定时送往中央炸药库，炸药库对收到的雷管必须做好记录，要专箱存放，并查明雷管编号及使用单位。

10、安全组、调度组、保卫科积极配合，对收到的雷管做好追查处理工作，丢失雷管至少要追查到班组。

11、凡发现私自携带雷管上井的，每一发罚100元，三发及以上的除罚款外，交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。对搜捡到雷管不主动上交的，经查实同样按私自携带雷管上井处理。

12、加强门卫管理和检查，凡发现携带雷管、炸药出矿的，一律开除矿籍，交公安部门处理。

职业健康管理制度

为贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，“以人为本，注重实效”的原则，根据总公司有关 文件精神，结合项目实际，特制定项目部<<职业健康安全管理制度>>。

1、严格遵守国家及有关部门相关法律、法规的要求及项目部有关职业健康安全的规章制度；

2、积极创建文明工地，做到场区整洁、环境优美、加强劳动保护、消除事故隐患，创造良好的作业环境；

3、建立健全安全生产管理体系，项目部设立职业健康安全领导小组，领导和组织实施项目工程安全生产。项目经理任组长，各科室负责人、工种队队长为成员；

4、制定安全教育培训制度，新员工必须经过项目部、工种队、岗位三级安全教育，经考核合格后方可上岗。三级安全教育由项目部办公室组织实施。特殊工种作业人员必须经过专业培训，考核合格并取得特殊工种作业人员上岗证方可上岗，并定期复审；

5、项目部安全员针对专业工种的特点以及项目工程施工的具体安全要求，对各工种队分别进行安全知识培训和安全意识教育；

6、各工种队、班组要经常性对作业人员进行安全知识和意识的教育，在布臵生产任务的同时提出安全要求；

7、根据工程的特点编制切实可行的安全技术施工方案，编制安全防护手册，进行安全技术交底；

8、根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行安全控制。对重大危险源制定管理方案和应急预案进行控制；

9、进入现场的施工人员正确使用个人防护用品，建立劳保用品领用制度，对特殊工种配备必要的防护工具；

10、制定施工临时用电方案和施工用电防火措施；

11、提高食堂管理的整体水平，维护和确保员工的身体健康建立食堂管理规章制度；

12、项目部经常利用标语、板报、广播、文件等形式进行安全知识宣传和安全意识教育，并定期召开安全生产会议，提高全体员工的职业健康意识，使全体员工充分认识职业健康的必要性和重要性。

瓦斯防治能力评估制度

第一条 为了认真贯彻执行国家煤矿安监局《2012年煤矿瓦斯防治监管监察工作要点》（煤安监司办【2012】7号）通知的要求，提高公司各矿井瓦斯治理能力和管理水平，打造本质安全型矿井，公司根据文件要求制定《新疆大黄山豫新公司瓦斯治理能力评估制度》。

第二条 加强煤矿瓦斯治理能力建设的安全目标是：杜绝瓦斯人身伤亡事故，消灭煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸和瓦斯燃烧事故；严控瓦斯超限事故，力争实现零超限。

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第三条 加强煤矿瓦斯治理能力建设的工作目标是：理念先进、投入保证、技术可靠、管理到位、机构健全、队伍合格、治理达标、利用有效。即按照国家能源局、国家煤监局国能煤炭【2010】235号文件《煤矿瓦斯综合治理专家指导纲要》和《煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准》评定。

第四条 本评估制度适用于公司所属所有矿井。

第五条 集团公司加强煤矿瓦斯治理能力建设第一考核从2012年7月～2013年6月分四个阶段进行，按阶段进行检查、通报。四个阶段结束仍未达到目标的，给予没有达到要求的领导班子主要领导、总工程师行政处分，领导班子成员集体降薪处罚；达到目标的，给予领导班子成员适当奖励（奖罚细则另定）。

第六条 2012年７月～2013年6月，矿区安全生产管理局瓦斯治理能力建设的要求是：

（一）2012年三季度：所有矿井“机构健全”、“理念先进”得分都≥60分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥60分，突出矿井矿井综合得分≥55分。

（二）2012年四季度：所有矿井“机构健全”得分≥70分, “理念先进”、“技术可靠（防突）”、“治理达标”得分都≥65分，高瓦斯矿井矿井综合得分≥65分，突出矿井矿井综合得分≥60分。

（三）2013年一季度：所有矿井“机构健全”得分≥75分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分都≥70分；高瓦斯矿井矿井综合得分≥70分，突出矿井矿井综合得分≥65分。

（四）2013年二季度：所有矿井“机构健全”得分≥80分,理念先进、“技术可靠（防突）”、“治理达标”、“管理到位”得分都≥75分。高瓦斯矿井综合得分≥70分，其中25%矿井综合得分≥80分；煤与瓦斯突出矿井综合得分≥65分，其中25%矿井综合得分≥75分。

（五）具体评估制度如下：

煤矿领导分项考核明细 元/月 阶 段 项 目 第一阶段 共计 考核标准

矿长

800 800 800 2400 400 400 800 400 400 2400 300 300 800 300 300 400 2400 300 300 800

副矿长

640 640 640 1920 320 320 640 320 320 1920 240 240 640 240 240 320 1920 240 240 640

区长

500 500 500 1500 250 250 500 250 250 1500 200 200 500 200 200 200 1500 200 200 500

安全员

300 300 300 900 150 150 300 150 150 900 120 120 300 120 120 120 900 120 120 300

班组长

200 200 200 600 100 100 200 100 100 600 80 80 200 80 80 80 600 80 80 200 机构健全 所有矿井得分≥60 理念先进 所有矿井得分≥60 综合得分 所有矿井得分≥55

机构健全 所有矿井得分≥70 第二阶段 理念先进 所有矿井得分≥65 技术可靠 所有矿井得分≥65 治理达标 所有矿井得分≥65 综合得分 所有矿井得分≥60 共计

机构健全 所有矿井得分≥75 理念先进 所有矿井得分≥70 第三阶段 技术可靠 所有矿井得分≥70 治理达标 所有矿井得分≥70 管理到位 所有矿井得分≥70 综合得分 所有矿井得分≥65 共计 第四阶段

机构健全 所有矿井得分≥80 理念先进 所有矿井得分≥75 技术可靠 所有矿井得分≥75

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治理达标 所有矿井得分≥75 管理到位 所有矿井得分≥75 综合得分 所有矿井得分≥65 共计

300 300 400 2400

240 240 320 1920

200 200 200 1500

120 120 900

80 80 600 注：本考核只适用于本矿，非安全生产部门不纳入考核范围，分项未达考核标准，取消该项目奖励，并按奖励标准50%进行罚款。

瓦斯抽采管理制度

一、总则

(一)公司、矿两级主要领导和分管技术、生产、安全领导必须按煤矿瓦斯治理五十条及相关规定要求抓好瓦斯抽采的技术方案制定、现场落实和监督管理;通风安全副总工程师和防突区门负责矿井瓦斯抽采具体业务的落实与监督管理。

(二)矿井瓦斯抽采，必须坚持综合抽采原则，做到“掘抽、采抽、钻抽”平衡。

(三)矿井、水平、采区、采掘工作面设计中应包括瓦斯抽采设计，新井、新采区、新工作面，在投产验收的同时要对瓦斯抽采工程及系统进行验收，不合格不得投产。

(四)公司将矿井瓦斯抽采计划列入质量标准化管理进行考核，对抽采工作做出成绩的单位和个人要进行表彰和奖励，对完不成抽采计划的单位和个人要给与处罚。

二、抽采瓦斯管理

(一)钻孔方位、倾角误差超过2°、钻孔未穿透设计层位、终孔孔径小于设计要求，该孔不计算进尺，且应重新补打。

(二)预抽孔终孔时必须有验收工现场验收，否则不予计算进尺，验收表存于矿技术档案室备查;抽采管理部门和安全部门定期或不定期对抽采钻孔进行抽查，要求预抽和卸压抽采孔抽查率不低于30 %，其它孔不低于20%。

(三)矿井必须建立健全抽采系统管路检查与放水管理制度、抽采人员操作规程、抽采孔验收制度、抽采人员责任制等制度。

(四)钻场施工完后，必须及时封堵、接抽，对抽采队每月按实际接抽的钻孔计算有效抽采钻尺，以此作为结算工资的依据。

(五)抽采主、干、支管出现积水，按“三违”进行处罚，放水器、除渣器每月至少除渣一次，并有记录可查。

(六)井下钻场管理牌和放水器管理牌必须齐全，且必须填写清楚。

(七)测流人员必须按规定进行测流，严禁弄虚作假。

(八)随意关闭井下抽采闸门，按“三违”进行处罚。

(九)泵站司机按规定进行抽采参数测定、记录。

(十)瓦斯办应每旬组织抽采系统检查。

(十一)防突区应建立验孔台帐、管道敷设台帐、抽采系统旬检台帐、钻机管理台帐，并按时填绘。

(十二)对验孔、查孔人员不负责任、弄虚作假、虚报、假报钻尺数据者，一律按严重“三违”进行追查处理。

(十三)瓦斯泵司机必须经过专业培训并持证上岗，瓦斯泵房必须在醒目位臵悬挂瓦斯泵司机的操作规程、操作流程图、岗位责任制、交接班制度及瓦斯泵的开停制度等制度

煤矿防突管理制度

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1、矿长对防治突出负全面管理责任。

2、总工程师负责组织相关单位对措施进行会审，根据现场条件安排修改防突措施。

3、安全副矿长及安全部门监督检查措施执行情况。

4、通防组负责防突措施的现场执行，根据现场情况及时提出修改措施。

5、防突队队长是执行防突措施的责任人，负责措施贯彻及井下现场的落实，及时掌握工作面生产、地质变化和措施情况。

6、当班班组长是直接落实防突措施和责任人，必须熟练掌握措施内容，并组织实施，并在措施单上和防突管理牌版上签字。

7、施工防突钻孔当班，现场防突必须有防突员值班，指挥打孔，收集资料作好防突原始记录和现场防突标记。现场防突牌版，填写的数据要准确，及时填绘好报告单和施工大样图并送总工审批。

8、瓦检员在正常检查瓦斯的同时，要负责监督措施的执行及效果检验落实情况。

9、放炮员监督炮眼按措施施工，确保在规定的地点撤人、放炮。

10、当班安全员及跟班矿长负责当班的安全工作，察看工作面措施执行情况，在措施没有落实的情况下，不得擅自指挥生产。

11、相关施工队要组织并进行贯彻学习本措施，参加学习者应履行签字手续，未参加学习者施工队禁止安排上岗。

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师宗县泸兴煤矿陆良县兴旺井

安

全

管

理

制

度

二0一二年一月一日

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目录

安全生产责任制度…………………………………………………………………………………1 安全办公会议制度……………………………………………………………………………………1 安全目标管理制度……………………………………………………………………………………1 安全奖惩制度…………………………………………………………………………………………3 安全隐患排查与治理制度……………………………………………………………………………4 安全监督检查制度……………………………………………………………………………………6 安全教育与培训制度…………………………………………………………………………………7

安全投入保障制度…………………………………………………………………………………7

安全技术措施审批制度……………………………………………………………………………8

安全质量标准化管理制度…………………………………………………………………………8

设备器材使用管理制度……………………………………………………………………………10

矿井主要灾害预防制度……………………………………………………………………………10

事故应急救援制度…………………………………………………………………………………12

入井人员管理制度…………………………………………………………………………………12

煤矿领导带班下井制度……………………………………………………………………………13

火工品管理制度………………………………………………………………………………………13

职业健康管理制度……………………………………………………………………………………15

瓦斯防治能力评估制度………………………………………………………………………………15

瓦斯抽采管理制度………………………………………………………………………………………17

煤矿防突管理制度………………………………………………………………………………………17

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第三篇：煤矿安全生产责任制度

煤矿安全生产责任制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。

1、在每年年初职代会上，总经理与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。

2、各区队行政正职及各业务保安科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，区队行政正职每月下井班数必须达到12班以上，其中0点、4点班均不少于3班。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、业务保安科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作

不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、标准工作，对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究科长的失职失管责任。

9、安全责任书签字后一式两份，一份由队长、科长持有，另一份由安检科备案。

第四篇：煤矿安全生产责任制度 2

各级领导安全生产责任制<一>

总经理安全生产责任制

1、坚持“安全第一”的方针，强化以安全为中心的生产管理；对公司安全工作全面负责；健立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制；坚持三不生产的原则。

2、对上级有关安全生产指令、决定、通知、通报等重要文件，主持有关人员研究，制定落实措施并贯彻执行。

3、每月主持召开一次安全办公会议，研究安全生产工作上存在的问题，制定整改的措施。

4、经常深入现场，检查作业环境的安全状况，对存在的不安全问题，及时组织有关人员研究解决，确实解决好安全与生产的关系。

5、发生重大事故时，必须立即赶到现场，指挥事故抢救。

6、主持安全质量检查，对不安全问题和隐患，立即落实整改措施，指定专人负责限期整改。

总支书记安全生产责任制

1、贯彻并组织学习党的安全生产方针，组织全公司的安全形势宣传，充分调动职工的工作积极性。

2、检查和督促全公司对各项规章制度的贯彻落实及实施情况，必须对安全生产起到监督保证作用。

3、组织对职工进行“三大规程“的宣传教育，提高职工安全意识及业务素质。

4、协助总经理抓好公司的安全生产工作，参加研究决定安全生产中出现的问题。

总工程师安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。

2、对全公司技术工作及“一通三防”工作负责；负责组织编制灾害预防及处理计划；负责组织编制应急救援预案；并协助总经理组织实施。

3、负责组织各项安全技术工作的落实；采掘作业规程、安全技术措施的审批；审阅通风瓦斯日报。

4、组织安全、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯通工作进行现场指挥，直至巷道正常贯通为止。

5、协助有关部门搞好职工安全技术培训，主持召开公司的安全技术专题会议，加强对技术人员及技术工作的领导。生产副总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。

2、生产副总经理在总经理的直接领导下，对安全生产工作负领导责任，在安排生产工作的同时，必须首先考虑安排安全工作。

3、在总经理的领导下，及时解决安全生产中出现的各种问题，协调采、掘、机、运、通及各部门的工作，以至在安全生产中发挥积极的作用。

4、在安排布置生产工作时，避免发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚，摆正安全与生产、安全与效益的关系，坚持以风定产的原则。

5、组织实施全面质量管理工作，提高矿井安全生产、文明生产的程度，提高矿井的抗灾能力。

6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、冒落带、巷道贯通，应预先编制安全技术措施；生产副总经理组织安全、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指挥，直至处理完毕。生产副总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、法律、法规、指令、条例、细则，把煤矿“三大大规程”作为安全管理监督检查的科学依据。

2、对安全工作实施管理和监督，对安全生产和“一通三防”工作负具体的领导责任，坚持不安全不生产的原则。

3、在总经理的领导下，组织各种安全活动、安全办公会议和安全大检查；同时，督促安检站组织定期不定期的安全检查和抽查。

4、经常深入现场，检查落实情况，分析和掌握安全动态，及时采取针对性的防范措施，有效避免种类事故的发生。

5、及时调查分析事故，严肃查处“三违”，对事故责任者有权给予处罚。各岗位生产责任制<二>

电钳工安全生产责任制

1、电钳工必须经过有关部门培训后方可上岗。

2、熟悉矿井维修电气设备的基本知识，作到会安装，会检修，会使用，会排除故障。

3、掌握负责范畴内的各种设备的构造性能和技术质量标准。

4、负责所管范围内的机电设备日常维护，保养电气设备防爆性能和督促检查汇报。

5、保证各种电器设备的状态完好，不受淋水影响。

6、保证电钻综保等各种保护装置完好并能正常使用。

7、每月提供设备维修材料计划，积极修旧利废，保证电气设备及线路正常运转，满足安全供电要求。

8、保证供电达到“二齐、三全、三无、四有”，保持设备防爆性能。

9、有权拒绝违章作业。

10、不玩忽职守，坚持安全第一、预防为主，不影响生产，节约材料配件，节约用电，搞好文明生产。

绞车司机安全生产责任制

一、负责提升机的正常操作，确保其正常运转。

二、坚守岗位，不得擅离职守，做到一人开车，一人监护，确保安全完成当班提升任务。

三、集中思想严格按《操作规程》谨慎操作，在操作中严格执行“三不开”，（信号不明不开，没看清上、下钩不开，起动状态不正常不开）、“五注意”（注意电压、电流是否正常，注意制动闸是否可靠，注意深度指示器是否准确，注意钢丝绳是否排列整齐，注意润滑系统是否正常）如遇异常立即停车汇报检查处理。

四、加强责任心，做到“五严”、“三勤”、“三好”、“四会”、“二坚持”。

五、认真填写记录，（交接班记录、巡回检查记录、安全装置试验记录、人员进出记录、运转日志）

六、积极参加技术培训，钻研业务技术，考核合格取得司机合格证持证上岗，无合格证不作为值班司机，也不得作为监护司机。

七、爱护机器设备，保护国家财产，确保设备和有关设施的完好，经常保持设备及工作环境的清洁，整齐，各种器材、工具、记录图表等不得丢失损坏，做到文明生产。

八、上班时间不喝酒，不打闹谈话，不会客，不做与本职无关的事，做到神态清醒、精力充沛、思想集中、谨慎操作。

九、实习司机在进行实习操作时应有主司机包教包学，并进行监护，实习司机实习期，必须认真学习、刻苦训练，实习期满六个 月，由主司机推荐，领导批准，方可参加考核，考核合格后发证。

小绞车司机安全生产责任制

小绞车司机必须熟练熟悉掌握小绞车的性能、构造、动作原理和作业规程，熟悉煤矿三大规程的相关内容，必须经过培训、考试合格，取得操作资格证后，方可持证上岗。

一、岗位职责

1.小绞车司机必须经过技术培训、考试合格、持证上岗。

2.熟知小绞车的性能、结构、原理、主要技术参数和完好标准。

3.熟悉设备的一班维修、故障处理、平时注意小绞车的保养，经常保持小绞车完好。

4.熟悉该提升区域的巷道坡度、长度、绞车提升数量、规格。

5.严格执行交接班制度。做到小绞车的8不开制度。

（一）小绞车不完好；

（二）安装不符合规定，固定不牢固；

（三）信号不灵、不清；

（四）绞车房顶板不好；

（五）钢丝绳磨损、锈蚀、断丝超限；

（六）小绞车没有保护板；

（七）不经培训合格、持证上岗；

（八）绞车排绳不好等八不开制度。6.坚守岗位、并严格按照安全规程、操作规程开好小绞车，确保安全提升。

7.搞好岗位清洁，对提升区段内的文明施工生产负责。

8.对责任范围内的安全隐患及时排查，积极汇报处理，并做好记录；

9.按时参加矿及工区组织的各种学习活动，确保业务、操作技能的不断提高。熟悉避灾路线和措施，能够妥善避灾。

抽风机司机安全生产责任制

1、坚守工作岗位，不许脱岗、离岗、不准做与本职工作无关的事。

2、每班上班时检查设备运转情况，每小时作一次运行记录，字迹工整，内容准确。

3、若遇停电，及时查寻停电原因，同时将人行道风门打开，以利于自然通风，作好停电记录，并把停电情况向调度室汇报。

4、运行中发现异常情况，司机要立即报告矿领导，并向调度室汇报，请示调换开动备用风机。情况特别危急时，司机可及时停机，但要立即（在10分钟）起动备用抽风机，随后再向调度室和有关领导汇报。

5、司机要对本岗位极端负责。加强设备保养，做到勤检查、勤清洁、勤加油。保证设备安全运转，保证机房环境清洁、卫生、整齐。

6、作好安全保卫工作，风机重地，闲人免进。外来检查、参观要登记记录。

压风机司机安全生产责任制

一、压风机司机对本岗位的安全工作负责任。

二、严格执行压风机司机操作规程。

三、自觉遵守压风机司机岗位责任制。

四、严格执行现场交接班制度，认真填写交接班记录，交班人必须向接班人交待清楚上个班遗留的各种问题及有关注意事项。两班岗位工同时向矿调度和队调度汇报，队值班人员做好记录。

五、严格按照巡回检查图表对压风机进行巡回检查，发现问题要及时处理并汇报队，严禁压风机带病运行。

六、密切配合维护人员做好压风机的日常检修维护工作。

七、积极参加事故分析及队组织的安全活动，从中吸取经验教训。

水泵司机岗位安全生产责任制

1、认真进行交接班工作，了解上一班水泵工作状态及存在问题。

2、坚守岗位，按章作业，及时掌握水泵工作状况，认真填写工作记录，水泵停、送电严格按操作规程操作。

3、熟悉掌握水泵工作原理、构造性能和安全技术要求。做好巡回检查和维护保养等工作，确保设备处于最佳运行状态。

4、运转中密切注意仪表指示和水泵上水情况，发现问题要及时处理，处理不了时，要及时汇报。

5、工作中严禁睡觉、脱岗和干与工作无关的事情。

6、保持设备和工作场所清洁，注意防火和用电安全。斜井把钩、信号工岗位责任制

㈠按时到工作地点交接班，遵守劳动纪律，不迟到，不早退。㈡按操作规程及有关安全规程作业。

㈢认真钻研业务，全面了解和掌握信号系统、挡车器、推车器械、安全挡、车场道岔等设施的工作原理及其使用方法，不断提高技术水平和业务保安能力。

㈣集中精力，正确接收和发出各种提升信号，不做与本职工作无关的事。

㈤ 认真遵守各项规章制度，加强对工作地点的现场管理。㈥提升容器在运行期间，要做到：全神贯注地注意钢丝绳的运行状态和井峒动态，并注意是否有信号发出。㈦ 服从安排，听从指挥。

㈧ 发生事故要及时处理，及时汇报，不得隐瞒。

第五篇：公司安全生产责任制度

XXX公司安全生产责任制

一、总则

1、为了加强安全生产管理工作，努力构建和谐稳定安全生产环境，有效防范各类安全事故的发生，确保公司安全生产形势的稳定并结合本公司安全管理实际情况，制定本责任制。

2、安全生产管理工作以贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，实行全员安全生产管理责任制。

3、本责任制适用于公司所属各部门和各分公司。

4、安全生产委员会（以下简称安委会）是负责公司安全生产工作的最高领导机构，统一领导、协调、督促各部门和各分公司的安全生产管理工作。

5、安委会主任委员一人由公司董事长担任，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。

6、安全委会常务委员三人由公司总经理、副董事长、副总经理担任，是公司安全生产工作的主要负责人，对公司安全生产工作负主要领导责任。

7、安委会办公室四人，主任由公司副董事长兼任，办公室成员由三位已取得注册助理安全工程师资格证书的兼职安全员担任，对公司安全生产工作负有重要的领导责任。

8、公司各部门负责人、各分公司经理是安委会委员，是各自单位安全管理第一责任人, 参与公司安委会各项活动，对本单位的安全生产工作负总责。

9、公司一切从事生产经营活动的单位，应结合各自实际，制订本单位安全生产责任制。

二、基本原则

1、业务、安全双管理原则。各部门负责人、分公司经理在管理本部门、分公司业务工作的同时，还要负责管理安全生产工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

2、分级管理原则。安委会对公司整体安全生产工作负总责，各部门负责人、分公司经理对其所管理的部门和公司的安全生产工作负责；其它各级管理人员和业务人员按照岗位职责对所从事的工作负安全生产责任。

3、首问责任制原则。要求首问责任人对任何人所提出的有关安全方面的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给予相应的帮助、协调和解决。并做好记录、上报和反馈工作。

三、安委会和各职能部门安全生产职责

1、安委会

1.1 安委会主任委员

1.1.1 委员会主任委员是公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。

1.1.2 监督安委会组织贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章和制度，督促解决安全生产方面重大问题。

1.1.3 监督安委会对安全生产款项的使用情况。1.1.4 监督安委会对公司发生的安全生产事项的决策。

1.1.5 决定安全生产奖惩，组织总结和推广安全生产工作中的先进典型，对做出较大贡献的干部职工提出表彰，对负有安全事故责任的干部职工给予处分。1.2 安委会常务委员

1.2.1 公司安全生产工作的主要负责人，对公司及属地安全生产工作负主要领导责任。

1.2.2 对公司安全生产管理工作做出指导性意见，确定公司安全生产目标并组织实施。

1.2.3 指导和督促各级完善安全生产保障体系，落实安全生产责任制，审定公司安全生产工作规划和安全隐患整改项目，保证安全生产资金的投入，并对实施状况进行监督。

1.2.4协调解决安全生产的相关问题，定期向主任委员报告安全生产情况。1.2.5 召集并主持应急小组会议，对应急预案进行评估，主持应急预案启动。1.2.6每年考核安全生产职责的履行情况进行考核，将最终的考核结果以及对考核不合格的部门、部门负责人、相关责任人的处罚方案、整改措施向安委会主任进行汇报。

1.2.7负责对安全生产培训计划进行审批 1.3 安委会办公室

1.3.1组织制定公司突发事件应急管理体系的建设，不断修订和完善公司级应急预案。

1.3.2 对发生的安全生产事故，组织对事故的调查、分析、处理，组织职工接受教育，制定并落实事故再次发生的整改措施，并编写事故报告。

1.3.3 提请安委会讨论并审批对安全生产事故负有责任人员的处理办法，以及对保证安全生产做出突出贡献人员的奖励办法。

1.3.4 负责组织公司安全生产检查，并对查出的安全隐患进行排查，督促有关部门和单位及时整改。对重大隐患，立即组织有关部门研究解决，或向安委会提出报告。在上报的同时，组织制定可靠的临时安全措施。

1.3.5 负责公司安全生产规定、制度、操作规程的编制、完善、修订和更新，并督促有关部门落实。

1.3.6 负责组织编写并及时修订更新和完善各类事故应急预案，组织应急预案的演练和实践。

1.3.7 织制定危险源辨识、危险因素辨识、岗位风险辨识并制定防范措施。1.3.8 制定违反安全生产法律法规行为的处罚条例，并组织或监督落实。1.3.9负责对安全生产培训计划进行复核，并上报安委会审批。

2、各职能管理部门

2.1 通用职责

2.1.1各职能部门的负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，对本部门安全生产工作承担相应责任。2.1.2 贯彻并落实公司安全委员会有关安全生产的各项管理制度，根据公司安全生产总体目标，制定本部门安全生产目标。在总结、安排业务工作的同时总结、安排安全生产工作。

2.1.3 定期组织检查，对查出的隐患及时组织落实整改。对设备设施上的安全防护装置，进行维护保养，确保安全可靠，并对检查过程及整改结果加以记录。

2.1.4 制定和完善本部门应急救援预案，组织有关事故的应急处置工作。2.2劳动人事部

2.2.1 协助安委会贯彻执行上级有关安全生产指示，及时转发安委会的安全生产文件。对安委会的有关材料及时组织校对、打印、下发。

2.2.2 制定、落实检查领导干部节假日值班制度。

2.2.3 在实行公司内部经济责任制考核时，把安全生产指标作为重要考核内容。

2.2.4 负责公司租赁车辆的备案工作，对《汽车租赁经营备案证》进行管理。定期对公司备案证的有效性进行检查，发现问题及时向安委会报告，并协助安委会进行事故原因调查以及采取相应的补救措施。

2.2.5 在进行公司管理人员选用、提拔、绩效考评、奖惩管理工作时，把安全生产业绩作为考核内容。

2.2.6负责制定安全生产培训计划；

2.2.7 按照经安委会审批后的安全生产培训计划，会同有关部门对员工进行安全生产知识的培训工作。

2.2.8 建立安全生产教育培训档案； 2.3 财务部

2.3.1 确保经安委会审定后的有关安全生产设施建设、设备购置、隐患整改、安全教育、人员培训等费用的资金到位，并监督专款专用。

2.3.2 负责安全生产奖励资金的落实和处罚资金的收支管理。2.4安全技术部

2.4.1 负责车辆行驶证、年检标志、交强险证件的申领工作。为车辆建立相应的资料档案，保证公司所有车辆均具备有效的行驶证、年检标志、交强险证件。

2.4.2 每月对车辆相关证件的有效性进行检查。

2.4.3 负责交通事故的现场处理以及后续的车辆维修，并对事故情况进行记录、上报、存档。2.5车场

2.5.1 对进出车场车辆负有指挥、管理责任，应使车场进出有序、停放整齐、符合安全规定。

2.5.2 对停放车辆负有检查责任，应按规定要求检查停放车辆公里数、燃油、易燃易爆物品、是否漏油、附件是否齐备。

2.5.3检查车场车辆是否锁好门窗、天窗、是否拉（踏）紧手刹。2.5.4检查车场内停放车辆的卫生、外观，保持车场车辆干净、卫生、整洁。2.5.5对车场各项安全设备的检查责任，应保证安全、消防器材设备，电气设备、线路符合安全规定。

2.5.6 保证车场内停放车辆的防火、防盗、防人为损坏。

2.5.7每月对车场内功能区标志、疏散标志、人、车隔离标识，危险路段标识、限速标识、车场消防设施和占用消防车道的情况进行检查，发现隐患问题立即排除。并对检查的内容、结果以及所采取的措施加以记录。

2.5.8负责对租赁车辆及时进行车辆整备，如实填写《租赁汽车整备维护作业表》，并做好归档工作。

2.5.9 负责监督检查危险性较大设备的安全性能。2.6 电子商务部

2.6.1 负责车辆卫星定位装置的管理，对装置的统计、安装、检查、维修情况进行记录并进行存档。

3、各分公司主要岗位安全生产责任

3.1 分公司经理

3.1.1各分公司经理是分公司安全生产工作的第一责任人，对分公司安全生产工作承担主要领导责任。

3.1.2 负责全面贯彻并落实公司安全委员会有关安全生产的各项管理制度，根据公司安全生产总体目标，制定本部门安全生产目标。在总结、安排业务工作的同时总结、安排安全生产工作。

3.1.3 制定和完善本部门应急救援预案，落实本单位应急预案的演练，组织有关事故的应急处置工作。

3.1.4 每月组织安排本公司进行安全生产检查，保证机械、设备、设施、工具、安全装置、消防、防护器材、作业环境等处于安全状态。保证当月所有租赁业务都符合安全生产相关规定。对发现的安全隐患及时进行整改，并对检查的内容、结果以及整改措施进行记录。

3.1.5 指导、督促、检查本公司各岗位人员在各自职责分工范围内，各负其责主动抓好安全生产工作，实现全员、全方位、全过程的安全管理。

3.1.6 落实本单位安全隐患排查整改工作，落实本单位危险源、危险因素、危险点和岗位风险因素辨识工作，并对本公司各岗位人员的执行情况进行检查。3.2 分公司副经理

3.2.1协助分公司经理抓好安全生产工作，对分公司的安全工作负领导责任。3.2.2 负责组织、落实本单位的各项安全管理规章制度，认真落实隐患排查整改措施；落实安全管理制度和操作规程；落实危险源、危险因素和岗位风险防范工作；落实应急预案演练；及时对本单位各项安全管理制度提出修改意见。

3.2.3负责对承租人、经办人、担保人身份查验及核实工作的复核，对复核结果进行登记，对复核过程中发现的可疑情况向分公司经理汇报，并负责对承租人、经办人、担保人身份核实的有关资料进行存档。

3.2.4 负责对本单位业务人员的行为规范进行合规检查，对不符合规定的行为进行督导，并对改正的结果进行评价。3.3 分公司业务人员

3.3.1安全生产人人有责，企业的每个员工都要在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

3.3.2 应当参加公司组织的安全生产教育培训，认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、安全操作规程、工艺规程和工作纪律，不违章作业，明确本岗位风险。

3.3.3负责贯彻落实本职范围内的安全技术标准、规程、规定和制度，3.3.4 协助单位或部门，做好安全事故的调查和处理工作。

3.3.5 负责对承租人、经办人、担保人进行身份查验及核实工作，并对查验及核实情况进行登记。

3.3.6 按照要求，真实、准确的填写租赁车辆交接单，并在交接完成后第一时间就租赁车辆的出租和归还信息录入车辆租赁信息管理系统；

3.3.7 有权拒绝违章作业的指令，有责任对他人违章作业加以劝阻和制止。

XXX公司