第一篇:山市镇森林防火工作整改方案
山市镇森林防火工作整改方案
森林防火工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济的发展、社会的稳定。为了进一步加强森林防火工作,根据省、市、政府的要求,结合我镇的实际情况,特提出以下整改方案:
一、指导思想
为切实做好“五一”期间森林防火工作,按照省委省政府安全巡视组对我市提出的整改意见,结合(牡森防发„2012‟40号《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》)的文件精神。认真落实《森林防火条例》,认真贯彻落实行政领导负责制,采取扎实有力措施,加大宣传力度,强化火源管理,加强基础设施建设,有效地减少火灾发生,树立以人为本的思想,杜绝森林火灾人员伤亡事故发生。
二、工作措施
(一)认真落实行政领导负责制。要按照《森林防火条例》,抓好落实。做到各级行政领导真正成为森林防火第一责任人,真正负起责任,落实责任。
(二)开展森林防火的宣传教育活动。通过宣传资料、宣传挂历、标语、永久性宣传牌,开设中小学防火课、宣传车宣传等有效形式普及森林防火知识,普及安全用火、安全扑火知识,使广大农户、广大群众家喻户晓、人人皆知,提高广大群众保护森林资源的自觉性。每个村和林场在春防期间各开展一次森林防火宣传月活动。
(三)强化火源管理,认真制订和落实火源管理制度。一是完善和制订镇、村森林防火公约或村规民约和森林防火“十户联保”
责任书、实名入山人员登记表及村级森林防火10条标准。;二是镇和村委会要加强对火源的监督和检查,高火险时期要组织人员巡山检查;三是护林员要坚持每天到岗到位检查火源情况。四是对违规用火的要严肃查处.(四)增加投入,加快基础设施设备建设。把森林防火经费纳入财政预算,配足扑火机具,储备2-3台风力灭火机,同时应急分队人员必须有扑火服装。
(五)开展森林防火知识和扑火安全知识培训工作。为了使各级领导干部、林业工作者及各级防火队伍更好地掌握森林防火知识,特别是扑火安全知识和指挥技能,每年举办一次森林防火知识及扑火安全知识培训,乡镇干部、林业站人员、专业半专业队队员无特别原因必须参训,培训时间1-2天。
(七)认真制订和完善扑火预案。各级、各部门要认真制订和完善扑火预案,一旦发生火情要按照预案组织实施,迅速扑灭火灾。同时,认真执行报告制度,准确及时归口逐级上报火情情况,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。
(八)森林公安要加大对森林火灾案件的查处力度,要把火灾案件查处作为主要任务抓紧抓好,以严惩肇事者,教育广大群众。
三、组织领导
要增强忧患意识、责任意识、防范意识、素质意识,切实加强对森林防火工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,对防火工作认真进行研究部署,采取有力措施,扎实有效地做好森林防火工作。各村、各单位与党委、政府签定了工作责任状。要严格按照责任状的要求,做好防火工作,按照为官一任造福一方的原
则,坚决杜绝重大火灾的发生,各村各单位要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,做到目标明确,责任到人。要加强值班值宿,镇村干部24小时开机,绝不能出现漏岗现象。因领导不力,责任不明确,玩乎职守造成重特大火灾发生,坚决追究领导责任,严重者追究刑事责任,决不姑息。
第二篇:山市镇森林防火情况汇报
山市镇森林防火工作情况汇报
今年以来,春季防火、森林防火工作,在海林市委、市
政府的高度重视和正确领导下,我镇全力以赴,扎实有效落
实森林防火责任制和各项防火措施,切实做到严防死守。有
关部门充分发挥各自职能作用,通力合作,全镇自上而下形
成合力,构筑起了严密的防控体系,紧紧抓住“预防”这一
根本环节,围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落
实,现将工作情况简要汇报如下:
一、建立健全森林防火指挥机构和扑火队伍
2月18日,同各村签定了防火责任状,重点强调防火工
作,制定防火奖罚措施。到目前为止,全镇没发生森林火灾,镇政府要求包村干部入村,机关干部严厉守重要路口,森林
防火工作取得阶段性成效,并做好森林防火工作责任制的落
实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防
火值班值宿。
二、认真部署、做好森林防火宣传,努力提高群众森林
防火自律意识
一是在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时,突出
抓好重要防火时期的突击宣传,精心组织宣传资料,通过移
动公司、联通公司手机短信平台向全镇近1000手机用户发
出森林防火短信,提醒广大村民严禁一切野外用火,防止火
灾发生。二是各村通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户公开信、宣传车、警示旗等各种宣传工具进行广泛宣传。共悬挂横幅10条、警示旗12面,宣传彩旗500面,张贴标语500余条、永久性标语25条,出动宣传车20余天,全镇形成春防、森防的浓厚氛围。
三、设备检修情况对四台风力灭火机进行维修、维护 加油
四、防火队伍情况 每个村都组织15人以上的基干民兵负责本村的森林防火工作。
三、强化监督检查,确保各项措施落实到位
春防、森防的根本是抓好措施的落实,按照全镇一盘棋的工作机制,森林防火期间,镇里全力以赴,按照党委班子成员森林防火责任区,每天各自带领相关人员分头对烧桔杆、烧地格的人员由派出所进行行政处罚。
四、认真做好办公室的日常工作
一是根据天气状况和重要防火时期,经常性对各地防火工作进行检查,促使各项防火措施得到落实;二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度,做好火情登记和火情调度,遇有森林火灾及时向指挥部领导报告,并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调;三是组织森防应急小分队随时待命(配备两台风力灭火器),按时完成上级业务部门交给的临时性工作任务,目前已出警一次,使火灾消灭在萌芽之中。
五、下一步工作重点:
(一)强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。
(二)强化野外火源管理。按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火必罚的森林防火管理格局。
(三)强化森林防火宣传。
(四)加强森林消防队伍建设,加快扑火专业化进程。积极创造条件,加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设,努力提升村级义务消防队的扑救能力。
山市镇人民政府
2012年2月28日
第三篇:森林防火整改报告
森林防火隐患整改报告 县防火办:
自县森林防火督察工作组对各防火单位进行专项督察结束后,对本单位存在的森林防火安全隐患,我们进行了专项整改。云蒙湖生态区共有3处防火检查站,分别是葛墟北山、河东新村北山、水泉峪山里,按照整改要求,我们将葛墟检查站重新进行了粉刷墙面和硬化地面,各项规章制度上墙,安排专人值班,按期完成了整改任务。云蒙湖生态区管委会 2012年12月11日篇二:森林防火自查报告
山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司
森林防火工作自查情况总结
根据山西煤炭运销集团晋城有限公司《关于认真贯彻落实森防会议精神全力抓好特险期森林防火工作的通知》(晋能安监函[2014]155号)文件,为认真落实煤矿森林防火工作,积极有效地预防森林火灾,我矿成立了以矿长为组长的安全隐患排查小组,对我矿周边森林进行了全面的拉网式排查,对提出的问题制定具体整改方案、落实到责任人、限期进行整改,并由矿安全监察处负责组织进行验收。整改落实情况汇报如下:
一、成立专项整改领导组:
组 长:王中元
副组长:吕沁军 梁耀峰 韩锁锁 马栋杰 黄传星
韩福春 黄德卡
成 员:吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青
刘存平王封忠
(二)明确工作目标,全面落实森林防火工作责任制
为进一步强化森林防火行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我矿森林资源安全,维护林区社会稳定。矿委会根据我矿的实际情况和森林防火目标责任制的要求,明确了森林防火责任目标。在防火期间,实行领导带班,24小时值班,做到信息畅通,调度准确,反馈及时,组织有
力。
(三)深入开展宣传教育,不断强化野外火源管理
为加强野外用火管理,认真落实野外用火审批制度,加大了对用火的监管力度。在森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火法律法规和防火知识宣传教育为主的宣传活动,广泛开展各种宣传教育活动,在林场设置宣传牌,印发森林防火宣传单,力求做到“人人皆知”,大大消除了火灾隐患,控制了森林火灾的发生。篇三:森林防火工作情况汇报
浠水县二00七森林防火工作情况汇报
省护林防火指挥部:
近几年来,由于气候变暖,林地可燃物增多,森林防火形势越来越严峻,针对现状,县委、县政府领导高度重视,各乡镇分指挥部各负其责,加上森林防火指挥部各成员单位的通力合作,加强宣传,强化预防,确保了全县境内无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2006被市森林防火指挥部评为森林防火先进县。具体汇报如下:
一、基本情况
我县位于鄂东大别山南麓,长江中游北岸,东连蕲春,西接黄州,南临长江,北邻英山、罗田,版图面积1949平方公里,现辖16个乡镇(场、区),650个村民委员会,103万人。现有林业用地面积98万亩,占全县总面积292.7万亩的33%。在有林地面积中,用材林48.3万亩,经济林28.3万亩,林业产值 1.6亿元。我县森林覆盖率34.6%;活立木蓄积总量181.06万立方米。
二、去冬今春我县森林火灾情况
据统计,去冬今春我县共发生森林火灾20起,其中火警7起,一般森林火灾13起,涉及9个乡镇20个村,过火面积1755亩,其中损失面积930亩,无人员伤亡。
三、形成森林火灾的原因
森林火灾在我县不断发生,其原因是多方面的,有客观原因,更有主观原因。主观原因主要是:
1、一些乡镇领导对森林防火工作没有引起足够的重视,进入重点防火期后,有些乡镇只是进行一些简单的布置,开个会,签个责任状就算工作做到位,不检查、不督促,农村工作本身就千头万绪,纷繁复杂,不时刻绷紧森林防火这根弦,不把各项措施落到实处,是很难做到不发生森林火灾的。
2、责任不清,奖惩不明。森林防火是各级人民政府的职责,尽管每年层层签订了责任状,但实施起来往往是一纸空文,辖区内发生森林火灾与不发生森林火灾一个样,多火灾与少火灾一个样,责任追究不到位。
3、宣传工作不到位,群众森林防火意识淡薄。野外用火没有得到有效控制,随意性大,一些人根本不懂林区野外用火“十不准”,根本不考虑野外用火会酿成森林火灾。
4、森林防火基础设施薄弱,防护体系不完善。由于资金等原因,现有森林防火设施与现实情况极不适应,一是监测网络不健全,没有像样的了望哨,没有固定的巡山护林队伍。二是阻隔网络不完善,一般林木没有生物防火带。三是灭火机具不配套,使用率低。四是扑救体系尚不完善,有些乡镇根本没有防火专业队伍。
四、所做的工作
1、加强领导,健全组织,全面落实森林防火责任制。为了确保森林资源安全,县委、县政府始终把森林防火工作当作事关全局的大事,作为重中之重的大事来抓,切实加强领导。
一是全面落实森林防火责任状。实行各级人民政府行政首长负责制和林业主管单位责任制,层层签订责任状,对党政一把手实行纳入年终考核的办法。
二是健全各级防火组织,让森林防火工作事有人抓,责有人担,建立了县、乡两级森林防火指挥部,设立森林防火办公室,配备专兼职人员,负责防火日常工作,并将防火、扑火经费纳入县、乡两级财政预算,确保工作的正常开展。
三是加强领导,检查督办。森林防火期来临之前,县委、县政府多次召开专题会议,传达上级精神,安排具体工作,做到各成员单位“思想早动员,形势早分析,人员早落实,工作早安排,资金早到位”,全面做到森林防火前期准备工作。并在重点防火期内,根据不同的防火形势,由县委、县政府牵头,抽调人员组成联合督查组,对各乡镇及国有林场的森林防火工作落实情况进行检查督办,发现问题及时通报,限期整改。
2、加强宣传,夯实基础,全面提高森林防火综合预防能力。森林防火目标能否实现,加强预防是关键,我们把强化全民防火用火安全意识当作森林防火的重要工作来抓。
一是加强森林防火基础设施建设,《湖北省森林防火条例》颁布实施以来,我县加大了护林防火基础建设,2006年设立了森林防火指挥中心,安装了电话,配备了电脑、传真机,购置了摄像机、gps定位仪。并添置了油锯、割灌机、灭火器专用扑火工具,修建了防火线,为森林防火工作的进一步发展打下了坚实的物质基础。
二是加强宣传,提高全民森林防火、灭火安全意识,减少火警火灾发生。充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体,刊登播发森林防火公益广告及防火、用火安全知识;在重点地段、重点林区及交通要道设立永久性标示牌。
3、加强森林防火规范化建设,建立森林防火快速反应机制 为了使森林防火工作抓好、抓实,火警、火灾信息能迅速传递并及时扑救,我县始终把制度建设、防火联防、巡护了望作为建立森林防火快速反应机制的必要手段,加强规范化管理,实行严格的森林防火管理制度,我县逐渐修订完善了火源管理制度、巡护了望和防火检查制度、防火值班和火情报告制度、防火设备物资及设施管理制度,并定期进行检查,保证了防火工作能上下一致地全面执行。
一是加强护林联防。在各国有林场及重点集体林区广泛开展护林联防活动,同周边行政单位、住家农户厂矿企业主联防,确定主防单位、协防单位、协防单位,加强巡逻值班,定期召开联防会议,互通防火情况,发生火警随时通报、相互支援,及时排除。
二是积极巡查,突出重点,及时消除火灾隐患。充分发挥林业部门职能作用,严格专职(兼职)护林员管理,加大巡山力度。进入重点防火期,护林员要坚持每天巡山,发现火灾隐患及时排除。严格控制火源,加强源头管理,在重点防火期内严禁在林区
野外用火,坚持有烟就管、有火就查、违规就罚。在高温、干旱、大风等高火险天气时,及时发布防火戒严令,规定防火戒严期及戒严区,在重要节假日、重点林区及重要地段派专人加强值班,严防死守修订完善县、乡两级扑火预案,并以政府行文下发到各基层单位,明确各相关部门的职责,熟练掌握预案启动程序。
4、加强专业队伍建设,坚持依法治火,提高火灾扑救能力 森林炎热扑救是一项技术性强、危险性大的工作,在坚持预防为主、群防群治的同时,还必须加强森林防火专业和半专业队伍的建设,坚持依法办事,从严治火。以县森林公安分局、各国有林场及乡镇林业站为基础,组建半专业森林消防队伍,定期组织防火基本知识、扑灭安全知识及思想素质的培训。每年进行一次有规模的实战演习,努力提高队伍的整体战斗力,即召之能来、来之能战、战之能胜,做到一旦有火警,能早发现、早出动、早扑救,将林火消灭在初始状态,避免大的火灾发生,将损失降到最低程度。
全县各级森林防火办事机构和森林公安分局在坚持“预防为主、积极消灭”方针的同时,认真履行监督管理重要职能,严厉打击各种涉火违法犯罪行为,狠抓了森林火灾的查处打击,实行有一起、查一起、处理一起,从重从快打击火灾、火警的肇事者,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究、绝不姑息。2006年我县对森林火灾依法刑事拘留1人,治安拘留2人,林业行政处罚6人,警告4人,有效遏制了森林火灾的发生。
五、下步的工作打算
目前,正是森林防火关键时期,近段时间气候温暖干燥,林地易燃物增多。我们将认真总结历年来的森林防火工作的经验教训,按照自己的计划安排,切实做好森林防火工作。
1、强化宣传,做到森林防火警钟常鸣。一是利用广播、电视开展防火宣传;二是统一印制防火公益宣传资料,林农人手1册;三是在农村中小学校对学生进行森林防火知识教育;四是对重点林区、重点农户签订护林公约,严防死守,群防群治。
2、进一步落实领导责任,加强督促检查。根据各级责任状,加大协调和检查督办工作力度,认真抓好森林防火行政领导负责制,县森林防火指挥部成员单位对责任乡镇进行检查督办,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。
3、强化野外火源管理。做到重点村有护林员,重点乡镇有森林防火巡查组,三级联防加强野外用火管理。严格执行林区野外用火许可证制度。对旅游点、风景区、火灾多发地段等重点区域加大巡查力度,实行重点防范,并开设好防火线,减少火灾隐患。
4、健全防火值班、报告制度。县森林防火指挥部及各乡镇森林防火指挥分部坚决实行24小时防火值班和领导带班制度。县防火办对各乡镇指挥部值班情况进行抽查,视情通报全县,森林火灾实行“日报制”、“零报告”和“归口报告”,做到有火报火,无火报安。
5、加大对森林火灾案件的查处力度。对森林火灾案件,坚决依法从快从重查处。对查处的情况在电视台公开曝光,打击一个,教育一片。
浠水县森林防火指挥部
二00七年四月四日篇四:护林防火整改方案 xxx护林防火整改方案
根据县护林防火指挥部对我镇的护林防火进行检查,我镇认真检查对比,总结存在的问题和不足,针对问题产生的根源,紧密联系实际,提出如下整改方案。
一、存在的主要问题
主要存在以下的主要问题:
一、护林防火制度不健全;
二、未与学校签订责任书;
三、无防火值班记录;
四、草荒严重。
二、整改措施
针对以上问题,镇党委、镇政府,结合镇情,认真研究分析,制定了以下整改措施:
一、建立健全护林安全防火制度,要站在政治角度的立场,严肃严明各项护林安全防火责任制度,并将责任落实到人,实行人盯人,事盯事的长效机制,防火办要做好值班和防火值班记录。
二、要牢固树立扑火安全意识:一旦发生火灾,在扑救过程中,一定要注意安全,要统一组织,要统一指挥,严禁老、弱、病、残及学生和孕妇参加扑救,对上述人员自发扑火的,要积极劝阻,做好说服解释工作;对玩忽职守,组织不力,造成伤亡事故的,要按照有关规定追究责任人的法律责任。
三、要深入开展管控野外用火的宣传教育,有针对性地对广大群众进行宣传,让广大群众真正理解野外随意用火带来的危害;所以要严防死守,杜绝野外用火,尽量避免火灾发生。
四、提高认识,全面部署和安排,镇政府、林业站、镇属各村及有关单位要高度重视对野外用火的管理,要充分认识因野外火源管理不当而引发的火灾隐患;所以护林员要加大巡查的力度,防火办要加大火案的查处工作力度。
五、加强领导,确保护林防火责任责任制到位,对此,与各村、学校签订了责任书,尽最大可能克服松懈麻痹的思想,层层落实护林防火责任制,精心安排,周密部署,严格防范,真正做到林区有人护,责任有人担。
三、下一步打算
我们不仅要对以上存在的问题提出积极有效的整改措施,更要把以后的工作做得更好,要站在讲政治的高度,对我们自己进行了认真的剖析,找出存在的问题和差距,坚持边改边整,要持之以恒地按照护林防火安全制度去做,把我镇的护林防火工作做得更好。篇五:山市镇森林防火工作整改方案
山市镇森林防火工作整改方案
森林防火工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济的发展、社会的稳定。为了进一步加强森林防火工作,根据省、市、政府的要求,结合我镇的实际情况,特提出以下整改方案:
一、指导思想
为切实做好“五一”期间森林防火工作,按照省委省政府安全巡视组对我市提出的整改意见,结合(牡森防发?2012?40号《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》)的文件精神。认真落实《森林防火条例》,认真贯彻落实行政领导负责制,采取扎实有力措施,加大宣传力度,强化火源管理,加强基础设施建设,有效地减少火灾发生,树立以人为本的思想,杜绝森林火灾人员伤亡事故发生。
二、工作措施
(一)认真落实行政领导负责制。要按照《森林防火条例》,抓好落实。做到各级行政领导真正成为森林防火第一责任人,真正负起责任,落实责任。
(二)开展森林防火的宣传教育活动。通过宣传资料、宣传挂历、标语、永久性宣传牌,开设中小学防火课、宣传车宣传等有效形式普及森林防火知识,普及安全用火、安全扑火知识,使广大农户、广大群众家喻户晓、人人皆知,提高广大群众保护森林资源的自觉性。每个村和林场在春防期间各开展一次森林防火宣传月活动。
(三)强化火源管理,认真制订和落实火源管理制度。一是完善和制订镇、村森林防火公约或村规民约和森林防火“十户联保”
责任书、实名入山人员登记表及村级森林防火10条标准。;二是镇和村委会要加强对火源的监督和检查,高火险时期要组织人员巡山检查;三是护林员要坚持每天到岗到位检查火源情况。四是对违规用火的要严肃查处.(四)增加投入,加快基础设施设备建设。把森林防火经费纳入财政预算,配足扑火机具,储备2-3台风力灭火机,同时应急分队人员必须有扑火服装。
(五)开展森林防火知识和扑火安全知识培训工作。为了使各级领导干部、林业工作者及各级防火队伍更好地掌握森林防火知识,特别是扑火安全知识和指挥技能,每年举办一次森林防火知识及扑火安全知识培训,乡镇干部、林业站人员、专业半专业队队员无特别原因必须参训,培训时间1-2天。
(七)认真制订和完善扑火预案。各级、各部门要认真制订和完善扑火预案,一旦发生火情要按照预案组织实施,迅速扑灭火灾。同时,认真执行报告制度,准确及时归口逐级上报火情情况,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象。
(八)森林公安要加大对森林火灾案件的查处力度,要把火灾案件查处作为主要任务抓紧抓好,以严惩肇事者,教育广大群众。
三、组织领导 要增强忧患意识、责任意识、防范意识、素质意识,切实加强对森林防火工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,对防火工作认真进行研究部署,采取有力措施,扎实有效地做好森林防火工作。各村、各单位与党委、政府签定了工作责任状。要严格按照责任状的要求,做好防火工作,按照为官一任造福一方的原
则,坚决杜绝重大火灾的发生,各村各单位要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,做到目标明确,责任到人。要加强值班值宿,镇村干部24小时开机,绝不能出现漏岗现象。因领导不力,责任不明确,玩乎职守造成重特大火灾发生,坚决追究领导责任,严重者追究刑事责任,决不姑息。
第四篇:森林防火方案
芜湖森林防火方案
芜湖市位于安徽省东南部,失去坐落在长江与清弋江交汇处。芜湖地势南高北低,地形呈不规则长条状。南倚皖南山系,北望江淮平原,山峦叠嶂,湖泊纵横,襟江带河。地貌类型多样,平原丘陵皆备,河湖水网密布。芜湖是一座滨江山水园林城市,半城山半城水,山体面积占总面积的20.5%,水域面积占总面积的14.4%。境内有各类湖泊1000多个。芜湖属亚热带湿润季风气候,光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15-16℃,日照时数2000小时左右,年降雨量1200毫米,无霜期每年达219-240天。
据报道,目前全市共有林地120多万亩,全市森林覆盖率21.35%,林木绿化率30.38%,今年全市还将人工造林2.07万亩。芜湖市还将新封山育林1.1万亩,培育间伐4.79万亩,义务植树410万株。随着近年来植树造林力度的加大,芜湖市森林资源总量日益增长,生态面貌明显改善。不仅林木面积增长,林木的种类也很丰富。目前芜湖林木以乡土树种为主,分为松类、杉类、阔叶类、竹类等四大类。其中松类包括马尾松、外松等多个品种,面积达29.2万亩;杉类主要为杉木;阔叶类有香樟、广玉兰等;竹类中毛竹的面积也有近10万亩。
我市林地呈很明显的不均匀分布状况。南陵县由于地处丘陵地区,林业资源丰富,有丫山、戴公山国有林场,而另外几个县则只有几处森林公园,林业资源成集中分布特点。芜湖市区森林资源主要以人工林构成的公园为主。根据以上数据,芜湖市森林防火工作也成集中式的特点,在重点林场、森林公园等地区防火任务较重,而其他地区则主要以保护、扩充现有林地,加强防范意识为主。
由于芜湖市森林整体覆盖率不高、森林资源成集中式分布、林木种类较为单一等特点,应该从以下几个方面入手做好森林防火工作。
1.政府层面
目前,市政府已经成立了森林防火指挥部,统筹协调全市的森林防火工作,市委市政府也相当重视森林防火工作,每年在火灾高发季节都会召开专门的会议研究部署森林防火工作。在全市范围内建立了市、县、镇三级的森林防火人员体系。在这些工作落实的基础上,还应该从一下几个方面入手着力加强森林防火领导体系的建设。
1.1明确责任制
首先应当建立各级领导负责的森林防火体系,从市、县、镇三级都应当明确自己所管辖的范围与职责,加强对领导干部的森林防火思想教育,时刻绷紧这根弦;加强对领导干部的防火灭火专业素质的培养,通过有针对性地培训,才能在火灾来临时临危不惧,冷静指挥。一旦发生火情,相关负责人员应当在第一时间赶到现场,迅速组织相关人员,指挥灭火工作,谨记“打早,打小,打了”的原则,把火情控制在最小范围内。出现重大火情,追究倒查相关负责人,对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾或造成重大损失的,依法追究相关领导和责任人的责任。
1.2加强预算与编制规划
目前森林防火工作中经常出现预算偏少,资金落实不到位的问题,导致灭火设备、人员没有能很好地发挥作用,一旦发生火情,将会发生不可挽回的损失。因此,政府应当将森林防火作为一个长期项目纳入全年预算中。对各级防火站、防火点的灭火设备采购,人员待遇都应当认真落实。并且要定期巡视督导基层防火站的落实情况。
主管部门应当对全年的防火工作做一个全面细致的规划,对秋冬季、节假日等高发时间,森林公园、林场、旅游区等重点区域应当提前做好防范部署工作。建立应急处理预案机制,明确各责任人的职责范围,一旦发生火情,才能尽早发现、尽快处理。
1.3主管部门与各部门统筹
森林防火主管部门应当加强与气象、国土、林业、农业、旅游等有关部门的合作,建立便捷通信渠道,或各部门派专人参与森林防火工作,共同完成防火灭火任务。气象部门应当做好每天的森林火险预报,及时通知防火部门,在火灾发生后更应当联络有关部门进行高密度、高精度的天气预报。国土部门应当在土地规划时考虑防火工作的需要,在防护林、人工林等建设方面与防火、林业部门合作。旅游、农业等部门应当在职责范围内加强森林防火的宣传工作,并给火险的排查等工作提供便利。
2.技术层面
2.1森林防火地理信息系统
目前基于3S技术的森林防火信息系统成为了林业与地理信息系统共同的研究热点。目前国内的技术水平已经趋于成熟,许多地方都建立了防火信息系统。根据新时期森林防火工作的严峻现实,我市有必要建立森立防火信息体系。在防火信息查询、实时监控与报警、火灾预测预报、防火辅助决策、灾后损失评估等功能模块发挥作用,全面推动我市森林防火工作的现代化和信息化进展最大限度地将火情控制在最小范围内。
2.2专业设备投入与专业队伍建设
专业的灭火设备是高效灭火工作的保障。应当为每个有林村配备吹风灭火器,并训练专门人员正确使用。每个村都应该备灭火棍、耐火服等基本设备。市级应当配备专业灭火飞机,具备空中灭火的能力。并定期进行火情演练,协同各部门,总结经验,做好应急准备。
专业的灭火人员队伍建设在灭火工作中至关重要。各县级应当训练一支具备过硬专业素质的森林消防队,各镇级应当组织建立半专业森林消防队,定期组织训练、交流,能够熟练使用、维护灭火设备,对火情的产生、发展、及灭火战术都有比较深的认识,在实战中才会领会指挥意图,对火情做出最佳判断。在各林区、旅游景点应当有专人负责值班,做到保证无外来火源,对内部可以燃点尽早发现与报告。
2.3林火隔阻网建设
首先,利用多河流、多湖泊的有利地貌,用天然隔阻网阻隔火势,尤其是在人工造林时,应当考虑到地形地貌的有利条件,避开山谷、峡谷等地形。其次,要加强生物防护林的建设,在山脊线上栽植耐火、阻火树种,能较好地达到防火阻火效果。2.4人工造林
由于在芜湖市区及周边县平原及丘陵地区林地以人造林为主,所以对人工造林的树种、位置及防火措施的事先设计规划就显得尤为重要。人工林应尽量使树种多样化,保证生态系统的稳定性,对于森林的防火也相当重要,因为纯种林易于受到灭绝性的损害;在营建时设计好生物防护林,做到有备无患。人工林也需充分考虑地形地貌特征,如营建在公路、河流两旁,能够充分利用天然隔阻网。在设计时,也需充分考虑论证发生火灾后可能出现的情况,事先做好防护措施与灭火方案。
3.公众层面
3.1公众防火教育
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,宣传森林火灾的巨大危害,提醒广大群众应当注意的常识,增强群众防火的意识。在旅游旺季及清明节等火灾高发期,更应当加强宣传,在当地派专人指导宣传,并加强检查力度,对违法使用火源造成严重后果的要追究其责任。
利用学校等机构加强对青少年的防火教育,让青少年从小就培养起防火意识,并在遇到可疑火源后及时报警。
3.2基层防火人员
基层防火人员是防范林火的第一道关,也是构成森林防火人员的基础,应当着力提高基层防火人员的素质。在镇级训练至少5人组成的防火半专业队,在火情发生后能及时报告上级并做先期处置工作。基层的护林队员也相当重要,他们在定期巡查、护林防火上有巨大作用。应当保证基层防火队员的待遇,让他们能安心工作,做好森林的保护神。
3.3火源管理工作
政府需要发布关于火源管理方面的公文与规则,规范火源使用过程中的问题。在基层的护林人员依法对违规使用火源的情况做依法查处。公众也应当自觉遵守火源管理的相关规定,不携带任何能引发火灾的物品,在林区内不用火。
森林防火工作责任重大,不能有丝毫麻痹大意;同时,森林防火工作也是一个系统的、长期的工作,需要政府的有力指导,各部门的通力合作,防火灭火人员的高专业水平,技术上的有利支持,和公众的防火意识与自觉性。在这个系统工程中,各个部门都能做到尽职尽责、细致入微的话,那就能使森林火灾的可能性降到最低。
第五篇:森林防火方案
护林防火方案
我市森林面积为11.30万公顷,森林覆盖率为29.20%,在防火期内,雨水少,风大,气候干燥,每年均有多起火灾发生。
一、情况设想
(一)一般森林火灾的扑救;
(二)重特大森林火灾时的扑救;
(三)自然保护区、风景区、林场、样板林火灾的扑救;
(四)森林火灾危及居民地、工厂、仓库等目标火灾的扑救;
(五)森林火灾危及军事设施,特别是武器弹药、油料等战备物资时的防护与扑救;
(六)与辖区邻近市结合部或邻近市发生森林火灾,火势可能越界到我市境内时的防护与扑救;
二、组织指挥
成立以部长、政委、副部长兼军事科长带一名参谋组成的指挥组,负责组织、调动、指挥民兵应急分队参加防火。
成立以政工科长、干事带1名专武干部组成的政治工作组,负责森林防火中政治工作的开展。成立以后勤科长带2名驾驶员、1名专武干部组成的保障组,负责参战车辆的调动和人员就餐,以及相应物资保障。
三、行动原则
(一)统一指挥,按级负责;
(二)突出重点,关照全局;
(三)预防为主,积极抢险;
(四)靠前指挥,就近组织力量;
(五)加强请示报告,确保指挥顺畅;
四、情况处置
(一)发生一般森林为火灾,灾情不跨乡镇区域时:人武部根据市指挥部的指示和情况通报,及时查明火灾地点,火势及可能造成的危害等,首先指挥受灾辖区乡镇武装部组织民兵进行扑救,并视情况做好支援力量准备,跨乡镇行政区域时,由人武部派出前方指挥人员,协调乡镇武装部组织扑救工作;
(二)市境内发生重特大森林火灾时:首先由灾情辖区武装部组织民兵和当地群众进行扑救,立即向上级报告,视情请示上级派出支援力量,人武部派出前方指挥组,动员和组织后备力量,以积极主动的行动投入扑救工作;
(三)自然保护区、林场、与外市结合部发生森林火灾时:人武部立即向上级报告,并组织民兵及时进行扑救,在有利地形修筑防火道,保护重点区域,转移可能受威及的居民、物资等。
二〇一一年一月二十七日